Закон Орловской области от 11.11.2009 № 985-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении  изменений в  Закон  Орловской области  "Об  областной
целевой  комплексной  программе  "Обеспечение  жильем  молодых   семей
(2006-2010 годы)"


     Принят областным Советом народных депутатов 30 октября 2009 года
     
     
                               Статья 1
     
     Внести в приложение 1  к  Закону Орловской области  от 24  ноября
2006  года  N  634-ОЗ  "Об  областной  целевой  комплексной  программе
"Обеспечение  жильем  молодых  семей (2006-2010  годы)"  (в  последней
редакции от 17 марта  2009 года  N 880-ОЗ. Орловская правда. 18  марта
2009 года. N 38) следующие изменения:
     1) по тексту областной целевой комплексной программы "Обеспечение
жильем молодых  семей  (2006-2010  годы)" (далее  -  Программа)  слово
"субсидия"  в   соответствующих  числе  и   падеже  заменить   словами
"социальная выплата" в соответствующих  числе и падеже; слова  "бюджет
Орловской области" заменить словами "областной бюджет";
     2) в  паспорте   Программы   строку  "Источники   финансирования"
изложить в следующей редакции:
     "
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Источники       | Основные источники:                               |
| финансирования  | - до 2008 года и после 2008 года при показателе   |
|                 | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         |
|                 | Орловской области больше 2 доля средств           |
|                 | областного бюджета составляет не менее 15         |
|                 | процентов расчетной (средней) стоимости жилья для |
|                 | молодых семей, не имеющих детей, а для молодых    |
|                 | семей, имеющих одного ребенка и более, а также    |
|                 | для неполных молодых семей - не менее 20          |
|                 | процентов.                                        |
|                 | Начиная с 2008 года при показателе уровня         |
|                 | расчетной бюджетной обеспеченности Орловской      |
|                 | области меньше 2 доля средств, направляемых из    |
|                 | областного бюджета на софинансирование            |
|                 | мероприятий Программы, с учетом указанного уровня |
|                 | бюджетной обеспеченности Орловской области        |
|                 | составляет соответственно:                        |
|                 | не менее (35 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО - 5)) - для    |
|                 | молодых семей, не имеющих детей;                  |
|                 | не менее (40 - ДСФ - 1/3 (15 x КБО)) - для        |
|                 | молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а  |
|                 | также для неполных молодых семей, где:            |
|                 | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  |
|                 | бюджета в областной бюджет на софинансирование    |
|                 | мероприятий Программы;                            |
|                 | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       |
|                 | обеспеченности Орловской области после            |
|                 | распределения средств из Федерального фонда       |
|                 | финансовой поддержки субъектов Российской         |
|                 | Федерации;                                        |
|                 | - средства областного бюджета для выплаты         |
|                 | дополнительной социальной выплаты при рождении    |
|                 | (усыновлении) одного ребенка в молодых            |
|                 | семьях-участницах Программы в размере не менее 5  |
|                 | процентов расчетной (средней) стоимости жилья по  |
|                 | цене, действующей на момент рождения              |
|                 | (усыновления) ребенка на территории               |
|                 | муниципального образования, муниципальная         |
|                 | жилищная комиссия которого включила молодую семью |
|                 | - участницу Программы в список претендентов на    |
|                 | получение социальной выплаты, но не выше средней  |
|                 | рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по |
|                 | Орловской области, определяемой уполномоченным    |
|                 | Правительством Российской Федерации федеральным   |
|                 | органом исполнительной власти.                    |
|                 | Привлеченные средства:                            |
|                 | 1) до 2008 года доля средств федерального         |
|                 | бюджета, направляемых на софинансирование         |
|                 | мероприятий Программы, составила 10 процентов     |
|                 | расчетной (средней) стоимости жилья;              |
|                 | 2) с 2008 года доля средств, направляемых из      |
|                 | федерального бюджета в областной бюджет на        |
|                 | софинансирование мероприятий Программы,           |
|                 | рассчитывается по формуле:                        |
|                 | ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:                       |
|                 | ДСФ - доля средств, направляемых из федерального  |
|                 | бюджета в областной бюджет на софинансирование    |
|                 | мероприятий Программы;                            |
|                 | КБО - показатель уровня расчетной бюджетной       |
|                 | обеспеченности Орловской области после            |
|                 | распределения средств из Федерального фонда       |
|                 | финансовой поддержки субъектов Российской         |
|                 | Федерации.                                        |
|                 | При показателе уровня расчетной бюджетной         |
|                 | обеспеченности Орловской области больше 2 доля    |
|                 | средств федерального бюджета, направляемых на     |
|                 | софинансирование мероприятий Программы,           |
|                 | принимается в размере 10 процентов расчетной      |
|                 | (средней) стоимости жилья;                        |
|                 | 3) до 2008 года и после 2008 года при показателе  |
|                 | уровня расчетной бюджетной обеспеченности         |
|                 | Орловской области больше 2 доля средств местного  |
|                 | бюджета, направляемых на софинансирование         |
|                 | мероприятий Программы, составляет 10 процентов    |
|                 | расчетной (средней) стоимости жилья;              |
|                 | 4) с 2008 года при показателе уровня расчетной    |
|                 | бюджетной обеспеченности Орловской области меньше |
|                 | 2 доля средств, направляемых из местного бюджета  |
|                 | на софинансирование мероприятий Программы, с      |
|                 | учетом указанного уровня бюджетной обеспеченности |
|                 | Орловской области составляет соответственно:      |
|                 | не менее 1/3 (15 x КБО - 5) - для молодых семей,  |
|                 | не имеющих детей;                                 |
|                 | не менее 1/3 (15 x КБО) - для молодых семей,      |
|                 | имеющих одного ребенка и более, а также для       |
|                 | неполных молодых семей;                           |
|                 | 5) собственные средства молодых семей, в том      |
|                 | числе: накопительные, заемные, кредитные;         |
|                 |   6) дополнительные средства, выделяемые из       |
|                 | бюджетов муниципальных образований или            |
|                 | работодателя в данных целях                       |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
     ";
     3) в абзаце  двадцать четвертом раздела  4 слова  "уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации"  заменить
словами  "органом  исполнительной государственной  власти  специальной
компетенции  Орловской  области,  уполномоченным  в  сфере  молодежной
политики";
     4) в разделе 5:
     а) в подразделе 5-3:
     в абзаце четырнадцатом слова "доля средств федерального  бюджета,
направляемых"  заменить   словами  лдоля   средств,  направляемых   из
федерального бюджета";
     в абзаце двадцать  четвертом слова "доли  средств федерального  и
доли  средств  местного  бюджетов,  направляемых  на  софинансирование
мероприятий Программы" заменить словами "доли средств, направляемых на
софинансирование мероприятий Программы  из федерального, областного  и
местных бюджетов";
     б) в подразделе 5-4:
     в пункте 5.4.1:
     абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "Орган исполнительной    государственной    власти    специальной
компетенции  Орловской  области,  уполномоченный  в  сфере  молодежной
политики,  может  вносить  изменения  в  утвержденные  списки  молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
в случае,  если молодые  семьи - претенденты на  получение  социальной
выплаты   не   представили   необходимые   документы   для   получения
свидетельства  в   установленный  срок,  в   течение  срока   действия
свидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   на
приобретение жилья  или  по иным  причинам  не смогли  воспользоваться
такими социальными выплатами.";
     в абзаце  четырнадцатом  слова   "и  из  списка  молодых   семей,
включенных в  резерв  на получение  социальной  выплаты в  планируемом
году," исключить;
     абзацы пятнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:
     "Средства из    федерального    бюджета,    предусмотренные    на
софинансирование мероприятий Программы, перечисляются в  установленном
порядке в областной бюджет в пределах лимитов бюджетных  обязательств,
утвержденных  федеральному  государственному заказчику  Программы,  на
основании соглашений, заключенных с Правительством Орловской  области,
при  условии, что  в  областном бюджете  и  (или) местных  бюджетах  в
необходимых   объемах   предусмотрены   бюджетные   ассигнования    на
софинансирование мероприятий Программы.
     Перечисление средств из федерального  бюджета в областной  бюджет
осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа
Федерального  казначейства,  открытый  для  учета  поступлений  и   их
распределения между бюджетами  бюджетной системы Российской  Федерации
для  последующего перечисления  в  установленном порядке  в  областной
бюджет.
     Для заключения соглашения о перечислении средств из  федерального
бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат  Комиссия
представляет  федеральному  государственному  заказчику  Программы   в
сроки, установленные федеральным государственным заказчиком Программы,
следующие документы:
     1) список молодых  семей - претендентов  на получение  социальных
выплат в текущем финансовом году по состоянию на дату представления по
форме, представленной в приложении 4 к настоящей Программе;
     2) областную и муниципальные программы обеспечения жильем молодых
семей;
     3) документы,   содержащие    сведения    о   размере    средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете и  (или)  местных  бюджетах  на
текущий год на предоставление  социальных выплат, а также средств  для
погашения части расходов,  связанных с приобретением жилого  помещения
(созданием объекта  индивидуального  жилищного строительства)  молодой
семьей  -  участницей  Программы, при  рождении  (усыновлении)  одного
ребенка;
     4) соглашения  между  организациями  и  органами   исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
(или) органами местного самоуправления о софинансировании Программы  с
указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления
социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).";
     в абзаце  двадцатом  слова "уполномоченный  орган  исполнительной
власти  субъекта   Российской  Федерации"   заменить  словами   "орган
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, уполномоченный в сфере молодежной политики";
     в пункте 5.4.2:
     в абзаце  первом  слова  "уполномоченному  органу  исполнительной
власти    субъекта"    заменить   словами    "органу    исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченному в сфере молодежной политики";
     в абзаце втором слова "уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации" заменить словами "орган  исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный в сфере молодежной политики";
     абзац первый пункта 5.4.4 изложить в следующей редакции:
     "Социальная выплата  предоставляется  владельцу  свидетельства  в
безналичной  форме   путем  зачисления   соответствующих  средств   на
основании  заявки  банка  на перечисление  бюджетных  средств  на  его
банковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживания
средств,  предоставляемых  в качестве  социальных  выплат,  выделяемых
молодым семьям - участницам Программы (далее - банк)";
     пункт 5.4.10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "В случае  использования  средств социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплату
основного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредиту
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семья
заключает   с   органами   местного   самоуправления   (либо   органом
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области,  уполномоченным   в  сфере  молодежной   политики)
соглашение, в котором  обязуется переоформить приобретенное с  помощью
социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов  семьи,
указанных  в   свидетельстве,  после  снятия   обременения  с   жилого
помещения.";
     пункт 5.4.13 изложить в следующей редакции:
     "5.4.13. Орган местного самоуправления (либо орган исполнительной
государственной власти  специальной  компетенции  Орловской   области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в течение 5 рабочих дней с
даты получения от  банка заявки на  перечисление бюджетных средств  на
банковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о  выданных
свидетельствах   и   при   их   соответствии   перечисляет   средства,
предоставляемые   в   качестве    социальных   выплат,   банку.    При
несоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,
о  чем  орган  местного  самоуправления  (либо  орган   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
уполномоченный в сфере молодежной политики) в указанный срок письменно
уведомляет банк";
     5) в приложении  1 к  Программе строки  3, 5,  6 и  7 изложить  в
следующей редакции:
     "
|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
| 3.| Формирование    |  Ежегодно с 1.01 | Муниципальные|     Нет     |
|   | списков молодых | до 1.09, а также |   жилищные   |             |
|   | семей-участниц  |     в сроки,     |   комиссии   |             |
|   | Программы на    |   установленные  |              |             |
|   | получение       |      органом     |              |             |
|   | социальных      |  исполнительной  |              |             |
|   | выплат по       |  государственной |              |             |
|   | муниципальному  |      власти      |              |             |
|   | образованию     |    специальной   |              |             |
|   |                 |    компетенции   |              |             |
|   |                 |     Орловской    |              |             |
|   |                 |     области,     |              |             |
|   |                 | уполномоченным в |              |             |
|   |                 | сфере молодежной |              |             |
|   |                 |     политики     |              |             |
|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
| 5.| Организация и   | Ежегодно в первом|  Исполнители |      В      |
|   | проведение      | полугодии каждого|  Программы,  | соответствии|
|   | конкурсного     |       года       |  Департамент | с правилами |
|   | отбора          |                  | образования, |  проведения |
|   | банка-оператора |                  |  культуры и  |  конкурса,  |
|   | Программы       |                  |    спорта    |  областной  |
|   |                 |                  |   Орловской  |    бюджет   |
|   |                 |                  |    области   |             |
|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
| 6.| Формирование    | Ежегодно в сроки,|     ОЕРК     |     Нет     |
|   | областных       |   установленные  |              |             |
|   | списков молодых |    федеральным   |              |             |
|   | семей-участниц  |  государственным |              |             |
|   | Программы на    |    заказчиком    |              |             |
|   | получение       |     Программы    |              |             |
|   | социальных      |                  |              |             |
|   | выплат          |                  |              |             |
|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
| 7.| Выделение       |     Ежегодно     | Правительство| Определяется|
|   | областных       |                  |   Орловской  | количеством |
|   | социальных      |                  |    области   |   молодых   |
|   | выплат          |                  |              |    семей    |
|———|—————————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|
     ".
     
                               Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
г. Орел
11 ноября 2009 года
N 985-ОЗ