Закон Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О дополнительных гарантиях  жилищных прав  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, и  наделении  органов  местного
самоуправления   Орловской    области   отдельными    государственными
полномочиями по  обеспечению жилыми помещениями  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей

   (В редакции Законов Орловской области от 12.11.2008 г. N 830-ОЗ;
        от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от 09.09.2011 г. N 1273-ОЗ;
       от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ; от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ;
        от 07.07.2015 № 1815-ОЗ; от 06.03.2017 № 2079-ОЗ;        
        от 06.03.2017 № 2080-ОЗ; от 05.05.2017 № 2108-ОЗ)             

     Принят областным Советом народных депутатов 23 ноября 2007 года
     
     
     (Преамбула   утратила   силу   -   Закон   Орловской      области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     
     Статья 1. Общие положения
     1.  Детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального  найма  либо собственниками жилых
помещений,  а  также  детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального  найма  либо собственниками жилых
помещений,  в  случае,  если  их  проживание  в ранее занимаемых жилых
помещениях    признается   невозможным,   однократно   предоставляются
благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по
договорам  найма специализированных  жилых  помещений в соответствии с
Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 21
декабря  1996  года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей",
настоящим  Законом  и  иными  нормативными  правовыми актами Орловской
области. (В  редакции  Законов  Орловской  области  от 05.09.2012 г. N
1400-ОЗ; от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     2. Жилые помещения  предоставляются лицам, указанным  в части  1
настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в  случае
приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
     По заявлению  в  письменной  форме  лиц,  указанных  в  части   1
настоящей  статьи  и  достигших  возраста  18  лет,  жилые   помещения
предоставляются им  по  окончании срока  пребывания в  образовательных
организациях,  учреждениях    социального   обслуживания    населения,
учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых  в
установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, а также по завершении получения профессионального
образования,  либо  окончании  прохождения  военной службы по призыву,
либо  окончании  отбывания  наказания в исправительных учреждениях. (В
редакции Законов  Орловской  области  от  05.09.2012  г. N 1400-ОЗ; от
07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     3. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ)
    4. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года
№   159-ФЗ   "О   дополнительных  гарантиях  по  социальной  поддержке
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральном
законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации". (Дополнен - Закон
Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)

     Статья 2.  Особенности принятия  на  учет детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения родителей, имеющих  право на  предоставление
благоустроенных  жилых  помещений  муниципального  специализированного
жилищного фонда
     1. Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений    муниципального   специализированного   жилищного   фонда,
осуществляется  органами  местного  самоуправления  Орловской области,
уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  (далее  –  уполномоченный орган
местного  самоуправления),  по  месту  жительства  при  предоставлении
следующих   документов:   (В   редакции   Закона   Орловской   области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     1) заявление   ребенка-сироты   или  ребенка,   оставшегося   без
попечения  родителей, в  случае  достижения им  совершеннолетия,  либо
приобретения им полной  дееспособности до достижения  совершеннолетия,
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     2) ходатайство    администрации   соответствующего    учреждения,
опекуна, попечителя, приемного родителя, если лицо, указанное в  части
1 статьи 1 настоящего Закона, является несовершеннолетним;
     3) паспорт  гражданина   Российской   Федерации  или   документы,
заменяющие  паспорт  гражданина  Российской  Федерации,  к  которым  в
соответствии с настоящим Законом относятся:
     военный билет,   временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое на  период  оформления  паспорта  в  порядке,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации;
     4) копии  документов,  подтверждающих статус  ребенка-сироты  или
ребенка,  оставшегося   без   попечения  родителей,   лица  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5)   (Утратил      силу     -    Закон       Орловской    области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     6) справка  с  места   жительства  ребенка-сироты  или   ребенка,
оставшегося  без попечения  родителей,  лица  из числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения родителей,  на момент  представления
документов;
     7) документы, подтверждающие  обстоятельства, указанные в  статье
1733 Закона  Орловской области  от 22 августа  2005 года  N 529-ОЗ  "О
гарантиях прав ребенка в Орловской области".
     Ребенок-сирота или ребенок,  оставшийся без попечения  родителей,
лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
вправе по собственной  инициативе предоставить в уполномоченный  орган
местного самоуправления следующие документы:
     выписку из Единого  государственного реестра  прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах лица,  указанного
в части 1  статьи 1 настоящего  Закона, либо о  переходе этих прав  на
объекты недвижимого имущества;
     документы соответствующей     организации     по      технической
инвентаризации о правах на  недвижимое имущество детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, рожденных до 1 января 1998 года, в
том числе выданные на  фамилию, имя, отчество,  имевшиеся у них до  их
изменения.
     справку   или    иной    документ    о сроке окончания пребывания
ребенка-сироты  или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в
образовательных  организациях,  учреждениях  социального  обслуживания
населения,  учреждениях  системы  здравоохранения  и иных учреждениях,
создаваемых  в  установленном законом порядке для детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   о   завершении   получения
профессионального  образования,  либо об окончании прохождения военной
службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных
учреждениях. 
     В   случае   непредставления   ребенком-сиротой   или   ребенком,
оставшимся    без   попечения родителей,  лицом из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без    попечения  родителей,   указанных в абзацах
двенадцатом    –    четырнадцатом    настоящей    части     документов
уполномоченный  орган  местного  самоуправления    запрашивает  их   в
порядке      межведомственного      информационного    взаимодействия.
(Дополнен - Закон Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     2.     Ходатайство   или   заявление     о   принятии   на   учет
детей-сирот     и      детей,      оставшихся     без        попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений   муниципального   специализированного   жилищного    фонда,
регистрируется уполномоченным органом  местного самоуправления в  день
его подачи в Журнале регистрации заявлений граждан о принятии на  учет
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право
на  предоставление  благоустроенных  жилых  помещений   муниципального
специализированного жилищного фонда, по форме согласно приложению 1  к
настоящему  Закону с указанием даты получения ходатайства (заявления).
(В редакции Закона Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     Лицам, обратившимся с ходатайством или заявлением, в день  подачи
заявления  (ходатайства)  и иных документов, предусмотренных в части 1
настоящей статьи, выдается расписка о получении документов с указанием
их  перечня  и  даты  получения.  (В редакции Закона Орловской области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     По результатам рассмотрения полученных документов  уполномоченный
орган местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней  со
дня регистрации  ходатайства (заявления) принимает  одно из  следующих
решений:
     1) решение о постановке  ребенка-сироты или ребенка,  оставшегося
без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на  учет детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, имеющих  право на предоставление  благоустроенных
жилых помещений  муниципального  специализированного жилищного  фонда,
если  заявитель  или  лицо, обратившееся  с  ходатайством,  представил
(представило) документы, указанные в части 1 настоящей статьи в полном
объеме;
     2) решение об  отказе  в постановке  ребенка-сироты или  ребенка,
оставшегося  без попечения  родителей,  лица  из числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  на учет  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся   без   попечения  родителей,   имеющих  право   на
предоставление   благоустроенных   жилых   помещений    муниципального
специализированного  жилищного   фонда,  если   заявитель  или   лицо,
обратившееся  с  ходатайством,  представил  (представило)   документы,
указанные в части 1 настоящей статьи не в полном объеме.
     3. Уполномоченный орган  местного самоуправления,  осуществляющий
принятие  ребенка-сироты  или   ребенка,  оставшегося  без   попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  на учет  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений  муниципального  специализированного  жилищного  фонда,   не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке
на учет (об отказе в постановке на учет) выдает или направляет  лицам,
подавшим соответствующее заявление  (ходатайство) о принятии на  учет,
документ, подтверждающий принятие такого решения.
     4. Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением, которым было
отказано в постановке  на  учет, вправе,  устранив недостатки,  подать
необходимые  документы  повторно  в порядке,  установленном  частью  1
настоящей статьи.
     5. Очередность формируется  в хронологической  последовательности
подачи  заявлений   (ходатайств)  с   полным  комплектом   необходимых
документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (В     редакции
Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ)

     Статья 2-1. Ведение  учета детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, имеющих  право на предоставление  благоустроенных
жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда
     1. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых   помещений
муниципального  специализированного  жилищного  фонда,  осуществляется
уполномоченным   органом  местного   самоуправления   в  Книге   учета
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право
на  предоставление  благоустроенных  жилых  помещений   муниципального
специализированного жилищного фонда  (далее также  - Книга учета),  по
форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
     2. Уполномоченный орган местного самоуправления:
     1) регистрирует    заявление    (ходатайство) с полным комплектом
необходимых  документов,  предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего
Закона,   в   Книге учета  с  указанием даты  их получения  в срок  не
позднее  трех  рабочих  дней  с даты  принятия  решения  о  постановке
ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей,  лица
из числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей,  на
учет детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих
право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального
специализированного  жилищного  фонда;  (В  редакции  Закона Орловской
области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     2) обобщает  сведения  о потребности  граждан  в  благоустроенных
жилых помещениях, предназначенных для проживания детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     3) ежеквартально (соответственно не позднее 25 марта, 25 июня, 25
сентября,  25  декабря текущего года) и ежегодно (не позднее 15 января
года,  следующего  за  отчетным)  представляет  в орган исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
осуществляющий    функции    по   выработке   региональной   политики,
нормативного  правового  регулирования,  а  также  правоприменительные
функции  и  функции  по  контролю (надзору) в сферах социальной защиты
населения  и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства,
информацию   о   детях-сиротах   и  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей,   лицах  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  имеющих право на предоставление благоустроенных
жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. (В
редакции   Законов  Орловской   области  от  06.03.2013  г. N 1463-ОЗ;
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     На каждого ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без  попечения
родителей, на каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, поставленного (поставленное) на учет  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  имеющих  право   на
предоставление   благоустроенных   жилых   помещений    муниципального
специализированного жилищного фонда, формируется одно учетное дело,  в
котором должны содержаться все  документы (либо их копии),  являющиеся
основанием для постановки на учет.
     3. Ребенок-сирота   или   ребенок,   оставшийся   без   попечения
родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  состоящий  (состоящее)  на  учете  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения родителей, имеющих  право на  предоставление
благоустроенных  жилых  помещений  муниципального  специализированного
жилищного  фонда,  более  одного года,  в  год  предоставления  жилого
помещения   не   позднее   месяца   до   заключения   договора   найма
специализированного  жилого  помещения представляет  в  уполномоченный
орган местного самоуправления  документы, подтверждающие его право  на
предоставление ему жилого помещения, предусмотренные настоящим Законом
(за исключением заявления).
     4. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение
о снятии  ребенка-сироты  или   ребенка,  оставшегося  без   попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  с учета  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений  муниципального   специализированного  жилищного  фонда,   в
течение  десяти  рабочих  дней  с  момента  возникновения  одного   из
следующих случаев:
     1) по  заявлению  ребенка-сироты  или  ребенка,  оставшегося  без
попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, о снятии его с учета;
     2) если  ребенок-сирота  или ребенок,  оставшийся  без  попечения
родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, утратил  (утратило)  основания, дающие  право на  получение
жилого помещения;
     3) если  ребенок-сирота  или ребенок,  оставшийся  без  попечения
родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  состоящий  (состоящее)  на  учете  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения родителей, имеющих  право на  предоставление
благоустроенных  жилых  помещений  муниципального  специализированного
жилищного фонда,  в срок, указанный  в части  3 настоящей статьи,  без
документально  подтвержденной  уважительной причины  (заболевание  или
увечье  гражданина, связанные  с  утратой трудоспособности;  служебная
командировка;   препятствие,    возникшее   в   результате    действия
непреодолимой силы,  или  иное обстоятельство,  не  зависящее от  воли
гражданина;   иные  причины,   признанные   уважительными  судом)   не
представил (не представило) необходимые документы для перерегистрации;
     4) при отказе  (в письменной форме)  ребенка-сироты или  ребенка,
оставшегося  без попечения  родителей,  лица  из числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, от предоставляемого  жилого
помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
     5) если  ребенку-сироте или  ребенку,  оставшемуся без  попечения
родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, предоставлено жилое помещение.
     Уполномоченный орган  местного  самоуправления в  течение  десяти
рабочих  дней   с  момента  принятия   решения  письменно   уведомляет
ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей,  лицо
из числа детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения родителей,  о
снятии  его с  учета  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений муниципального специализированного жилищного фонда.       (В
редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ)

     Статья 3. Порядок предоставления жилых помещений
     1. Гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона,
состоящим  на  учете,  жилые  помещения  предоставляются  на основании
решений    органа    местного    самоуправления   по   договор   найма
специализированного  жилого  помещения. Решения о предоставлении жилых
помещений  по  договор  найма  специализированного  жилого  помещенияа
выдаются  или  направляются  лицам, в отношении которых данные решения
приняты,  не  позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных
решений.  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от 05.09.2012 г. N
1400-ОЗ)
     2. Решение  о   предоставлении  жилого   помещения  по   договору
социального  найма,  принятое  с  соблюдением  требований   настоящего
Закона,  является  основанием  заключения  соответствующего   договора
социального найма в срок, установленный данным решением.
     3. По  договору найма специализированного  жилого помещения жилое
помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения  родителей,  лицам  из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого
помещения  на  одного  человека  в  размере  33  квадратных метров. 
     В случае   отсутствия   жилых   помещений  общей  площадью жилого
помещения  на  одного человека в размере 33 квадратных метров по месту
жительства   ребенка-сироты   и  ребенка,  оставшегося  без  попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    из-за    конструктивных    и    технических   параметров
многоквартирного  жилого  дома  или  жилого  дома размер общей площади
жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с
настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или
увеличивается  не  более  чем  на  12  квадратных  метров. (В редакции
Законов       Орловской        области        от 07.07.2015 № 1815-ОЗ;
от 05.05.2017 № 2108-ОЗ)
     4. Срок  действия  договора  найма  специализированного   жилого
помещения, предоставляемого  ребенку-сироте  или ребенку,  оставшемуся
без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, составляет пять лет.
     В случае    выявления    обстоятельств,    свидетельствующих    о
необходимости  оказания  детям-сиротам   или  детям,  оставшимся   без
попечения родителей, лицам  из числа  детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения  родителей, содействия в  преодолении трудной  жизненной
ситуации,   договор   найма   специализированного   жилого   помещения
заключается на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органа
местного   самоуправления.   Порядок  выявления   этих   обстоятельств
устанавливается   постановлением  Правительства   Орловской   области.
Договор  найма  специализированного жилого  помещения  заключается  на
новый пятилетний срок не более чем один раз.
     По окончании срока  действия  договора найма  специализированного
жилого помещения и  при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих  о
необходимости  оказания  детям-сиротам   или  детям,  оставшимся   без
попечения родителей, лицам  из числа  детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения  родителей, содействия в  преодолении трудной  жизненной
ситуации, уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий
управление муниципальным  специализированным  жилищным фондом,  обязан
принять решение об исключении жилого помещения из  специализированного
жилищного фонда и заключить с детьми-сиротами или детьми,  оставшимися
без  попечения  родителей,  лицами  из  числа  детей-сирот  и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  договор  социального  найма  в
отношении   данного   жилого  помещения   в   порядке,   установленном
Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской области
от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ)
     5.   При  высвобождении  жилого  помещения,  предоставленного  по
договору  социального  найма  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без
попечения  родителей,  лицам  из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,  оно  передается  в  порядке  очередности
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
состоящим на учете.     (В редакции    Законов   Орловской     области
от 05.09.2012 г. N 1400-ОЗ;    от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     
     Статья 4. Порядок  формирования и ведения  списка  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без  попечения   родителей,   которые   подлежат
обеспечению жилыми помещениями
     1. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,   которые   подлежат  обеспечению  жилыми
помещениями        (далее также – список),    осуществляются   органом
исполнительной    государственной   власти   специальной   компетенции
Орловской  области,  осуществляющим  функции по выработке региональной
политики,    нормативного    правового    регулирования,    а    также
правоприменительные  функции  и функции по контролю (надзору) в сферах
социальной  защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки
и  попечительства,  на  основании  информации о детях-сиротах и детях,
оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также
лицах   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,    которые   подлежат   обеспечению   жилыми   помещениями,
предоставляемой   уполномоченными   органами  местного  самоуправления
ежеквартально  (соответственно  не  позднее  25  марта,  25  июня,  25
сентября,  25  декабря текущего года) и ежегодно (не позднее 15 января
года,  следующего  за отчетным). (В редакции Законов Орловской области
от          06.03.2013  г.  N  1463-ОЗ;      от  07.07.2015 № 1815-ОЗ;
от 06.03.2017 № 2079-ОЗ)
     К представляемой  информации   уполномоченным  органом   местного
самоуправления прилагаются:
     1) копия справки или иного документа о сроке окончания пребывания
ребенка-сироты  или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в
образовательных  организациях,  учреждениях  социального  обслуживания
населения,  учреждениях  системы  здравоохранения  и иных учреждениях,
создаваемых  в  установленном законом порядке для детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   о   завершении   получения
профессионального  образования,  либо об окончании прохождения военной
службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных
учреждениях;      (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     2) копия  решения   уполномоченного  органа  в   сфере  опеки   и
попечительства о направлении  ребенка-сироты или ребенка,  оставшегося
без попечения родителей, на воспитание в организацию для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью, под опеку
(попечительство);     (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия единственного
или обоих родителей;
     4) документы, подтверждающие обстоятельства, при наличии  которых
проживание детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,  указанные
в статье  17-3 Закона  Орловской  области от  22 августа  2005 года  N
529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области";
     5) копия решения уполномоченного органа местного самоуправления о
постановке ребенка-сироты  или  ребенка,  оставшегося  без   попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей  на  учет  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  имеющих  право  на  предоставление  благоустроенных  жилых
помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
    2. Формирование списка осуществляется с разбивкой по муниципальным
образованиям  Орловской  области  в хронологической последовательности
окончания  пребывания  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  образовательных  организациях,  учреждениях социального
обслуживания  населения,  учреждениях  системы  здравоохранения и иных
учреждениях,   создаваемых   в   установленном   законом  порядке  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также
завершения  получения  профессионального  образования,  либо окончания
прохождения  военной  службы  по  призыву,  либо  окончания  отбывания
наказания  в  исправительных учреждениях. 
     Дети-сироты  и  дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
оканчивающие  пребывание  в  образовательных организациях, учреждениях
социального     обслуживания     населения,     учреждениях    системы
здравоохранения   и  иных  учреждениях,  создаваемых  в  установленном
законом  порядке  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,    а    также   завершающие   получение   профессионального
образования,  либо оканчивающие прохождение военной службы по призыву,
либо  оканчивающие  отбывание наказания в исправительных учреждениях в
один  и  тот  же  месяц, указываются в списке в алфавитном порядке. (В
редакции Закона Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения
родителей,  достигшие  возраста  14   лет,  а  также  лица  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Список   пересматривается  и  утверждается  руководителем  органа
исполнительной    государственной   власти   специальной   компетенции
Орловской  области,  осуществляющего функции по выработке региональной
политики,    нормативного    правового    регулирования,    а    также
правоприменительные  функции  и функции по контролю (надзору) в сферах
социальной  защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки
и попечительства, ежегодно в срок до 1 июня текущего года. (В редакции
Законов    Орловской    области         от  06.03.2013  г.  N 1463-ОЗ;
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     Орган   исполнительной    государственной    власти   специальной
компетенции  Орловской  области,  осуществляющий  функции по выработке
региональной  политики,  нормативного правового регулирования, а также
правоприменительные  функции  и функции по контролю (надзору) в сферах
социальной  защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки
и  попечительства,  направляет в срок не позднее 15 календарных дней с
даты  утверждения  список  и ежеквартально вносимые в него изменения в
орган  исполнительной  государственной  власти специальной компетенции
Орловской  области,  осуществляющий  функции по выработке региональной
политики,    нормативного    правового    регулирования,    а    также
правоприменительные   функции   и   функции   по   контролю   в  сфере
строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства,  электроэнергетики и
энергосбережения,   в  сфере  транспорта  и  дорожного  хозяйства.  
     Орган    исполнительной   государственной   власти    специальной
компетенции  Орловской  области,  осуществляющий  функции по выработке
региональной  политики,  нормативного правового регулирования, а также
правоприменительные   функции   и   функции   по   контролю   в  сфере
строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства,  электроэнергетики и
энергосбережения,   в  сфере  транспорта  и  дорожного  хозяйства,  на
основании  списка  ежегодно в срок, установленный порядком составления
проекта  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и плановый
период,  утвержденный  Правительством  Орловской области, направляет в
орган  исполнительной  государственной  власти специальной компетенции
Орловской  области,  осуществляющий  функции по выработке региональной
политики,    нормативного    правового    регулирования,    а    также
правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, осуществляющий
составление  и  организацию  исполнения  областного бюджета, заявку на
формирование  и  распределение средств областного бюджета на очередной
финансовый год для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  (В  редакции  Закона Орловской
области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     Исключение   из    списка  информации о ребенке-сироте и ребенке,
оставшемся без попечения родителей, лице из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей, осуществляется на основании копии
договора  найма  специализированного  жилого  помещения,  заключенного
между уполномоченным органом местного самоуправления, ребенком-сиротой
или  ребенком,  оставшимся  без  попечения  родителей,  лицом из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  или на
основании    копий    документов   уполномоченных   органов   местного
самоуправления,  подтверждающих  факт  принятия уполномоченным органом
местного  самоуправления  решения о снятии ребенка-сироты или ребенка,
оставшегося  без  попечения  родителей,  лица из  числа  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  с  учета детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  имеющих  право  на
предоставление    благоустроенных   жилых   помещений   муниципального
специализированного  жилищного  фонда.  (Дополнен  -  Закон  Орловской
области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
         
     Статья    5.    (Утратила   силу   -  Закон   Орловской   области
от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     
     Статья 6.  Наделение  органов местного  самоуправления  Орловской
области   государственными   полномочиями   по   обеспечению    жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа
     Орловская область   наделяет   органы   местного   самоуправления
городских округов и муниципальных  районов Орловской области (далее  -
органы    местного    самоуправления)    на    неограниченный     срок
государственными  полномочиями   по  обеспечению  жилыми   помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а также  лиц
из их числа. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
     
     Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении переданных  государственных  полномочий  по  обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, а также лиц из их числа
     1.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении переданных
государственных   полномочий   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее также
-  переданные  государственные  полномочия) вправе: (В редакции Закона
Орловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
     1) принимать   муниципальные    правовые    акты   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
     2) получать разъяснения от уполномоченных органов  исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  области по  вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
     3) вносить  предложения  уполномоченным  органам   исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  области об  изменении
размеров  субвенций   на   осуществление  переданных   государственных
полномочий;
     4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления  переданных   государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных
образований.
     2. Органы местного  самоуправления  при осуществлении  переданных
государственных полномочий обязаны:
     1) исполнять  переданные  государственные  полномочия  надлежащим
образом  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
настоящим  Законом и  иными  нормативными правовыми  актами  Орловской
области;
     2) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование
материальных ресурсов и  финансовых средств, выделенных из  областного
бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
     3) исполнять  письменные   предписания  органов   государственной
власти по устранению  нарушений, допущенных по вопросам  осуществления
переданных государственных полномочий;
     4) своевременно направлять отчеты об исполнении органами местного
самоуправления переданных   государственных   полномочий   в    органы
государственной власти области;
     5) предоставлять    по    требованию    уполномоченных    органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции  области
необходимую   информацию,   связанную  с   осуществлением   переданных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств;
     6) в случае прекращения осуществления переданных  государственных
полномочий  возвратить  неиспользованные  финансовые  и   материальные
средства;
     7) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской  Федерации  и   законодательством  Орловской  области   при
осуществлении переданных государственных полномочий.
     
     Статья 8.  Права  и обязанности  органов  государственной  власти
Орловской области при  осуществлении органами местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   обеспечению    жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа
     1. Органы   государственной   власти   Орловской   области    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий вправе:
     1) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий,   а   также   использование
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
     2) давать  письменные   предписания   по  устранению   нарушений,
допущенных органами  местного самоуправления  или должностными  лицами
местного    самоуправления    в    ходе    осуществления    переданных
государственных полномочий;
     3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
     4) запрашивать  информацию, материалы  и  документы, связанные  с
осуществлением переданных государственных полномочий.
     2. Органы   государственной   власти   Орловской   области    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий обязаны:
     1) оказывать организационно-методическую помощь органам  местного
самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
     2) обеспечивать  органы   местного  самоуправления   необходимыми
финансовыми и материальными средствами;
     3) рассматривать предложения  органов  местного самоуправления  и
должностных   лиц   органов  местного   самоуправления   по   вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
     4) осуществлять контроль за целевым использованием материальных и
финансовых средств,    выделенных    на    осуществление     преданных
государственных полномочий.
     
     Статья 9.  Передача  материальных и  финансовых  средств  органам
местного самоуправления  для осуществления переданных  государственных
полномочий  по обеспечению  жилыми  помещениями детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
     1. Финансовое обеспечение  переданных государственных  полномочий
осуществляется за  счет представляемых местным  бюджетам субвенций  из
областного бюджета.
     2.  Общий  объем  субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
финансового  обеспечения  переданных  государственных полномочий, и их
распределение  по  каждому  муниципальному образованию устанавливаются
законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый  период.  (В  редакции  Закона  Орловской  области от
06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
     3. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и
муниципальных  районов  Орловской  области  из  областного  бюджета на
реализацию  переданных  государственных  полномочий,  определяется  по
формуле:  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от 06.03.2013 г. N
1463-ОЗ)
     
                     Сж = (Рж х Нж х Цж) + Ож,
     
     где:
     Сж  -  размер  субвенции на реализацию переданных государственных
полномочий,  предоставляемой  местному  бюджету;  (В  редакции  Закона
Орловской области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
     Рж - численность детей-сирот и детей, оставшихся    без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  в возрасте 18 лет и старше, а также в возрасте до 18 лет –
в   случае   приобретения  ими  полной  дееспособности  до  достижения
совершеннолетия,  в соответствующем муниципальном образовании, которым
запланировано  предоставление  жилого помещения в очередном финансовом
году,  согласно  списку  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   которые   подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями;  (В
редакции Закона Орловской области от 06.03.2017 № 2079-ОЗ)
     Нж -   норма   предоставления   жилого помещения, принимаемая для
расчета  субвенций, в размере 33 квадратных метров; (В редакции Закона
Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     Цж   -   средняя  стоимость  одного  квадратного  метра  жилья  в
соответствующем    муниципальном    образовании   Орловской   области,
определяемая   в  порядке,  устанавливаемом  Правительством  Орловской
области;    (В    редакции         Законов      Орловской      области
 от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;  от 09.09.2011 г. N 1273-ОЗ; )
     Oж  - расходы на выполнение переданных государственных полномочий
в  размере  до  0,5  процента  от расходов, выделенных на приобретение
жилья.  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от  05.09.2012 г. N
1400-ОЗ; от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
    Перераспределение субвенций осуществляется с учетом части 3 статьи
3   настоящего  Закона  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных  на  данные  цели  на  соответствующий финансовый год.
(Дополнен - Закон Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     4.   Субвенции   зачисляются   в   установленном  для  исполнения
областного  бюджета  порядке  на  счета  бюджетов  городских округов и
муниципальных  районов Орловской области. (В редакции Закона Орловской
области от 06.03.2013 г. N 1463-ОЗ)
     5. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых   средств,    полученных    на   осуществление    преданных
государственных полномочий, на другие цели.
     6.   Обеспечение   материальными   средствами,  необходимыми  для
осуществления     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий, осуществляется за счет средств областного
бюджета,  направляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов Орловской области. (В  редакции  Законов Орловской
области  от  06.03.2013  г.  N  1463-ОЗ;  от 07.07.2015 № 1815-ОЗ)
     7.  Органы местного самоуправления вправе осуществлять переданные
государственные   полномочия   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа, используя собственные финансовые и материальные средства,
в  том  числе здания, сооружения, технические средства и иные основные