Закон Орловской области от 07.07.2015 № 1815-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 26 июня 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в последней редакции от 6 марта 2013 года № 1463-ОЗ. Орловская правда. 12 марта 2013 года. № 34) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) в статье 1:

а) в части 1 слова "в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области" заменить словами "в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Орловской области";

б) в абзаце втором части 2:

слова "в образовательных учреждениях" заменить словами "в образовательных организациях";

слова "обучения в образовательных организациях профессионального образования" заменить словами "получения профессионального образования";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

3) в статье 2:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляется органами местного самоуправления Орловской области, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – уполномоченный орган местного самоуправления), по месту жительства при предоставлении следующих документов:";

пункт 5 признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"справку или иной документ о сроке окончания пребывания ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о завершении получения профессионального образования, либо об окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В случае непредставления ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в абзацах двенадцатом – четырнадцатом настоящей части документов уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "Ходатайство законного представителя или заявление ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о принятии его на учет" заменить словами "Ходатайство или заявление о принятии на учет";

в абзаце втором слова "заявления (ходатайства) выдается расписка о получении документов" заменить словами "заявления (ходатайства) и иных документов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, выдается расписка о получении документов";

4) в части 2 статьи 2¹:

а) в пункте 1 слова "заявление с полным комплектом необходимых документов" заменить словами "заявление (ходатайство) с полным комплектом необходимых документов, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Закона,";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) ежеквартально (соответственно не позднее 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря текущего года) и ежегодно (не позднее 15 января года, следующего за отчетным) представляет в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.";

5) в статье 3:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 7 квадратных метров.";

б) в части 5 слова "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете" заменить словами "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете";

6) в статье 4:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список), осуществляются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, на основании информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляемой уполномоченными органами местного самоуправления ежеквартально (соответственно не позднее 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря текущего года) и ежегодно (не позднее 15 января года, следующего за отчетным).";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) копия справки или иного документа о сроке окончания пребывания ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о завершении получения профессионального образования, либо об окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;";

в пункте 2 слова "в государственное учреждение" заменить словами "в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";

б) в части 2:

абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"2. Формирование списка осуществляется с разбивкой по муниципальным образованиям Орловской области в хронологической последовательности окончания пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершения получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оканчивающие пребывание в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершающие получение профессионального образования, либо оканчивающие прохождение военной службы по призыву, либо оканчивающие отбывание наказания в исправительных учреждениях в один и тот же месяц, указываются в списке в алфавитном порядке.";

в абзаце четвертом слова "органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере защиты прав несовершеннолетних" заменить словами "органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства";

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, направляет в срок не позднее 15 календарных дней с даты утверждения список и ежеквартально вносимые в него изменения в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, в сфере транспорта и дорожного хозяйства, на основании списка ежегодно в срок, установленный порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Правительством Орловской области, направляет в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета, заявку на формирование и распределение средств областного бюджета на очередной финансовый год для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Исключение из списка информации о ребенке-сироте и ребенке, оставшемся без попечения родителей, лице из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании копии договора найма специализированного жилого помещения, заключенного между уполномоченным органом местного самоуправления, ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или на основании копий документов уполномоченных органов местного самоуправления, подтверждающих факт принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о снятии ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.";

7) статью 5 признать утратившей силу;

8) в статье 9:

а) в части 3:

абзац шестой дополнить словами ", принимаемая для расчета субвенций, в размере 33 квадратных метров;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Перераспределение субвенций осуществляется с учетом части 3 статьи 3 настоящего Закона в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.";

б) в части 6 слова "из областного фонда компенсаций" исключить;

9) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, в сфере транспорта и дорожного хозяйства, и органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, осуществляющим составление и организацию исполнения областного бюджета.";

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий должностные лица органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, сфере транспорта и дорожного хозяйства, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, осуществляющего составление и организацию исполнения областного бюджета, вправе:";

10) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В порядке отчетности об исполнении переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправления представляют ежеквартальный (соответственно не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября текущего года, 15 января года, следующего за отчетным) и ежегодный (не позднее 15 января года, следующего за отчетным) отчеты о реализации переданных государственных полномочий:

в части учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, – в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства;

в части расходования средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, – в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, в сфере транспорта и дорожного хозяйства.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области                                                  В.В. Потомский

город Орёл

7 июля 2015 года

№ 1815-ОЗ