Соглашение Правительства Московской области от 08.08.2014 № 08.Т07.24.0703

СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования

08.08.2014 г. № 08.Т07.24.0703

   Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем  «Министерство», в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующего на основании доверенности от 12 декабря 2013 г. № ДЛ-369, с одной стороны и  Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Антоновой Лидии Николаевны, действующего на основании Устава Московской области от 11 декабря 1996 г. № 55/96-ОЗ, постановления Губернатора Московской области от 19 сентября 2013 г.             № 242-ПГ «Об Антоновой Л.Н.», постановления Правительства Московской области от 23 июня 2014 г.   № 487/21 «О заключении в 2014 году Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования» с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны» в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013г.№ 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6350), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 289 «О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, №0001201404210044, 21 апреля 2014 г.) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 583-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I.      Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2014 году субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (далее – субсидия) на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования субъектов Российской Федерации (региональных планов мероприятий («дорожных карт») структурных изменений в сфере образования) (далее соответственно – комплекс мероприятий, расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусмотренной по разделу 07 «Образование», подразделу 01 «Дошкольное образование», целевой статье 02 2 5059 «Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074, на основании Закона Московской области № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от  23 августа 2013 г. № 657/36, и плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30 апреля 2013 г.

№ 284/18.

         1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;

г) наличие в субъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

д) выполнение субъектом Российской Федерации комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету  Московской области, по настоящему Соглашению составляет 1 200 000 000 (один миллиард двести миллионов) рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области по данному Соглашению составляет 836 571 400 (восемьсот тридцать шесть миллионов пятьсот семьдесят одна тысяча четыреста) рублей.

1.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном законодательством порядке в бюджет Московской области.

1.5. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в десятидневный срок с момента подписания настоящего Соглашения.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном законодательством порядке.

          2.1.2. Перечислить субсидию бюджету Московской области при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.1.3. Обеспечить осуществление контроля за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях:

недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных  в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;

несоблюдения иных условий предоставления субсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2.4. Принять решение об использовании остатка субсидии в очередном финансовом году на те же цели Московской областью при наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Московской области средства, поступившие из федерального бюджета по коду 860 2 02 02204 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования».

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

№ п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году
1.	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:	22 254/1 530
		строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	1 530
		реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций	0
		приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	0
		возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитального и текущего ремонта  зданий дошкольных образовательных организаций	Возврат   - 0 Капитальный ремонт - 0
		иных форм предоставления дошкольного образования	0
2.	Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции	Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:	в рублях
		строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	881 664,7
		реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций	0
		приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	0
		возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитального и текущего ремонта  зданий дошкольных образовательных организаций	Возврат   - 0 Капитальный ремонт - 0
		иных форм предоставления дошкольного образования	0
3.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении	94 %
4.	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году	21,6 %
5.	Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации	100 %
6.	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году	77,3 %

2.3.4. В срок до _____________ 2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования.

2.3.5. В срок до _____________ 2014 г. представить в Министерство подтверждения в виде выписки из Закона Московской области от 12 декабря 2013 г. № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», предусматривающие бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Московской области, возникающие в рамках настоящего Соглашения.

2.3.6. Представить до _________________ 2014 г. поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по дополнительным мероприятиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1.2 настоящего Соглашения, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями).

2.3.7. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведения о численности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на отчетную дату.

2.3.8. Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.

2.3.9. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.

2.3.10. Возвратить в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3.11. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

         2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

         2.3.13. Представить по требованию Министерства:

         информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

         сведения о реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включая количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;

         сведения о выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

         сведения о реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.

         2.3.14. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

         2.3.15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

III. Ответственность Сторон

         3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

         4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

         4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

         4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

         4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

         4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации	Правительство Московской области
Место нахождения: 125993, Москва, Тверская  ул., д. 11, стр.4. Тел. [phone]	Место нахождения: г. Красногорск, Московская обл., 143407 б-р Строителей, д.1, Почтовый адрес: б-р Строителей, д.4 4,
Банковские реквизиты: ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации	Банковские реквизиты: ИНН 5024129524 / КПП 502401001 УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области)
л/с 03951000740	л/с 04482852170
ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901	р/сч 40101810600000010102 Банк: Отделение 1 Москва
БИК 044501002	БИК 044583001
КПП 771001001	ОГРН 1125024004973
ОКОПФ 20904	ОКТМО 46623101001
ОКПО 00083380
ОКВЭД 75.11.11
ОКТМО 45382000000
	Код администратора дохода: 860

VI. Подписи Сторон

Министерство	Получатель
Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации _______________________/Третьяк Н.В./ М.П.	Первый заместитель Председателя Правительства Московской области _________________/ Антонова Л.Н. /                       М.П.

(ЗАЯВКА о перечислении субсидии представлена в прикрепленном файле)