Решение Областной Думы Московской области от 11.07.2001 № 28/142

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 11 июля 2001 г. N 28/142


 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ"


     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять поправки  к  проекту закона  Московской области  "Об
охране труда  в Московской  области", принятого  за основу  решением
Московской областной Думы N  9/132 от 11.04.2001 с учетом  поправок,
принятых решением Московской областной  Думы от 27.06.2001 N  14/140
(приложение).
     2. Поручить  рабочей  группе,  созданной  решением   Московской
областной  Думы N  4/112  от  01.11.2000, доработать  проект  закона
Московской области "Об охране труда в Московской области".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской областной Думы  Аксакова
В.Е.


     Председатель
     Московской областной Думы А.Е. Жаров
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 11 июля 2001 г. N 28/142


                              ПОПРАВКИ
 К ПРОЕКТУ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"(ПРИНЯТ ЗА ОСНОВУ РЕШЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ N 9/132
   ОТ 11.04.2001 С УЧЕТОМ ПОПРАВОК, ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ
               ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 27.06.2001 N 14/140)


|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| N  | Статья (часть текста)     | Содержание поправки                    |
| п/п| законопроекта, в которую  |                                        |
|    | вносится поправка         |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1  | Статья 1. Действие зако-  | В четвертом абзаце пункта 2 статьи     |
|    | на по кругу лиц           | 1 слова "и учреждения" заменить        |
|    | Абзац четвертый пункта 2  | на слова "Московской области"          |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 2  | Статья 2. Нормативные     | В пункте 3 статьи 2 слова "Норма-      |
|    | правовые акты, содержа-   | тивные правовые акты" заменить на      |
|    | щие требования охраны     | слова "Проекты нормативных правовых    |
|    | труда                     | актов"                                 |
|    | Пункт 3                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 3  | Статья 6. Полномочия      | Пункт 3 статьи 6 изложить в следую-    |
|    | Правительства Московской  | щей редакции: "3) рассмотрение         |
|    | области в сфере охраны    | предложений по разработке проектов     |
|    | труда                     | областных целевых программ по охра-    |
|    | Пункт 3                   | не труда, рассмотрение проектов об-    |
|    |                           | ластных целевых программ по охране     |
|    |                           | труда, осуществление контроля за       |
|    |                           | исполнением областных целевых прог-    |
|    |                           | рамм по охране труда;"                 |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 4  | Пункт 4 статьи 6          | Пункт 4 статьи 6 изложить в следую-    |
|    |                           | щей редакции: "4) осуществление мер    |
|    |                           | экономической заинтересованности       |
|    |                           | работодателей в обеспечении безо-      |
|    |                           | пасных условий труда, разработке и     |
|    |                           | внедрении безопасной техники и бе-     |
|    |                           | зопасных технологий, производстве и    |
|    |                           | внедрении средств индивидуальной и     |
|    |                           | коллективной защиты работников;"       |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 5  | Пункт 5 статьи 6          | Пункт 5 статьи 6 изложить в следую-    |
|    |                           | щей редакции: "5) взаимодействие с     |
|    |                           | исполнительными органами государс-     |
|    |                           | твенной власти субъектов Российской    |
|    |                           | Федерации по вопросам условий          |
|    |                           | и охраны труда;"                       |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 6  | Пункт 7 статьи 6          | В пункте 7 статьи 6 слова "опреде-     |
|    |                           | ление расходов" заменить на слова      |
|    |                           | "разработка предложения о расхо-       |
|    |                           | дах"                                   |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 7  | Статья 7. Полномочия      | Название статьи 7 изложить в следу-    |
|    | центрального исполни-     | ющей редакции: "Полномочия цент-       |
|    | тельного органа государ-  | рального исполнительного органа        |
|    | ственной власти Москов-   | государственной власти Московской      |
|    | ской области, ведающего   | области, осуществляющего государс-     |
|    | вопросами охраны труда    | твенное регулирование по вопросам      |
|    |                           | охраны труда"                          |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 8  | Абзац первый статьи 7     | Абзац 1 статьи 7 изложить в следу-     |
|    |                           | ющей редакции: "Центральный испол-     |
|    |                           | нительный орган государственной        |
|    |                           | власти Московской области, осущест-    |
|    |                           | вляющий полномочия государственного    |
|    |                           | регулирования по вопросам охраны       |
|    |                           | труда:"                                |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 9  | Пункт 4 статьи 7          | В пункте 4 статьи 7 слова "норма-      |
|    |                           | тивные правовые акты" заменить на      |
|    |                           | слова "в пределах полномочий проек-    |
|    |                           | ты нормативных правовых актов"         |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 10 | Пункт 5 статьи 7          | В пункте 5 статьи 7 слово "норма-      |
|    |                           | тивных" заменить словами "проектов     |
|    |                           | нормативных"                           |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 11 | Пункт 12 статьи 7         | Пункт 12 статьи 7 изложить в следу-    |
|    |                           | ющей редакции: 12) участвует в         |
|    |                           | расследовании групповых несчастных     |
|    |                           | случаев на производстве, тяжелых       |
|    |                           | несчастных случаев на производстве,    |
|    |                           | несчастных случаев на производстве     |
|    |                           | со смертельным исходом;"               |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 12 | Статья 8. Полномочия      | В пункте 4 статьи 8 слова              |
|    | центральных исполнитель-  | "определении расходов" заменить        |
|    | ных органов государст-    | на "разработка предложений             |
|    | венной власти Московской  | о расходах"                            |
|    | области в сфере охраны    |                                        |
|    | труда                     |                                        |
|    | Пункт 4                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 13 | Пункт 12 статьи 8         | Пункт 12 статьи 8 изложить в следу-    |
|    |                           | ющей редакции: "12) информирование     |
|    |                           | центрального исполнительного органа    |
|    |                           | государственной власти Московской      |
|    |                           | области, осуществляющего государс-     |
|    |                           | твенное регулирование по вопросам      |
|    |                           | охраны труда, о состоянии условий      |
|    |                           | и охраны труда, принятых мерах по      |
|    |                           | обеспечению охраны труда в органи-     |
|    |                           | зациях:"                               |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 14 | Статья 9. Полномочия      | В названии статьи 9 после слов         |
|    | органов местного само-    | "местного самоуправления" записать     |
|    | управления в афере охра-  | слова "Московской области"             |
|    | ны труда в Московской     |                                        |
|    | области                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 15 | Абзац первый пункта 2     | Абзац 1 пункта 2 статьи 9 изложить     |
|    | статьи 9                  | в следующей редакции: "Органы мест-    |
|    |                           | ного самоуправления Московской об-     |
|    |                           | ласти в соответствии с законода-       |
|    |                           | тельством Российской Федерации и       |
|    |                           | нормативными правовыми актами          |
|    |                           | Московской области вправе осущест-     |
|    |                           | влять правовое регулирование охраны    |
|    |                           | труда на территории муниципальных      |
|    |                           | образований:                           |
|    |                           | - создавать и организовывать           |
|    |                           | (далее по тексту с учетом изменения    |
|    |                           | окончаний по падежам)                  |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 16 | Подпункты 3, 6, 8, 9,     | В подпунктах 3, 6, 8, 9, 10 пункта     |
|    | 10 пункта 2 статьи 9      | 2 статьи 9 исключить слова "распо-     |
|    |                           | ложенных на территориях муниципаль-    |
|    |                           | ных образований"                       |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 17 | Подпункт 8 статьи 9       | В подпункте 8 статьи 9 слова "слу-     |
|    |                           | чаев, несчастных случаев с тяжелым     |
|    |                           | исходом и несчастных случаев со        |
|    |                           | смертельным исходом" заменить на       |
|    |                           | слова "случаев на производстве,        |
|    |                           | тяжелых несчастных случаев на про-     |
|    |                           | изводстве и несчастных случаев на      |
|    |                           | производстве со смертельным            |
|    |                           | исходом"                               |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 18 | Подпункт 13 пункта 2      | В подпункте 13 пункта 2 статьи 9       |
|    | статьи 9                  | после слова "обращения" добавить       |
|    |                           | слова "в том числе,"                   |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 19 | Подпункт 14 пункта 2      | Подпункт 14 пункта 2 статьи 9          |
|    | статьи 9                  | исключить                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 20 | Подпункт 22 пункта 2      | В подпункте 22 пункта 2 статьи 9       |
|    | статьи 9                  | слова "ведающий вопросами охраны       |
|    |                           | труда" заменить словами "осущест-      |
|    |                           | вляющего государственное регулиро-     |
|    |                           | вание по вопросам охраны труда"        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 21 | Пункт 3 статьи 9          | Пункт 3 статьи 9 изложить в следую-    |
|    |                           | щей редакции: "Для реализации пол-     |
|    |                           | номочий в сфере охраны труда на        |
|    |                           | территории муниципального образова-    |
|    |                           | ния органы местного самоуправления     |
|    |                           | вправе создавать в соответствии с      |
|    |                           | законодательством РФ и нормативными    |
|    |                           | правовыми актами Московской области    |
|    |                           | службу управления охраной труда или    |
|    |                           | назначать специалистов по охране       |
|    |                           | труда, имеющих соответствующую         |
|    |                           | подготовку и опыт работы в этой        |
|    |                           | области."                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 22 | Абзац первый пункта 4     | Абзац 1 пункта 4 статьи 9 исклю-       |
|    | статьи 9                  | чить;                                  |
|    |                           | подпункт 1 пункта 4 изложить в сле-    |
|    |                           | дующей редакции: "1) осуществляют      |
|    |                           | в установленном порядке проверки       |
|    |                           | по соблюдению требований охраны        |
|    |                           | труда;";                               |
|    |                           | подпункты 1 (в измененной редак-       |
|    |                           | ции), 2, 3, 5 пункта 4 статьи 9        |
|    |                           | перенести в пункт 2 статьи 9 после     |
|    |                           | подпункта 19 с соответствующей         |
|    |                           | нумерацией;                            |
|    |                           | подпункты 4 и 6 пункта 4 статьи 9      |
|    |                           | исключить                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 23 | Статья 10. Обеспечение    | Пункт 2 статьи 10 изложить в следу-    |
|    | охраны труда в организа-  | ющей редакции: "2. Служба охраны       |
|    | циях Московской области   | труда в организации находится          |
|    | Пункт 2                   | в непосредственном подчинении          |
|    |                           | работодателю"                          |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 24 | Пункт 3 статьи 10         | В пункте 3 статьи 10 первое и вто-     |
|    |                           | рое предложения изложить в редак-      |
|    |                           | ции: "На должности руководителей и     |
|    |                           | специалистов по охране труда           |
|    |                           | преимущественно назначаются лица,      |
|    |                           | имеющие соответствующее профессио-     |
|    |                           | нальное образование, подтвержденное    |
|    |                           | присвоением установленной квалифи-     |
|    |                           | кации по охране труда. Руководители    |
|    |                           | и специалисты по охране труда, не      |
|    |                           | имеющие соответствующего профессио-    |
|    |                           | нального образования, подтвержден-     |
|    |                           | ного присвоением установленной         |
|    |                           | квалификации по охране труда, в        |
|    |                           | срок не позднее 30 дней после          |
|    |                           | назначения на должность                |
|    |                           | направляются на обучение в порядке,    |
|    |                           | устанавливаемом законодательством      |
|    |                           | Российской Федерации".                 |
|    |                           | В третьем предложении слова            |
|    |                           | "Специалисты службы охраны труда в"    |
|    |                           | заменить на "Руководители и специа-    |
|    |                           | листы по охране труда"                 |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 25 | Пункт 5 статьи 10         | Пункт 5 статьи 10 исключить            |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 26 | Статья 11. Обеспечение    | В пункте 1 статьи 11 слова "которая    |
|    | требований в сфере усло-  | вправе передать указанные полномо-     |
|    | вий и охраны труда при    | чия органам местного самоуправле-      |
|    | лицензировании отдельных  | ния" исключить                         |
|    | видов деятельности        |                                        |
|    | Пункт 1                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 27 | Статья 13. Право работ-   | В пункте 4 статьи 13 после слов        |
|    | ника на труд в условиях,  | "выполнение работ" записать слова      |
|    | соответствующих требова-  | "и работ"                              |
|    | ниям охраны труда         |                                        |
|    | Пункт 4                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 28 | Пункт 7 статьи 13         | В пункте 7 статьи 13 исключить         |
|    |                           | слова: ", закрытия (либо приоста-      |
|    |                           | новки деятельности) организации или    |
|    |                           | ее структурного подразделения"         |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 29 | Пункт 13 статьи 13        | В пункте 13 статьи 13 предлог "на"     |
|    |                           | исключить                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 30 | Статья 14. Гарантии пра-  | В пункте 3 статьи 14 слова "и зако-    |
|    | ва работников на труд в   | нодательством Московской области"      |
|    | условиях, соответствую-   | исключить                              |
|    | щих требованиям охраны    |                                        |
|    | труда                     |                                        |
|    | Пункт 3                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 31 | Статья 17. Обязанности    | Подпункт 12 пункта 2 статьи 17 до-     |
|    | работодателя по обеспе-   | полнить словами: "в соответствии       |
|    | чению безопасных условий  | с законодательством Российской         |
|    | и охраны труда            | Федерации"                             |
|    | Подпункт 12 пункта 2      |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 32 | Подпункт 22 статьи 17     | В пункте 22 статьи 17 слова "инфор-    |
|    |                           | мирование работников" исключить,       |
|    |                           | записать слова "предоставление         |
|    |                           | им достоверной информации"             |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 33 | Статья 18. Соответствие   | Пункт 3 статьи 18 после слов "о со-    |
|    | производственных объек-   | ответствии проектов" дополнить         |
|    | тов и продукции           | словами "указанных в пункте 1          |
|    | требованиям охраны труда  | настоящей статьи"                      |
|    | Пункт 3                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 34 | Статья 20. Медицинские    | Пункт 1 статьи 20 после слов           |
|    | осмотры работников неко-  | "и периодические" дополнить словами    |
|    | торых категорий           | "в течение трудовой деятельности"      |
|    | Пункт 1                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 35 | Пункт 4 статьи 20         | В пункте 4 статьи 20 слово "Меди-      |
|    |                           | цинские" заменить словами "Обяза-      |
|    |                           | тельные медицинские"                   |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 36 | Статья 21. Обучение по    | В пункте 4 статьи 21 исключить         |
|    | охране труда              | слова "подконтрольных специально       |
|    | Пункт 4                   | уполномоченным федеральным органам     |
|    |                           | государственного надзора и контроля    |
|    |                           | либо на рабочих местах"; после сло-    |
|    |                           | ва "организациях" убрать запятую       |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 37 | Статья 23. Аттестация     | В пункте 3 статьи 23 слова "и орга-    |
|    | рабочих мест по условиям  | нов местного самоуправления" исклю-    |
|    | труда                     | чить                                   |
|    | Пункт 3                   |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 38 | Статья 25. Государствен-  | Первое предложение пункта 1 статьи     |
|    | ная экспертиза условий    | 25 дополнить словами "в соответс-      |
|    | труда                     | твии с законодательством Российской    |
|    | Первое предложение        | Федерации и законодательством          |
|    | пункта 1                  | Московской области"                    |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 39 | Подпункт 4 пункта 2       | В подпункте 4 пункта 2 статьи 25       |
|    | статьи 25                 | слова "использования иностранной       |
|    |                           | рабочей силы" заменить на слова        |
|    |                           | "иностранных граждан и лиц без         |
|    |                           | гражданства"                           |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 40 | Подпункт 3 пункта 3       | В подпункте 3 пункта 3 статьи 25       |
|    | статьи 25                 | слова ", занятых в этом производс-     |
|    |                           | тве," исключить                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 41 | Подпункт 4 пункта 3       | Подпункт 4 пункта 3 статьи 25          |
|    | статьи 25                 | исключить                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 42 | Подпункт 6 пункта 3       | Подпункт 6 пункта 3 статьи 25          |
|    | статьи 25                 | исключить                              |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 43 | Абзац "Государственной    | Данный абзац из статьи 25 исключить    |
|    | экспертизе условий труда  |                                        |
|    | Московской области пре-   |                                        |
|    | доставляется право за-    |                                        |
|    | ключать договоры          |                                        |
|    | с организациями на про-   |                                        |
|    | ведение работ по оценке   |                                        |
|    | условий труда"            |                                        |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 44 | Абзац, следующий за под-  | Абзац, следующий за подпунктом 5       |
|    | пунктом 5 пункта 3        | пункта 3 статьи 25, обозначить         |
|    | статьи 25                 | пунктом 4 и изложить его в             |
|    |                           | следующей редакции:                    |
|    |                           | "При рассмотрении судом                |
|    |                           | вопроса о ликвидации организации       |
|    |                           | или прекращении деятельности ее        |
|    |                           | структурного подразделения соот-       |
|    |                           | ветствующее заключение подготавли-     |
|    |                           | вается Государственной экспертизой     |
|    |                           | условий труда Московской области"      |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 45 | Пункты 4 и 5 статьи 25    | Пункты 4 и 5 статьи 25 обозначить      |
|    |                           | соответственно пунктами 5 и 6          |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 46 | Подпункт 3 пункта 4       | Подпункт 3 пункта 4 статьи 25          |
|    | статьи 25, подпункт 2     | исключить;                             |
|    | пункта 4 статьи 25,       | подпункт 2 пункта 4 статьи 25          |
|    | подпункты 2, 3, 4, 5      | исключить и перенести его подпунк-     |
|    | пункта 3                  | том 2 пункта 3 этой же статьи;         |
|    |                           | нумерацию подпунктов 2, 3, 4, 5        |
|    |                           | пункта 3 изменить соответственно на    |
|    |                           | 3, 4, 5, 6;                            |
|    |                           | номер "1)" подпункта 1 пункта          |
|    |                           | 4 статьи 25 исключить                  |
|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|