|
Расширенный поиск
Решение Областной Думы Московской области от 24.01.2001 № 6/121МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 января 2001 г. N 6/121 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СВОЙ ДОМ" НА 2001-2005 ГОДЫ" Московская областная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "Об областной целевой программе "Свой дом" на 2001-2005 годы" (приложение). 2. Направить проект закона Московской области "Об областной целевой программе "Свой дом" на 2001-2005 годы" Губернатору Московской области Громову Б.В. для доработки с учетом замечаний и предложений, поступивших от комитетов и Государственно - правового отдела Московской областной Думы, и предложить направить доработанный проект в Московскую областную Думу до 10.02.2001. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Дупака В.Я. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 24 января 2001 г. N 6/121 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СВОЙ ДОМ" НА 2001-2005 ГОДЫ Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Свой дом" на 2001-2005 годы (приложение). Статья 2 Настоящий Закон Московской области вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение к проекту Закона Московской области ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СВОЙ ДОМ" НА 2001-2005 ГОДЫ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА 2001-2005 ГОДЫ Наименование Программы Областная целевая программа "Свой дом" на 2001-2005 годы (далее - Программа) Основания для разработки Постановление Правительства Программы Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О федеральной целевой программе "Свой дом", постановление Правительства Московской области от 23.05.2000 N 11/6 "О корректировке Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы" Государственный заказчик Министерство строительного комплекса Программы Московской области Разработчик Программы Министерство строительного комплекса Московской области Цели и задачи Программы Развитие организационных, финансовых и правовых условий для обеспечения доступным жильем граждан на основе привлечения прямых частных инвестиций и долгосрочных банковских кредитов. Стоимость 1 кв. м жилья не должна превышать величины среднего двухмесячного денежного дохода на душу населения в Московской области. Повышение доли индивидуального жилищного строительства, доведение его к 2005 году до 80% от общего объема жилищного строительства Срок реализации Программы 2001-2005 годы Основные исполнители Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, строительные организации, внебюджетные фонды, частные инвесторы и физические лица, научно - исследовательские и проектные институты Ресурсное обеспечение Всего - 39108,58 млн. руб., Программы с указанием в том числе: объемов и источников областной бюджет - ее финансирования 1000,58 млн. руб. (в том числе 8,58 млн. руб. на разработку нормативных правовых документов, проектных, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ); местные бюджеты - 532,0 млн. руб.; средства юридических и физических лиц, кредиты банков и другие источники - 37576,0 млн. руб. Из них по годам: 2001 год - 7201,8 млн. руб., в том числе областной бюджет - 673,0 млн. руб; 2002 год - 7511,7 млн. руб, в том числе областной бюджет - 76,0 млн. руб; 2003 год - 7521,6 млн. руб, в том числе областной бюджет - 80,0 млн. руб; 2004 год - 8371,7 млн. руб., в том числе областной бюджет - 82,0 млн. руб; 2005 год - 8501,7 млн. руб, в том числе областной бюджет - 81,0 млн. руб. Ожидаемые социально - Ввод в эксплуатацию доступного экономические результаты индивидуального массового жилья от реализации Программы в 2001 году - 55%, 2002 году - 60%, 2003 году - 65%, к 2005 году - 80% от общего объема жилищного строительства. Массовое строительство индивидуальных малоэтажных домов, доступных по цене для жителей во всех районах Московской области, снижение стоимости 1 кв. м жилья до величины, не превышающей среднего двухмесячного денежного дохода на душу населения в Московской области, развитие и совершенствование рынка жилищного строительства, совершенствование нормативно - правовой базы индивидуального малоэтажного жилищного строительства Контроль за реализацией Осуществляется Правительством Программы Московской области 1. Введение Областная целевая программа "Свой дом" на 2001-2005 годы разработана в развитие областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года N 13/97-НА в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.05.2000 N 11/6 "О корректировке Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы". Несмотря на сложную социально - экономическую ситуацию в стране, основные задачи областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года выполнены. Созданы основы нормативно - правовой базы, продолжается перевооружение организаций промышленности строительных материалов и стройиндустрии. В 63 муниципальных образованиях Московской области осуществляется строительство индивидуальных жилых домов, в том числе наиболее активно в Воскресенском, Истринском, Клинском, Люберецком, Мытищинском, Наро - Фоминском, Одинцовском, Подольском, Раменском, Солнечногорском, Щелковском и ряде других районов Московской области, где объем индивидуального жилищного строительства превысил в 2-5 раз прогнозные показатели областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года. Анализ показателей ввода жилья в Московской области организациями различных форм собственности и индивидуальными застройщиками за последние десять лет выявил, что доля жилья, вводимого за счет средств бюджетов всех уровней, сократилась с 95 процентов в 1990 году до 9,8 процента в 1999 году. Доля индивидуальных застройщиков в общем объеме строительства увеличилась с 5 процентов в 1990 году до 56,7 процента в 1999 году. Вместе с тем поставленная в областной целевой программе "Свой дом" на период до 2001 года задача достижения стоимости 1 кв. метра общей площади жилья не более двухмесячного среднего денежного дохода на душу населения за счет использования более эффективных строительных технологий пока еще не решена. По Московской области в среднем стоимость 1 кв. м общей площади жилья на первичном рынке жилья в 1999 году составила три месячных средних душевых дохода населения. Ввод жилья муниципальными образованиями за 1997-2000 годы в соответствии с областной целевой программой "Свой дом" на период до 2001 года указан в приложении 1. Задачи по вводу индивидуального жилья в Московской области в указанный период перевыполнены более чем в 2 раза. При этом следует отметить, что для реализации областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года в 1997 году предусматривалось выделение 16,5 млн. руб. из федерального бюджета; в 1998 году - 80 млн. руб. из федерального бюджета и 310 млн. руб. из областного бюджета; в 1999 году - соответственно 90 и 320 млн. руб., в 2000 году - соответственно 120 и 340 млн. руб. Фактически поступили средства на газификацию индивидуального жилищного строительства в объеме менее 5 процентов. Средства бюджетов всех уровней предполагалось направлять, прежде всего, на развитие инженерной инфраструктуры. Отсутствие финансирования повлияло на своевременный ввод жилых микрорайонов и комплексов малоэтажной застройки в Московской области, в том числе на освоение демонстрационных зон на конкретных площадках в городах Лыткарино, Солнечногорск, Павловский Посад, Одинцово. В то же время выполнение Программы за счет средств организаций и частных лиц в 1997-2000 гг. характеризуется показателями, приведенными в таблице 1. Таблица 1 +----------------------+-------------+-----------------------------------------------------------+ |Показатели |Всего |В том числе по годам (прогноз/факт) | | |(прогноз/ |--------------+-------------+------------+-----------------+ | |факт) |1997 |1998 |1999 |2000 | +----------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------------+ |Средства организаций и|1200/11954,1 |110,0/1084,8 |330,0/2832,5 |350,0/4636,8|410,0/4000,0 <*> | |граждан (млн. руб.) | | | | | | |Ввод индивидуального |2531,1/5675,1|1418,1/1322,6 |593,8/1391,8 |703,3/1547,5|815,9/1413,2 <*> | |жилья (тыс. кв. м) | | | | | | +----------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------------+ -------------------------------- <*> Ожидаемые показатели. В настоящее время малоэтажное жилищное строительство недостаточно обеспечено инженерной инфраструктурой (таблица 2). Таблица 2 |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Виды инженерной инфраструктуры | Процент | | | обеспеченности | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Оборудовано: | | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Водопроводом, канализацией, центральным | 38,7 | | отоплением, горячим водоснабжением, ванной | | | (душем) | | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Водопроводными сетями | 65,1 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Канализационными сетями | 53,7 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Центральным отоплением | 53,6 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Газовыми сетями в сельской местности | 29,3 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Горячим водоснабжением | 48,3 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Не оборудовано ни одним из указанных видов | 25,4 | | благоустройства | | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Наличие электрических сетей | 100 | |—————————————————————————————————————————————————————|————————————————| Особенно остро стоят вопросы очистки сточных вод. Для решения указанного вопроса необходимо принятие закона Московской области, регулирующего порядок и условия водопользования для индивидуальных объектов малоэтажной застройки и объектов малого бизнеса на территории Московской области, в котором должна быть определена ответственность водопользователей, меры по экологической безопасности водных объектов в Московской области при малоэтажной застройке. В соответствии с государственной программой Московской области "Газификация Московской области" на 1998-2000 годы N 15/98-НА в Московской области ведутся работы по строительству газопроводов и совершенствуется энергетическое хозяйство - строятся новые котельные, реконструируются существующие. В настоящее время по данным Московского областного комитета государственной статистики обеспеченность природным газом, включая газобаллонные установки, по городам Московской области в среднем составляет 90,86 процента. Несколько ниже этот показатель в сельской местности - 72,93 процента. При этом обеспеченность сельской местности газовыми сетями составляет 29,3 процента. В целях ускорения газификации Московской области для улучшения жизненного уровня ее жителей в рамках Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы разработан проект областной целевой программы "Газификация Московской области на 2001-2004 годы". Сокращение бюджетных инвестиций и недостаточность доходов населения делают индивидуальное малоэтажное жилье недоступным для большей части населения, вследствие чего требуется государственная поддержка в виде инвестиций в развитие инженерной инфраструктуры Московской области. Приоритетными направлениями при реализации поставленных в областной целевой программе "Свой дом" на период до 2001 года задач являлись следующие: создание прогрессивных энергоэкономичных проектов жилых домов, освоение производства жилых малоэтажных домов, перестройка производственной базы домостроения и промышленности строительных материалов и конструкций для жилищного строительства. Работа по созданию нормативно - правовой базы характеризуется тем, что только за 1999 год Московской областной Думой, Губернатором Московской области и Правительством Московской области принято восемь нормативных правовых актов в сфере строительства: закон Московской области, три постановления Губернатора Московской области и два постановления Правительства Московской области, а также два распоряжения Губернатора Московской области, 275 руководящих нормативно - технических документов выпущено Минмособлстроем. Разработаны и внедряются 12 территориальных строительных норм Московской области, восемь - находятся в стадии разработки и будут введены в действие в 2000 году. С учетом проведенной работы в областной целевой программе "Свой дом" на 2001-2005 годы на первый план выходят потребительские качества жилья, энерго- и ресурсосбережение, функциональные удобства проживания, эстетические и экологические требования. Особое внимание уделяется развитию финансово - кредитной системы, что в совокупности позволит и в дальнейшем реализовывать на территории Московской области программу строительства индивидуального жилья. 2. Основные задачи и цели Программы Основными задачами настоящей Программы являются: а) развитие организационных, правовых и финансовых механизмов для реализации права граждан на жилище с учетом уровня их доходов, а также обязательств органов государственной власти Российской Федерации и Московской области в отношении отдельных категорий граждан: - для граждан с достаточным платежеспособным спросом - через содействие развитию рынка жилья и рыночных финансовых механизмов, формирующих условия доступности приобретения жилья на рынке; - для малоимущих граждан - через систему социального обеспечения жилищных условий в соответствии с установленными социальными стандартами за счет средств местных бюджетов; - для граждан, имеющих право на жилье в соответствии с действующим законодательством, - через обеспечение жильем за счет средств федерального и областного бюджетов; б) защита прав потребителей товаров и услуг в жилищной сфере на основе обеспечения равных конкурентных условий для всех субъектов хозяйствования в жилищном строительстве; в) обеспечение равных условий для развития первичного и вторичного рынков жилья, ограничение нецелевого использования жилищного фонда; г) формирование рынков жилья, стройматериалов, жилищно - коммунальных услуг, обеспечивающих производство продукции и оказание услуг в соответствии со спросом потребителей; выделение земельных участков для жилищного строительства; д) развитие малоэтажного жилищного строительства с переходом от типового проектирования домов к созданию открытой архитектурно - строительной системы на основе унификации конструктивных элементов и с использованием строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов; е) выделение из бюджетов различных уровней средств для финансирования социальной и инженерной инфраструктуры при малоэтажной и коттеджной жилой застройках; ж) разработка и принятие нормативных правовых актов Московской области, предусматривающих расширение прав в вопросах развития малоэтажного строительства юридических и физических лиц и предоставление им льгот. Для реализации настоящей Программы необходимо в рамках Генерального плана Московской области решить ряд институциональных преобразований: - внести в законодательство Московской области изменения в части положений, конкретизирующих жилищные права граждан и обязательства органов государственной власти Московской области по отношению к отдельным категориям граждан; - создать благоприятные организационно - экономические условия для малоэтажного жилищного строительства, снижения его стоимости; - развить конкурентные механизмы предоставления в собственность земельных участков под жилую застройку; - обеспечить равные возможности всех участников рынка жилья и жилищного строительства, исключить необоснованное предоставление льгот по налогам и сборам; - создать условия для существенного расширения деятельности банков на рынке ипотечного кредитования жилищного строительства путем разработки и внедрения в банковскую практику единых стандартов и процедур ипотечного кредитования, отработать механизм взаимодействия всех субъектов ипотечного рынка (банки, операторы вторичного рынка, риэлторские и страховые компании, оценщики); - усовершенствовать систему регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, а также учета данных объектов недвижимости; - отработать механизм привлечения кредитных средств для развития жилищно - коммунальной инфраструктуры и концессионного управления муниципальными жилищно - коммунальными объектами. Основные цели настоящей Программы: - повышение доли индивидуального жилищного строительства, доведение его к 2005 году до 80 процентов от общего объема жилищного строительства при стоимости 1 кв. м жилья, не превышающей величины среднего двухмесячного денежного дохода на душу населения в Московской области; - совершенствование форм государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий; - создание механизмов обеспечения жильем граждан, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством; - развитие рыночных финансовых механизмов в жилищной сфере: долгосрочного ипотечного кредитования граждан, кредитования жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры. Особая роль при реализации намеченных целей в жилищной политике отводится организациям, как производящим товары и оказывающим услуги в жилищной сфере, так и обеспечивающим инфраструктуру рынка жилья. Принятие законодательных и иных нормативных правовых актов, реализация мер кредитно - финансовой, налоговой, антимонопольной политики должны быть направлены на устранение барьеров на пути конкуренции, вхождения на рынок новых предпринимателей, поддержку развития малого и среднего бизнеса, снижение рисков при осуществлении предпринимательской деятельности в жилищной сфере. 3. Сроки и этапы реализации Программы С учетом корректировки Генерального плана Московской области в рамках реализации настоящей Программы предполагается достижение следующих результатов: - установить обязательную государственную регистрацию прав инвесторов на вновь возводимые жилые объекты (2001 год); - внести изменения в законодательство Московской области с целью создания единых комплексов недвижимости, включающих земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (2001 год); - пересмотреть подход к нормированию инженерной инфраструктуры с учетом стандартов и плотностных характеристик различных жилых зон (2001 год); - произвести корректировку градостроительных нормативов, связанных с обеспечением предельных плотностных характеристик жилых районов и микрорайонов, на параметры земельных участков и недвижимости (2001 год); - разработать механизм предоставления субсидий для индивидуального жилищного строительства (2001 год); - обеспечить застройщику гарантированные права на земельный участок, которые могут быть использованы при залоге участка для получения долгосрочною кредита на жилищное строительство до начала инвестиционного процесса (2002 год); - установить сроки и последовательность подготовки правил землепользования и застройки, введение правового зонирования в большинстве муниципальных образований (2002 год); - повсеместно определить единый орган (организацию) по согласованию строительных проектов и получению разрешительной документации (2002 год); - разработать предложения по созданию системы надзора со стороны исполнительных органов государственной власти Московской области за деятельностью специализированных финансовых организаций, которые будут привлекать средства от населения и размещать их для предоставления ипотечных кредитов на жилищное строительство, в том числе кредитов на индивидуальное жилищное строительство (2002 год); - завершить создание нормативно - правовой базы по индивидуальному жилищному строительству в Московской области (2004 год); - обеспечить рост объемов ввода индивидуального жилья, в первую очередь за счет создания благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство (2001-2005 годы). Предложения муниципальных образований Московской области по объему ввода жилья в соответствии с настоящей Программой указаны в приложении 2. В рамках настоящей Программы в Московской области будет продолжено создание правовых и экономических основ для широкого развития индивидуального жилищного строительства с предоставлением земельных участков под застройку в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также сооружения за счет средств областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, банковских займов и частных инвесторов первичной инженерной инфраструктуры. Необходимый объем финансовых средств на развитие инженерной инфраструктуры при строительстве индивидуальных жилых домов по муниципальным образованиям Московской области указан в приложении 3. 4. Ресурсное обеспечение Программы Учитывая, что реализация настоящей Программы будет осуществляться в условиях возможного дефицита средств федерального, областного и местных бюджетов, приоритетными направлениями должны являться: - сохранение объемов нового жилищного строительства в соответствии с ростом платежеспособного спроса на жилье со стороны конечных потребителей (физических и юридических лиц) и с учетом более рационального использования существующего жилищного фонда; - создание равных условий для всех субъектов хозяйственной деятельности на жилищном строительном рынке, развития малого предпринимательства; - проведение технической политики в сфере производства стройматериалов для индивидуального жилищного строительства; - обеспечение стандартов качества вновь создаваемых объектов малоэтажного жилищного фонда; - расширение источников и обеспечение устойчивости финансирования жилищного строительства с увеличением доли внебюджетных инвестиций и особенно кредитных ресурсов. Для развития нормативно - правовой базы и проведения научно - технической политики настоящей Программой предусмотрена разработка соответствующих нормативно - правовых документов (приложение 4), проведение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (приложение 5). На разработку указанной тематики настоящей Программой предусматривается выделение 8580 тыс. руб. в 2001-2005 годах. В рамках настоящей Программы намечается продолжить проектные, научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы по созданию эффективных теплоизоляционных, стеновых, полимерных и кровельных материалов, высококачественных столярных изделий и стеклопакетов, оборудования для промышленности строительных материалов и строительной индустрии в Московской области. Организация производства местных строительных материалов будет осуществляться за счет внебюджетных источников финансирования, средств организаций, частного капитала, кредитов российских и зарубежных банков в рамках соответствующей областной целевой программы. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации настоящей Программы включает нормативно - правовую, организационную и финансово - кредитную базы решения проблемы развития малоэтажного жилищного строительства. 5.1. Нормативно - правовая база Программы Правовые основы реализации индивидуального малоэтажного жилищного строительства были заложены Гражданским кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации от 14.02.96 N 198 "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности", от 26.11.97 N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, и права их аренды", Законами Московской области "Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области", "Об организации строительства (реконструкции) объектов недвижимости, осуществляемого физическими лицами на территории Московской области", постановлениями Правительства Московской области от 20.10.97 N 80/28 "О ходе реализации Генерального плана развития Московской области", от 08.02.99 N 12/4 "О ходе корректировки Генерального плана Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 03.03.98 N 177-РГ "Об организации работ по корректировке Генерального плана Московской области". Исполнительные органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления в Московской области в пределах своих полномочий устанавливают систему жилищных стандартов. Эти стандарты подразделяются на систему нормативно - технических требований к качеству строительства и содержанию жилья, относящихся ко всем собственникам жилищного фонда, а также систему социальных стандартов, используемых при определении обязательств бюджетов различных уровней. С учетом Генерального плана Московской области к числу стандартов качества строительства и содержания жилья относятся строительные нормы и правила (СНиП), территориальные строительные нормы Московской области, санитарные, противопожарные и иные требования к содержанию жилых помещений. Соблюдение этих стандартов обеспечивается через систему инспекций Государственного архитектурно - строительного надзора Московской области и жилищных инспекций, органов лицензирования и сертификации, которые контролируют профессионализм участников рынка жилья и качество оказываемых ими услуг. К числу социальных стандартов относятся стандарты признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма, нормативы потребления коммунальных услуг, стандарты обеспечения жильем граждан, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством, и иные стандарты помощи гражданам в обеспечении их жильем и в улучшении жилищных условий. На этапе приобретения земельных участков под жилищное строительство действует рыночная система свободного доступа к земельным участкам застройщиков всех форм собственности в рамках правовых условий землепользования и застройки, устанавливаемых на уровне органов местного самоуправления (правовое зонирование). Гарантируются и защищаются права землевладельца по использованию и строительству недвижимости с учетом ограничений, установленных правовым зонированием территории. Участки под застройку предоставляются в собственность на конкурсной основе. Существует возможность залога участка вместе с создаваемыми на нем объектами недвижимости. На этапе жилищного строительства и первичной реализации жилья основную роль должны играть частные застройщики - девелоперы, а также индивидуальные застройщики. Реализация жилья производится на основе рыночных принципов. Финансово - кредитные инструменты позволят застройщикам находить эффективные и доступные схемы финансирования жилищного строительства. Спрос на жилье поддерживается благодаря развитию системы ипотечного кредитования, а также субсидий на строительство и приобретение жилья, предоставляемых органами местного самоуправления в Московской области. Особыми участниками рынка жилищного строительства являются органы местного самоуправления в Московской области, которые продолжат строительство муниципального жилья, главным образом для замены жилищного фонда, выводимого из эксплуатации. Подряды на строительство муниципального жилья должны распределяться на конкурсной основе. Реформа землепользования и градостроительства, проводимая в настоящее время, нацелена на введение конкурентных процедур продажи права аренды на земельные участки под застройку, формирование системы правового зонирования для регулирования вопросов землепользования и застройки. Данные преобразования имеют ключевое значение для формирования рынка строительства индивидуального жилья. Новые механизмы позволяют установить определенность прав на использование земельных участков, подлежащих застройке, обеспечивают гибкость подходов при определении использования земельного участка, а также являются очень эффективным инструментом градостроительного планирования. Существующая в настоящее время система градостроительного регулирования и землепользования все еще характеризуется усложненной административной процедурой предоставления земельных участков, неопределенными правами на участок до окончания процесса принятия решения, отсутствием конкурентных процедур предоставления прав на земельные участки под застройку. Заключительный элемент реформы жилищной политики состоит в создании инфраструктуры рынка жилья - формировании государственных систем регистрации прав на жилье и сделок с ним и кадастрового учета объектов недвижимости (включая земельные участки), формировании рыночных институтов оценки и страхования недвижимости, развитии риэлторских, нотариальных и других услуг. 5.2. Организационная база Программы Для улучшения жилищных условий населения важно не только увеличение объемов вводимого нового жилья, но и главным образом повышение его качества. Техническая политика жилищного строительства должна быть направлена на стимулирование применения современных высококачественных строительных технологий; применение прогрессивных строительных материалов и конструкций, используемых в жилищном строительстве, с ориентацией на применение энерго- и ресурсосберегающих экологически чистых материалов; выпуск товарной продукции в виде готовых комплектов жилых домов с целью снижения стоимости строительства. Продукция строительной отрасли должна содержать всю гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих современным требованиям архитектурной выразительности и разнообразия строительства, экономической эксплуатации жилья и комфортности проживания в нем с учетом оптимального использования сырьевой базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Московской области, а также промышленных отходов других отраслей производства в Московской области. Принципиальное значение для реализации жилищной политики, развития индивидуального жилищного строительства имеет создание рынка земельных участков, предназначенных для жилой застройки, и объектов недвижимости в целом, введение системы градостроительного планирования и регулирования, основанной на балансе общественных и частных интересов в развитии и обустройстве территорий. Для достижения намеченных целей в рамках Генерального плана Московской области необходимо осуществление комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых и иных мер, позволяющих создать эффективный механизм регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и градостроительством, направленных на: - формирование единых комплексов недвижимости, включающих земельный участок и расположенные на нем здания, строения, сооружения; - регулирование землепользования и застройки на принципах правового зонирования вместо существующего административного целевого использования участков и объектов; - вовлечение земельных участков в экономический оборот, в том числе активное использование конкурентных процедур приватизации земельных участков; - содействие рыночному обороту земли с целью обеспечения наиболее эффективного ее использования; - содействие выявлению рыночной цены на объекты недвижимости, включая земельные участки; - создание упрощенной системы административного обеспечения деятельности участников рынка недвижимости. Для строительства жилья необходимо, чтобы инвестор получил для застройки участок, долгосрочные права на который ему гарантированы, а расходы в связи с владением участком - приемлемы и предсказуемы. Административное выделение земельных участков приводит к увеличению цен на участки и затраты на их предоставление. Для совершенствования градостроительного регулирования потребуется принятие нормативных правовых актов: - на федеральном уровне - корректировка государственных строительных норм и правил (СНиП) и адаптация их к условиям развивающегося рынка жилья, разработка документов методического обеспечения по реализации норм федерального законодательства на областном и местном уровнях; - на областном уровне - подготовка и принятие нормативных правовых актов по вопросам градостроительного обеспечения государственной жилищной политики на местах, взаимодействия с населением в процессе градостроительной деятельности; - на местном уровне - введение в муниципальных образованиях правового зонирования и местных нормативов, проведение межевания земель, подготовки земельных участков как объектов недвижимости, вовлекаемых в оборот и становящихся объектом залога и получения кредита под жилищное строительство. Создание рынка земельных участков под застройку вместе с системой правового зонирования сделает возможным использование недвижимости как товара: размещение и строительство жилья в соответствии с приоритетами местного сообщества и на основании платежеспособного спроса. 5.3. Финансово - кредитный механизм Программы Кардинальные изменения произошли в сфере финансирования строительства жилья в Московской области. Бюджетные источники перестали играть существенную роль: около 50 процентов строительства жилья финансируется за счет средств индивидуальных застройщиков, в значительной мере привлекаются средства частных инвесторов, в том числе населения. В настоящее время система жилищного строительства в первую очередь опирается на прямые частные инвестиции, а не на кредитные ресурсы. Такая же ситуация характерна и для рынка жилья. При этом многими банками, хотя и в небольшом объеме, уже апробированы формы, механизмы и способы предоставления как кредитов на строительство жилья, так и долгосрочных кредитов гражданам на приобретение жилья. В перспективе Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области должны свести к минимуму выполнение функций финансирования индивидуального жилищного строительства. Финансово - кредитный механизм для реализации настоящей Программы должен состоять в следующем: - создании условий для эффективной деятельности субъектов рынка в части расширения возможностей для улучшения жилищных условий граждан с достаточными доходами для строительства индивидуального жилья; - частичном использовании средств индивидуальных застройщиков при реализации адресных программ социальной защиты населения, направленных на поддержку малоимущих граждан; - совершенствовании механизмов обеспечения жильем установленных действующим законодательством категорий граждан за счет средств федерального и областного бюджетов; - разработке и реализации областных программ ипотечного кредитования жилищного строительства, обеспечивающих доведение уровня кредитов в финансировании жилищного строительства и приобретении готового жилья до 10 процентов; - финансировании за счет средств федерального и областного бюджетов обеспечения жильем и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан в установленном законодательством порядке; - формировании правовых условий для развития ипотечного кредитования жилищного строительства и кредитования индивидуального жилищного строительства под залог недвижимости. Основными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области по реализации финансово - кредитного механизма должны являться: - постепенное сокращение бюджетных расходов на прямое финансирование жилищного строительства до уровня, необходимого для обеспечения формирования в муниципальных образованиях фонда социального жилья, предоставляемого гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; - создание необходимых условий для осуществления долгосрочных жилищных накоплений и развитие механизмов концентрации денежных средств населения на цели жилищного строительства; - использование субсидий в форме первоначального взноса при покупке жилья за счет кредитных средств; - обеспечение контроля за финансовым исполнением программ субсидирования на всех этапах прохождения денежных средств. Финансирование строительства жилья, предназначенного для продажи, не должно являться направлением инвестиций из бюджетов всех уровней; - реализация прав инвесторов на возврат кредитных средств, обеспеченных ипотекой жилья, при гарантии социальных прав граждан на жилье и создании благоприятных условий налогообложения, стимулирующих деятельность всех участников настоящей Программы; - развитие системы страхования рисков в сфере ипотечного кредитования жилищного строительства; - создание специализированных фондов страхования вкладов населения, включая долгосрочные жилищные накопления. Развитие жилищного строительства и повышение эффективности работы коммунального хозяйства невозможно без серьезных капиталовложений в реконструкцию и развитие коммунальной инфраструктуры. В настоящее время объекты коммунальной инфраструктуры в различной степени характеризуются физическим и моральным износом. Вместе с тем они могут быть привлекательными для инвестиций. Финансирование реконструкции и развития объектов коммунальной инфраструктуры может осуществляться за счет следующих основных источников: средств инвесторов, собственных средств организаций, средств областного и местных бюджетов. Перспективным направлением развития должно стать постепенное сокращение доли расходов на капиталовложения в коммунальную инфраструктуру из областного и местных бюджетов при одновременном росте доли средств инвесторов и собственных средств организаций. Это позволит сократить нагрузку на бюджет, сделать ее более равномерной, ускорить процесс реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, более справедливо распределить бремя затрат на капиталовложения в коммунальную инфраструктуру, лежащее на налогоплательщиках и потребителях коммунальных услуг. Привлечение заемных средств с последующим их использованием для реконструкции объектов жилищно - коммунального хозяйства на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий позволяет радикально улучшить состояние коммунальной инфраструктуры в короткие сроки. Для повышения привлекательности коммунальной инфраструктуры как объекта инвестирования необходимо: - привести систему тарифного регулирования в соответствие с интересами инвесторов в части гласности процедуры формирования и утверждения тарифов, учета средств, направляемых на возврат вложений инвестора, в структуре тарифов и так далее; - завершить создание нормативно - правовой и методической базы привлечения инвестиций, в частности в форме концессии и посредством выпуска ценных бумаг, использующих коммунальные платежи в качестве финансового обеспечения; - расширить спектр использования специальных схем привлеченного финансирования, позволяющих снизить риск инвестора, в частности таких, как залог, механизмы выпуска ценных бумаг, обеспеченных будущими доходами организаций коммунального хозяйства, а также комплексных схем с участием бюджета, собственных средств организаций, привлеченных средств инвесторов, в частности, привлечение средств частных инвесторов для обустройства земельных участков коммунальной инфраструктуры при условии их возврата с использованием торгов по продаже данных земельных участков застройщикам. Бюджетные кредиты, предусмотренные настоящей Программой, предоставляются в порядке и на условиях, установленных законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Общая потребность в финансовых ресурсах, необходимых для реализации настоящей Программы, указана в приложении 6. Ожидаемые конечные результаты реализации настоящей Программы - увеличение доли индивидуального малоэтажного жилищного строительства, доведение к 2005 году объема ввода индивидуального жилья до 80 процентов от общего объема жилищного строительства, снижение стоимости 1 кв. м жилья до величины, не превышающей среднего двух месячного денежного дохода на душу населения Московской области, развитие и совершенствование рынка жилищного строительства, совершенствование нормативно - правовой базы индивидуального малоэтажного жилищного строительства. Приложение 1 к Областной целевой программе ВВОД ЖИЛЬЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1997-2000 ГОДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Всего | Ввод жилья, тыс. кв. м (прогноз по Программе/факт) | | п/п| муниципальных | | | | | образований | | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | | В том числе | | | | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | | | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. <*> | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | Всего по области | 2531,08/5675,12 | 418,1/1322,57 | 593,76/1391,84 | 703,28/1547,46 | 815,94/1413,25 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Районы | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 1 | Балашихинский | 200,0/76,39 | 20,0/13,37 | 40,0/11,29 | 60,0/30,75 | 80,0/20,98 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 2 | Волоколамский | 37,5/32,11 | 3,5/8,31 | 8,0/7,31 | 12,0/9,41 | 14,0/7,08 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 3 | Воскресенский | 15,5/107,65 | 2,0/16,38 | 3,0/25,36 | 4,5/50,91 | 6,0/15,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 4 | Дмитровский | 68,0/128,81 | 14,0/20,92 | 16,0/30,1 | 18,0/36,6 | 20,0/41,19 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 5 | Домодедовский | 67,9/194,17 | 16,1/44,68 | 16,8/34,12 | 17,0/66,97 | 18,0/48,4 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 6 | Егорьевский | 31,0/41,85 | 7,0/8,64 | 8,0/11,2 | 8,0/9,01 | 8,0/13,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 7 | Зарайский | 12,0/10,82 | 2,0/1,42 | 3,0/1,54 | 3,0/5,35 | 4,0/2,51 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 8 | Истринский | 184,0/255,48 | 38,0/78,26 | 45,0/62,86 | 48,0/45,05 | 53,0/69,31 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 9 | Каширский | 28,5/22,0 | 7,5/10,92 | 7,0/3,92 | 7,0/4,16 | 7,0/3,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 10 | Клинский | 46,35/119,06 | 6,0/28,56 | 8,5/29,66 | 12,5/40,02 | 19,35/20,82 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 11 | Коломенский | 17,0/48,31 | 3,5/12,32 | 4,0/13,1 | 4,5/8,33 | 5,0/14,56 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 12 | Красногорский | 41,0/99,75 | 5,0/37,39 | 8,0/21,42 | 12,0/9,39 | 16,0/31,55 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 13 | Ленинский | 45,0/400,3 | -/90,48 | 10,0/99,77 | 15,0/78,86 | 20,0/131,19 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 14 | Лотошинский | 32,2/13,46 | 9,2/4,14 | 8,1/3,77 | 6,2/1,82 | 8,7/3,73 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 15 | Луховицкий | 12,0/32,64 | 3,0/3,16 | 3,0/7,5 | 3,0/11,98 | 3,0/10,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 16 | Люберецкий | 57,66/140,94 | 14,5/40,0 | 13,0/35,94 | 17,7/30,0 | 12,46/35,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 17 | Можайский | 14,2/81,25 | 1,5/12,45 | 5,6/17,84 | 1,5/20,3 | 5,6/30,66 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 18 | Мытищинский | 30,0/289,57 | 5,0/98,39 | 5,0/67,96 | 10,0/63,22 | 10,0/60,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 19 | Наро - Фоминский | 100,0/588,39 | 8,0/140,98 | 20,0/130,43 | 30,0/158,49 | 42,0/158,49 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 20 | Ногинский | 82,2/135,24 | 4,2/36,02 | 18,0/33,04 | 24,0/50,69 | 36,0/15,49 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 21 | Одинцовский | 138,0/786,76 | 10,0/137,26 | 28,0/211,82 | 40,0/218,68 | 60,0/219,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 22 | Озерский | 16,0/14,9 | 2,0/4,08 | 4,0/3,22 | 4,0/4,6 | 6,0/3,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 23 | Орехово - Зуевский | 55,8/63,88 | 13,2/19,9 | 13,7/13,7 | 14,2/18,28 | 14,7/12,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 24 | Павлово - Посадский | 62,1/52,18 | 10,5/17,91 | 14,34/10,39 | 17,59/13,88 | 19,67/10,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 25 | Подольский | 17,05/217,81 | -/46,55 | 6,5/56,04 | 6,22/60,96 | 4,33/54,26 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 26 | Пушкинский | 106,0/132,44 | 25,0/25,11 | 26,0/46,41 | 27,0/44,92 | 28,0/16,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 27 | Раменский | 170,0/311,94 | 47,0/80,71 | 45,0/86,37 | 40,0/80,28 | 38,0/64,58 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 28 | Рузский | 19,35/63,87 | 2,4/2,07 | 4,2/9,88 | 6,0/25,3 | 6,75/26,62 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 29 | Сергиево - Посадский | 43,46/136,41 | 5,66/22,95 | 10,8/38,0 | 12,0/45,46 | 15,0/30,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 30 | Серебряно - Прудский | 14,5/9,87 | 1,5/1,95 | 3,0/2,72 | 4,0/2,5 | 6,0/2,7 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 31 | Серпуховский | 86,8/31,32 | 23,1/5,7 | 21,9/5,87 | 21,9/12,58 | 19,9/7,17 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 32 | Солнечногорский | 41,0/294,94 | 5,0/68,81 | 8,0/70,93 | 12,0/83,45 | 16,0/71,75 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 33 | Ступинский | 30,0/63,39 | 4,0/20,36 | 6,0/13,55 | 8,0/16,62 | 12,0/12,86 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 34 | Талдомский | 10,2/16,12 | 1,9/4,93 | 2,1/2,62 | 2,7/3,47 | 3,5/5,1 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 35 | Химкинский | 38,0/52,27 | 4,0/17,21 | 8,0/18,11 | 12,0/4,95 | 14,0/12,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 36 | Чеховской | 6,1/126,62 | 1,3/31,1 | 1,4/29,73 | 1,6/45,79 | 1,8/20,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 37 | Шатурский | 30,0/16,34 | 6,0/2,16 | 7,0/3,41 | 8,0/3,43 | 9,0/7,34 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 38 | Шаховской | 4,5/20,23 | 0,5/6,1 | 1,0/4,6 | 1,0/5,53 | 2,0/4,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 39 | Щелковский | 42,0/135,69 | 4,0/37,55 | 6,0/36,12 | 12,0/30,02 | 20,0/32,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | Итого по районам | 2052,87/5365,52 | 337,06/1259,26 | 466,94/1311,62 | 564,11/1452,32 | 684,76/1342,32 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Города | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 1 | Бронницы | 16,0/10,87 | 4,0/1,77 | 4,0/2,03 | 4,0/4,67 | 4,0/2,4 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 2 | Долгопрудный | -/16,68 | -/3,5 | -/3.64 | -/5,04 | 0/4,5 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 3 | Дубна | 20,6/10,1 | 3,5/2,94 | 4,0/1,79 | 6,1/2,87 | 7,0/2,5 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 4 | Железнодорожный | -/11,43 | -/3,2 | -/1,99 | -/3,64 | -/2,6 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 5 | Жуковский | -/0,63 | -/0,63 | - | - | - | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 6 | Звенигород | -/24,51 | -/7,6 | -/6,58 | -/6,33 | -/4,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 7 | Ивантеевка | 54,0/16,43 | 10,0/4,48 | 14,0/6,11 | 15,0/3,84 | 15,0/2,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 8 | Климовск | -/12,56 | -/2,7 | -/3,66 | -/4,2 | -/2,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 9 | Коломна | -/16,81 | -/5,2 | -/2,47 | -/5,24 | -/3,9 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 10 | Королев | -/29,59 | -/5,37 | -/7,34 | -/8,88 | -/8,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 11 | Красноармейск | 36,4/8,86 | 6,5/0,62 | 15,9/0,99 | 7,0/4,25 | 7,0/3,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 12 | Краснознаменск | 33,21/0 | 5,54/0 | 9,22/0 | 11,07/0 | 7,38/0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 13 | Лобня | -/23,81 | -/7,58 | -/7,58 | -/5,79 | -/2,86 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 14 | Лосино - Петровский | -/7,07 | - | -/2,25 | -/2,22 | -/2,6 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 15 | Орехово - Зуево | -/27,7 | -/7,27 | -/8,06 | -/6,14 | -/6,23 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 16 | Подольск | -/21,81 | -/3,74 | -/3,64 | -/8,43 | -/6,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 17 | Протвино | 94,0/0 | 18,0/0 | 18,0/0 | 29,0/0 | 29,0/0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 18 | Пущино | 15,0/0 | 3,0/0 | 6,0/0 | 6,0/0 | - | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 19 | Рошаль | -/0,9 | -/0,23 | - | -/0,26 | -/0,41 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 20 | Серпухов | 24,0/19,71 | 5,5/2,66 | 5,7/6,42 | 6,0/8,13 | 6,8/2,5 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 21 | Троицк | 185,0/4,27 | 25,0/0,8 | 50,0/1,26 | 55,0/1,61 | 55,0/0,6 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 22 | Фрязино | -/0,63 | -/0,63 | - | - | - | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 23 | Щербинка | -/5,53 | -/1,15 | -/1,57 | -/1,01 | -/1,8 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 24 | Электрогорск | -/2,05 | - | -/0,91 | -/0,62 | -/0,52 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | Итого по городам | 478,21/271,95 | 81,04/62,07 | 126,82/68,29 | 139,17/83,17 | 131,18/58,42 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | Поселки | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 1 | Котельники | -/16,19 | - | -/8,66 | -/3,53 | -/4,0 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | 2 | Черноголовка | -/21,46 | -/1,24 | -/3,27 | -/8,44 | -/8,51 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| | | Итого по поселкам | -/37,65 | -/1,24 | -/11,93 | -/11,97 | -/12,51 | |————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————| -------------------------------- <*> Прогноз по Программе по фактическому вводу на 2000 год. Приложение 2 к Областной целевой программе ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВВОДУ ЖИЛЬЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ |————|————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Всего | Ввод жилья тыс. кв. м (прогноз) | | п/п| муниципальных | | | | | образований | | | | | | |———————————————————————————————————————————————————| | | | | В том числе | | | | |—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | Всего по области | 6049,72 | 1285,03 | 1231,38 | 1156,62 | 1212,85 | 1163,84 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Районы | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 1 | Балашихинский | 65,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 2 | Волоколамский | 30,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 3 | Воскресенский | 40,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 4 | Дмитровский | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | - | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 5 | Домодедовский | 210,0 | 40,0 | 41,0 | 42,5 | 43,0 | 43,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 6 | Егорьевский | 51,6 | 10,2 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | 10,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 7 | Зарайский | 6,0 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 8 | Истринский | 229,37 | 51,3 | 49,16 | 46,6 | 42,01 | 40,3 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 9 | Каширский | 17,25 | 3,15 | 3,3 | 3,45 | 3,6 | 3,75 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 10 | Клинский | 123,4 | 27,9 | 28,0 | 25,5 | 21,0 | 21,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 11 | Коломенский | 39,1 | 8,0 | 7,8 | 7,5 | 8,0 | 7,8 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 12 | Красногорский | 100,8 | 14,4 | 16,8 | 18,8 | 22,8 | 28,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 13 | Ленинский | 450,0 | 100,0 | 95,0 | 90,0 | 85,0 | 80,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 14 | Лотошинский | 15,5 | 3,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 15 | Луховицкий | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 16 | Люберецкий | 125,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 17 | Можайский | 78,0 | 18,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 18 | Мытищинский | 230,0 | 65,0 | 70,0 | - | 55,0 | 40,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 19 | Наро - Фоминский | 660,0 | 160,0 | 140,0 | 130,0 | 120,0 | 110,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 20 | Ногинский | 145,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 21 | Одинцовский | 820,0 | 220,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 22 | Озерский | 16,5 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 23 | Орехово - | 35,29 | 12,2 | 5,6 | 5,7 | 5,79 | 6,0 | | | Зуевский | | | | | | | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 24 | Павлово - | 13,75 | 4,95 | 8,8 | - | - | - | | | Посадский | | | | | | | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 25 | Подольский | 370,0 | 60,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 26 | Пушкинский | 90,0 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 27 | Раменский | 325,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 28 | Рузский | 95,0 | 20,0 | 19,0 | 18,0 | 19,0 | 19,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 29 | Сергиево - | 129,0 | 25,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | 26,0 | | | Посадский | | | | | | | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 30 | Серебряно - | 10,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | | Прудский | | | | | | | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 31 | Серпуховский | 30,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 32 | Солнечногорский | 310,7 | 49,5 | 62,1 | 62,2 | 66,9 | 70,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 33 | Ступинский | 71,6 | 13,0 | 13,65 | 14,3 | 15,0 | 15,65 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 34 | Талдомский | 15,5 | 3,5 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 35 | Химкинский | 93,0 | 16,0 | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 20,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 36 | Чеховской | 160,8 | 28,8 | 30,7 | 32,5 | 33,8 | 35,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 37 | Шатурский | 15,4 | 2,5 | 2,7 | 3,0 | 3,4 | 3,8 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 38 | Шаховской | 20,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 39 | Щелковский | 175,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | Итого по районам | 5581,56 | 1207,1 | 1142,11 | 1056,55 | 1109,3 | 1066,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Города | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 1 | Бронницы | 12,0 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 2 | Долгопрудный | 22,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 3 | Дубна | 14,0 | 2,5 | 2,5 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 4 | Железнодорожный | 30,0 | 3,0 | 6,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 5 | Звенигород | 17,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 6 | Ивантеевка | 35,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 7 | Коломна | 26,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 8 | Королев | 28,0 | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 9 | Красноармейск | 6,6 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,5 | 1,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 10 | Лобня | 29,89 | 5,0 | 5,72 | 5,89 | 5,92 | 7,36 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 11 | Лосино - | 7,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | | | Петровский | | | | | | | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 12 | Лыткарино | 16,5 | - | - | 6,0 | 6,0 | 4,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 13 | Орехово - Зуево | 30,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 14 | Подольск | 33,2 | 6,0 | 6,2 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 15 | Протвино | 20,8 | - | 6,4 | 7,2 | 7,2 | - | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 16 | Пущино | 20,5 | 4,1 | 4,1 | 4,1 | 4,1 | 4,1 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 17 | Рошаль | 8,75 | 1,0 | 1,5 | 1,75 | 2,0 | 2,5 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 18 | Серпухов | 13,62 | 2,55 | 2,62 | 2,70 | 2,85 | 2,90 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 19 | Троицк | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 20 | Щербинка | 6,0 | 1,5 | 1,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 21 | Электрогорск | 9,4 | 1,1 | 1,55 | 1,75 | 3,0 | 2,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | Итого по городам | 437,76 | 71,85 | 83,19 | 98,99 | 97,47 | 91,26 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Поселки | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 1 | Котельники | 10,4 | 2,08 | 2,08 | 2,08 | 2,08 | 2,08 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | 2 | Черноголовка | 20,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | Итого по поселкам | 30,4 | 6,08 | 6,08 | 6,08 | 6,08 | 6,08 | |————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| Приложение 3 к Областной целевой программе НЕОБХОДИМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Объем финансирования (млн. руб.) | | п/п| муниципальных | | | | образований | | | | |————————|————————————————————————————————————————————————| | | | Всего | В том числе | | | | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | 2001 г.| 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего по области | 7838,0 | 1460,4 | 1522,91 | 1596,5 | 1638,3 | 1619,89 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Районы | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Балашихинский | 84,24 | 14,56 | 15,86 | 16,9 | 17,94 | 18,98 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Волоколамский | 38,88 | 6,72 | 7,32 | 7,8 | 8,28 | 8,76 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 | Воскресенский | 52,68 | 6,72 | 8,54 | 10,4 | 12,42 | 14,6 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Дмитровский | 150,6 | 33,6 | 36,6 | 39,0 | 41,4 | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Домодедовский | 272,9 | 44,8 | 50,0 | 55,25 | 59,34 | 63,51 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 | Егорьевский | 68,94 | 13,44 | 12,57 | 13,39 | 14,21 | 15,33 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 | Зарайский | 7,77 | 1,34 | 1,46 | 1,56 | 1,66 | 1,75 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 8 | Истринский | 294,82 | 57,46 | 59,97 | 60,58 | 57,97 | 58,84 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 9 | Каширский | 22,47 | 3,52 | 4,03 | 4,48 | 4,97 | 5,47 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 10 | Клинский | 158,2 | 31,25 | 34,16 | 33,15 | 28,98 | 30,66 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 11 | Коломенский | 49,5 | 8,96 | 9,52 | 9,75 | 11,05 | 10,22 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 12 | Красногорский | 133,4 | 16,12 | 20,5 | 24,44 | 31,46 | 40,88 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 13 | Ленинский | 579,0 | 112,0 | 115,9 | 117,0 | 117,3 | 116,8 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 14 | Лотошинский | 25,36 | 3,92 | 4,88 | 5,2 | 5,52 | 5,84 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 15 | Луховицкий | 64,8 | 11,2 | 12,2 | 13,0 | 13,8 | 14,6 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 16 | Люберецкий | 162,0 | 28,0 | 30,5 | 32,5 | 34,5 | 36,5 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 17 | Можайский | 100,56 | 20,16 | 18,3 | 19,5 | 20,7 | 21,9 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 18 | Мытищинский | 292,5 | 72,8 | 85,4 | 75,9 | 58,4 | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 19 | Наро - Фоминский | 845,2 | 179,2 | 170,8 | 169,0 | 165,6 | 160,6 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 20 | Ногинский | 188,2 | 32,48 | 35,38 | 37,7 | 40,03 | 42,34 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 21 | Одинцовский | 1050,4 | 246,4 | 183,0 | 195,0 | 207,0 | 219,0 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 22 | Озерский | 21,59 | 3,36 | 3,66 | 3,9 | 4,83 | 5,84 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 23 | Орехово - Зуевский | 44,66 | 13,66 | 6,83 | 7,42 | 7,99 | 8,76 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 24 | Павлово - Посадский | 50,73 | 6,48 | 20,62 | 23,63 | - | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 25 | Подольский | 484,6 | 67,2 | 85,4 | 97,5 | 110,4 | 124,1 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 26 | Пушкинский | 117,48 | 17,92 | 20,74 | 23,4 | 26,22 | 29,2 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 27 | Раменский | 421,2 | 72,8 | 79,3 | 84,5 | 89,7 | 94,9 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 28 | Рузский | 122,94 | 22,4 | 23,18 | 23,4 | 26,22 | 27,74 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 29 | Сергиево - | 167,44 | 28,0 | 31,72 | 33,8 | 35,88 | 37,96 | | | Посадский | | | | | | | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 30 | Серебряно - | 12,96 | 2,24 | 2,44 | 2,6 | 2,76 | 2,92 | | | Прудский | | | | | | | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 31 | Серпуховский | 39,7 | 5,6 | 6,1 | 6,5 | 6,9 | 7,3 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 32 | Солнечногорский | 406,58 | 55,44 | 75,76 | 80,86 | 92,32 | 102,2 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 33 | Ступинский | 93,35 | 14,56 | 16,65 | 18,59 | 20,7 | 22,85 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 34 | Талдомский | 20,0 | 3,92 | 3,66 | 3,9 | 4,14 | 4,38 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 35 | Химкинский | 121,38 | 17,92 | 21,96 | 24,7 | 27,6 | 29,2 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 36 | Чеховский | 208,8 | 31,36 | 37,45 | 42,25 | 46,64 | 51,1 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 37 | Шатурский | 20,23 | 2,8 | 3,29 | 3,9 | 4,69 | 5,55 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 38 | Шаховской | 25,92 | 4,48 | 4,88 | 5,2 | 5,52 | 5,84 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 39 | Щелковский | 226,8 | 39,2 | 42,7 | 45,5 | 48,3 | 51,1 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Итого по районам | 7241,1 | 1353,99| 1403,23 | 1473,05 | 1513,34 | 1497,52 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Города | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Бронницы | 15,55 | 2,69 | 2,93 | 3,12 | 3,31 | 3,5 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Долгопрудный | 29,16 | 5,04 | 5,49 | 5,85 | 6,21 | 6,57 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 | Дубна | 18,27 | 2,8 | 3,05 | 3,9 | 4,14 | 4,38 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Железнодорожный | 39,66 | 3,36 | 7,32 | 9,1 | 11,04 | 13,14 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Звенигород | 22,68 | 3,92 | 4,27 | 4,55 | 4,83 | 5,11 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 | Ивантеевка | 46,2 | 5,6 | 7,32 | 9,1 | 11,04 | 13,14 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 | Коломна | 33,52 | 6,72 | 6,1 | 6,5 | 6,9 | 7,3 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 8 | Королев | 36,54 | 5,6 | 6,1 | 7,8 | 8,28 | 8,76 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 9 | Красноармейск | 8,62 | 1,34 | 1,46 | 1,56 | 2,07 | 2,19 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 10 | Лобня | 39,15 | 5,6 | 6,98 | 7,66 | 8,17 | 10,74 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 11 | Лосино - Петровский | 9,84 | 1,8 | 1,83 | 1,95 | 2,07 | 2,19 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 12 | Лыткарино | 17,8 | 9,6 | 8,2 | - | - | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 13 | Орехово - Зуево | 38,88 | 6,72 | 7,32 | 7,8 | 8,28 | 8,76 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 14 | Подольск | 43,34 | 6,72 | 7,56 | 8,45 | 9,66 | 10,95 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 15 | Протвино | 25,31 | 7,17 | 8,78 | 9,36 | - | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 16 | Пущино | 26,57 | 4,59 | 5,0 | 5,33 | 5,66 | 5,99 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 17 | Рошаль | 11,47 | 1,12 | 1,83 | 2,27 | 2,6 | 3,65 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 18 | Серпухов | 23,1 | 5,1 | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,2 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 19 | Троицк | 50,2 | 11,2 | 12,2 | 13,0 | 13,8 | - | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 20 | Щербинка | 7,65 | 1,68 | 1,83 | 1,3 | 1,38 | 1,46 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 21 | Электрогорск | 13,91 | 1,23 | 1,89 | 2,27 | 4,14 | 4,38 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Итого по городам | 557,5 | 99,6 | 112,26 | 115,55 | 116,6 | 114,49 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Поселки | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | Котельники | 13,48 | 2,33 | 2,54 | 2,7 | 2,87 | 3,04 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 | Черноголовка | 25,92 | 4,48 | 4,88 | 5,2 | 5,52 | 5,84 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Итого по поселкам | 37,4 | 6,81 | 7,42 | 7,9 | 8,39 | 7,88 | |————|—————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение 4 к Областной целевой программе ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО МАЛОЭТАЖНОМУ ЖИЛИЩНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | N | Наименование | Государственный заказчик | Сроки | Стоимость | Исполнители | | п/п| документа | | исполнения| работ | | | | | | (г.) | (тыс. руб.)| | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | Разработка территориальных строительных норм Московской области | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | 1 | Нормы проектирования | Министерство строительного | 2001 | 200,0 | Государственное | | | инженерной инфраструк- | комплекса Московской | | | унитарное пред- | | | туры при малоэтажном | области | | | приятие Московской | | | индивидуальном жилищном | | | | области "Мосгипро- | | | строительстве на терри- | | | | нисельстрой" | | | тории Московской | | | | | | | области | | | | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | 2 | Порядок выбора, согла- | Министерство строительного | 2001 | 120,0 | Государственное | | | сования и отвода зе- | комплекса Московской | | | унитарное | | | мельного участка | области | | | предприятие | | | под строительство | | | | Московской области | | | на территории | | | | "НИиПИградо- | | | Московской области | | | | строительства" | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | 3 | Комплексные системы | Министерство строительного | 2001 | 200,0 | Проектный институт | | | для внутренней отделки | комплекса Московской | | | "Мосграждан- | | | помещений | области | | | проект", ЗАО | | | | | | | "ТИГИ - КНАУФ" | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | 4 | Производство и примене- | Министерство строительного | 2001 | 200,0 | Всероссийский | | | ние бетонов нового | комплекса Московской | | | федеральный тех- | | | поколения на основе | области | | | нологический | | | золошлаковых отходов | | | | институт | | | ТЭЦ-22 и вторичных | | | | "ВНИИ Железобетон" | | | ресурсов, получаемых | | | | | | | на их основе, в том | | | | | | | числе органоминеральных | | | | | | | добавок для изготовле- | | | | | | | ния бетонных и железо- | | | | | | | бетонных изделий | | | | | | | различных видов | | | | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| | | Итого | | | 720,0 | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————————————| Приложение 5 к Областной целевой программе ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРОЕКТНЫХ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | N | Наименование темы | Государственный | Сроки | Стоим. | Исполнитель | Ожидаемые конечные | | п/п| | заказчик | выполнения| работ | | результаты реализации | | | | | (гг.) | (тыс. руб.) | | Программы | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | 1 | Обобщение и анализ опыта | Главное управление | 2001-2002 | 500,0, | Государственное | Автоматизированный | | | усадебного малоэтажного | архитектуры | | в т.ч. | унитарное предприя- | банк данных эффективных | | | жилищного строительства, | и градостроитель- | | на 2001 г. - | тие Московской | проектных решений | | | выбор наиболее эффектив- | ства Московской | | 250,0 | области "Мосгипро- | для малоэтажной | | | ных проектных решений | области | | | нисельстрой" | коттеджной застройки | | | и создание автоматизиро- | | | | | в Московской области. | | | ванного банка данных | | | | | Повышение качества, | | | для малоэтажной коттеджной | | | | | надежности, безопасности | | | застройки в Московской | | | | | и архитектурной вырази- | | | области | | | | | тельности зданий | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | 2 | Разработка комплексной | Министерство | 2001-2002 | 230,0, | Российская | Организация производства | | | программы "Композит" | строительного | | в т.ч. | академия архи- | нового поколения высоко- | | | (отечественные пултрузи- | комплекса | | на 2001 г. - | тектуры и строи- | эффективных отечествен- | | | онные стеклопластики | Московской | | 100,0 | тельных наук, | ных импортозамещающих | | | в строительстве Московской | области | | | Главное управ- | долговечных экологически | | | области) | | | | ление архитек- | чистых стеклопластиковых | | | | | | | туры и градо- | конструкций и изделий | | | | | | | строительства | на основе пултрузионной | | | | | | | Московской об- | промышленной технологии | | | | | | | ласти | с использованием отечест- | | | | | | | | венного сырья | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | 3 | Использование новых видов | Министерство | 2001 | 250,0 | Российская | Снижение себестоимости | | | добавок в бетонные смеси | строительного | | | академия архи- | бетона и железобетона, | | | для более эффективного | комплекса | | | тектуры и строи- | расширение ассортимента | | | производства бетона и же- | Московской | | | тельных наук, | | | | лезобетона без его термиче- | области | | | Главное управление | | | | ской обработки на Наро - | | | | архитектуры и | | | | Фоминском ДСК | | | | градостроительства | | | | | | | | Московской области | | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | 4 | Разработка единого | Министерство | 2001 | 130,0 | Российская ака- | Паспорт позволит опреде- | | | паспорта жилища | строительного | | | демия архитектуры | лять потребительский, | | | | комплекса | | | и строительных | эксплуатационный и ком- | | | | Московской | | | наук | мерческий уровень жилища | | | | области | | | | | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | 5 | Разработка конструкторской | Главное | 2001 | 600,0, | Государственное | Использование водонагре- | | | документации высокоэф- | управление архитек- | | в т.ч. | унитарное пред- | вателей позволит сущест- | | | фективных газовых водона- | туры и градострои- | | на 2001 г. - | приятие Москов- | венно снизить расход | | | гревателей типа "ВПКГ" | тельства Московской | | 300,0 | ской области | газа, повысить надежность | | | для систем централизован- | области | | | "Мособлинжпроект" | и безопасность объектов | | | ного и автономного тепло- | | | | | недвижимости | | | снабжения объектов | | | | | | | | строительства | | | | | | |————|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| | | Итого 1710,0, в т.ч. на 2001 г. - 1060 тыс. руб. | |————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРОЕКТНЫХ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ В 2001-2005 ГОДАХ <*> ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (тыс. руб.) |——————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Наименование работ | Всего | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| | | 2001-2005 гг. | | | | | | |——————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Разработка нормативных пра- | 3970,0 | 720,0 | 800,0 | 850,0 | 800,0 | 800,0 | | вовых документов по мало- | | | | | | | | этажному строительству | | | | | | | |——————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Проектные, научно - исследова- | 4610,0 | 1060,0 | 900,0 | 850,0 | 900,0 | 900,0 | | тельские и опытно - конструк- | | | | | | | | торские работы | | | | | | | |——————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————| | ВСЕГО | 8580,0 | 1780,0 | 1700,0 | 1600,0 | 1700,0 | 1700,0 | |——————————————————————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|————————| -------------------------------- <*> Перечень работ на 2002-2005 годы уточняется и утверждается в установленном действующим законодательством порядке и должен соответствовать основным направлениям разделов: "Ресурсное обеспечение Программы" и "Механизм реализации Программы". Приложение 6 к Областной целевой программе ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА 2001-2005 ГОДЫ +---+--------------------------+-------+----------------------------------+ |N |Источники финансирования |Всего |Потребность в финансовых ресурсах | |п/п| | |в млн. руб. | | | | +----------------------------------+ | | | |В том числе по годам | | | | +------+------+------+------+------+ | | | |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 | +---+--------------------------+-------+------+------+------+------+------+ |1 |Средства граждан на строи-|31262,0|5740,0|5987,0|5924,0|6732,0|6879,0| | |тельство индивидуальных | | | | | | | | |жилых домов | | | | | | | +---+--------------------------+-------+------+------+------+------+------+ |2 |Строительство объектов | 7838,0|1460,0|1523,0|1596,0|1638,0|1621,0| | |инженерной инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | | | |В том числе: | | | | | | | | |областной бюджет | 992,0| 673,0| 76,0| 80,0| 82,0| 81,0| | | | | | | | | | | |местный бюджет | 532,0| 85,0| 107,0| 112,0| 115,0| 113,0| | | | | | | | | | |средства юридических | 6314,0| 702,0|1340,0|1404,0|1441,0|1427,0| | |и физических лиц | | | | | | | +---+--------------------------+-------+------+------+------+------+------+ |3 |Объем финансирования | 8,5| 1,8| 1,7| 1,6| 1,7| 1,7| | |из областного бюджета | | | | | | | | |разработки правовых | | | | | | | | |нормативных документов, | | | | | | | | |проектных, научно - | | | | | | | | |исследовательских | | | | | | | | |и опытно - конструкторских| | | | | | | | |работ | | | | | | | +---+--------------------------+-------+------+------+------+------+------+ | |Всего |39108,5|7201,8|7511,7|7521,6|8371,7|8501,7| +---+--------------------------+-------+------+------+------+------+------+ Примечания: 1. Объем средств, выделяемых из областного бюджета, подлежит уточнению в процессе его исполнения. 2. Из средств областного бюджета финансируется строительство сетей газоснабжения при условии равного участия средств местных бюджетов и наличии проектно - сметной документации, утвержденной в установленном порядке. 3. Доля участия в финансировании остальных объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, канализование, теплоснабжение, дороги, телефонизация) из средств областного и местных бюджетов, застройщиков - собственников (владельцев) объектов недвижимости определяется по соглашениям с исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. 4. Расчет стоимости строительства жилья выполнен без учета нормативной стоимости земельных участков. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
