Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 28.04.2006 № 9/6

обязательства,  предусмотренного  муниципальным  контрактом,  другая
сторона  вправе  потребовать   уплату  неустойки  (штрафа,   пеней).
Неустойка  (штраф,  пени)  начисляется  за  каждый  день   просрочки
исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом,
начиная  со  дня,  следующего  после  дня  истечения  установленного
муниципальным  контрактом  срока  исполнения  обязательства.  Размер
такой  неустойки (штрафа,  пеней)  устанавливается в  размере  одной
трехсотой  действующей  на  день уплаты  неустойки  (штрафа,  пеней)
ставки  рефинансирования  Центрального банка  Российской  Федерации.
Муниципальный заказчик  освобождается от  уплаты неустойки  (штрафа,
пеней),   если   докажет,  что   просрочка   исполнения   указанного
обязательства произошла  вследствие непреодолимой силы  или по  вине
другой стороны.
     1.10. В муниципальный контракт включается обязательное  условие
об   ответственности   поставщика   (исполнителя,   подрядчика)   за
неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение     обязательства,
предусмотренного муниципальным контрактом.
     
          2. Последствия признания конкурса несостоявшимся
     
     2.1. В   случаях   если  конкурс   признан   несостоявшимся   и
муниципальный  контракт  не   заключен  с  единственным   участником
конкурса  или   с  участником  размещения   заказа,  который   подал
единственную заявку  на участие в  конкурсе, муниципальный  заказчик
вправе  объявить о  проведении  повторного конкурса  либо  направить
документы о  проведении конкурса  и признании  его несостоявшимся  в
уполномоченный   орган.   По  согласованию   с   указанным   органом
муниципальный заказчик может принять  решение о размещении заказа  у
единственного  поставщика   (исполнителя,   подрядчика).  При   этом
муниципальный   контракт  должен   быть   заключен  с   единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных
конкурсной  документацией,  цена заключенного  контракта  не  должна
превышать  начальную  цену   контракта,  указанную  в  извещении   о
проведении  открытого конкурса  или  приглашении принять  участие  в
закрытом  конкурсе.  Порядок  согласования  возможности   заключения
муниципального контракта  с единственным поставщиком  (исполнителем,
подрядчиком)  устанавливается  федеральным  органом   исполнительной
власти,  осуществляемым  нормативно-правовое регулирование  в  сфере
размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть
более  чем  десять  рабочих  дней со  дня  поступления  обращения  о
согласовании  возможности  заключения  муниципального  контракта   с
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
     2.2. В  случае  объявления  о  проведении  повторного  конкурса
муниципальный заказчик вправе изменить условия конкурса.
     
   3. Порядок взаимодействия при реализации муниципального заказа
     
     3.1. После подписания  с исполнителем муниципального  контракта
по итогам  торгов  на поставку  продукции  (товары, работы,  услуги)
муниципальный заказчик в трехдневный срок регистрирует муниципальный
контракт в уполномоченном  органе, представляя копию  муниципального
контракта  для  осуществления   текущего  контроля  за   выполнением
муниципального заказа  и после регистрации  в Подольское  финансовое
управление Министерства финансов Московской области.
     Порядок включает следующее:
     - по  факту  заключения  муниципального  контракта,  каждая  из
сторон  приступает   к   исполнению  обязательств,   предусмотренных
муниципальным контрактом;
     - исполнитель осуществляет поставку продукции в соответствии  с
условиями    муниципального     контракта    (графиком     поставки,
спецификацией, перечнем работ и т.д.);
     - при поставке  продукции текущий  учет и  контроль качества  и
объемов  поставленной  продукции   в  соответствии  с   действующими
инструкциями и  действующим договором  ведет муниципальный  заказчик
(получатель, структурное подразделение);
     - после  выполнения   поставки  продукции   (этапа,  если   это
предусмотрено   договором),  муниципальный   заказчик   (структурное
подразделение)  осуществляет приемку,  проведение  сверки и  т.д.  с
оформлением соответствующих документов;
     - при   неисполнении  договорных   обязательств   муниципальный
заказчик направляет претензии в адрес исполнителя;
     - при   изменении    технических   решений   в    установленном
уполномоченным органом порядке, муниципальный заказчик  (структурное
подразделение) вносит  изменения  и готовит  дополнение к  договору,
которое муниципальный  заказчик в трехдневный  срок согласовывает  с
Единой комиссией и по ее  решению направляет один экземпляр в  адрес
уполномоченного  органа  для  регистрации  и  после  регистрации   в
Подольское финансовое  управление  Министерства финансов  Московской
области;
     - на основании акта  исполнения условий договора в  трехдневный
срок  направляет  в  городское  финансовое  управление   уведомление
Министерства финансов Московской области на финансирование поставки;
     - Подольское   финансовое  управление   Министерства   финансов
Московской области  по результатам оплаты  направляет в  трехдневный
срок подтверждение финансирования (с указанием суммы и даты оплаты).
При    наличии    обстоятельств,    препятствующих    своевременному
финансированию, - письмо с разъяснениями;
     - после выполнения договора муниципальный заказчик (структурное
подразделение) -  оформляет с  исполнителем  двухсторонний акт  и  в
трехдневный  срок направляет  один  экземпляр в  адрес  координатора
муниципального  заказа  (для   признания  договора  исполненным)   и
Подольского финансового управления Министерства финансов  Московской
области (на оплату).
     3.2. Поставщики (исполнители, подрядчики):
     - в  соответствии   с   заключенным  муниципальным   контрактом
обеспечивают исполнение взятых на себя обязательств;
     - в  случае  неисполнения   договорных  обязательств  либо   их
исполнения    ненадлежащим     образом    несут     ответственность,
предусмотренную муниципальным контрактом;
     - направляют  возникающие  в  процессе  исполнения   договорных
обязательств претензии в адрес муниципального заказчика.
     
     
     Приложение N 5
     к Положению
     
     
         ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
     
     1. Настоящий  Порядок   устанавливает  порядок   взаимодействия
различных субъектов деятельности при организации контроля выполнения
муниципального заказа.
     2. Взаимные  обязательства, права  и  ответственность, а  также
иные  аспекты  взаимоотношений,  возникающих  между   администрацией
города, в лице ее органов - муниципальных заказчиков, и поставщиками
(исполнителями), выполняющими  муниципальный заказ,  устанавливаются
муниципальным контрактом.
     3. Контроль   выполнения   муниципального  заказа   после   его
заключения   осуществляется   через  систему   контроля   и   учета,
участниками  которой   являются  муниципальный   заказчик  -   орган
администрации города,  уполномоченный  орган, Подольское  финансовое
управление    Министерства    финансов    Московской    области    и
представительный   орган   местного  самоуправления   -   Подольский
городской Совет депутатов.
     4. Ведение Реестра  муниципальных  контрактов осуществляется  в
обязательном порядке органами администрации города -  муниципальными
заказчиками и получателями бюджетных средств.
     5. Функционирование  системы  контроля  и  учета   обеспечивают
соответствующие органы администрации города.
     6. Взаимодействие  участников  проводится на  основе  принципов
соблюдения  законности,  разграничения  полномочий  и   персональной
ответственности должностных  лиц за  точное выполнение  утвержденных
мероприятий.
     7. Цель работы системы контроля и учета:
     - своевременное  выявление   обстоятельств,  ведущих  к   срыву
выполнения муниципального  заказа,  и проведение  мероприятий по  их
устранению;
     - поступление  качественной  и достоверной  информации  о  ходе
исполнения  муниципального контракта  и  договора в  соответствии  с
договорными условиями;
     - анализ исполнения договора.
     8. Основные функции системы контроля и учета:
     - обеспечение  сторонами   исполнения  условий   муниципального
контракта;
     - учет нарушений договорных обязательств;
     - учет количества, качества, соблюдения сроков в соответствии с
муниципальным контрактом и т.д.;
     - своевременное принятие мер по соблюдению договорных  условий,
в том числе финансового порядка.
     9. Порядок   организации    контроля    и   учета    выполнения
муниципального заказа.
     9.1. Муниципальные  заказчики  (органы  администрации   города,
муниципальные предприятия и учреждения):
     - организуют текущий контроль исполнения договорных условий;
     - работают  в  рамках  заключенного  муниципального  контракта,
отслеживают соблюдение договорных условий;
     - определяют  получателю   продукции   и  исполнителю   порядок
взаимодействия;
     - обеспечивают  соблюдение  правил  приемки-сдачи  продукции  и
правил оформления отчетных  документов в соответствии с  действующим
законом,   правилами,   инструкциями  и   условиями   муниципального
контракта;
     - систематически   осуществляют   контроль  за   работой   лиц,
ответственных  за   технический  надзор  и   приемку  продукции   по
количеству и качеству;
     - при   возникновении   между   муниципальным   заказчиком    и
исполнителем спора по  поводу несоответствия качества  поставляемого
товара,  выполняемых  работ, услуг  договорным  условиям  привлекают
независимых экспертов;
     - обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных
и иных документов  (актов  сверки, приемки,  исполнения  и т.д.),  а
также формирование комиссий (рабочих, приемочных и т.п.);
     - регистрируют муниципальный контракт (по результатам конкурса)
в администрации города, обеспечивают своевременно и в полном  объеме
поступление  в  уполномоченный   орган  необходимых  документов   по
исполнению договорных обязательств;
     - обеспечивают оперативное доведение до уполномоченного  органа
для  учета в  работе  информации  о ходе  выполнения  муниципального
заказа сторонами и несут ответственность за ее достоверность;
     - несут    ответственность    за    выполнение    обязательств,
предусмотренных условиями муниципального контракта;
     - ведут претензионную работу;
     - взаимодействуют  с иными  контрольными  органами для  решения
вопросов   по    выполнению    условий   муниципального    контракта
(контролирующие  органы  привлекаются в  случае  выявления  действий
исполнителя,  противоречащих  условиям  муниципального  контракта  в
части качества поставляемых товаров, работ или услуг).
     9.2. Уполномоченный орган:
     - осуществляет общее  методическое  руководство по  организации
текущего контроля исполнения муниципального контракта;
     - осуществляет  контроль  за  размещением  заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,   оказание  услуг  для   муниципального
образования;  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Подольск от 28.12.2006 № 18/5)
     - регистрирует   муниципальный    контракт   (по    результатам
конкурса),  обеспечивает   ведение  единого  реестра   муниципальных
контрактов, осуществляет контроль исполнения, осуществляет  контроль
по реестрам закупок;
     - разрабатывает проекты  нормативных документов и  методических
материалов,  определяющих  порядок  взаимодействия  заинтересованных
сторон и обеспечения обмена оперативной информацией;
     - проводит информационно-аналитическую и методическую работу по
итогам года,   обобщает  результаты   координационной   деятельности
структурных   подразделений   администрации  города,   участвует   в
распространении передового опыта.
     9.3. Подольское  финансовое  управление  Министерства  финансов
Московской области:
     - определяет расходы в соответствии с бюджетной  классификацией
по  муниципальному  заказу  при  формировании  местного  бюджета  по
каждому получателю средств местного бюджета;
     - предусматривает финансовое обеспечение муниципального  заказа
в пределах средств местного бюджета;
     - прекращает финансирование (проведение зачетов) по заключенным
муниципальным контрактам  на основании  уведомления  уполномоченного
органа  о  ненадлежащем  исполнении  поставщиком  принятых  на  себя
договорных обязательств.
     9.4. Подольский городской Совет депутатов осуществляет контроль
целевого использования   бюджетных  средств,   предназначенных   для
выполнения  муниципального   заказа   на  основании   представляемых
ежегодно уполномоченным органом сведений о выполненных муниципальных
заказах,  финансирование которых  проводилось  в рамках  заключенных
контрактов.
     9.5.Контрольный орган города Подольска осуществляет контроль за
целевым  использованием   бюджетных  средств,  предназначенных   для
выполнения   муниципального   заказа.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Подольск от 28.12.2006 № 18/5)