Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 28.04.2006 № 9/6в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. 6.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт
с указанной заявкой на участие в конкурсе вскрывается и рассматривается в порядке, установленном разделами 8 и 9 настоящего
Порядка. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и
условиям, предусмотренным конкурсной документацией, муниципальный заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, с учетом положений пункта 1.4 приложения
N 4 к настоящему Положению на условиях и по цене контракта, которые
предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не
вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении муниципальному заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если муниципальным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении
о проведении открытого конкурса, конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией. 7.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении
открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие
в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 7.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили муниципальному заказчику до начала вскрытия заявок на участие в конкурсе. 7.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов. 7.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол. 7.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа. 7.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и муниципальным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие. 7.8. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, муниципальный заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 8.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 11 настоящего Порядка, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и муниципальным заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о
допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника
размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в
конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения
заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 8.3. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, муниципальный заказчик обязан вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение
пяти дней со дня подписания протокола, указанного в подпункте 8.2 настоящего Порядка. 8.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию
в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом муниципальный заказчик в случае, если было установлено
требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязан вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти дней со дня заключения
с ним муниципального контракта. 8.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, муниципальный заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, предусмотренного в подпункте 8.2 настоящего Порядка, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с учетом положений пункта 1.4 приложения N 4 к настоящему Положению на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе
и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении муниципальному заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если муниципальным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
9.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 8.2 настоящего Порядка. 9.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в
порядке, которые установлены конкурсной документацией. 9.3. В случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа. 9.4. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть: 9.4.1. Функциональные характеристики (потребительские свойства)
или качественные характеристики товара, качество работ, услуг. 9.4.2. Расходы на эксплуатацию товара.
9.4.3. Расходы на техническое обслуживание товара.
9.4.4. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. 9.4.5. Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг. 9.4.6. Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг. 9.4.7. Цена контракта.
9.4.8. Другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 9.5. При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ для определения лучших условий исполнения контракта в соответствии с конкурсной документацией конкурсная комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе,
как квалификация участников конкурса, если такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией. 9.6. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных подпунктами 9.4 и 9.5 настоящего Порядка, критериев
оценки заявок на участие в конкурсе. 9.7. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Правительством Российской Федерации. При установлении порядка оценки заявок на участие в конкурсе Правительством Российской Федерации предусматриваются виды критериев из указанных в подпунктах 9.4 и 9.5 настоящего Порядка и значения таких критериев в зависимости от видов товаров, работ, услуг. 9.8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 9.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер. 9.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения
о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и муниципальным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у муниципального заказчика. Муниципальный заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. 9.11. Результаты конкурса размещаются на официальном сайте и опубликовываются в официальном печатном издании муниципальным заказчиком, специализированной организацией соответственно в течение одного дня и пяти дней после дня подписания указанного протокола. 9.12. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, муниципальный заказчик обязан возвратить в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в порядке, предусмотренном пунктом
1.5 приложения N 4 к Положению о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Город Подольск Московской области". 9.13. Любой участник конкурса после опубликования результатов конкурса вправе направить муниципальному заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения. 9.14. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, установленном действующим законодательством. 9.15. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации на участие в конкурсе хранятся муниципальным заказчиком не менее чем три года.
10. Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов
10.1. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 10.1.1. Соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. 10.1.2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения
заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства. 10.1.3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе. 10.1.4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказов
по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения
заявки на участие в конкурсе не принято. 10.2. При размещении заказа путем проведения торгов муниципальный заказчик вправе установить также следующие требования
к участникам размещения заказа: 10.2.1. Обладание участниками размещения заказа исключительными
правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта муниципальный заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности. 10.2.2. Отсутствие в установленном действующим законодательством реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. 10.3. Кроме указанных в подпунктах 10.1 и 10.2 настоящего Порядка требований, муниципальный заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа. 10.4. Требования, указанные в подпунктах 10.1 и 10.2 настоящего
Порядка, предъявляются ко всем участникам размещения заказа. 10.5. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в подпунктах 10.1.2-10.1.4 и подпункте 10.2.2 настоящего Порядка, осуществляется муниципальным заказчиком, конкурсной комиссией. При этом муниципальный заказчик, конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
11. Условия допуска к участию в торгах
11.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае: 11.1.1. Непредставления определенных пунктом 6.3 настоящего Порядка документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ. 11.1.2. Несоответствия требованиям, установленным в соответствии с разделом 10 настоящего Порядка. 11.1.3. Невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении открытого конкурса, в приглашении принять участие в закрытом конкурсе. 11.1.4. Несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям
конкурсной документации. 11.2. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в подпункте 11.1 настоящего Порядка случаев, не допускается. 11.3. Муниципальный заказчик вправе запросить у соответствующих
органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны представить необходимые сведения по запросу муниципального заказчика. 11.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, муниципальный заказчик, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. 11.5. Решение муниципального заказчика, конкурсной комиссии об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким участником в порядке, установленном действующим законодательством. 11.6. Допуск муниципальным заказчиком, конкурсной комиссией к участию в торгах участника размещения заказа, который в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка не может быть допущен к участию в
торгах, является основанием для признания судом торгов недействительными по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления.
Приложение N 3
к Положению
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК И У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА,
ИСПОЛНИТЕЛЯ)
Запрос котировок - способ размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, при котором: - информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте; - победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами. Взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным
и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления. Рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях. Рынком товаров (работ, услуг) признается сфера обращения этих товаров (работ, услуг), определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) товар (работу, услугу) на ближайшей
по отношению к покупателю (продавцу) территории РФ или за пределами
Российской Федерации. Идентичными товарами признаются товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности
товаров учитываются, в частности, их физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения и производитель. При определении идентичности товаров незначительные различия в их внешнем виде могут не учитываться. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются, в частности, их качество, наличие товарного знака, репутация на рынке, страна происхождения. При определении рыночных цен товаров, работ или услуг принимаются во внимание сделки между лицами, не являющимися взаимозависимыми. Сделки между взаимозависимыми лицами могут приниматься во внимание только в тех случаях, когда взаимозависимость этих лиц не повлияла на результаты таких сделок. При определении рыночных цен товара, работы или услуги учитывается информация о заключенных на момент реализации этого товара, работы или услуги сделках с идентичными (однородными) товарами, работами или услугами в сопоставимых условиях. В частности, учитываются такие условия сделок, как количество (объем)
поставляемых товаров (например, объем товарной партии), сроки исполнения обязательств, условия платежей, обычно применяемые в сделках данного вида, а также иные разумные условия, которые могут оказывать влияние на цены. При этом условия сделок на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров, работ или услуг признаются сопоставимыми, если различие между такими условиями либо существенно не влияет на цену таких товаров, работ или услуг. Муниципальный заказчик вправе осуществлять размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг: - если цена государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд не превышает 250 тысяч рублей; - если аукцион признан несостоявшимся и начальная цена государственного или муниципального контракта не превышает 250 тысяч рублей. Муниципальный заказчик путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для государственных нужд или муниципальных нужд на сумму более чем 250 тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. В соответствии с действующим законодательством РФ квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
1. Условия размещения муниципального заказа путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг
1.1. Муниципальный заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемого товара. В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен, сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально наиболее привлекательных поставщиков. Цены для запроса котировок муниципальный заказчик согласовывает с отделом цен и тарифов Комитета по экономике и прогнозированию. 1.2. Муниципальный заказчик размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок. 1.3. Требования, предъявляемые к запросу котировок.
Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); 2) источник финансирования заказа;
3) форма котировочной заявки;
4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,
место оказания услуг; 6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 8) максимальная цена контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг; 9) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 10) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и
оценки котировочных заявок; 11) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок. 1.4. Требования, предъявляемые к котировочной заявке.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; 2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,
место оказания услуг; 4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных
(не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. 1.5. Порядок подачи котировочных заявок:
1) любой участник размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается; 2) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок; 3) поданная в срок котировочная заявка регистрируется заказчиком. Расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения выдается участнику размещения заказа по
требованию; 4) проведение переговоров между муниципальным заказчиком или котировочной комиссией и участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в отношении поданной им котировочной заявки не допускается; 5) котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки; 6) в случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом муниципальный заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи
котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке,
установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок; 7) в случае если не подана ни одна котировочная заявка на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом муниципальный заказчик вправе изменить условия исполнения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.6. Правила рассмотрения и оценки поступивших котировочных заявок: 1) котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в
извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки; 2) победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, в которой
указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении
наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников; 3) котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, если они не соответствуют установленным требованиям и превышают максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается; 4) результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок, в
котором содержатся сведения: - о заказчике;
- о существенных условиях контракта;
- о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки; - об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения; - предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
- сведения:
о победителе в проведении запроса котировок;
об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком в день его подписания размещается на официальном сайте и в течение пяти дней со дня его подписания опубликовывается в официальных печатных изданиях. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется
в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Муниципальный заказчик в течение двух дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке; 5) любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после опубликования или размещения протокола рассмотрения и
оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе заказчику, уполномоченному органу, запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Муниципальный заказчик в течение двух дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме; 6) в случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта; 7) в случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе: либо обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт (понуждение к заключению договора), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта; либо заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить
повторное размещение заказа путем запроса котировок; 8) муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене,
предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта; 9) в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных
заявок заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия исполнения контракта.
2. Условия размещения муниципального заказа путем закупки продукции у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором муниципальный заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). 2.2. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика) осуществляется муниципальным заказчиком в случае, если: 2.2.1. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, в том числе: - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; - транспортировка газа по трубопроводам;
- железнодорожные перевозки;
- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; - услуги общедоступной электрической и почтовой связи;
- услуги по передаче электрической энергии;
- услуги по передаче тепловой энергии;
- услуги водоснабжения и водоотведения;
- коммунальные услуги, в том числе оплата отопления и технологических нужд; потребления газа (включая его транспортировку
по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги); потребления электроэнергии для хозяйственных, производственных, технических, лечебных, научных, учебных и других целей. 2.2.2. Осуществляется оказание услуг водоснабжения (в том числе
горячего) и водоотведения, канализации и ассенизации в условиях естественных монополий. 2.2.3. Осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кинофонда, фотофонда и иных аналогичных фондов. 2.2.4. Осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей. 2.2.5. Осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им муниципальными учреждениями, а также иными организациями и предприятиями, которые вправе оказывать такие услуги, в том числе: - банковские и почтовые расходы, в том числе услуги инкассации,
связанные с обеспечением выплаты заработной платы; - услуги пультовой охраны ОВО;
- услуги по проведению специализированных экспертиз уполномоченными организациями; - услуги транспорта по перевозкам социального характера, в том числе автомобилями скорой помощи, рейсовыми автобусами школьников общеобразовательных учреждений города; - услуги по организации общественного питания детей в дошкольных учреждениях, школьников, больных и социально незащищенных категорий населения; - услуги по стирке белья в учреждениях здравоохранения;
- дезинфекция и дератизация помещений;
- услуги по капитальному ремонту и содержанию объектов внешнего
благоустройства. 2.2.6. Возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом муниципальный заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить координатора муниципального заказа (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования). 2.2.7. Производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации. 2.2.8. Представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии
с пунктом 6.11 приложения N 2 к настоящему Положению и пунктом 1.5.6 настоящего Порядка. 2.2.9. Только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса в соответствии с
пунктом 8.5 приложения N 2 к настоящему Положению. 2.2.10. Конкурс признан несостоявшимся, если муниципальный контракт не заключен в соответствии с пунктом 2.1 приложения N 4 к настоящему Положению. 2.3. В целях настоящего Порядка под чрезвычайной ситуацией понимаются обстоятельства, сложившиеся на территории города Подольска в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, эпидемии, эпизоотии, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. 2.4. Отнесение обстоятельств к чрезвычайным должно подтверждаться документами, выданными соответствующими уполномоченными органами муниципальной власти.
Приложение N 4
к Положению
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Заключение муниципального контракта по результатам проведения
конкурса
1.1. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил муниципальному заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если муниципальным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. 1.2. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, муниципальный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 1.3. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается муниципальный
контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации,
с учетом положений пункта 1.6 настоящего Порядка. 1.4. В случае если муниципальным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальный контракт заключается только после представления участником конкурса, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи муниципальному заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения муниципального контракта, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Способ обеспечения исполнения муниципального контракта из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником конкурса самостоятельно. Если победителем торгов или участником конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, является бюджетное учреждение и муниципальным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, представления обеспечения исполнения муниципального контракта не требуется. 1.5. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса. 1.6. По предложению муниципального заказчика в конкурсной документации может быть предусмотрено право муниципального заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных муниципальным контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных муниципальным контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными муниципальным контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципальный заказчик вправе изменить цену муниципального контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены. 1.7. При заключении муниципального контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого муниципального контракта, направляемый муниципальным заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Московской области и Российской
Федерации порядке. 1.8. Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 1.9. В случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|