Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 22.04.2009 № 18-111

ПРЕСТУПЛЕНИЯ , СОВЕРШЕНЫ ЛИЦАМИ

	2008 1	%	2007 1	%		2008 1	%	2007 1	%
Не работающими	426	70,1	439	267,0	Судимыми	81	13,3	97	16,0
В состоянии опьянения	111	18,3	91	15,6	Н/летними	26	4,3	27	4,5
В группе	105	17,3	72	11,9	в т.ч.в группе	16		13
.Иногородних	41	6,7	65	10,7	Женщинами	85	14,0	45	7,4

УЧАСТИЕ СЛУЖБ В РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

	2008		2007			2008		2007
Отдел уголовного розыска	194	31,9 %	175	28,9 %	Участковые уполномоч. милиции	163	26,8 %	162	26,7 %
Отдел экономических преступлений	34	5,6 %	65	10,7	Патрульно-постовая служба	25	4,1 %	24	4,0 %
Следственный отдел	9	1,5 %	18	3,0 %	Отдел вневедомств. охраны	13	2,1 %	12	2,0 %
Отдел дознаний	11	1,8 %	10	1,7 %	ГИБДД	47	7,7 %	47	7,8 %
Группа лицензионно- разрешит. работ	2	0,3 %	2	0,3 %	Отдел по делам н/летних	20	3,3 %	18	3,0 %
Группа по борьбе с экономическими преступлениями на потребительском рынке	38	6,3 %	36	5,9 %	Изолятор временного содержания	5	0,8 %	4	0,7 %
Группа немедленного реагирования	3	0,5 %	3	0,5 %

В течение 2008 года на территории района действовала районная целевая программа «Об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципального района в 2007-2010 году», направленная на снижение уровня аварийности и сокращение количества ДТП. Результатом реализации программы стало снижение количества ДТП с 72 в 2007 году до 65 в 2008 году. На реализацию программных мероприятий в 2008 году было израсходовано 4 млн. 486,6 тыс. рублей при плане 4 млн. 563 тыс. рублей.

В целях формирования эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений, создания объективных условий для снижения роста количества преступлений в 2008 году была принята районная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Волоколамского муниципального района на 2009-2011 годы».

На предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и реализацию мероприятий по гражданской обороне в 2008 году было выделено 2,357 млн. рублей при плане 2,450 млн. рублей.

Образование

Система начального и среднего образования в Волоколамском муниципальном районе представлена 25 муниципальными образовательными учреждениями с количеством клаасов-комплектов -269, контингентом учащихся – 4445 человек.

Из них:

1                     гимназия;

12 средних школ;

1 вечерняя (сменная) средняя школа;

5 основных школ;

1 школа-интернат основного общего образования;

3 начальные школы;

2 школы-сада.

19 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 1781 человек, из них:

3 центра развития ребенка;

3 детских сада комбинированного вида;

3 детских сада общеразвивающего вида;

10 детских садов III категории.

2 муниципальных учреждения дополнительного образования:

Дом детского творчества и Детско-юношеская спортивная школа с контингентом занимающихся -2067 человек.

Система образования района в 2008 году развивалась в соответствии с приоритетными целями и задачами, обозначенными федеральной политикой в социальной сфере при поддержке Правительства Московской области, администрации Волоколамского муниципального района.

В отчетном году впервые за последние 9 лет произошло увеличение контингента обучающихся на 50 человек. В предыдущие годы число обучающихся сокращалось в среднем на 300 человек ежегодно. Увеличился контингент воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Если в 2007 году их численность составляла 1807 человек, то в 2008 году уже 1907 человек. Вместе с тем ощущался недостаток мест в детских дошкольных учреждениях. Если в 2007 году охват дошкольным образованием составлял 67% от общего числа детей дошкольного возраста, то в 2008 году он увеличился до 72%. Частично исправить сложившуюся ситуацию поможет реконструкция и капитальный ремонт второго здания детского сада № 2.

В 2007-2008 учебном году школу окончили 144 одиннадцатиклассника. Из них 11 человек получили золотые и серебряные медали за особые успехи в учении. Прошедший год стал первым годом, когда все выпускники проходили итоговую аттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ.

Повысился уровень инновационной активности образовательных учреждений и педагогов. В прошедшем году две школы района из трех заявленных – Гимназия № 1 (директор Дымова Ирина Юрьевна) и Спасская средняя школа (директор Корнеева Любовь Николаевна) стали победителями конкурса общеобразовательных учреждений в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Победителями конкурса ПНПО среди учителей стали педагоги Егорова Елена Вячеславовна (Сычевская средняя школа) Панкратова Светлана Борисовна (Волоколамская средняя школа №2), Азарова Галина Михайловна (Спасская средняя школа).

2008 год стал показательным в муниципальной системе образования в плане наращивания и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений. Общий объем бюджета развития системы образования района в 2008 году составил 97,8 млн. рублей. Кроме этого, 258,0 тыс. рублей благотворительных средств было затрачено на ремонт квартиры для детей-сирот (Приложение № 9).

За счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Волоколамского муниципального района произведен капитальный ремонт зданий

- Волоколамской средней школы № 2,

- детских садов №5, №9, №13, №8,

- произведена замена части оконных блоков в здании Гимназии № 1,

- произведен ремонт пищеблока в Волоколамской средней школе № 3, спортивного зала в Клишинской средней школе, ремонт санузлов и замена входных дверей в Детгородковской средней школе;

- заменены кровли в детских садах № 14, 7, 18.

Общая сумма средств, освоенных на проведение ремонтных работ, составила около 70 млн. рублей.

В течение всего года за счет средств бюджета Московской области во всех образовательных учреждениях производилась замена морально устаревшего оборудования, закупка современной техники, мебели, соответствующей требованиям организации образовательного процесса. Общая сумма средств, израсходованных на указанные цели, составила около 23,5 млн. рублей.

Большое внимание в истекшем году уделялось вопросам обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений. Установка АПС была произведена в 24 образовательных учреждениях (в наступившем году эти работы будут продолжены). Кнопки экстренного вызова милиции (КТС) установлены и работают во всех образовательных учреждениях. Сумма средств, израсходованных на обеспечение комплексной безопасности, составила около 7 млн. рублей.

В октябре Совет депутатов утвердил Программу развития муниципальной системы образования Волоколамского муниципального района. Она содержит основные направления развития образования на период до 2010 года в соответствии с приоритетами национальной и региональной политики в сфере образования.

В рамках реализации регионального комплексного проекта модернизации образования Московской области начались изменения в сети образовательных учреждений Волоколамского муниципального района – на базе Ильино-Ярополецкой основной школы и детского сада № 19 создано образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Ильино-Ярополецкая начальная школа-детский сад». В 2009 году работа по оптимизации сети будет продолжена.

В 2008 году на территории Волоколамского муниципального района осуществляли образовательную деятельность два техникума (Волоколамский техникум экономики и права, выпускающий юристов и финансистов, и Волоколамский аграрный техникум – подготавливающий специалистов в области сельского хозяйства) и пять высших учебных заведений (Филиал Российского Нового Университета, Волоколамский институт гостеприимства – филиал Российской Международной Академии туризма, Представительство Московского государственного университета технологий и управления, Учебный пункт Института информатизации технологий, экономики и менеджмента, Представительство Московской финансово-юридической Академии).

В основном все высшие учебные заведения готовили специалистов в области финансов, экономики и юриспруденции.

Волоколамский институт гостеприимства подготовил специалистов в области туризма и гостиничного бизнеса, международного туризма и делового перевода. В 2007 году институт выпустил 78 специалистов высшего профессионального образования.

Филиал Московского государственного открытого университета в г. Волоколамске имеет в своей структуре кафедры «Философия», «Экономика и право», «Иностранные языки», «Прикладная математика».

Филиал имеет современную информационную базу, обеспечивающую возможность оперативного получения и обмена информацией с отечественными и зарубежными вузами, предприятиями и организациями. Компьютеризация учебного процесса по циклам основной образовательной программы обеспечивается 35 компьютерами на базе процессоров Intel и AMD, объединенными в локальную сеть с выходом в Интернет. Имеется доступ обучающихся к различным компьютерным образовательным программам. В целях лучшего усвоения учебной программы в распоряжение студентам предоставляется учебная телевизионная лаборатория со спутниковой связью через МРТК «Мир» и другие учебные и научно-исследовательские лаборатории, филиал научно-технической библиотеки Университета. Для студентов – инвалидов, участников боевых действий и сирот-действует система льгот при поступлении и оплате за обучение

Высшие учебные заведения района практикует как очную, так и заочную форму обучения. Обучение студентов происходит как на платной основе, так и за счет средств бюджета.

Здравоохранение

Охрана здоровья населения Волоколамского муниципального района является одним из приоритетных направлений социальной политики в период реформирования экономики и социальной сферы (Приложение № 10).

В 2008 году улучшились показатели естественного движения населения, а именно на 50 человек больше, чем в 2007 году родилось детей, и на 93 человека меньше умерло людей.

Для внедрения в лечебный процесс новых технологий диагностики и лечения в лечебно-профилактические учреждения района было приобретено дорогостоящее оборудование на сумму 2859,9 тыс.руб,

В соответствии с Законом Московской области в 2008 году обеспечены полноценным питанием беременные женщины кормящие матери, а также дети в возрасте до З-х лет на сумму 5638,0 тыс.руб.

Затраты на содержание детей-сирот, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях в 2008 году составили 249,0 тыс.рублей

Завершены:

- строительство Теряевской амбулаторий;

- текущие ремонты в поликлиническом педиатрическом отделении,

взрослой поликлиники, Ярополецком амбулаторном отделении;

- реконструкция поликлинического отделения №1 .

Для Станции скорой медицинской помощи был приобретен автомобиль скорой помощи «Соболь», стоимостью 594,4 тыс.руб.и диспетчерский пункт ССМП. Для оперативного обслуживания вызовов, усиления контроля за работой автотранспорта и расходования горюче-смазочных материалов на диспетчерском пункте и автомобилях ССМП были установлены бортовые устройства спутниковой навигации.

Для закрепления медицинских кадров путем решения жилищного вопроса было произведено перепрофилирование под жилые квартиры для медицинских работников бывшего помещения педиатрического поликлинического отделения. Сумма затрат составила 2858,0 тыс.руб.

За счет средств Московского областного фонда обязательного медицинского страхования для лечебно-профилактических учреждений района были приобретены компьютеры на сумму 120,7тыс.руб.

Лечебно-профилактические учреждения Волоколамского района в 2008году участвовали в реализации областных целевых программ «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на период 2008-2011 годов», в том числе по подпрограммам:

- «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Московской области». В рамках реализации этой программы было приобретено медицинское оборудование на сумму 82,7тыс.руб.

- «Общая врачебная практика в Московской области». Для реализации этой программы было приобретено оборудование на сумму 614,0 тыс. рублей.

В течение года была проведена диспансеризация работающих граждан в количестве 1065 человек и диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Культура

2008 год объявлен Президентом страны Годом семьи в России. Под этой эгидой проводилось большинство культурных мероприятий в районе.

В мае в учреждениях культуры прошел цикл мероприятий под общим названием «Семь Я».

«Два сапога-пара»-так назывался конкурс молодых семей, который состоялся в Центре культуры и творчества «Родники» Победители конкурса – семья Медведевых-будут представлять Волоколамский район на областном конкурсе «Семь+Я»

В здании Волоколамской центральной районной библиотеки была открыта выставка «Остров детства», посвященная Году семьи в России.

В марте в секторе «Искусство» Центральной районной библиотеки стартовала выставка художественной вышивки А.А.Бергман, которая носила разнообразный характер и продлилась до середины апреля.

Впервые в Волоколамском Кремле состоялась художественная выставка из коллекции картинной галереи села Микулино Лотошинского района. Художественный уровень выставленных работ настолько высок, что подобная коллекция, по праву, могла бы стать гордостью любого музея страны.

12 июня, в день празднования России и день Волоколамского муниципального района в музейно-выставочном комплексе «Волоколамский кремль» открылся новый раздел «Волоколамск послевоенных лет».

В отчетном периоде прошла персональная выставка картин Волоколамского художника В.С.Сорокина, выставка работ А.Кабурневича «Мир твоих увлечений: фотография», фотовыставка Р.Л.Волкова «Память», выставка работ вышивки Л.А.Шумовой, Е.И.Кузьминой, выставка работ художников из фондов музея.

Работниками культуры района проделана большая работа по подготовке к проведению юбилеев: это и написание сценариев, и оформление сцены и залов, работа с самодеятельностью.

В отчетном периоде отметил пятилетний юбилей народный коллектив «Нестареющие сердца».

1 февраля 2008 года жители с. Осташево отметили 40-летие Осташевского краеведческого музея.

Волоколамский духовой оркестр принял участие в Международном фестивале духовых народных оркестров, который проходил с 30 апреля по 4 мая в г. Жуковском , и стал дипломантом.

Ансамбль «Любава» и фольклорный ансамбль «Горница» Волоколамского Центра культуры и творчества представляли нашу страну за рубежом. Оба коллектива вернулись домой с наградами.

Волоколамский народный театр одержал победу на тринадцатом Международном молодежном фестивале «Русская классика», состоявшемся в апреле-мае в Лобне.

В один из февральских дней в музыкальной школе состоялся вечер классического баяна. Это был замечательный концерт двух баянистов, педагогов – В.Бонакова- заслуженного артиста России и И.Соколова-дипломанта международного конкурса в Швейцарии.

9 марта на городской площади развернулись широкие народные гуляния по случаю проводов русской зимы и прощания с Масленицей.

Долгожданный Новый Год с Дедом Морозом и Снегурочкой пришел к юным волоколамцам во Дворец Сорта «Лама». В гости к ребятишкам приехал автор популярнейших песен из мультфильмов Юрий Энтин.

Праздник мужества отметили волоколамцы в День защитника Отечества.

На майские праздники был опробован эксперимент с караоке по-волоколамски. Новшество пришлось по вкусу и станет традиционным.

Дню защиты детей был посвящен и большой детский праздник, конкурс победителей всех номинаций районного детского фестиваля «Роднички».

Юная вокалистка Даша Харитонова представляла наш район на V Международном детском фестивале «Улыбка мира» и была удостоена звания дипломанта. Сделать ее номер особенно ярким помог ансамбль танца «Ленок», которым руководит Ю.В.Романов.

Достойно отметили волоколамцы 63 годовщину Великой Победы.

Впервые в спортивном центре «Лама» состоялся Праздник труда. На творческом вечере встреч, посвященном этому событию, в доме культуры «Текстильщик» чествовали и награждали представителей трудовых династий и лучших людей района.

24 апреля, по установившейся традиции, состоялись торжественные проводы в армию призывников весны 2008 года.

12 июня отмечали слившиеся воедино два праздника: День России и День Волоколамского муниципального района.

Нерядовым событием стало приуроченное к празднованию Дня района открытие мемориальной доски известному Волоколамскому врачу Н.М.Плотникову.

Делегация работников культуры района в июле приняла участие в VI областном Слете работников культуры Московской области «Журавлиные посиделки-2008», почетными гостями которого были Губернатор Московской области Б.В.Громов, члены правительства, депутаты областной Думы, главы подмосковных городов и районов. Наша команда заняла третье место.

27 сентября во Дворце спорта «Лама» прошел праздник, посвященный Году семьи в России «Солнечный дом».

В третий раз в районе проводился Волоколамский Российский фестиваль поэзии и песни «Наша Родина – Россия».

15 ноября во Дворце спорта «Лама» открыл свою работу V юбилейный Международный фестиваль военно-патриотического фильма им. С.Ф.Бондарчука «Волоколамский рубеж». На конкурсе было представлено 11 игровых и 20 документальных работ. В рамках фестиваля состоялись встречи с известными деятелями кино. Одним из центральных событий фестиваля была встреча с народным артистом России, режиссером, актером, председателем Союза кинематографистов Н. Михалковым.

Яркой страницей фестиваля стали КиноРалли «Песня сошла с экрана», а также вечер памяти митрополита Волоколамского и Юрьевского Питирима.

30 ноября в ЦКиТ «Родники» волоколамцы отметили праздник День матерей России.

В отчетном периоде много внимания было уделено капитальному и текущему ремонту, а также укреплению материально-технической базы учреждений культуры ( Приложение № 11).

Туризм

Развитие туризма в районе определено как одно из направлений социально-экономического развития, способного оказать существенное влияние на формирование доходной базы местного бюджета.

Основной задачей в области туризма в 2008 году было привлечение наибольшего числа туристов к Волоколамскому краю и повышение качества туристского обслуживания.

На протяжении отчетного периода проводилась работа по информационному обеспечению, размещению информации по туризму на сайте Волоколамского муниципального района.

По-прежнему, основным объектом посещения туристов является Волоколамский кремль.

Востребован автобусный маршрут «Ярополец-Теряево»,особой популярностью пользуется Иосифо-Волоцкий монастырь. Посещаемы и филиалы музейно-выставочного комплекса.

Пользуются спросом у жителей и гостей района автобусные экскурсии «Москва-Сергиев-Посад», трехдневные поездки в Санкт-Петербург, речные круизы туристического агентства пассажирского автотранспортного предприятия.

Основным учебным заведением, осуществляющими подготовку кадров в сфере туризма в районе является Волоколамский институт гостеприимства – филиал Российской Международной Академии Туризма.

Физкультура и спорт

Одной из основных задач администрации Волоколамского муниципального района в отчетном периоде было воспитание здорового и физически развитого поколения посредством физической культуры и массового спорта, формирование у населения потребности в ведении здорового образа жизни.

В 2008 году продолжалась работа по обеспечению всеобщей доступности и общественно приемлемого качества физкультурно-оздоровительных услуг, в первую очередь формировалась физическая и духовная культура детей, подростков и молодежи как основы экономической, культурной и обороной безопасности России.

Проводилась физкультурно-оздоровительная работа на базе общеобразовательных школ и детско-юношеской спортивной школы.

За счет ввода в эксплуатацию нового Дворца спорта «Лама» произошло существенное улучшение условий для занятий физической культурой и спортом. Во дворце спорта «Лама» в 2008 году работали 14 различных секций, в которых занимались жители города и района.

Охват массовым спортом жителей района, в том числе участие в межрайонных, областных и республиканских соревнованиях, позволил выработать новые формы организации физкультурно-массовых мероприятий, направленных на развитие семейной физической культурой, досуговой физической культурой, адаптивной физической культурой (Приложение № 12 ).

При проведении физкультурно-спортивных мероприятий особый упор делался на снижение уровня возникновения риска для здоровья детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом; повышение эффективности и качества процессов отбора и подготовки спортивного резерва.

Волоколамские спортсмены принимали участие не только в районных, но и в областных и республиканских соревнованиях, занимая призовые места. Спортивная жизнь регулярно освещалась в районных средствах массовой информации.

Молодежная политика

Молодежная политика в Волоколамском муниципальном районе в отчетном периоде строилась на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков. Она была направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, на усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо района и государства. Каждый молодой житель района, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социально значимых проектах, инициативах имел возможность реализовать свой потенциал (Приложение № 13)

В 2008 году работа с молодежью осуществлялась в рамках районной программы «Молодежь Волоколамского муниципального района на 2007-2010 годы».

В плане реализации этой программы проводились мероприятия по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию граждан района

В плане поддержки талантливой молодежи большое внимание уделялось организации досуга и развитию творчества. Большая работа проводилась по трудоустройству молодежи.

Социальная защита населения

Действия Администрации Волоколамского района в области социальной защиты населения были определены государственной политикой, которая предполагала, что в 2008 году государственная социальная помощь будет оказываться только малообеспеченным семьям, чей совокупный доход будет ниже величины прожиточного минимума и гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

В отчетном периоде в Волоколамском муниципальном районе 16802 человека, или 29,3 % жителей района обеспечивались различными мерами государственной социальной поддержки, предусмотренными федеральным и областным законодательством, из них:

- федеральные льготники – 7151 человек;

-региональные льготники – 4347 человек;

-прочие льготники (пенсионеры, многодетные, доноры)-5304 человек.

 На эти цели израсходовано 244,495 млн. рублей или 99,6 % от профинансированных средств, в том числе:

- 35,095 млн рублей – федеральный бюджет;

- 209,400 млн. рублей – областной бюджет.

Для реализации права бесплатного проезда региональным и федеральным льготникам на транспорте общего пользования выдано:

-8054 билета ультра-лайт;

-231 удостоверение для проезда на железнодорожном транспорте;

- 14809 социальных карт.

Отказавшимся от проезда региональным льготникам выплачивалась ежемесячная компенсация:

-денежные выплаты отказавшимся от проезда (автобус) 762 человека на сумму 2059,3 тыс. рублей;

-денежные выплаты отказавшимся от проезда (железнодорожный транспорт) 1005 человек на сумму 379,9 тыс. рублей;

Принято заявлений на компенсацию за неиспользованный проезд на 2009 год:

-на автобус от 816 человек;

-на железнодорожный транспорт-от 1135, человек.

Региональным льготникам произведена ежемесячная выплата

- ЕДВ выплачены 4108 чел . на сумму 5969,4 тыс.руб.;

- выплата 50% компенсации за телефон произведена 1598 чел. на сумму 2285,6 тыс.руб.

На поддержку военнослужащих и членов их семей направлены ежемесячные компенсационные выплаты :

- членам семей в/служащих погибших при исполнении обязанностей в/службы в боевых действиях 5 чел. на сумму 475,0 тыс.руб.;

- членам семей в/служащих погибших при исполнении обязанностей в/службы в мирное время 9 чел. на сумму 801,0 тыс.руб.;

- членам семей в/служащих умерших в мирное время и проходивших службу в боевых действиях 2 чел на сумму 166,0 тыс.руб.;

- участникам боевых действий получающим пенсию по инвалидности 9 чел.на сумму 427,5 тыс.руб.;

- в/служащим, проходившим службу по контракту или по призыву и получившим инвалидность 1или 2 группы 20 чел на сумму 710,0 тыс.руб.

Ежемесячные денежные выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» выплачены 78 чел. на сумму 287,4 тыс.руб. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» 506 чел. в сумме 4200,4 тыс.руб.

Ежемесячная материальная помощь вдовам Героев – 1 чел. на сумму 84,0 тыс.руб.

Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, награжденных орденом Трудовой славы трех степеней-1 чел. на сумму 159,1 тыс.руб.

Единовременная выплата к 9 мая – 2672 чел. на сумму 3342,5 тыс.руб.

Единовременная выплата блокадникам Ленинграда-15 чел. на сумму 15,0 тыс.руб.

На поддержку малообеспеченных слоев населения направлено:

- ежемесячная материальная помощь детям-инвалидам – 71 чел. на сумму 1986,5 тыс.руб.;

- государственная социальная помощь-1319 чел. на сумму 4150,2 тыс.руб.;

- адресная социальная помощь-82 чел. на сумму 480 тыс.руб.

На поддержку института материнства и детства направлено:

- выплата ежемесячного пособия на детей – 2979 детей на сумму 49053,35 тыс.руб.;

- выплата ежемесячного пособия до 1.5 лет -372 чел. на сумму 7589,7 тыс.руб.;

- единовременная выплата семьям на рождение 2-го и последующих детей-441 чел. на сумму 6480 ,0 тыс.руб.;

- единовременная выплата при рождении ребенка-90 чел. на сумму 861,0 тыс.руб.;

- ежемесячные социальные пособия студенческим семьям-2 чел на сумму 86,0 тыс.руб.;

- единовременная выплата супружеским парам к юбилею – 91 чел. на сумму 486,0 т.руб.

Было выделено путевок на отдых и оздоровление детей :

- для детей из малообеспеченных семей выдано-101 путевка;

- для сирот ,детей , оставшихся без попечения родителей выдано-291 путевка;

- для детей-инвалидов выдано – 12 путевок

На дополнительное пенсионное обеспечение направлено:

- доплата к пенсии лицам 85 лет и старше – 563 чел. на сумму 2616,6 тыс.руб.;

- доплата к пенсии ИОВ, УОВ – 3 чел. на сумму 73,6 тыс.руб.;

- доплата к пенсии малообеспеченным категориям граждан до прожиточного минимума – 4013 чел. на сумму 41159,8 тыс.руб.;

- компенсация единовременная по 500 руб. – 72 чел. на сумму 36,0 тыс.руб.;

- дополнительные гарантии сотрудникам УФСИН – 163 чел. на сумму 7766,6 тыс.руб.

Оказано реабилитационных услуг льготным категориям населения:

- санаторно-курортное лечение выдано – 17 путевок ;

- зубопротезирование- 79 чел. на сумму 222,4 тыс.руб.;

- протезно-ортопедическая помощь лицам не являющимся инвалидами-5 чел.

Оказана социальная поддержка на оплату жилья и коммунальных услуг :

- за счет средств бюджета Московской области – 8628 чел. на сумму – 60577,5 тыс.руб.;

-за счет субвенций из федерального бюджета – 5096 чел. на сумму – 30754,36 тыс.руб.

В отчетном периоде функционировала сеть учреждений социального обслуживания, включающая в себя два специализированных государственных учреждения областной собственности, направленные на предотвращение негативных социальных явлений и способствующие смягчению трудных жизненных ситуаций в семье, содействующие самореализации гражданина в обществе:

– «Волоколамский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в котором на конец 2008 года проживало 34 несовершеннолетних в возрасте от 5 до 17 лет. За отчетный период поступило 39 человек, выбыло 37, прошло реабилитацию-71 человек. Средняя наполняемость составила 34 человек (в прошлом году 32,6).Дети поступали по направлению управления социальной защиты населения- 8 человек, по ходатайству здравоохранения – 1человек, по ходатайству органов опеки и попечительства-7 человек, по ходатайству КДН – 2 человека , по личному обращению-9 человек , по заявлению родителей-12 человек. Из числа выбывших детей возвращены в семьи – 22 человека , передан под опеку – 1 ребенок , направлены в образовательные учреждения для детей-сирот – 8 детей , устроены в приемные семьи-4 ребенка , выпущены по возрасту – 2 человека. С сентября 2008 года было открыто отделение дневного пребывания на 10 мест .На конец года в нем проходило реабилитацию 12 детей в возрасте от 8 до 15 лет. В отделении участковой социальной службы на учете находится 30 семей с 63 детьми . За год в целом учреждением оказана помощь 171 семье.

Реабилитационная и воспитательная работа в учреждении велась по следующим основным направлениям:

- психолого-педагогическая коррекция;

- трудовая реабилитация;

- подготовка воспитанников к дальнейшей самостоятельной жизни;

- духовно-нравственное воспитание;

- преодоление школьной дезадаптации;

- физкультурно-оздоровительная реабилитация;

- организация культурно-досуговой деятельности;

- реабилитация семьи;

- социально-правовая помощь.

По каждому из этих направлений разработана программа групповой реабилитации воспитанников, работа по которым дает устойчивую положительную динамику. При поступлении в центр для каждого воспитанника разрабатывается комплексная индивидуальная программа реабилитации с учётом его социальной дезадаптации. Результаты работы с ребенком, ход реализации программы заносятся в карту реабилитации воспитанника. Особенно много внимания уделялось работе с семьями воспитанников и развитию участковой социальной службы, методической и кадровой работе. Регулярным стало участие всех специалистов в подготовке и проведении совета специалистов, психолого-педагогических семинаров, методических дней, консультативно-методических практикумов, открытых занятий и больших праздничных мероприятий. На совете специалистов и семинарах обсуждались наиболее проблемные и сложные вопросы реабилитационной работы с детьми и взаимодействия специалистов.

- «Волоколамский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», на обслуживании которого находилось 418 человек, из них : 187 человек-в сельской местности, на условиях частичной платы 46 человек, на условиях полной платы 198 человек. Объем платных услуг, оказанных отделениями, составил 280 ,0 тысяч рублей.

В отделении дневного пребывания «Надежда» отдохнуло 329 человек, из них на условиях частичной платы 91 человек, 19 человек на условиях полной платы. Объем платных услуг, оказанных отделением, составил 56,5 тысяч рублей. Количество лиц состоящих на очереди в ОДП -142 человека.

В 1,5 специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому на 01.01.2009 года состоят 51 человека, из них: 25 человек – в сельской местности, 6 человек на условиях частичной платы, 28 человек на условиях полной платы. Объем платных услуг, оказанных отделением, составил 54,4 тысячи рублей. Количество лиц, стоящих на очереди, составляет 31 человек.

В учреждении оказывались дополнительные транспортные услуги по доставке подопечных в лечебные учреждения района, Москвы, Московской области на 29,2 тысячи рублей.

В 2008 году состоялся конкурс профессионального мастерства среди подведомственных учреждений. Команда Волоколамского УСЗН, в состав которой вошли сотрудники центра социального обслуживания и социально-реабилитационного центра заняла второе место в финале конкурса. По распоряжению губернатора Московской области Б.В.Громова центру социального обслуживания была выделена пассажирская газель на 13 мест.

В рамках декады Милосердия с 21.04.2008г. по 25.04.2008г. организовано поздравление подопечных со Светлым Пасхальным воскресеньем с вручением освященных куличей. Затраты из бюджета составили 20,0 тыс. рублей. Проведены экскурсии для отдыхающих в отделении дневного пребывания «Надежда» в музеи района .

В рамках декады милосердия с 01.10.2008 г. по 10.10.2008 г. к Международному Дню пожилых людей были вручены подарочные наборы для подопечных на сумму 21,0 тыс.руб.

Проведена подписка на периодическое печатное издание «Волоколамский край» (89 человек) малообеспеченным подопечным учреждения на 2 полугодие 2008 года.

Большое внимание в учреждении уделялось комплексной безопасности и охране труда. В здании отделения дневного пребывания «Надежда» установлена тревожная кнопка, приобретены газодымозащитные комплекты, установлен звуковой извещатель на случай возникновения пожара, регулярно проводились тренировки с персоналом отделения и отдыхающими с отработкой действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

5 декабря состоялось торжественное мероприятие, посвященное 20-летию социального обслуживания на дому, 15-летию отделения дневного пребывания «Надежда» и 10- летию центра.

Своей задачей в 2008 году учреждение ставило удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов Волоколамского муниципального района в социально-бытовых и медицинских услугах на дому и в полустационарных условиях, соответствие качества предоставляемых услуг стандартам.

Трудовые отношения

В 2008 году основная цель политики Администрации Волоколамского муниципального района в сфере трудовых отношений и занятости состояла в соблюдении законодательных условий и экономической базы эффективного регулирования трудовых отношений, мотивации высокопроизводительного труда, повышения качества рабочей силы, улучшения условий и охраны труда.

В отчетном году в целях обеспечения социального партнерства в сфере труда:

- организовано взаимодействие с координационным советом профсоюзов и объединением работодателей Волоколамского муниципального района;

- подготовлено и принято Соглашение о внесении изменений в Волоколамское территориальное трехстороннее соглашение на 2008 год, в котором предусмотрено доведение уровня среднемесячной заработной платы во внебюджетном секторе экономики к концу года до 25 тыс. руб., в т.ч., в малом предпринимательстве до 17 тыс. руб. и обеспечение минимальной заработной платы не ниже 6 тыс. руб., установленной в Московской области отдельным региональным соглашением;

- организована работа по присоединению работодателей к принятому соглашению и контролю за его выполнением;

- сформирован реестр 82 коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию в отделе по трудовым отношениям;

- оказано консультаций в подготовке проектов и принятии коллективных договоров 19 организациям;

- организовано участие представителей района в YI I Всероссийском конкурсе « Российская организация высокой социальной эффективности» и награждение Волоколамского ПАТП Благодарственным письмом Губернатора Московской области 19 апреля 2008 года;

- организовано участие в областном конкурсе «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты трудовых прав работников», в котором ФГОУ СПО «Волоколамский аграрный техникум «Холмогорка» признан победителем.

В целях осуществления контроля за выполнением обязательств территориального трехстороннего соглашения в части оплаты труда проводились заседания Межведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработной платы организаций, осуществлялся контроль за ростом заработной платы, легализацией доходов и обеспечением поступлений налогов с фонда оплаты труда.

В результате среднемесячная заработная плата по Волоколамскому району составила 16603,2 рублей. Темп роста заработной платы по сравнению с прошлым годом составил 127%. В декабре 2008 года достигла уровня 19 928 рублей (58 место среди муниципальных образований Московской области).

Объем поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджет увеличился на 54,7 млн. руб. и составил за 2008 год 142,7 млн. рублей.

В отраслях внебюджетного сектора сохранялся значительный разрыв, более чем в 2,5 раза, по уровню среднемесячной платы. В промышленности, энергетике, транспорте среднемесячная зарплата выше среднерайонного уровня – более 20 тыс. руб. В строительстве, сельском хозяйстве, торговле, связи, коммунальной сфере заработная плата ниже среднерайоного уровня-от 11,6 до 17,5 тыс. руб.

В целях повышения эффективности труда был проведен семинар с руководителями служб организации и оплаты труда предприятий района по вопросам повышения производительности труда, совершенствования оплаты и нормирования труда с участием специалистов НИИ труда.

В целях защиты конституционных прав работников осуществлялся ежемесячный контроль за соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы и недопущения её задолженности. В течение 2008 года в организациях Волоколамского муниципального района задолженности по выплате заработной платы не было. В конце года образовалась задолженность по заработной плате ООО «Волоколамская ДПМК», ОАО «Волоколамскхлеб». В декабре 2008 года в целях миминизации проявлений мирового финансового кризиса был создан Штаб по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и на рынке труда Волоколамского муниципального района. Осуществлялся ежедневный оперативный мониторинг по отдельным экономическим показателям и финансовом состоянии по всем муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям бюджетной сферы, а так же организациям, имеющим проблемы в социально-трудовой сфере: простои, высвобождения работников, задержки с выплатой зарплаты.

В соответствии с требованиями законодательства осуществлялся контроль за своевременной разработкой и принятием нормативных документов в связи с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы. Рост заработной платы работников бюджетной сферы составил 124,9%. Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась без задержек.

В целях обеспечения социальной защиты работников, профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оказания методической помощи организациям по проблемам, связанным с условиями и охраной труда осуществлялись комплексные проверки соблюдения требований охраны труда, предоставления льгот и компенсаций за вредные условия труда. С целью информирования работодателей и работников о действующих нормативно-правовых актах, содержащих требования охраны труда, организовано проведение 2 специализированных семинаров по вопросам социально-трудовой сферы, проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, в количестве 347 чел., из них 209- бюджетной сферы. Организовано коллективное посещение специалистами служб охраны труда предприятий района XII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2008».

Предприятия, добившиеся наилучших результатов, приняли участие в областном конкурсе « На лучшую организацию работ по охране труда». ООО «Сычевский ПТК» отмечен Дипломом Координационного совета по охране труда Московской области.

В целях содействия предприятиям в формировании кадрового потенциала, соответствующего требованиям современного производства в 2008 году проводилась работа по отбору кандидатов для обучения по Президентской Программе подготовки управленческих кадров. Наиболее активно поработали, направив на учебу 4 работников, ООО «Сычевский ПТК». Организовано участие в областных конкурсах «На лучшую организацию профориентационной работы с молодежью» 2 организаций: Волоколамское ПАТП и ООО «Мастерица» и «Менеджер года 2007»- Кондратюк А.Н. директор Волоколамского профессионального училища №53.

Проводилась работа по определению объемов потребности организаций района в привлечении иностранных работников на 2009 год.

За 2008 год рассмотрено и направлено в областную Межведомственную комиссию заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников в целях осуществления трудовой деятельности 8 организациями района.

В феврале-апреле организовано проведение Праздника труда в соответствии с Законом Московской области № 25/2007-ОЗ « О Празднике труда в Московской области».

План мероприятий по подготовке и проведению Праздника труда в Волоколамском районе выполнен. Предприятия и организации района приняли участие практически во всех областных конкурсах и добились существенных результатов.

Организовано проведение районных конкурсов:

- сочинений среди школьников «Моя будущая профессия»;

- фотографических работ о людях труда;

-благоустройства «На лучшую территорию».

Кроме областных и районных конкурсов проведены:

«Дни открытых дверей», торжественные встречи молодежи с ветеранами, трудовыми династиями, ярмарки вакансий рабочих мест, выставка – продажа товаров и услуг, производимых в районе, спортивно-массовые мероприятия, месячник по благоустройству, в которых приняло участие практически все население района.

Проведен «День благотворительного труда», средства от которого направлены на ремонт квартир для детей-сирот, на организацию поездок детей для участия в первенствах области, на организацию кружковой работы и другие благотворительные цели.

Организовано проведение итогового торжественного собрания с вручением наград и ценных подарков Губернатора Московской области, Московской областной Думы, главы Волоколамского муниципального района, лучшим организациям и заслуженным труженикам района.

В целях снижения уровня безработицы в отчетном периоде проводились «Дни открытых дверей», встречи молодежи с ветеранами труда, ярмарки вакансий рабочих мест.

По состоянию на 01.017.2009 года численность официально зарегистрированных безработных в районе составляет 270 человек, заявлено свободных вакантных мест-100 единиц. Продолжала практиковаться система предварительного подбора работников. За отчетный период проведено 19 профотборов.

Число граждан, обратившихся в Волоколамский центр занятости населения по вопросу трудоустройства составило 539 человек. Трудоустроено 297 человек, что составляет 55,1 % от общей численности обратившихся.

Уровень регистрируемой безработицы-1,1 %, что ниже прошлогоднего периода на 0,16 %