Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 22.04.2009 № 18-111

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2009 г. N 18-111

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ «О ПРИНЯТИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2008 ГОД»

Руководствуясь ст. 17, 35 Федерального Закона «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Уставом Волоколамского муниципального района, решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 29.11.2007 года № 463-64 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2008 год», от 25.12.2008 года № 14-83 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района № 463-64 от 29 ноября 2007 года «Об утверждении Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2008 год», Совет депутатов Волоколамского муниципального района

решил:

1.Принять решение «О принятии отчета о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района за 2008 год» (прилагается).

2. Направить решение «О принятии отчета о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района за 2008 год» главе Волоколамского муниципального района Карабанову В.Н. для подписания.

Председатель Совета депутатов

Волоколамского муниципального района Н.Е.Козлов

Проект подготовил:

Начальник отдела по экономике Е.И.Федосеева

Согласовано:

Заместитель главы администрации

Волоколамского муниципального района П.Н.Рубан

Начальник правового отдела В.В.Коняхин

РЕШЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2008 ГОД

1. Принять отчет о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района за 2008 год.

2. Опубликовать отчет о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района за 2008 год в средствах массовой информации.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н.Карабанов

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАЗА 2008 ГОД

Волоколамский муниципальный район как субъект Московской области в 2008 году вырабатывал и реализовывал социально-экономическую политику в едином экономическом и правовом пространстве Московской области, в соответствии с конституционными полномочиями и Уставом Волоколамского муниципального района.

Программа социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2008 год была разработана в соответствии с показателями, заложенными в прогнозе социально-экономического развития Волоколамского муниципального района на 2008 год и на период до 2010 года, согласованного и утвержденного Министерством экономики Московской области.

В соответствии с Программой социально-экономического развития в отчетном периоде проводилась работа по:

- сохранению и развитию эффективной структуры экономики;

- обеспечению эффективного использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;

- сохранению стабильного уровня доходов и социальной защиты населения.

Реализация мероприятий программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района позволила приступить к формированию условий и активизации факторов поступательного, устойчивого развития Волоколамского муниципального района.

На реализацию программных мероприятий было израсходовано 1241,608 млн. рублей или 69,9 % к плану, в том числе:

- из федерального бюджета – 294,506 млн. рублей или 101,9 %;

- из областного бюджета – 577,054 млн. рублей или 92,5 %;

- из местного бюджета – 149,544 млн. рублей или 103,7 %;

- инвестиций – 25494 млн. рублей или 175,0 %;

- собственных средств предприятий и организаций – 135,415 млн. рублей или 23,0 %;

- средств населения- 0,668 млн. рублей или 146,8 %;

- кредитов и займов -55,723 млн. рублей или 71,8 % ;

- прочих средств 3,204 млн. рублей или 8,3 %.

В 2008 году проводилась активная работа в приоритетных направлениях социально-экономического развития района, а именно:

-повышение уровня жизни населения;

-развитие жилищной сферы;

-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения;

-развитие культурного наследия.

Институциональная структура

Волоколамского муниципального района

Волоколамский муниципальный район образован в 1929 году. Площадь его территории составляет 167,1 тыс. га. Среднегодовая численность постоянного населения-56,7 тыс. человек, в том числе:

-27,8 тыс. человек – городского населения;

-28,9 тыс. человек – сельского населения.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 11 января 2005 года № 1/2005-ОЗ «О статусе и границах Волоколамского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» в состав муниципального образования «Волоколамский район» входит 8 поселений, из которых два городских и шесть сельских.

Все поселения имеют Устав, утвержденные границы территорий, рассчитанную предельную штатную численность муниципальных служащих.

В отчетном периоде все поселения финансировались по сметам доходов и расходов. Проведена работа по переходу поселений на самостоятельное финансирование. Часть объектов муниципальной собственности района передан в собственность поселений.

В отчетном периоде на территории района функционировала 81 организация муниципальной формы собственности, являющиеся юридическими лицами.

Муниципальный сектор экономики

Основными отраслями муниципальной экономики являются: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение. Именно в этих отраслях на протяжении последних лет расходуется свыше 70 % средств местного бюджета.

Важным механизмом экономии средств местного бюджета в 2008 году являлись закупки продукции для муниципальных нужд путем проведения торгов (конкурсов), аукционов и способом запроса ценовых котировок, исходя из потребностей и возможностей местного бюджета, с учетом лимитов потребления энергии, необходимого минимума закупок продовольствия и медикаментов, позволяющих обеспечить нормальную жизнедеятельность Волоколамского муниципального района.

Всего в отчетном периоде было проведено 423 торгов (конкурсов). Заключено 394 контракта на сумму 369,249 млн.рублей, из них около 70% с поставщиками Волоколамского района, в т. ч. среди субъектов малого бизнеса менее 3% . При этом была получена экономия бюджетных средств в сумме 16,5 миллионов рублей.

Объем закупленной продукции для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования в стоимостном выражении составил 661,723 млн.рублей.

В истекшем периоде проводилась работа по реорганизации существующих муниципальных унитарных предприятий, путем применения процедур банкротства, приведением деятельности предприятий в соответствие с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ. Однако, процесс ликвидации носит затяжной характер, поэтому многие предприятия, находящиеся в стадии ликвидации, еще числятся в реестрах.

Управление муниципальной собственностью

Одним из резервов развития Волоколамского муниципального района было повышение эффективности использования районной муниципальной собственности ( Приложение № 1).

В целях оптимизации использования муниципального имущества и земли, увеличения доходов от эффективного использования муниципальной собственности проводилась работа по разграничению собственности в соответствии с законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 02.10.2005 года № 231/2005-ОЗ. «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период»

Приняты три закона Московской области о разграничении муниципального имущества:

- от 07.02.2008 года № 3/2008-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом и вновь образованным в его составе сельским поселением Кашинское»;

- от 25.04.2008 года № 56/2008-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе сельским поселением Осташевское»;

- от 17.11.2008 года № 168/2008-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Волоколамск».

Также принят закон от 11.06.2008 года № 82/2008-ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Сычево», сельским поселением Спасское, сельским поселением Теряевское, сельским поселением Чисменское, сельским поселением Ярополецкое».

В истекшем году приняты в муниципальную собственность:

- жилой дом от ФГУ ДЭП 24 с. Покровское, дом 14;

- объекты электроснабжения от ООО «Агентство «Книга-Сервис»;

- объекты жилищно-коммунального хозяйства от ООО «Русь».

Оформлено право муниципальной собственности:

- на здание физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: г. Волоколамск, пер. Ново-Солдатский, дом 1;

- на административное здание, расположенное по адресу: г. Волоколамск, ул. Панфилова, дом 6;

- на здание автогаражей администрации района, дом 6-А;

- на здание школы, расположенной по адресу: Волоколамский район, п.Чисмена, ул.Школьная, дом 1;

- на здание школы, расположенной по адресу: г. Волоколамск, д. Судниково;

- на здание жилого корпуса и столовой школы-интернат, расположенных по адресу: г. Волоколамск, пер.Панфилова, дом 1;

- на здание учебного корпуса школы-интернат, расположенного по адресу: г.Волоколамск, ул. Панфилова, дом 1;

- на здание торгово-заготовительного склада по адресу: г. Волоколамск, ул.Горького, дом 16-А;

- на блок «В» главного корпуса больничного комплекса;

- на акушерский корпус больничного комплекса по адресу: г. Волоколамск, Рижское шоссе, дом 41.

Продано здание детского санатория, расположенного по адресу: Волоколамский район, с. Осташево, ул. Советская, дом 2 на сумму 1 млн. 714 тысяч 210 рублей.

В течение отчетного года продано земельных участков на сумму 100969,4 тыс. рублей, что составило 118,1 % к плану.

В связи с необходимостью регистрации права муниципальной собственности на имущество, в течение года было изготовлено 9 технических и кадастровых паспортов на здания образовательных учреждений.

Промышленность

В 2008 году активно развивалась промышленность Волоколамского муниципального района, которая является одним из важнейших секторов экономики (Приложение № 2).

По итогам отчетного периода объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, составил более трех миллиардов рублей, превысив соответствующий период прошлого года более чем на 40 %. Индекс физического объема составил 132,4 %, превысив областной показатель на 23,4 процентов.

Увеличение объемов производства как в действующих, так и в сопоставимых ценах произошло практически во всех отраслях промышленности.

Наибольший рост объемов в сопоставимых ценах дали:

- химическое производство-212,6%;

- производство резиновых и пластмассовых изделий–204,5%;

- обработка древесины и производство изделий из дерева-178,6%

- издательская и полиграфическая деятельность-164,5 %;

- производство готовых металлических изделий–138,9 %.

В истекшем периоде в промышленной отрасли главные усилия были направлены на решение таких важнейших задач, как модернизация производства с внедрением новых технологий и освоением новых видов продукции (ОАО «Волоколамская швейная фабрика», ОАО «Волоколамскхлеб», ООО «Дека» и другие) и выплата людям достойной заработной платы.

В промышленной отрасли средняя заработная плата выросла к соответствующему периоду прошлого года на 28 % и составила 15844,7 рублей.

Результатом финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий района по итогам года стала прибыль в размере 31 млн. рублей.

Во втором полугодии отчетного года работа промышленных предприятий была осложнена разразившимся мировым финансовым кризисом. В этот период большинство промышленных предприятий района работало в нестабильной экономической среде, являлись убыточными, переживали спад производства и находились в критическом состоянии. Причин депрессивного развития много. Но главные из них крылись в инерции сложившейся структуры производства, его технологической отсталости и физическом износе основных фондов. Отсутствие приоритетов государственной научно-промышленной политики, определение которых позволило бы провести необходимую реструктуризацию мощностей, в условиях хозяйствования, сложившихся в результате неэффективных, с точки зрения реального сектора экономики, преобразований, не позволили предприятиям заработать средства на модернизацию.

В результате чего в 4 квартале произошло снижение индекса промышленного производства к аналогичному периоду 2007 года в среднем на 4 %. А на ряде предприятий промышленности в этот период наблюдался спад производства до 50%.

Сельское хозяйство

Волоколамский район-один из крупнейших сельскохозяйственных районов Московской области.

Сельское хозяйство района представлено 9 общественными хозяйствами, 724 фермерскими хозяйствами и 8105 хозяйствами населения.

Основное направление деятельности сельскохозяйственных предприятий–молочное животноводство. Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2009 года составляло 11062 головы. Это четырнадцатый показатель в области .(Приложение № 3).

Наличие коров составляло 5637 голов, поголовье коров увеличилось на 97 голов по сравнению с прошлым годом. Это тоже показатель первой двадцатки районов.

Поголовье крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах стабилизировалось и составляет более 1000 голов, в том числе 485 коров

Производство молока за 2008 год составило 33339 тонн, что на 2206 тонн больше, чем за тот же период прошлого года.

За 2008 год надой на одну фуражную корову в районе составил 5902 кг молока, плюс к 2007 году 290 кг. Самый высокий удой от коровы получен в ЗАО «Авангард»-7324 кг, что почти на 500 кг выше уровня прошлого года и на 1422 кг выше средне районного показателя.

По продуктивности в 2008 году преуспели в ОАО АПО «Осташево». Там надоили от каждой коровы по 4070 кг, увеличив свои надои по сравнению с 2007 годом на 438 кг. В этом хозяйстве не было таких высоких надоев никогда.

Наши лучшие хозяйства по производству молока, по сохранности поголовья коров-ООО УК «Визави-Агро», ЗАО «Авангард», ЗАО «Шестаково». В каждом хозяйстве содержится более тысячи голов.

Сельскохозяйственными предприятиями Волоколамского муниципального района за 2008 год произведено продукции на 538,2 млн. рублей, в том числе продукции растениеводства–123,5 млн. рублей и продукции животноводства–414,7 млн. рублей.

Производство основных видов продукции составило:

- зерна–1769 тонн;

- картофеля–751 тонна;

- овощей–1805 тонн;

- молока–33339 тонн;

- мяса–1140 тонн.

Валовое производство молока по сельскохозяйственным предприятиям за 2008 год :

ООО УК «Визави-Агро»-15291 тонна, что составляет 46% от всего произведенного молока в районе. Это хозяйство увеличило производство молока на 11,4 % к прошлому году;

ЗАО «Шестаково»-6212 тонн или + 14 % к прошлому году;

ОАО «Ярополецкое молоко»-4528 тонн, что меньше прошлого года на 864 тонны;

ЗАО «Авангард»-4336 тонн, увеличение на 15,4 %.

Производство мяса за 2008 год составило 1140 тонн, что на 170 тонн больше прошлого года. Мясо произведено в крупных сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, ЛПХ.

Реализация молока из хозяйств ведется в основном на заводы фирмы «Данон», незначительное количество на Волоколамский молочный завод. За 2008 год было реализовано 32377 тонн молока, что на 2486 тонн больше уровня прошлого года. Более 95% молока реализуется по евростандарту, то есть самого высокого качества.

Под урожай текущего года было посеяно 988 га яровых зерновых, что на 228 га больше, чем год назад.

Увеличились площади посева овощей на 26 га, картофеля на 14 га, а так же кормовых культур.

Наметилась тенденция к увеличению всей обрабатываемой пашни. Было вовлечено в севооборот дополнительно более 300 га ранее неиспользованной земли.

Приобретено минеральных удобрений–481 тонна.

Прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции за 2008 год составила 52,3 млн. рублей. Самую большую прибыль получили хозяйства:

-ООО «УК «ВИЗАВИ-АГРО»-51,0 млн. рублей;

-ЗАО «Шестаково»-15,5 млн. рублей.

С убытком сработало ОАО АПО «Осташево». Он составил 15,0 млн. рублей.

В планах ряда хозяйств на 2008 год была намечена реконструкция животноводческих помещений для содержания коров и бычков на откорме. Провели реконструкцию ферм в отчетном году ЗАО «Авангард» и ООО «УК «ВИЗАВИ-АГРО». Эти предприятия инвестировали в реконструкцию собственных средств 8,0 млн. рублей и приобрели сельскохозяйственной техники на 8,0 млн. рублей. Заложили новые долголетние культурные пастбища и провели ремонт старых на сумму 8,6 млн. рублей.

ЗАО «Шестаково» закончило строительство овощехранилища на 2000 тонн, инвестировав в этот проект около 30,0 млн. рублей. Кроме того, в хозяйстве в течение года велось строительство цеха по переработке молока, на которое затрачено 8,0 млн. рублей.

Всего инвестиции в развитие сельского хозяйства в 2008 году составили около 66,9 млн. рублей. Все это собственные средства хозяйств.

За отчетный год хозяйства района получили из бюджетов всех уровней 28,4 млн.рублей, в том числе из местного бюджета на поддержку молочного животноводства–14,4 млн.руб., из областного бюджета 7,1 млн рублей, из федерального бюджета–6,9 млн. рублей.

На проведение весеннее-полевых работ хозяйства района получили субсидированный кредит на сумму 3 100 тыс.рублей.

Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство

Основными задачами, которые решали в отчетном периоде предприятия ЖКХ, были повышение уровня и улучшение качества обслуживания населения. Повышение качества обслуживания предполагало в свою очередь улучшение санитарно-гигиенических условий проживания (Приложение № 4).

В 2008 году был запланирован капитальный ремонт кровель в 28 жилых домах и трех объектах социальной сферы на общую сумму 20068,2 тыс. рублей. Фактически отремонтировано 12 кровель жилых домов на сумму 7863,1 тыс. рублей, в том числе:

- 886,8 тыс. руб. за счет собственных средств (план 5 кровель, факт–5 кровель);

- 495,0 тыс. руб. за счет местного бюджета (план-1, факт-1);

- 6481,3 тыс. руб. за счет областного бюджета (план-24, факт-6).

По другим видам капитального ремонта жилищного фонда проделана следующая работа:

-замена внутридомовой системы отопления на сумму 213,8 тыс. рублей за счет собственных средств;

- проведена герметизация межпанельных швов 9 жилых домов на сумму 4639,6 тыс. рублей, в том числе:

- 5 домов на сумму 3352,4 тыс. рублей из областного бюджета;

- 1 дом на сумму 465,0 тыс. рублей из местного бюджета;

- 3 дома на сумму 822,2 тыс. рублей за счет собственных средств;

-выполнен ремонт и проведена замена газового оборудования на сумму 10,6 тыс. рублей за счет собственных средств;

- произведен ремонт фасадов жилых домов на сумму 4629,2 тыс. рублей, в том числе:

- 4169,1 тыс. рублей–за счет собственных средств;

- 460,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;

- произведена промывка системы отопления в жилых домах на сумму 188,1 тыс. рублей ( собственные средства);

- выполнены инженерно-геологические изыскания на сумму 317,4 тыс. рублей за счет собственных средств предприятий;

- создан аварийный запас материалов на сумму 386,5 тыс. рублей за счет собственных средств предприятий.

Всего на другие виды капитального ремонта жилищного фонда в 2008 году было израсходовано 10397,2 тыс. рублей, в том числе:

- 132,0 тыс. рублей–федеральный бюджет;

- 3352,4 тыс. рублей–областной бюджет;

- 925,1 тыс. рублей–местный бюджет;

- 5987,7 тыс. рублей–средства предприятий .

В 2008 году введено в эксплуатацию 21,8 тыс.кв.м. нового жилья, в том числе 12,315 тыс.кв.м. индивидуального.

Всего в районе 60 котельных, в том числе 47 муниципальных. На их ремонт планировалось израсходовать 15802,8 тыс. рублей, фактически за счет собственных средств израсходовано 15296,0 тыс. рублей. Все муниципальные и ведомственные котельные работали бесперебойно, обеспечивая жилые дома и объекты социальной сферы теплом и горячей водой.

Протяженность тепловых сетей в 2-х трубном исчислении составляет 110,7 км, из них ветхие–60,9 км или 55 % от общей протяженности тепловых сетей. По состоянию на 01.01.2009 года предприятиями ПТО района заменено 2,831 км теплотрасс, из них:

- за счет областного бюджета 1,950 км на сумму 9998,1 тыс. рублей;

- за счет собственных средств–1,293 км на сумму 2490,5 тыс. рублей;

- за счет привлеченных средств–520 м на сумму 5000,0 тыс. рублей.

Всего на капитальный ремонт инженерных сетей и объектов теплосети израсходовано 32784,6 тыс. рублей при плане 34989,4 тыс. рублей, из них:

- из областного бюджета–9998,1 тыс. рублей;

- за счет собственных средств–17786,5 тыс. рублей;

- за счет привлеченных средств–5000,0 тыс. рублей.

В районе 55 водозаборных узлов, из них 41–муниципальные. На замену и ремонт оборудования на ВЗУ было затрачено собственных средств в сумме 2583,2 тыс. рублей.

Из 207,8 км водопроводных сетей 43 % или 90,2 км составляют ветхие сети. В истекшем году заменено 0,687 км водопроводных сетей за счет собственных средств предприятий.

По водоотведению проводились капитальные ремонты на очистных сооружениях г. Волоколамска, деревень Курьяново, Нелидово, Судниково, Клишино, Болычево, села Спасс и поселка Сычево. Всего на ремонт объектов водоотведения израсходовано1044,9 тыс. рублей собственных средств предприятий.

В целях поддержки малоимущих слоев населения района осуществлялась адресная финансовая поддержка путем предоставления жилищных субсидий.

На благоустройство и озеленение территорий израсходовано 12,240 млн. рублей или 100 % от плана.

На содержание, строительство и ремонт автомобильных дорог в 2008 году было израсходовано 413,0 млн. рублей ( Приложение № 5), в том числе:

- федеральный бюджет–78,0 млн. рублей;

- областной бюджет–297,0 млн. рублей;

- местный бюджет–38,0 млн. рублей.

Потребительский рынок

В ходе выполнения Программы развития потребительского рынка и сферы услуг Волоколамского района в 2008 году на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения с учетом внесенных в течение года изменений планировалось освоить порядка 44 млн. рублей из собственных и заемных средств предприятий. Финансовый кризис внес свои корректировки в намеченные планы-фактически в 2008 году освоено 25,919 млн. рублей или 60 % от запланированных объемов инвестиций (Приложение № 5).

В разрезе поселений Волоколамского муниципального района Программные мероприятия выглядят следующим образом:

На территории городского поселения Волоколамск в 2008 году на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию предприятий потребительского рынка планировалось направить 35850 тыс. руб. собственных и заемных инвестиций предприятий. Фактически освоено 60 % от запланированных объемов, или 19890 тыс. руб.

ЗАО ТФ «Волоколамск» на текущий ремонт магазинов в городе направлено 850 тыс. руб. собственных средств предприятия. В марте 2008 Торговой фирмой введена в эксплуатацию часть здания торгово-развлекательного комплекса по адресу: г. Волоколамск, ул. Советская.

Волоколамским РайПО на территории Волоколамского городского рынка установлены порядка 20 крытых торговых павильонов площадью 30 кв.м. каждый. На эти цели направлено 2640 тыс. руб.

ОАО «Волоколамскагропромснаб» ведутся работы по внутренней отделке помещений придорожного сервисного комплекса по адресу: г. Волоколамск, Рижское шоссе, д. 4б общей площадью около 1300 кв.м. В 2008 году объем финансирования работ составил порядка 400 тыс. руб.

ИП Комаровой Т.А. сдано в эксплуатацию здание кафе-магазина по адресу: г.Волоколамск, ул. Революционная, д. 7а. Финансирование данного объекта в 2008 году составило порядка 2000 тыс. руб. Открытие кафе-магазина запланировано на май 2009г.

По ул. Школьная, д. 9а группой предпринимателей ведутся работы по строительству торгового комплекса. В 2008 года на строительство направлено порядка 7000 тыс. руб. собственных и заемных средств предпринимателей.

ООО «СтелсИнвест» продолжит начатые в июне 2008 года работы по строительству магазина непродовольственных товаров по адресу: г. Волоколамск, ул. Панфилова, д. 17а. Объем финансирования в 2008 году составил 4000 млн. руб.

ИП Качановой М.Н. в отчетном году начато строительство специализированного магазина «Обувь» по адресу: г. Волоколамск, ул. Панфилова, д. 18а общей площадью порядка 500 кв.м. Объем финансирования проекта в 2008 году составил 3000 тыс. руб.

Помимо программных мероприятий, на территории города в первом полугодии 2008 года по адресу: г. Волоколамск, ул. Ново-Солдатская, д. 10Б на месте торговой палатки установлен стационарный павильон «Продукты» ООО «Элегия» общей площадью 89,2 кв.м.

Также в апреле 2008 года введен в эксплуатацию после реконструкции магазин ООО «Селеш» и ИП Шмакова С.Л. по адресу: г. Волоколамск, ул. Школьная, д. 9 общей площадью 115 кв.м. Объем финансирования объекта составил порядка 300 тыс.руб.

На первом этаже жилого дома по адресу: г. Волоколамск, ул. Парковая, д. 15 (инвестор ООО «Лама-Инвест») в первом полугодии 2008 года открылись торговые ряды по продаже промышленных товаров-бытовых электроприборов и инструментов, магазины одежды, обуви, в частности специализированный спортивной магазин. В этом же ряду расположен свадебный салон, а также цветочный магазин.

По адресу: г. Волоколамск, переулок Ново-Солдатский, д. 5 на 1 этаже жилого дома открылись магазины «Продукты» (ООО «Актион М») и «Стройматериалы» (ИП Ериков Д.Ю.).

ИП Кутуковым С.П. в г. Волоколамск по ул. Пороховская, д. 1а, стр. 3а построен торгово-развлекательный центр.

Летом 2008г. в рамках мероприятий, проводимых районной администрацией по стабилизации ситуации с ценами на продукты питания, руководство ООО «Хлеб» изыскало возможность возобновить после длительного перерыва работу павильона «Свежий хлеб» по адресу: г. Волоколамск, пер. Панфилова, д. 14 (при Волоколамском хлебозаводе). Здесь покупателям предложен широкий ассортимент свежевыпеченных хлебобулочных изделий по цене завода-производителя. Кроме того, в павильоне реализуются продукты питания, входящие в состав потребительской корзины, с минимальной торговой наценкой.

Жесткая конкуренция, борьба за покупателя становятся определяющими факторами в тотальном переоснащении интерьеров магазинов, замене технологического оборудования, а также появлении в перспективе на территории города и района магазинов разного формата, соответствующих современным требованиям.

В конце 2008г. в городе открылись два крупных торговых объекта эконом-класса-универсамы «Квартал» (ЗАО «Торкас») и «Дикси» (ЗАО «Дикси Юг»), в которых продукты первой необходимости реализуются по доступным ценам. Эти предприятия обеспечивают занятость более 50 человек местных жителей.

На территории городского поселения Сычево руководство мини-рынка ООО «Априори» в настоящее время ведет работы по преобразованию данного объекта в Торговый комплекс, в связи с этим ранее предусмотренные на 2008г. мероприятия не проведены.

В 2008г. в п. Сычево по ул. Детская, д. 5а введен в эксплуатацию магазин ИП Бабича К.Н. с торговой площадью 196,7 кв.м.

На территории сельского поселения Кашинское:

ИП Ковальчуком А.Н. в 2008 года велись работы по строительству магазина «Продукты, хозтовары» в д.Ботово, микрорайон, д. 9а, на эти цели освоено 500 тыс. руб. собственных средств.

На территории сельского поселения Спасское:

Волоколамским РайПО на реконструкцию и техническое перевооружение магазина «Продукты» в с. Спасс направлено 1200 тыс. руб. собственных средств предприятия.

На территории сельское поселение Теряевское:

Волоколамским РайПО проведены работы по реконструкции и техническому перевооружению магазина в с. Шестаково, объем финансирования составил 1679 тыс. руб.

Запланированные мероприятия по магазину д. Калеево не производились, финансовые средства в сумме 1147 тыс. руб. были направлены на реконструкцию и техперевооружение магазина в с. Болычево сельского поселения Осташевское.

Кроме того, в с Теряево по ул. Полевая, д. 1а введено в эксплуатацию здание магазина «Стройматериалы» ООО «Трольинвест» общей площадью 184,7 кв.м.

На территории сельского поселения Чисменское:

ИП Мурашовым М.Б. велись работы по строительству магазина «Продукты, хозтовары» в д. Нелидово, ул. Панфиловская, д. 1б. В 2008г. на эти цели направлено 700 тыс. руб. собственных и заемных средств предпринимателя.

Кроме того, в д. Матренино, д.1в сдано в эксплуатацию здание магазина с кафе-баром ПТ «Франк» общей площадью 200,3 кв.м.

На территории сельского поселения Ярополецкое:

ИП Железневой Е.Г. завершались работы по строительству магазина в с. Ильинское, ул. Центральная, д. 16а общей площадью 120 кв.м. Объем финансирования в 2008 году составил порядка 1000 тыс. руб. собственных и заемных средств предпринимателя.

ИП Мещеряковым А.В. завершено строительство двухэтажного магазина «Продукты, хозтовары» в с. Ярополец, микрорайон, стр. 5а, общей площадью около 120 кв.м. В 2008 году освоено порядка 300 тыс. руб. заемных средств. Открытие объекта запланировано на май 2009г.

Были продолжены работы по строительству магазина «Стройматериалы» ИП Бовсуновского А.А. в д.Афанасово, промзона, 1а общей площадью 200 кв.м. На эти цели предпринимателем в 2008 году затрачено 500 тыс.руб. собственных средств.

Мероприятия по строительству комплекса оздоровительно-бытовых услуг ИП Грицкова И.Ю. (с. Ярополец, микрорайон, д. 15) находятся на стадии оформления необходимой документации. В 2008 году освоено 150 тыс. руб. собственных средств.

По итогам 2008г. очевидно, что в городе с его инвестиционной привлекательностью объекты потребительского рынка возводятся более активно, чем на селе.

Правительством Московской области перед органами местного самоуправления была поставлена задача-довести обеспеченность торговыми площадями к концу 2008 года до 750 кв.м. на 1000 человек. Открытие новых объектов привело к увеличению торговых площадей в целом по району на 1700 кв.м., из них 80% введено на территории городского поселения Волоколамск. По итогам 2008г. в целом Волоколамский район обеспечен торговой площадью в объеме 507 кв.м. на 1000 жителей, что на 4,3 % превышает уровень прошлого года. Следует отметить, что городские жители обеспечены торговыми площадями на уровне 713 кв.м., в то время как для жителей сельских населенных пунктов этот показатель составляет 316 кв.м.

В настоящее время в розничной торговой сети Волоколамского муниципального района действует 660 объектов, из них 249 продовольственных, 373 непродовольственных. Для сравнения-в 2001г. их общее число составляло не многим более 300. Изменилась и качественная структура торговой сети. На смену палаткам и тонарам приходят предприятия современных форматов.

Объем оборота розничной торговли за 2008 год составил 3,141 млрд. руб., что почти на 20 % превышает уровень 2007г. в действующих ценах и на 7,2 % в сопоставимых.

В 2008г. в районе активно работали предприятия общественного питания. В настоящее время на территории района функционирует 40 объектов, из них–27 в г. Волоколамске и 13–в сельских населенных пунктах.

Объем оборота общественного питания в 2008г. составил 64528,1 тыс. руб., что на 16% превышает аналогичный показатель 2007г.

На территории Волоколамского муниципального района функционирует 24 школьных столовых, рассчитанных на 1740 посадочных мест. Компенсацию на питание получают 4373 обучающихся.

В 2008 году в школы района было приобретено технологического и холодильного оборудования на сумму 349,0 тыс. руб. В МОУ «Волоколамская средняя общеобразовательная школа № 3» проведена реконструкция буфета под столовую на 60 посадочных мест, сумма затрат на ремонт составила 500 тыс. руб.

По итогам 2008 года в районе насчитывается порядка 100 объектов бытового обслуживания населения (в 2001 году их насчитывалось 28). Из них 92 находится в городе и 12–в сельской местности. Населению оказывается свыше 20 видов бытовых услуг. Это приемный пункт химчистки и прачечной, парикмахерские, салоны красоты, солярии, мастерские по ремонту и пошиву обуви и одежды, мастерские по ремонту ювелирных изделий, автосервисы с шиномонтажами, гранитные мастерские и т.д.

В 2008г. активно развивалась сеть предприятий, оказывающих услуги по строительству жилья, услуги платных автостоянок, радио-такси, косметические и парикмахерские салоны с применением новейших технологий (наращивание, моделирование и дизайн ногтей, лечебно-восстановительные процедуры), массажные кабинеты, солярии, компьютерные залы.

В целях реализации мер по развитию бытового обслуживания на территории Волоколамского муниципального района, обеспечения населения полным комплексом социально-значимых бытовых услуг и формирования нормативной базы отрасли в 2008г. начата работа по внедрению индикативных показателей деятельности предприятий бытового обслуживания населения в Волоколамском муниципальном районе, предложенная Комитетом по развитию предпринимательства Московской области. Реализация данных мер должна также привести к выравниванию уровня обеспеченности предприятиями сферы бытовых услуг на территориях городских и сельских поселений района.

В целях демонстрации профессионального мастерства парикмахеров и косметологов, выявления лучших мастеров парикмахерского искусства, обмена профессиональным опытом, с 3 по 5 сентября 2008г. в г. Одинцово мастера-парикмахеры ведущих салонов-парикмахерских г. Волоколамска приняли участие в пятом Чемпионате по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей на Кубок Губернатора Московской области. Мастерство наших участников было оценено дипломами и ценными подарками.

Администрация района уделяет большое внимание вопросам, связанным с принятием мер, направленных на стабилизацию уровня цен на продукты питания. В связи с этим в администрации района ведется еженедельный мониторинг цен на хлеб и хлебобулочные изделия, а также на нефтепродукты. По данным мониторинга стоимости минимального набора продуктов питания в конце 2008 года наблюдалось незначительное повышение темпов роста цен, что обусловлено сезонными факторами и инфляционными процессами.

В универсаме «Копейка» продолжает действовать маркетинговая программа «Ветеран», ориентированная на инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, заключающаяся в предоставлении 10-ти процентной скидки на основные социально-значимые продукты питания.

В качестве одной из эффективных мер по снятию напряженности, связанной с ростом цен, является проведение ярмарок по продаже товаров народного потребления. В 2008г. ряд ярмарочных мероприятий был организован в районном центре с привлечением местных и белорусских товаропроизводителей.

В целях социальной поддержки населения, проживающего в сельской местности, создания условий для их обеспечения продовольственными и промышленными товарами, администрацией Волоколамского муниципального района в течение года была организована работа по доставке товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района. На эти цели было затрачено 30 тыс. руб. из местного бюджета и 938 тыс. руб., (64% от запланированного объема), перечислено из фонда софинансирования социальных расходов Московской области. Несмотря на приостановку областного финансирования, доставка товаров Волоколамским РайПО была произведена в полном объеме согласно заключенному контракту.

В соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между администрацией Волоколамского муниципального района и Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, ведется Реестр стационарных объектов потребительского рынка (торговли, общественного питания и бытового обслуживания), расположенных на территории Волоколамского района, с выдачей соответствующих свидетельств. В 2008 году выдано 183 Свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка Московской области. Всего с 2006г. выдано 524 Свидетельства.

Коллективы предприятий потребительского рынка и сферы услуг активно участвуют в общественной жизни города и района, в частности в организации праздника «День России. День Волоколамского муниципального района», вносят постоянный вклад в оказание благотворительной помощи малоимущим категориям граждан, объектам социальной сферы района.

Инвестиции

Деятельность Администрации Волоколамского муниципального района в области инвестиционной политики в прошедшем году была направлена на активный поиск и привлечение как отечественных, так и иностранных инвесторов. Были использованы как внутренние инвестиционные ресурсы (собственные средства предприятий и накопления населения), так и прямые иностранные инвестиции.

В целях создания условий для осуществления инвестиционного процесса проводилась работа по целенаправленному привлечению инвестиций, обеспечивающих развитие приоритетных отраслей экономики района.

Всего в 2008 году за счет всех источников финансирования было освоено 1747,207 млн.рублей, из них профинансировано 1716,307 млн.рублей (Приложение №6).

В июне 2008 года введен в эксплуатацию производственный комплекс ЗАО «ЗМ Россия» по производству антикоррозионных порошковых покрытий, товаров народного потребления и сборке респираторов общей площадью 6457,7 кв.м.. Объем инвестиций составил 546,0 млн. рублей.

Начато строительство многофункционального спортивного комплекса Автодрома международного класса по проведении. Российских и международных авто-и мотто соревнований в д. Шелудьково городского поселения Сычево Волоколамского муниципального района. Планируемый объем инвестиций составит 5 млрд.500 млн. рублей.

ООО «КЭН-ПАК Завод упаковки» осуществляло строительство производственного корпуса по производству алюминиевых банок и реконструкцию административного корпуса.

Продолжались строительство завода по выпуску кабельно-проводниковой продукции «Азовкабель» с планируемым объемом инвестиций 50,0 млн. рублей и реализация проекта «Промышленный округ «Волоколамский».

За счет средств населения и прочих источников финансирования достроены и сданы в эксплуатацию жилые дома:

- второй 50-квартирный жилой дом по пер.Ново-Солдатскому г. Волоколамска–4411 кв.м.. Инвестор–ОАО «МОСС-18»;

- 80-кв.жилой дом с. Осташево, ул. Колхозная–4350 кв.м. и жилой дом с надворными постройками д. Солодово-217 кв.м. Инвестор-ООО «Русь»;

- 4-квартирный жилой дом для временного проживания сезонных рабочих г. Волоколамск, ул.50 лет Октября, дом 16–450 кв.м..Застройщик–ОАО РЖД;

-продолжалось строительство 8-этажного жилого дома по ул. Ново-Солдатская г. Волоколамска. Инвестор ООО «ВИСК»;

-введено в эксплуатацию индивидуальных жилых домов–12,315 тыс. кв.м.

В октябре 2008 года была введена в эксплуатацию электроподстанция «Панфиловская» мощностью 110 Квт.в.м.

Строительство

В 2008 году проводилась работа по комплексной застройке новых микрорайонов, развитию транспортной и инженерной инфраструктуры района (Приложение № 7).

На новое строительство и ремонт было освоено 467,572 млн. рублей, в том числе:

- Из средств федерального бюджета в 2008 году освоено 220.853 млн.руб, в том числе выполнили реконструкцию путепровода и транспортной развязки автодороги М-9 «Балтия» на 118км»-153.8 млн.руб; строительство Рузского проезда в г.Волоколамске-40.0 млн.руб; на реконструкции дорог Болычево-Рысиха–8.0 млн.руб, Суворово—Волоколамск-Руза-Путятино-8.0 млн.руб.

В 2008 году освоены 9.841 млн.руб на расчистке реки Городня и 1.212 млн.руб на капитальном ремонте МОУ «Гимназия №1».

За счет средств областного бюджета в 2008году освоено 138.469 млн.руб, в том числе завершен ремонт автодороги Чисмена–Теряево на сумму 26.058 млн.руб; ремонт автодороги Ботово-Софьино на сумму 28.542 млн.руб.; ремонт автодороги Волоколамское шоссе на сумму 25.378 млн.руб; ремонт автодороги Осташево-Болычево-Карачарово на сумму-3.02 млн.руб.; капремонт автодороги Чисмена-Сычево на сумму 24.693 млн.руб. Продолжается ремонт автодороги Давыдово–Пашково, в 2008 году освоено 16.778 млн.руб, кроме вышеуказанных в 2008году на ремонте дорог освоено еще 14.0 млн.руб.

Из резервного фонда Московской области освоено 14.25 млн.руб на капремонт МДОУ «Детский сад №2».

По программе Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов МО на 2005-2008гг» освоено 9.57 млн.руб, в том числе в эксплуатацию введен газопровод к д.Солодово протяженностью 4.57 км

В 2008 году введена в эксплуатацию сельская амбулатория со служебной квартирой в с.Теряево:

- за счет кредитного фонда Московской области и кредитов под государственные гарантии освоено на строительстве сельской амбулатории со служебной квартирой в с.Теряево-39.0 млн.руб, субсидий из фонда муниципального развития МО-10 млн.руб; из средств муниципального бюджета-5.9 млн.руб.

По программе "Обеспечение проектной документацией объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта" на 2007-2010 годы по Волоколамскому муниципальному району из средств муниципального бюджета в 2008 году выполнено проектно-изыскательских работ объектов строительства на сумму 3.022 млн.рублей.

Также из средств муниципального бюджета освоено на строительстве станции обезжелезования с.Осташево-3.0 млн.руб; разработка генплана-3.30 млн.руб; капитальный ремонт детской поликлиники г.Волоколамск-2.858 млн.руб

По наказам избирателей из областного бюджета освоено 8.8 млн.руб:

1. Капитальный ремонт МДОУ "Детский сад №9" г.Волоколамск-4,0 млн.рублей;

2. Капитальный ремонт МДОУ "Детский сад №5" г.Волоколамск-4,8 млн. рублей.

Освоены субсидии из фонда муниципального развития МО на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в 2008 году-8.55 млн.руб.

Малое предпринимательство

Учитывая, что основу экономики Волоколамского муниципального района составляет малый бизнес, администрация Волоколамского муниципального района в 2008 году проводила работу по формированию благоприятных условий, способствующих созданию, устойчивому функционированию и развитию малых предприятий.

Понимая важную роль малого бизнеса, как одного из основных источников формирования местного и областного бюджетов, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения, решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района в июне 2008 года была утверждена Целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 годы.

Финансирование Программы в истекшем году осуществлялось за счет бюджета Волоколамского муниципального района, а также средств предпринимателей и заинтересованных организаций.

В Программе предусматривалось привлечение средств областного бюджета через участие субъектов малого предпринимательства Волоколамского муниципального района в областных мероприятиях по поддержке малого предпринимательства Московской области.

Областной Программой развития и поддержки малого предпринимательства на 2008г., принятой в сентябре 2008г., впервые была предусмотрена поддержка муниципальных программ развития малого предпринимательства в объеме 20 млн. руб., в связи с этим в районную Программу были внесены соответствующие корректировки (в августе и октябре месяце).

Однако, в связи с изменениями структуры органов исполнительной власти Московской области, курирующих вопросы поддержки малого предпринимательства (реорганизацией Комитета по развитию предпринимательства Московской области), в 2008г. муниципальным образованиям не была предоставлена возможность участия в конкурсных проектах для получения областных субсидий.

Программой поддержки малого предпринимательства в 2008г. было предусмотрено привлечение субъектов малого бизнеса к реализации муниципального заказа в сумме 15,0 млн.

За отчетный период 25 субъектов малого предпринимательства Волоколамского района выиграли конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, общая сумма контрактов составила 10,0 млн. руб., или 2,6 % от общей суммы заключенных за этот же период контрактов. По сравнению с 2007г. сумма заключенных с субъектами малого предпринимательства контрактов возросла на 0,7 %.

В прошедшем году администрация района активно содействовала организации выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства. Наиболее заметным событием стала демонстрация достижений района на проводимой в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области Б. В. Громова в сентябре 2008 года ежегодной Международной выставки-презентации Московской области «Подмосковье–2008». На участие в этом мероприятии предприятий малого бизнеса района из местного бюджета было выделено 198,0 тыс.рублей.

В организационном плане в 2008 году осуществлялось тесное взаимодействие администрации Волоколамского муниципального района с членами Общественного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе Волоколамского района, а также с муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства Волоколамского района. В рамках этого взаимодействия регулярно проводятся встречи, отраслевые совещания, семинары.

В связи с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», 30.10.2008года в районной администрации был проведен «круглый стол», на котором обсуждались меры по совершенствованию взаимоотношений контролирующих органов и субъектов малого предпринимательства Волоколамского муниципального района.

В соответствии с Федеральным Законом от 22.07.08 № 159-ФЗ сформирован перечень арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества, подлежащего отчуждению на условиях льготного преимущественного права приобретения.

Снижен размер арендной платы субъектам малого предпринимательства с видом деятельности «бытовые услуги населению» за арендуемые муниципальные помещения за счет уменьшения коэффициента с 1,0 до 0,5.

С субъектов малого и среднего бизнеса не берется плата за подключаемые мощности от муниципальных коммунальных систем.

Реализация в 2008 году мероприятий районной Целевой Программы позволила достичь определенных результатов в части выполнения показателей Программы социально-экономического развития Волоколамского муниципального района.

За 2008 год количество малых предприятий по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 26 единиц и составило 153 предприятия. Это обусловлено как с ростом числа действующих предприятий, так и изменением состава предприятий, включенных в перечень, в связи со вступлением в силу с 1 января 2008г. Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», установившего новые критерии отнесения бизнеса к субъектам малого предпринимательства.

Наибольший прирост произошел в сфере торговли и промышленности. Основную долю организаций малого бизнеса–порядка 70%-занимают микропредприятия с численностью до 15 человек. Такой вид экономической деятельности, как бытовое обслуживание населения представлен только малыми предприятиями.

Численность работников малых предприятий в 2008 году увеличилась с 2210 чел. до 2600 чел. (рост составил 390 чел.), таким образом количество малых предприятий на 1000 жителей увеличилось с 2,23 до 2,68 единицы.

Такой показатель, как число субъектов малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) на 10000 человек населения в 2008 году составил 282,4 ед.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 25,1 %.

Уровень средней заработной платы за 2008 год по данным статистической отчетности по малым предприятиям составил 15018,8 рублей, что на 53,9% выше аналогичного показателя 2007г. (9758,5 руб.) и на 2,2 % выше планового показателя (14700 руб.).

Но, несмотря на общее повышение заработной платы в малом бизнесе, она все еще отстает от среднерайонной, которая в 2008 году составила 16603,2 руб.

Надо отметить, что в отчетном году удалось сократить разрыв между уровнем среднемесячной заработной платы в малом бизнесе и среднерайонным показателем с 25,3 % в 2007 году до 9,5% в 2008 году

По результатам за 2008 год темпы роста заработной платы в малом бизнесе (53,9%) опережают темпы роста заработной платы в среднем по району (27,0%).

Этих показателей удалось достичь благодаря активной работе, проводимой администрацией района по легализации доходов субъектов малого предпринимательства.

Однако следует отметить, что на ряде предприятий малого бизнеса, работающих в частности, сфере сельского хозяйства, швейного производства, торговли, бытового обслуживания, частных охранных фирм сохраняется низкий уровень оплаты труда.

В связи с мировым финансовым кризисом, в целях минимизации его возможных последствий, в администрации Волоколамского муниципального района был принят ряд антикризисных мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

В декабре 2008 года в целях упразднения излишних административных барьеров и бюрократических проволочек при прохождении различных согласований, оказании помощи субъектам малого бизнеса при реализации бизнес проектов, оказания юридической, консультационной помощи, обучения и подготовки (переподготовки) профессиональных кадров для малого бизнеса в районе зарегистрирован Консультационно-информационный центр развития предпринимательства Волоколамского муниципального района, который функционирует в режиме «одного окна». На создание Центра из местного бюджета было выделено 180,5 тыс. рублей.

Транспорт

Одним из элементов производственной инфраструктуры, играющим ключевую роль в формировании издержек в экономике и обеспечении социальной стабильности, является транспортный комплекс.

Транспортная система района представлена автомобильным транспортом: грузовым и пассажирским.

Пассажирские перевозки в Волоколамском районе осуществляют филиал Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области «Мосавтотранс»-Волоколамское пассажирское автотранспортное предприятие, которое связывает три района: Волоколамский, Лотошинский и Шаховской, и несколько частных предприятий (такси), оказывающих услуги по перевозке пассажиров и грузов.

В отчетном периоде Волоколамское ПАТП осуществляло перевозки на 14 маршрутах Волоколамского района. Отработано 168,5 тыс. часов при плане 161,4 тыс часов. Перевезено 5402,6 тыс. пассажиров, что на 3,5 % больше, чем за 2007 год. При плане 45120 тыс. пассажирокилометров выполнено 46620 тыс. п/км. Однако из-за поломок автотранспорта выполнено на 74 рейса меньше, чем в прошлом году.

За истекший период капитально отремонтировано 6 автобусов марки Mercedes-Benz0303.

В летнее время осуществлялись перевозки пассажиров до садоводческих товариществ, выделялся транспорт по разовым заявкам предприятий и граждан. На заказе отработано 6,2 тыс. часов.

На здании ремонтных мастерских заменена кровля.

Круглосуточно работали предприятия, осуществляющие таксомоторные перевозки по территории района и за его пределы. По желанию заказчика можно было заказать транспортное средство по телефону.

Грузовые перевозки осуществляются в основном грузовым автотранспортом предприятий и организаций. Всего с начала отчетного периода грузооборот составил 60,6 млн. ткм., что на 14,3 % меньше, чем за прошлый год. Перевезено грузов 1346,4 тыс.тонн, что меньше прошлого года на 22,1 %.

Связь

Связь-одна из наиболее динамично развивающихся и инвестиционно привлекательных отраслей, которая играла важнейшую роль в экономическом и социальном развитии района. Связывая производство и потребление товаров и услуг, обслуживая и производителей, и потребителей, отрасль связи Волоколамского муниципального района активно воздействовала на экономику, управление, развитие бизнеса и повышение благосостояния людей.

Услуги телефонной связи на территории Волоколамского района оказывали Волоколамский центр услуг связи–филиал ОАО «ЦентрТелеком» и системы сотовой связи «МТС», «Билайн» и «Мегафон».

В отчетном периоде Волоколамский ЦУС обслуживал 11700 абонентов, из которых 6900–городских.

За 2008 год было установлено еще 144 телефона, в том числе 115 в городских поселениях и 29–в сельской местности.

Завершена установка телефонов-автоматов для предоставления универсальной услуги связи во всех населенных пунктах района. Всего установлено 229 таксофонов.

Услуги связи предоставлялись посредством цифровой станции на 9248 номеров.

Междугородная связь абонентов Волоколамского муниципального района осуществляется посредством новой волоконно-оптической кабельной магистрали Волоколамсктра.

В течение истекшего года проводились работы по развитию услуг передачи данных под брендом «Домолинк». Было смонтировано оборудование на 1168 портов, что увеличило монтированную емкость до 1952 портов и позволило установить ИНТЕРНЕТ у 1093 абонентов г. Волоколамска, среди которых-все школы района.

Услуги почтовой связи населению на территории Волоколамского района оказывало государственное учреждение «Волоколамское отделение Федеральной почтовой связи». Предприятие осуществляло деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Кроме услуг почтовой связи, оказывались и другие, услуги, такие как распространение и доставка периодической печати, выплата и доставка пенсий и социальных пособий, курьерская и экспресс-почта.

Муниципальные унитарные предприятия

Зарегистрированные на территории района муниципальные унитарные предприятия созданы в целях ежедневного выполнения работ по обеспечению жизнедеятельности района в различных направлениях, в частности обслуживания жилищного фонда, котельных, водоочистных сооружений, канализационных насосных станций и прочих специализированных объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих эксплуатацию бань, кладбищ, оказывающих платные услуги населению и организациям по обеспечению твердым топливом, выполняющих архитектурно-планировочные работы, исполняющих функции заказчика при выполнении строительных и ремонтных работ на бюджетных объектах района.

Всего на территории Волоколамского муниципального района в отчетном периоде было зарегистрировано 15 муниципальных унитарных предприятий, из которых 10-действующих:

- МП «Волоколамское ПТО РЖКХ»,

- МП «Осташевское ПТО ЖКХ»,

- МП «Сычевское ПТО ЖКХ»,

- МП «Теряевское ПТО ЖКХ»,

- МУП «Коммунальник»,

- МП « Управляюшая компания ЖКХ Волоколамского района»,

- МП «Волоколамское УКС и КР»,

- МУП «ППАП»,

- МУП «Ритуал»,

- МУП «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства»,

ежедневно выполняющих работы по обеспечению жизнедеятельности района в различных направлениях, в частности обслуживающих жилищный фонд, котельные, водоочистные сооружения, канализационные насосные станции и прочие специализированные объекты жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих эксплуатацию бань, кладбищ, оказывающих платные услуги населению и организациям по обеспечению твердым топливом, выполняющих архитектурно-планировочные работы, исполняющих функции заказчика при выполнении строительных и ремонтных работ на бюджетных объектах района.

Из числа действующих предприятий-четыре находятся в стадии банкротства:

- МП «Волоколамское ПТО РЖКХ»-конкурсное производство;

- МП «Осташевское ПТО ЖКХ»-конкурсное производство;

- МП «Сычевское ПТО ЖКХ»-конкурсное производство;

- МП «Теряевское ПТО ЖКХ»-внешнее управление;

- МП «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» создано на основании постановления Главы Волоколамского муниципального района от 26.06.2007 года № 1377 «О создании муниципального унитарного предприятия Волоколамского муниципального района «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» и с 01.01.2009 года реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Волоколамское ПТО РЖКХ».

На 5 предприятиях производственная деятельность приостановлена:

- МУП «Володар-Волоколамск». Финансово-хозяйственная деятельность предприятия приостановлена с октября 2003 года;

- МУП «Волоколамское управление единого заказчика ЖКХ».Находится в стадии ликвидации в соответствии с постановлением главы Волоколамского района от 19.08.2002 года № 760;

- МУП «Осташевский завод металлоизделий». Предприятие находится в стадии ликвидации по постановлению главы Волоколамского муниципального района от 27.02.2007 года № 531;

- МУП «Инвест-Реформа». Финансово-хозяйственная деятельность прекращена по постановлению главы Волоколамского муниципального района от 02.04.2007 года № 787 « О ликвидации МУП «Инвест-реформа»;

- МУП «Реклама и обслуживание». С момента образования деятельности не вело.

Итогом финансово-хозяйственной ряда действующих муниципальных унитарных предприятий Волоколамского района в истекшем периоде являлась неудовлетворительная структура баланса.

По результатам 2008 года доходы от платежей муниципальных унитарных предприятий составили 528,3 тыс. рублей (МУП «Коммунальник»)

Недостаток собственных оборотных средств не позволял своевременно и качественно выполнять задачи, стоящие перед ними. Для работы в основном использовалось устаревшее оборудование и механизмы, которые требовали ремонта или замены, высок уровень износа инженерных сетей.

В целях стабилизации работы муниципальных унитарных предприятий в отчетном периоде в полном объеме осуществлялось их финансирование из местного бюджета, привлекались инвестиции, проводилась модернизация специализированного оборудования, ремонт и замена инженерных сетей, работы по улучшению качества строительных и монтажных работ на бюджетных объектах района.

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИНВЕНТАРИЗАЦИЕЙ, ОЦЕНКОЙ И ОФОРМЛЕНИЕМ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ДОРОГИ

Наименование	Прогноз 2008 год	Факт 2008 год
1.Изготовление технических паспортов в Волоколамском филиале ГУП МО «МОБТИ»	200,0	148,57
2. Оплата независимой оценки имущества ЗАО «Ресурс»	200,0	-
3. Проектные работы	60,0	-
4. Землеустроительные работы по земельным участкам, по автодорогам, подлежащим передаче из муниципальной в государственную собственность МО	1000,0	-
ИТОГО	1460,0	148,57