Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 25.09.2008 № РС-8(73)-84/49

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДУБНА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


              от 25 сентября 2008 г. N РС-8(73)-84/49

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                  депутатов городского округа Дубна
                                     от 28.05.2009 г. N РС-5-29/5

Об утверждении новой редакции программы "Обеспечение жильем молодых
       семей в г. Дубне Московской области на 2007-2010 годы"


     В связи с  изданием в  течение 2008  года ряда  законодательных
актов, внесших изменения и дополнения в:
     - подпрограмму "Обеспечение  жильем молодых семей"  федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на  2002-2010   годы   в   редакции
постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257;
     - Правила предоставления  молодым семьям  социальных выплат  на
приобретение  жилья в  рамках  реализации подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых семей"  федеральной  целевой программы  "Жилище"  на
2002-2010  годы  в   редакции  постановления  Правительства  РФ   от
10.04.2008 N 257;
     - подпрограмму  "Обеспечение  жильем молодых  семей"  областной
целевой  программы "Жилище"  на  2006-2010  годы в  редакции  Закона
Московской области от 27.06.2008 N 93/2008-ОЗ;
     - Порядок предоставления и расходования субсидий молодым семьям
на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы  "Жилище"  на
2006-2010  годы в  редакции  постановления Правительства  Московской
области от 15.05.2008 N 363/16;
     - Порядок формирования органами местного самоуправления  списка
молодых семей  - участниц подпрограммы  "Обеспечение жильем  молодых
семей" областной  целевой программы  "Жилище" на  2006-2010 годы,  в
редакции   постановления   Правительства   Московской   области   от
29.08.2008 N 749/32, -
     и рассмотрев предложения администрации города, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить прилагаемую Программу "Обеспечение жильем  молодых
семей в  г.  Дубне Московской  области на  2007-2010  годы" в  новой
редакции.
     2. Решение   Совета   депутатов   "Об   утверждении   Программы
"Обеспечение жильем молодых семей  в г. Дубне Московской области  на
2007-2010 годы" от  28.02.2008 N РС-2(67)-22/13 признать  утратившим
силу.
     3. Настоящее решение вступает  в силу  на следующий день  после
его официального опубликования.
     
     
     Глава
     города Дубны В.Э. Прох 01.10.2008
     
     
     Председатель Совета депутатов
     В.В. Катрасев
     
     
     
     Утверждена
     решением Совета депутатов
     городского округа Дубна
     Московской области
     от 25 сентября 2008 г. N РС-8(73)-84/49


 ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ
                     ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"

   Паспорт Программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне
               Московской области на 2007-2010 годы"

     Наименование    Программа "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне
    Программы       Московской области на 2007-2010 годы"
                    (далее - Программа)

    Основания для   Постановление Правительства Российской Федерации
    разработки      от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе
    Программы       "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции постановления
                    Правительства Российской Федерации
                    от 10.04.2008 N 257);
                    Правила предоставления молодым семьям социальных выплат
                    на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы
                    "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
                    программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденные
                    постановлением Правительства Российской Федерации
                    от 13.05.2006 N 285 (в редакции постановления
                    Правительства Российской Федерации
                    от 10.04.2008 N 257);
                    подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
                    областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы
                    (в редакции Закона Московской области от 27.06.2008
                    N 93/2008-ОЗ);
                    Порядок предоставления и расходования субсидий молодым
                    семьям на приобретение жилья в рамках реализации
                    подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
                    областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы,
                    утвержденный постановлением Правительства Московской
                    области от 29.10.2007 N 830/39 (в редакции
                    постановления Правительства Московской области
                    от 15.05.2008 N 363/16)

    Заказчик        Администрация г. Дубны Московской области, Дубненский
    Программы       городской Совет депутатов

    Разработчик     Администрация г. Дубны Московской области
    Программы

    Цель и задачи   Основной целью Программы является поддержка решения
    Программы       жилищной проблемы молодых семей города, имеющих
                    постоянное место жительства в г. Дубне Московской
                    области, признанных в установленном порядке
                    нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для
                    реализации поставленной цели необходимо решение
                    следующих основных задач:
                    - предоставление молодым семьям - участницам Программы
                    социальных выплат на приобретение жилья или
                    строительство индивидуального жилого дома;
                    - создание условий для привлечения молодыми семьями
                    собственных средств, дополнительных финансовых средств
                    банков и других организаций, предоставляющих ипотечные
                    жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или
                    строительства индивидуального жилья

    Сроки           2007-2010 годы
    реализации
    Программы

    Исполнитель     Администрация города Дубны
    Программы

    Источники       Средства федерального бюджета;
    финансирования  средства бюджета Московской области;
    Программы       средства бюджета г. Дубны Московской области;
                    собственные и заемные средства молодых семей

    Ожидаемые       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит
    конечные        обеспечить жильем 50 молодых семей,
    результаты       а также обеспечить:
    реализации      - создание условий для повышения уровня обеспеченности
    Программы       жильем молодых семей;
                    - привлечение в жилищную сферу дополнительных
                    финансовых средств банков и других организаций,
                    предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,
                    а также собственных средств граждан;
                    - создание условий для формирования активной жизненной
                    позиции молодежи;
                    - укрепление семейных отношений и снижение социальной
                    напряженности в обществе;
                    - улучшение демографической ситуации в стране


 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

     За последние годы ежегодно вступали в брак в среднем от 400  до
500 пар, количество расторгнутых браков составляло в среднем от  100
до 300 ежегодно. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в
администрации города по  имеющимся данным  состоит 50 молодых  семей
(при ведении отдельного учета молодых семей, желающих участвовать  в
Программе, кроме  того, в связи  с реализацией  в г. Дубне  проектов
создания Российского центра программирования и особой  экономической
зоны (ОЭЗ) количество молодых семей существенно увеличится).
     Повышение рождаемости,  сопровождаемое  увеличением  количества
семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является  фактором,
усугубляющим распады молодых семей из-за отсутствия этих условий.
     Большинство молодых семей  города не  имеют возможности  решить
жилищную  проблему  самостоятельно. Даже  имея  достаточный  уровень
дохода для  получения  ипотечного жилищного  кредита,  они не  могут
оплатить первоначальный  взнос при  его получении.  Молодые семьи  в
основном являются  приобретателями первого  в своей  жизни жилья,  а
значит, не имеют в собственности жилое помещение, которое можно было
бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как
правило,  они  еще  не  имеют  возможности  накопить  на  эти   цели
необходимые  средства.  Однако  данная  категория  населения   имеет
хорошие  перспективы  роста  заработной  платы  по  мере   повышения
квалификации, и государственная  помощь в предоставлении средств  на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечных  жилищных
кредитов  или  займов  будет  являться  для  них  хорошим   стимулом
дальнейшего профессионального роста.
     Поддержка молодых семей, имеющих постоянное место жительства  в
г. Дубне Московской  области, при  решении жилищной проблемы  станет
основой стабильных условий  жизни для  этой наиболее активной  части
населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в  городе.
Возможность решения жилищной  проблемы, в  том числе с  привлечением
средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи
стимул   к   повышению  качества   трудовой   деятельности,   уровня
квалификации  в  целях  роста  заработной  платы.  Решение  жилищной
проблемы молодых граждан  города позволит сформировать  экономически
активный слой населения.

                2. Основные цели и задачи Программы

     Программа направлена  на  реализацию  в  г.  Дубне   Московской
области  одного из  приоритетных  направлений национального  проекта
"Доступное  и   комфортное  жилье  -   гражданам  России",   который
предполагает формирование системы оказания государственной поддержки
определенным   категориям   граждан   в   приобретении   жилья   или
строительстве индивидуального жилого дома.
     Основной целью      Программы      является      предоставление
государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям
города, признанным в установленном порядке нуждающимися в  улучшении
жилищных условий.
     Основными задачами Программы являются:
     - обеспечение  предоставления   молодым  семьям  -   участницам
Программы   -   социальных   выплат  на   приобретение   жилья   или
строительство  индивидуального  жилого  дома  (далее  -   социальная
выплата);
     - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных
средств, финансовых   средств    банков   и   других    организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для  приобретения
жилья или строительства индивидуального жилья.
     Основными принципами реализации Программы являются:
     - добровольность участия в Программе молодых семей;
     - признание  молодой  семьи нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  и
Московской области;
     - возможность  для  молодых  семей,  имеющих  постоянное  место
жительства в г. Дубне Московской области, реализовать свое право  на
получение поддержки  за счет средств  федерального бюджета,  бюджета
Московской  области  и  бюджета  г.  Дубны  Московской  области  при
улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
     Условиями прекращения реализации  Программы являются  досрочное
достижение целей  и задач  Программы, а  также изменение  механизмов
реализации государственной жилищной политики.

                       3. Участники Программы

     Участницей Программы   может   быть  молодая   семья,   имеющая
постоянное место  жительства в  г. Дубне Московской  области, в  том
числе неполная семья, состоящая из одного молодого родителя и одного
и более детей, соответствующая следующим условиям:
     а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в  неполной
семье  на  день  принятия  государственным  заказчиком  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы
"Жилище"  на  2006-2010  годы  (далее  -  Государственный  заказчик)
решения о включении молодой семьи  - участницы Программы - в  список
претендентов на получение социальной  выплаты в планируемом году  не
превышает 35 лет;
     б) признание  молодой семьи  нуждающейся  в улучшении  жилищных
условий  или  наличие свидетельства  о  государственной  регистрации
права собственности на жилое помещение, приобретенное  (построенное)
с использованием  средств  ипотечного жилищного  кредита (займа),  и
документов,  подтверждающих признание  молодой  семьи нуждающейся  в
улучшении  жилищных условий  на  момент заключения  соответствующего
кредитного договора  (договора займа),  но  не ранее  1 января  2006
года;
     в) наличие у молодой семьи доходов, либо иных денежных средств,
либо имущества, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в  части,   превышающей   размер  предоставляемой   социальной
выплаты, или достаточных для получения ипотечного жилищного  кредита
или займа на рыночных условиях (далее - молодая семья).
     Для целей  Программы  под  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий понимаются молодые  семьи, поставленные  на учет в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий администрацией города Дубны
Московской области  до 1  марта 2005  года, а  также молодые  семьи,
постоянно проживающие в г. Дубне Московской области (с  регистрацией
по  месту  жительства)  и  признанные  администрацией  города  Дубны
Московской области нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1
марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного  кодекса  Российской   Федерации  для  признания   граждан
нуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма.
     В случае если члены молодой семьи проживают по разным  адресам,
определение уровня  обеспеченности общей  площадью жилого  помещения
осуществляется  исходя  из  суммарной общей  площади  помещений,  на
которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им
на  праве  собственности,  при  наличии  таких  помещений  и  общего
количества проживающих в этих помещениях.

                   4. Сроки реализации Программы

     Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы.

                 5. Система программных мероприятий

     Реализация системы  мероприятий  Программы  осуществляется   по
следующим направлениям:
     - нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
     - финансовое обеспечение Программы;
     - организационное обеспечение реализации Программы.
     Перечень основных мероприятий по реализации Программы  приведен
в приложении N 1.
     Основным мероприятием  по  финансовому  обеспечению  реализации
Программы  является разработка  проектов  бюджетов всех  уровней  на
соответствующий год.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     - сбор  данных  о  молодых  семьях,  проживающих  в  г.  Дубне,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять  участие
в Программе;
     - признание  молодых семей  нуждающимися  в улучшении  жилищных
условий в целях участия в Программе;
     - формирование и утверждение списков молодых семей для  участия
в Программе;
     - определение ежегодно объема средств, выделяемых из городского
бюджета на реализацию мероприятий Программы;
     - обеспечение освещения  целей  и задач  Программы в  городских
средствах массовой информации;
     - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на
приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных
на эти цели в местном  бюджете, а также объемов софинансирования  за
счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета;
     - подготовка отчетных материалов.

                 6. Ресурсное обеспечение Программы

     Основными источниками финансирования Программы являются:
     - средства федерального  бюджета (софинансирование  мероприятий
Программы);
     - средства бюджета Московской области;
     - средства бюджета г. Дубны Московской области;
     - собственные и заемные средства молодых семей.
     Объемы финансирования на 2007-2010 годы приведены в  приложении
N 2.

                  7. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации     Программы     предполагает     оказание
государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы -  в
улучшении  жилищных  условий  путем  предоставления  им   социальных
выплат.
     Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение  у  любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилого
помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого
дома,   отвечающего    установленным   санитарным   и    техническим
требованиям,  благоустроенного  применительно к  условиям  г.  Дубны
Московской области, и может быть использована в том числе на  уплату
первоначального взноса  при получении  ипотечного жилищного  кредита
или  займа  на  приобретение  жилого  помещения  или   строительство
индивидуального жилого  дома, а  также на  погашение основной  суммы
долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или  займам,
за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку
исполнения  обязательств   по  этим  кредитам   или  займам.   Право
использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга  и
уплату  процентов  по  ипотечным жилищным  кредитам  или  займам  на
приобретение   или   строительство   индивидуального   жилого   дома
предоставляется молодым  семьям -  участницам Программы,  признанным
нуждающимися  в   улучшении  жилищных  условий   в  соответствии   с
требованиями  Программы   на   момент  заключения   соответствующего
кредитного договора (договора займа).
     Социальная выплата  может  быть  использована  молодой  семьей,
которая является членом  жилищного накопительного кооператива и  для
которой кооперативом приобретено жилое помещение, для  осуществления
последнего платежа в  счет уплаты паевого  взноса в полном  размере,
после чего данное жилое помещение переходит в собственность  молодой
семьи.
     Расчет размера социальной выплаты производится исходя из  нормы
общей  площади  жилого  помещения, установленной  для  семей  разной
численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1
кв. м общей площади жилья  по г. Дубне Московской области.  Норматив
стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Дубне Московской области
ежеквартально  устанавливается   администрацией   города,  но   этот
норматив не должен превышать  величины средней рыночной стоимости  1
кв.  м  общей  площади  жилья  в  Московской  области,  определяемой
уполномоченным  Правительством   Российской  Федерации   федеральным
органом исполнительной власти.
     Размер общей  площади  жилого   помещения,  с  учетом   которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     - для семьи  численностью  2 человека  (молодые  супруги или  1
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     - для семьи численностью 3  и более человек, включающей  помимо
молодых  супругов  1 и  более  детей  (либо  семьи, состоящей  из  1
молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена
семьи.
     Средняя стоимость  жилья,   принимаемая  при  расчете   размера
социальной выплаты, определяется по формуле:

     СтЖ = Н x РЖ,

     где:
     СтЖ -  средняя  (расчетная) стоимость  жилья,  принимаемая  при
расчете размера социальной выплаты;
     Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г.  Дубне
Московской  области,  определяемый  в  соответствии  с  требованиями
Программы;
     РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями Программы.

     Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям  на
приобретение  жилья  из  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы
Российской Федерации предоставляются в размере не менее:
     - 35   процентов    средней   (расчетной)   стоимости    жилья,
определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для  молодых
семей, не имеющих детей;
     - 40   процентов    средней   (расчетной)   стоимости    жилья,
определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для  молодых
семей, имеющих 1 и более ребенка.
     Размер доли средств  федерального  бюджета, бюджета  Московской
области  и бюджета  г.  Дубны  Московской области  рассчитывается  в
соответствии  с подпрограммами  "Обеспечение  жильем молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной
целевой   программы   "Жилище"   на   2006-2010   годы,    Правилами
предоставления  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретение
жилья в рамках  реализации подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых
семей" федеральной  целевой  программы "Жилище"  на 2002-2010  годы,
Порядком предоставления  и расходования субсидий  молодым семьям  на
приобретение  жилья в  рамках  реализации подпрограммы  "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы  "Жилище"  на
2006-2010 годы.
     При этом  доля  участия  средств бюджета  г.  Дубны  Московской
области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской
области.
     В случае   недостаточности   средств   федерального    бюджета,
выделенных  Московской   области  на  софинансирование   мероприятий
Программы  в текущем  году,  субсидия на  предоставление  социальных
выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена
за   счет  50-процентного   софинансирования   из  средств   бюджета
Московской области и бюджета г. Дубны Московской области.
     Возможными формами участия организаций в реализации  Программы,
за  исключением  организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищные
кредиты   и   займы,   могут   являться   такие,   как   участие   в
софинансировании предоставления  социальной выплаты,  предоставление
материально-технических ресурсов на строительство жилья для  молодых
семей -  участниц Программы,  а  также иные  формы поддержки.  Формы
участия  этих  организаций в  реализации  Программы  устанавливаются
Правительством Московской области.
     Для молодых  семей, имеющих  в  своем составе  супруга-инвалида
и/или ребенка-инвалида, глава города Дубны в индивидуальном  порядке
с  учетом всех  обстоятельств  и  требований Программы  имеет  право
увеличить за счет средств городского бюджета размер  предоставляемой
социальной выплаты в  пределах 10  процентов от средней  (расчетной)
стоимости  жилья,   определяемой  в   соответствии  с   требованиями
Программы.
     Условием получения  социальной   выплаты  является  наличие   у
молодой  семьи  дополнительных  средств -  собственных  средств  или
средств  ипотечного жилищного  кредита  или займа,  необходимых  для
оплаты приобретаемого жилого помещения.
     Общая площадь  приобретаемого  жилого помещения  в  расчете  на
каждого  члена   молодой  семьи,  учтенного   при  расчете   размера
социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади
жилого помещения,  установленной по  г. Дубна  Московской области  в
целях принятия граждан  на учет в  качестве нуждающихся в  улучшении
жилищных условий. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на
территории  г.  Дубны  Московской  области  и  оформляется  в  общую
собственность  всех  членов  молодой  семьи,  которой  предоставлена
социальная выплата.
     Молодой семье   -   участнице   Программы   -   при    рождении
(усыновлении)  ребенка  предоставляется  дополнительная   социальная
выплата за  счет средств  бюджета  Московской области  и бюджета  г.
Дубны Московской области в  размере 5 процентов средней  (расчетной)
стоимости  жилья для  погашения  части кредита  или  займа либо  для
компенсации   затраченных   средств  на   приобретение   жилья   или
строительство индивидуального жилого дома.
     Социальная выплата  в  случае  рождения  (усыновления)  ребенка
предоставляется участнику Программы в  период с даты выдачи  молодой
семье  свидетельства о  праве  на  получение социальной  выплаты  на
приобретение  (строительство)  жилья   до  даты  исполнения   банком
распоряжения распорядителя счета  о перечислении банком  зачисленных
на его банковский счет  средств в счет оплаты приобретаемого  жилого
помещения,  в том  числе  путем  оплаты первоначального  взноса  при
получении ипотечного  жилищного  кредита или  займа на  приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома,  погашения
основной  суммы  долга  и уплаты  процентов  по  ипотечным  жилищным
кредитам  или  займам   на  приобретение  жилья  или   строительство
индивидуального  жилого дома,  работ  (товаров, услуг)  по  созданию
объекта   индивидуального   жилищного  строительства   либо   уплаты
оставшейся  части  паевого  взноса  члена  жилищного  накопительного
кооператива.
     Средства федерального  бюджета, предусмотренные  на  реализацию
Программы,   перечисляются  в   виде   субсидий  на   предоставление
социальных  выплат  молодым  семьям  бюджету  Московской  области  в
пределах  утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашения
о  реализации  подпрограммы   "Обеспечение  жильем  молодых   семей"
федеральной целевой  программы "Жилище"  на 2002-2010  годы за  счет
средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в  текущем
году    между   Федеральным    агентством    по   строительству    и
жилищно-коммунальному  хозяйству  (главным  распорядителем   средств
федерального   бюджета)   и   Правительством   Московской    области
(получателем средств федерального бюджета).
     Аналогичное соглашение заключается Государственным заказчиком и
муниципальным образованием г.  Дубна  Московской области.  Указанное
соглашение заключается при условии, что в бюджете Московской области
и бюджете  г. Дубны  Московской области  предусмотрены средства  для
реализации Программы.
     Муниципальное образование   г.    Дубна   Московской    области
определяет   объемы    ежегодного    финансирования   Программы    и
предусматривает эти объемы в бюджете города.
     Порядок предоставления    и     расходования    субсидий     на
предоставление  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретение
жилья в рамках  реализации Программы устанавливается  Правительством
Московской области.
     В первую  очередь  социальные  выплаты  будут   предоставляться
молодым  семьям,  поставленным  на учет  в  качестве  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
     Право молодой  семьи  -  участницы  Программы  -  на  получение
социальной    выплаты    удостоверяется   именным    документом    -
свидетельством  о   праве   на  получение   социальной  выплаты   на
приобретение  (строительство)  жилья,  которое  не  является  ценной
бумагой.
     Срок действия  свидетельства с  даты  его выдачи,  указанной  в
свидетельстве, составляет 9 месяцев.
     Администрация г.   Дубны  осуществляет   выдачу   свидетельств,
информирует молодые семьи о порядке и условиях получения  социальной
выплаты, предоставляемой по свидетельству.
     Администрация г.  Дубны  до  15  апреля  года,  предшествующего
планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц
Программы,  изъявивших   желание  получить   социальные  выплаты   в
планируемом году,  и представляет его  Государственному заказчику  в
установленные им сроки.
     Размер социальной  выплаты,   предоставляемой  молодой   семье,
рассчитывается администрацией г. Дубны, указывается в  свидетельстве
и является  неизменным на  весь  срок его  действия. Расчет  размера
социальной  выплаты  производится  на  дату  выдачи   свидетельства,
указанную в бланке свидетельства.
     Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где  на
его имя открывается банковский счет, предназначенный для  зачисления
субсидии  на  предоставление  социальной выплаты.  Молодая  семья  -
владелец  свидетельства  -  заключает договор  банковского  счета  с
банком по месту приобретения жилья.
     Молодая семья  -  владелец   свидетельства  -  может   получить
ипотечный  жилищный  кредит  в  банке,  отобранном  для  участия   в
Программе, в котором открыт банковский счет.
     Условия и  отбор  банков  для участия  в  реализации  Программы
осуществляются   Государственным   заказчиком   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой  семьей,
должно находиться на территории г. Дубны Московской области.
     В случае  приобретения   жилого  помещения  или   строительства
индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных
жилищных  кредитов  или  займов  допускается  перечисление   средств
социальной выплаты в  счет погашения основной  суммы долга и  уплаты
процентов  по  ипотечному жилищному  кредиту  (займу).  Перечисление
средств социальной  выплаты  на погашение  иных процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств по  указанным
кредитам или займам не допускается.
     При этом    размер    предоставляемой    социальной     выплаты
ограничивается  суммой   остатка  основного   долга  и   начисленных
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
     Администрация г. Дубны:
     - определяет и  утверждает  решения о  признании молодых  семей
нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     - ведет учет молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий с целью участия их в Программе;
     - определяет и  утверждает  решение о  признании молодой  семьи
участницей Программы;
     - формирует  списки  молодых  семей -  участников  Программы  в
муниципальном образовании;
     - определяет  объемы  финансирования  на  территории  г.  Дубны
Московской области;
     - утверждает объемы финансирования  для этих целей в  городском
бюджете;
     - вручает, оплачивает свидетельства участников Программы;
     - представляет  ежеквартальный  отчет  о  реализации  Программы
государственному заказчику.
     Контроль за реализацией  Программы осуществляется по  следующим
показателям:
     - количество свидетельств,  выданных молодым  семьям, и  размер
бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
     - количество  оплаченных   свидетельств   и  размер   бюджетных
средств, направленных на их оплату.

   8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                             Программы

     Эффективность реализации Программы  и использования  выделенных
на нее средств  федерального бюджета,  бюджета Московской области  и
бюджета г. Дубны Московской области будет обеспечена за счет:
     - исключения  возможности  нецелевого  использования  бюджетных
средств;
     - прозрачности  использования бюджетных  средств,  в том  числе
средств федерального бюджета;
     - государственного  регулирования  порядка  расчета  размера  и
предоставления субсидий;
     - адресного предоставления бюджетных средств;
     - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных
средств для  приобретения  жилья или  строительства  индивидуального
жилья.
     Оценка эффективности  реализации  мер  по  обеспечению   жильем
молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
     - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в  том
числе с  использованием ипотечных  жилищных кредитов  и займов)  при
оказании содействия  за счет средств  федерального бюджета,  бюджета
Московской области, бюджета г. Дубны Московской области;
     - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том  числе
с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при  оказании
содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета  Московской
области, бюджета  г.  Дубны Московской  области  в общем  количестве
молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в  2007-2010
годах обеспечить жильем 115  молодых семей, нуждающихся в  улучшении
жилищных условий, в том числе в 2007 году - 5 молодых семей, в  2008
году - 10  молодых семей, в 2009  году - 40  молодых семей и в  2010
году - 60 молодых семей, а также позволит обеспечить:
     - привлечение  в   жилищную  сферу  дополнительных   финансовых
средств  банков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечные
жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
     - развитие   и   закрепление   положительных    демографических
тенденций в обществе;
     - укрепление семейных  отношений и  снижение уровня  социальной
напряженности в обществе;
     - развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

                      9. Исполнители Программы

     Отдел по делам молодежи Управления народного образования, отдел
по учету  и  распределению  жилой  площади,  Управление  развития  и
инвестиций и правового обеспечения, городское финансовое управление,
организации,  предоставляющие ипотечные  жилищные  кредиты и  займы,
определяемые на конкурсной основе Правительством Московской области.

             10. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль за  исполнением  Программы  осуществляется  Дубненским
городским Советом депутатов. Отчет о реализации Программы в отчетном
финансовом  году  представляется  в  составе  отчета  об  исполнении
городского бюджета за соответствующий финансовый год.


     Приложение N 1
     к Программе


 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
        ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| N   | Наименование мероприятия              | Срок             | Ответственные исполнители        |
| п/п |                                       | выполнения       |                                  |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 1.  | Организация учета молодых             | Постоянно        | Отдел по учету                   |
|     | семей, признанных                     |                  | и распределению жилой            |
|     | нуждающимися в улучшении              |                  | площади, общественная            |
|     | жилищных условий с целью              |                  | комиссия по жилищным             |
|     | участия в Программе                   |                  | вопросам при                     |
|     |                                       |                  | администрации города             |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 2.  | Организация учета молодых             | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          |
|     | семей, участвующих                    |                  | Управления народного             |
|     | в Программе                           |                  | образования, общественная        |
|     |                                       |                  | комиссия по жилищным             |
|     |                                       |                  | вопросам при                     |
|     |                                       |                  | администрации города             |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 3.  | Формирование и утверждение            | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          |
|     | списков молодых семей -               |                  | Управления народного             |
|     | претендентов на получение             |                  | образования, общественная        |
|     | социальной выплаты                    |                  | комиссия по жилищным             |
|     | по г. Дубне Московской                |                  | вопросам при                     |
|     | области                               |                  | администрации города,            |
|     |                                       |                  | глава города                     |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 4.  | Вручение, оплата                      | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          |
|     | свидетельств участников               |                  | Управления народного             |
|     | Программы                             |                  | образования,                     |
|     |                                       |                  | администрация города             |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 5.  | Утверждение объемов                   | Ежегодно         | Управление развития              |
|     | финансирования из средств             |                  | и инвестиций и правового         |
|     | городского бюджета                    |                  | обеспечения, городское           |
|     |                                       |                  | финансовое управление,           |
|     |                                       |                  | Совет депутатов                  |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 6.  | Представление ежеквартальных          | Ежеквартально    | Отдел по учету                   |
|     | отчетов по реализации                 |                  | и распределению жилой            |
|     | Программы в Министерство              |                  | площади                          |
|     | строительного комплекса               |                  |                                  |
|     | Московской области                    |                  |                                  |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
| 7.  | Организация                           | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          |
|     | информационно-разъяснительной         |                  | Управления народного             |
|     | работы среди населения                |                  | образования, Отдел               |
|     | по освещению целей и задач            |                  | по учету и распределению         |
|     | Программы                             |                  | жилой площади,                   |
|     |                                       |                  | председатель общественной        |
|     |                                       |                  | комиссии по жилищным             |
|     |                                       |                  | вопросам при                     |
|     |                                       |                  | администрации города             |
|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|


     Приложение N 2
     к Программе


ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В
                    Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                                                                         (млн. рублей)
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————|
| Источники и направления финансирования               | 2007-2010   | В том числе                    |
|                                                      | годы -      |                                |
|                                                      | всего       |                                |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
|                                                      |             | 2007   | 2008   | 2009  | 2010 |
|                                                      |             | год    | год    | год   | год  |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
| Средства городского бюджета <*>                      |    31,922   | 1,112  |  3,61  | 10,6  | 16,6 |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
| В том числе социальные выплаты                       |     1,5     |   -    |  0,1   |  0,6  |  0,8 |
| на родившихся детей                                  |             |        |        |       |      |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
| Собственные и заемные средства молодых               |   100,21    | 3,0    | 11,21  | 36,0  | 50,0 |
| семей                                                |             |        |        |       |      |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
| Всего                                                |   133,032   | 4,112  | 14,92  | 46,6  | 67,4 |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|

     --------------------------------
     <*> Средства городского бюджета подлежат ежегодному уточнению в
соответствии с     бюджетом    муниципального     образования     на
соответствующий финансовый год.