Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 18.06.2009 № 421

договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
     11) преобразования городского округа Фрязино, а также в  случае
упразднения городского округа Фрязино;
     12) увеличения   численности  избирателей   городского   округа
Фрязино  более  чем   на  25  процентов,  произошедшего   вследствие
изменения границ городского округа Фрязино;
     13) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
     8. На  период  временного  отсутствия  главы  города   (отпуск,
болезнь, командировка и в  других случаях) обязанности главы  города
исполняет  первый заместитель  председателя  Совета депутатов,  а  в
отсутствие  первого  заместителя  председателя  Совета  депутатов  -
заместитель председателя Совета депутатов города Фрязино.
     9. В случае досрочного прекращения полномочий главы города  его
полномочия временно исполняет первый заместитель председателя Совета
депутатов  города  Фрязино  до  дня  вступления  в  должность  вновь
избранного  главы  города  Фрязино. При  этом  выборы  главы  города
Фрязино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
     10. Полномочия  главы города  Фрязино  прекращаются досрочно  в
следующем порядке:
     1) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4-8,  10-13
пункта  7   настоящей  статьи,  полномочия   главы  города   Фрязино
прекращаются досрочно  с наступлением  соответствующих событий  либо
совершением  указанных действий,  решением  Совета депутатов  города
Фрязино, в котором определяется день прекращения его полномочий,  на
основании соответствующих официальных документов;
     2) по  основанию,  предусмотренному   подпунктом  3  пункта   7
настоящей статьи,  полномочия главы города  прекращаются досрочно  с
изданием правового акта Губернатора Московской области;
     3) по  основанию,  предусмотренному   подпунктом  9  пункта   7
настоящей   статьи,  решение   об   отзыве  главы   города   Фрязино
избирателями  принимается   в  порядке,  установленном   федеральным
законом, принимаемым в соответствии с ним законом Московской области
для  проведения  местного  референдума,  и  определенном   настоящим
Уставом.".
     17. Статью 27 изложить в следующей редакции:
     "Статья 27. Полномочия главы города Фрязино

     1. Полномочия  главы  города  Фрязино  начинаются  со  дня  его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в  должность
вновь избранного главы города Фрязино.
     2. Глава  города   Фрязино  представляет   городской  округ   в
отношениях с органами  местного самоуправления других  муниципальных
образований,   органами   государственной   власти,   гражданами   и
организациями,  без  доверенности  действует  от  имени   городского
округа.
     3. Глава   города   Фрязино  организует   деятельность   Совета
депутатов  города  Фрязино,  подписывает  и  обнародует  в  порядке,
установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые
Советом депутатов города Фрязино.
     4. Глава   города   Фрязино  в   пределах   своих   полномочий,
установленных настоящим Уставом, издает правовые акты.
     5. Осуществляя свои полномочия, глава города Фрязино:
     1) организует деятельность  Совета депутатов  города Фрязино  и
исполняет полномочия его председателя;
     2) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Совета
депутатов города Фрязино;
     3) созывает,  председательствует   и  ведет  заседания   Совета
депутатов города Фрязино;
     4) формирует  повестки   заседаний   Совета  депутатов   города
Фрязино;
     5) вносит  на  рассмотрение  Совета  депутатов  города  Фрязино
проекты решений;
     6) подписывает  решения  Совета  депутатов  города  Фрязино   и
обеспечивает контроль за их исполнением;
     7) в   пределах  своих   полномочий   издает  постановления   и
распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета  депутатов
города Фрязино;
     8) вправе  требовать   отмены   постановлений  и   распоряжений
руководителя администрации города  Фрязино в случае их  противоречия
действующему законодательству,  настоящему  Уставу, решениям  Совета
депутатов города Фрязино, постановлениям главы города;
     9) ведет  прием   граждан,   представителей  юридических   лиц,
организует рассмотрение  предложений, заявлений,  обращений и  жалоб
граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
     10) составляет бюджетную смету Совета депутатов города Фрязино,
открывает и  закрывает  счета  Совета  депутатов  города  Фрязино  и
осуществляет  расходование   денежных  средств   в  соответствии   с
утвержденной сметой;
     11) оформляет  прием  на   работу  и  увольнение   заместителей
председателя  Совета  депутатов города  Фрязино,  других  работников
Совета   депутатов   города    Фрязино,   руководителя   и    членов
контрольно-счетной палаты города Фрязино;
     12) заключает  контракт  с руководителем  администрации  города
Фрязино;
     13) заключает  договоры,  контракты   и  соглашения  от   имени
городского округа Фрязино, Совета депутатов города Фрязино;
     14) создает совещательные органы (советы, комиссии, комитеты  и
другие);
     15) принимает  решения о  награждении  и поощрении  за  высокие
достижения  и  большой  вклад в  развитие  экономики,  производства,
науки,  техники,  энергетики,  транспорта,  связи,  здравоохранения,
культуры,  искусства,  воспитания  и  образования,  правопорядка   и
общественной безопасности, за иные особые заслуги перед городом;
     16) награждает граждан наградами города Фрязино;
     17) осуществляет иные полномочия, отнесенные  законодательством
и настоящим Уставом к его компетенции.".
     18. Статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28. Администрация города Фрязино

     1. Администрация           города           Фрязино           -
исполнительно-распорядительный  орган  городского  округа   обладает
правами юридического лица.
     2. Администрацией   города   Фрязино   руководит   руководитель
администрации города Фрязино на принципах единоначалия.
     3. Руководителем администрации  города  Фрязино является  лицо,
назначаемое на должность  руководителя администрации города  Фрязино
по  контракту, заключаемому  по  результатам конкурса  на  замещение
указанной должности.
     Дополнительным требованием    к    кандидату    на    должность
руководителя  администрации города  Фрязино  является наличие  опыта
профессиональной  деятельности   в   области  государственного   или
муниципального  управления,   экономики,  финансов,   хозяйственного
управления не менее пяти  лет или стажа  работы на выборных и  (или)
руководящих должностях в  органах государственной власти  Российской
Федерации,  в органах  государственной  власти субъектов  Российской
Федерации, в органах  местного самоуправления, иных организациях  не
менее трех лет.
     4. Условия  контракта  для  руководителя  администрации  города
Фрязино  утверждаются  Советом  депутатов города  Фрязино  в  части,
касающейся  осуществления полномочий  по  решению вопросов  местного
значения,  и  законом  Московской  области  -  в  части,  касающейся
осуществления  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области.
     5. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности
руководителя администрации  города  Фрязино устанавливается  Советом
депутатов  города  Фрязино.   Порядок  проведения  конкурса   должен
предусматривать  опубликование условий  конкурса,  сведений о  дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем  за
20 дней до дня проведения конкурса.
     Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается  Советом
депутатов города Фрязино.
     При формировании  конкурсной  комиссии  две  трети  ее   членов
назначаются  Советом  депутатов  города  Фрязино,  а  одна  треть  -
Московской областной Думой  по представлению Губернатора  Московской
области.
     6. Лицо  назначается  на должность  руководителя  администрации
города Фрязино Советом депутатов города Фрязино из числа кандидатов,
представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
     Контракт с   руководителем    администрации   города    Фрязино
заключается главой города Фрязино сроком на 5 (пять) лет.
     7. Руководитель   администрации   города  Фрязино   не   вправе
заниматься   предпринимательской,   а   также   иной    оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и  иная
творческая деятельность  не может  финансироваться исключительно  за
счет  средств иностранных  государств,  международных и  иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской  Федерации. Руководитель  администрации
города  Фрязино  не  вправе входить  в  состав  органов  управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов  иностранных
некоммерческих  неправительственных  организаций  и  действующих  на
территории Российской Федерации  их структурных подразделений,  если
иное не предусмотрено  международным договором Российской  Федерации
или законодательством Российской Федерации.
     8. На период  временного отсутствия руководителя  администрации
города Фрязино (отпуск,  болезнь, командировка  и в других  случаях)
обязанности  руководителя  администрации  города  Фрязино  исполняет
первый заместитель  руководителя администрации города  Фрязино, а  в
случае  отсутствия  первого  заместителя  -  один  из   заместителей
руководителя администрации города Фрязино, назначаемый руководителем
администрации города Фрязино.
     9. Структура администрации города Фрязино утверждается  Советом
депутатов города Фрязино по представлению руководителя администрации
города Фрязино.
     10. В структуру администрации города Фрязино входят  отраслевые
(функциональные)  и  территориальные  органы  администрации   города
Фрязино.
     Органы администрации города Фрязино могут быть зарегистрированы
в качестве   юридических   лиц.  Основаниями   для   государственной
регистрации  органов   администрации  города   Фрязино  в   качестве
юридических лиц являются решение Совета депутатов города Фрязино  об
учреждении соответствующего  органа  и утверждение  Положения о  нем
Советом депутатов города Фрязино.
     11. Администрация  города  Фрязино  формируется   руководителем
администрации  города  Фрязино  в  соответствии  с  утвержденным  им
штатным расписанием.
     12. Полномочия  руководителя   администрации  города   Фрязино,
осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения  контракта  в  соответствии с  п.  13  настоящей
статьи;
     4) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   74
Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования городского округа Фрязино, осуществляемого в
соответствии с  частями  5,  7  статьи  13  Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации;
     12) увеличения   численности  избирателей   городского   округа
Фрязино  более  чем   на  25  процентов,  произошедшего   вследствие
изменения границ городского округа.
     13. Контракт с руководителем администрации города Фрязино может
быть расторгнут  по соглашению  сторон  или  в судебном  порядке  на
основании заявления:
     1) Совета депутатов города Фрязино или главы города Фрязино - в
связи с нарушением  условий  контракта в  части, касающейся  решения
вопросов местного значения;
     2) высшего  должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации)  - в  связи  с  нарушением  условий
контракта    в    части,    касающейся    осуществления    отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации;
     3) руководителя  администрации  города  Фрязино  -  в  связи  с
нарушениями  условий контракта  органами  местного самоуправления  и
(или) органами государственной власти Московской области.".
     19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья 29. Полномочия администрации города Фрязино

     1. Полномочия администрации города Фрязино по решению  вопросов
местного значения:
     1) формирование,  исполнение   бюджета   городского  округа   и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) владение,   пользование    и   распоряжение    муниципальным
имуществом;
     3) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населения
топливом;
     4) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорог
местного   значения   в   границах  городского   округа,   а   также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     5) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городском
округе  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для жилищного строительства;
     6) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
     7) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;
     8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     9) организация  охраны  общественного  порядка  на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
городского округа;
     11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах городского округа;
     12) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
субъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставления
дополнительного  образования  детям (за  исключением  предоставления
дополнительного  образования   детям  в  учреждениях   регионального
значения) и  общедоступного бесплатного  дошкольного образования  на
территории городского  округа, а  также организация  отдыха детей  в
каникулярное время;
     13) организация  оказания   на  территории  городского   округа
первичной  медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,   скорой
медицинской   помощи    (за   исключением    санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов,  а  также  отдельных  видов  специализированной   медицинской
помощи;
     14) создание условий для обеспечения жителей городского  округа
услугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытового
обслуживания;
     15) организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек городского округа;
     16) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей городского округа услугами организации культуры;
     17) создание  условий   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     18) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа;
     19) обеспечение условий для  развития на территории  городского
округа   физической  культуры   и   массового  спорта,   организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий городского округа;
     20) создание условий  для массового  отдыха жителей  городского
округа   и  организация   благоустройства   мест  массового   отдыха
населения;
     21) формирование и содержание муниципального архива;
     22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     24) организация   благоустройства   и   озеленения   территории
городского округа,  использования,  охраны, защиты,  воспроизводства
городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных   территорий,
расположенных в границах городского округа;
     25) подготовка  генеральных  планов городского  округа,  правил
землепользования  и  застройки,  подготовка  на  основе  генеральных
планов  городского  округа документации  по  планировке  территории,
выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального    ремонта   объектов    капитального    строительства,
расположенных на  территории городского  округа, подготовка  местных
нормативов  градостроительного  проектирования  городского   округа,
ведение   информационной   системы   обеспечения   градостроительной
деятельности,  осуществляемой   на  территории  городского   округа,
резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков  в  границах  городского  округа  для  муниципальных  нужд,
осуществление   земельного   контроля   за   использованием   земель
городского округа;
     26) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о демонтаже  самовольно  установленных вновь  рекламных
конструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   в
соответствии с действующим законодательством;
     27) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     28) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включая
поддержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  систем
оповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,
создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств;
     29) создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
     30) создание,      развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории городского округа;
     31) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории городского округа;
     32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     33) создание условий для расширения рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  и
среднего предпринимательства;
     34) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми
и молодежью в городском округе;
     35) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных   объектов  и   информирование   населения  об   ограничениях
использования таких водных объектов;
     36) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.
     37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
     2. Полномочия администрации города Фрязино по решению вопросов,
не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:
     1) создание музеев городского округа;
     2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   на
территории  городского  округа   общественных  работ  для   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание  муниципальных образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории городского округа;
     8) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуре
медицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи;
     9) создание условий для развития туризма.
     3. К полномочиям администрации города Фрязино также относится:
     1) оказание   содействия   развитию    научно-производственного
комплекса, научной, научно-технической, инновационной  деятельности,
экспериментальных  разработок,  испытаний,  производства  наукоемкой
продукции,  подготовки  кадров  в  соответствии  с  государственными
приоритетами  развития науки  и  техники, а  также  производственной
деятельности  предприятий  и организаций  всех  форм  собственности,
расположенных в городском округе;
     2) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,
финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещение
муниципального заказа;
     3) разработка   программ  и   планов   социально-экономического
развития городского округа и обеспечение их выполнения;
     4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     5) организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  главы  города,  голосования   по
вопросам   изменения   границ  городского   округа,   преобразования
городского округа;
     6) обеспечение  защиты интересов  городского  округа Фрязино  в
суде, арбитражных судах всех инстанций, в третейских судах,  органах
прокуратуры, налоговых  и иных  государственных органах,  а также  в
любых организациях.
     4. Администрация   города   Фрязино   осуществляет    отдельные
государственные    полномочия,    переданные    органам     местного
самоуправления  городского округа  Фрязино  федеральными законами  и
законами Московской области.
     5. Осуществление иных полномочий в соответствии с  федеральными
законами и законами Московской области и настоящим Уставом.
     6. Осуществляя  свои  полномочия,  руководитель   администрации
города Фрязино:
     1) представляет  структуру  администрации  города  Фрязино  для
утверждения Советом депутатов города Фрязино;
     2) формирует администрацию  города Фрязино, утверждает  штатное
расписание администрации города Фрязино;
     3) назначает   работников   администрации  города   Фрязино   и
освобождает их от должности;
     4) в  пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными
законами,   законами   Московской   области,   настоящим    Уставом,
нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов  города  Фрязино,
издает   постановления  администрации   города   Фрязино,  а   также
распоряжения администрации города Фрязино;
     5) ведет  прием  граждан  и  представителей  юридических   лиц,
организует рассмотрение  предложений, заявлений,  обращений и  жалоб
граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
     6) назначает    руководителей    муниципальных     предприятий,
учреждений и освобождает их от должности;
     7) может  делегировать   руководителям  органов   администрации
города Фрязино полномочия по назначению руководителей  муниципальных
предприятий, учреждений и освобождению их от должности;
     8) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
     9) от   имени   городского   округа   Фрязино   приобретает   и
осуществляет имущественные и иные  права и обязанности, выступает  в
суде без доверенности;
     10) вносит  в Совет  депутатов  города Фрязино  проект  бюджета
городского  округа и  отчет  о его  исполнении,  проекты программ  и
планов социально-экономического развития городского округа;
     11) контролирует исполнение бюджета городского округа;
     12) в пределах своих полномочий заключает договоры, контракты и
соглашения от имени администрации города Фрязино;
     13) открывает  и  закрывает  счета  в  банковских  учреждениях,
подписывает финансовые документы;
     14) осуществляет иные полномочия, отнесенные  законодательством
и настоящим Уставом к его компетенции.".
     20. Статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30. Контрольно-счетная палата города Фрязино

     1. Контрольно-счетная палата города Фрязино образуется в  целях
контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о
его  исполнении,  в  целях контроля  за  соблюдением  установленного
порядка  управления   и  распоряжения   имуществом,  находящимся   в
муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная палата города Фрязино формируется Советом
депутатов города  Фрязино  по  представлению  главы  города  Фрязино
сроком на пять лет.
     Контрольно-счетная палата   города  Фрязино   подконтрольна   и
подотчетна Совету депутатов города Фрязино и главе города Фрязино.
     3. Руководитель и  члены контрольно-счетной палаты  назначаются
на должность и  освобождаются от должности  главой города Фрязино  и
осуществляют  свои   полномочия  в  соответствии   с  Положением   о
контрольно-счетной  палате  города  Фрязино,  утверждаемым   Советом
депутатов  города   Фрязино.  Результаты  проверок,   осуществляемых
контрольно-счетной  палатой  города Фрязино,  подлежат  официальному
опубликованию.
     4. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного
самоуправления  обязаны  представлять  в  контрольно-счетную  палату
города  по  ее  требованию необходимую  информацию  и  документы  по
вопросам, относящимся к их компетенции.".
     21. Внести в статью 31 следующие изменения:
     21.1. Пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Совет директоров   НПК   подконтролен  и   подотчетен   Совету
депутатов города Фрязино и главе города Фрязино.".
     21.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Совет директоров НПК  формируется Советом депутатов  города
Фрязино по представлению главы города Фрязино сроком на пять лет.
     В состав Совета директоров НПК входят председатель, заместитель
председателя, секретарь и члены Совета директоров НПК.
     Совет директоров НПК реализует свои полномочия через заседания,
проводимые не реже одного раза в квартал.
     Совет директоров НПК принимает решения по вопросам, относящимся
к его полномочиям.".
     21.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Порядок    включения     юридических    лиц    в     состав
научно-производственного  комплекса,  а также  порядок  формирования
научно-технического совета города,  его задачи, права и  обязанности
определяются нормативными правовыми актами городского округа.".
     22. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 33. Муниципальная служба

     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования
к должностям    муниципальной     службы,    определение     статуса
муниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождения
муниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  также
принимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,
настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов города  Фрязино
и администрации города Фрязино.".
     23. Статью 34 изложить в следующей редакции:
     "Статья 34. Избирательная  комиссия городского округа  (города)
Фрязино

     1. Избирательная комиссия  городского  округа (города)  Фрязино
организует подготовку и  проведение муниципальных выборов,  местного
референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного  органа
местного  самоуправления,   выборного  должностного  лица   местного
самоуправления,   голосования    по   вопросам   изменения    границ
муниципального     образования,    преобразования     муниципального
образования.
     2. Избирательная комиссия  городского  округа (города)  Фрязино
является  муниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуру
органов местного самоуправления.
     3. Порядок  формирования  и полномочия  избирательной  комиссии
городского  округа  (города)  Фрязино  устанавливаются   федеральным
законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом   субъекта
Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
     4. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино  в
пределах  своей компетенции  независима  от органов  государственной
власти и органов местного самоуправления.
     5. Решения и иные акты избирательной комиссии городского округа
(города) Фрязино, принятые в  пределах компетенции, обязательны  для
федеральных органов  исполнительной  власти, органов  исполнительной
власти  Московской  области,  государственных  учреждений,   органов
местного  самоуправления,  кандидатов,  избирательных   объединений,
общественных объединений, организаций, должностных лиц,  избирателей
и участников референдума. Решения и иные акты избирательной комиссии
городского  округа  (города)  Фрязино  не  подлежат  государственной
регистрации.
     6. Решение избирательной  комиссии  городского округа  (города)
Фрязино,   противоречащее  закону   либо   принятое  с   превышением
установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или
судом.  При этом  вышестоящая  комиссия  вправе принять  решение  по
существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой
было отменено, соответствующие материалы на повторное  рассмотрение.
В случае если  нижестоящая комиссия  повторно не рассмотрит  вопрос,
решение  по  существу  данного вопроса  вправе  принять  вышестоящая
комиссия.
     7. Формирование   избирательной  комиссии   городского   округа
(города) Фрязино осуществляется Советом депутатов города Фрязино.
     Совет депутатов города Фрязино обязан назначить не менее  одной
второй  от общего  числа  членов избирательной  комиссии  городского
округа (города) Фрязино на основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     2) политических   партий,   выдвинувших   списки    кандидатов,
допущенные  к  распределению   депутатских  мандатов  в   Московской
областной Думе.
     Совет депутатов города Фрязино  обязан назначить не менее  двух
членов избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино  на
основе  поступивших  предложений избирательной  комиссии  Московской
области.
     8. Срок  полномочий  избирательной комиссии  городского  округа
(города)  Фрязино  составляет  четыре  года.  Если  срок  полномочий
избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино истекает в
период избирательной  кампании,  после назначения  референдума и  до
окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия,
срок  ее полномочий  продлевается  до окончания  этой  избирательной
кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется  при
проведении  повторных  и  дополнительных  выборов  депутатов  Совета
депутатов   города   Фрязино.  Полномочия   избирательной   комиссии
городского округа  (города) Фрязино могут  быть прекращены  досрочно
законом  Московской  области  в  случае  преобразования   городского
округа. Днем досрочного  прекращения полномочий такой  избирательной
комиссии городского округа (города) Фрязино является день вступления
в силу закона Московской области о преобразовании городского округа.
     Число членов избирательной комиссии городского округа  (города)
Фрязино с правом решающего голоса составляет 7 человек.
     9. Деятельность   избирательной  комиссии   городского   округа
(города) Фрязино осуществляется коллегиально.
     Избирательная комиссия  городского   округа  (города)   Фрязино
правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не  менее
чем на две трети от установленного состава.
     10. Председатель  избирательной   комиссии  городского   округа
(города)  Фрязино  избирается  тайным  голосованием  на  ее   первом
заседании из числа  членов избирательной комиссии городского  округа
(города) Фрязино с правом решающего голоса в следующем порядке:
     1) при наличии  предложения  Избирательной комиссии  Московской
области - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
     2) в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной   комиссии
Московской   области   -   по   предложениям,   внесенными   членами
избирательной комиссии городского  округа (города) Фрязино с  правом
решающего голоса.
     Заместитель председателя  и  секретарь  избирательной  комиссии
городского округа (города) Фрязино избираются тайным голосованием на
ее  первом   заседании  из  числа   членов  избирательной   комиссии
городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса.
     Заседания избирательной  комиссии  городского  округа  (города)
Фрязино созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание
также обязательно проводится по  требованию не менее одной трети  от
установленного числа членов избирательной комиссии городского округа
(города) Фрязино с правом решающего голоса.
     Член избирательной комиссии городского округа (города)  Фрязино
с правом решающего голоса  обязан присутствовать на всех  заседаниях
комиссии.
     11. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино:
     1) осуществляет  на  территории  города  Фрязино  контроль   за
соблюдением избирательных  прав  и права  на  участие в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает  на   территории   города  Фрязино   реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в  органы
местного самоуправления, местных референдумов, изданием  необходимой
печатной продукции;
     3) осуществляет   на   территории  города   Фрязино   меры   по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного  референдума   соблюдения  единого  порядка   распределения
эфирного  времени  и  печатной  площади  между   зарегистрированными
кандидатами,    избирательными    объединениями    для    проведения
предвыборной  агитации,  между инициативной  группой  по  проведению
референдума и иными  группами участников референдума для  проведения
агитации по вопросам референдума;
     4) осуществляет   на   территории  города   Фрязино   меры   по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     5) осуществляет   на   территории  города   Фрязино   меры   по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     6) осуществляет   на   территории  города   Фрязино   меры   по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в  органы
местного   самоуправления,   местных   референдумов,    распределяет
выделенные из местного  бюджета и  (или) бюджета Московской  области
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного  самоуправления, местного референдума,  контролирует
целевое использование указанных средств;
     7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  по
вопросам, связанным  с подготовкой  и проведением  выборов в  органы
местного самоуправления, местного референдума;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральным
законодательством, Уставом  Московской области, законами  Московской
области, настоящим Уставом.
     12. Полномочия   избирательной   комиссии   городского   округа
(города)  Фрязино  по  решению  Избирательной  комиссии   Московской
области, принятому  на основании обращения  Совета депутатов  города
Фрязино, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию
городского округа (города) Фрязино.
     13. Избирательная комиссия  городского округа (города)  Фрязино
представляет   отчет   об  использовании   средств   соответствующих
бюджетов,  выделенных  на обеспечение  ее  деятельности,  проведение
выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством
Российской Федерации.".
     24. Статью 35 изложить в следующей редакции:
     "Статья 35.  Система  муниципальных правовых  актов  городского
округа Фрязино

     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав городского округа Фрязино Московской области, правовые
акты, принятые на местном референдуме;
     2) нормативные и  иные  правовые акты  Совета депутатов  города
Фрязино;
     3) правовые  акты главы  города  Фрязино, администрации  города
Фрязино и  иных органов  местного самоуправления  и должностных  лиц
местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
     2. Совет депутатов города Фрязино по вопросам, отнесенным к его
компетенции федеральными  законами,  законами  Московской   области,
настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа Фрязино,
а  также  решения   по  вопросам  организации  деятельности   Совета
депутатов города Фрязино.
     3. Глава   города   Фрязино  в   пределах   своих   полномочий,
установленных федеральными  законами,  законами Московской  области,
настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.
     4. Руководитель администрации города  Фрязино в пределах  своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской
области,  настоящим Уставом,  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов города Фрязино, издает постановления администрации  города
Фрязино  по  вопросам  местного значения  и  вопросам,  связанным  с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  а  также  распоряжения  администрации   города
Фрязино по вопросам организации работы администрации города Фрязино.
     5. Иные  должностные   лица   местного  самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по вопросам,  отнесенным  к их  полномочиям
настоящим  Уставом  и  (или)  принимаемыми  в  соответствии  с   ним
нормативными правовыми актами.".
     25. Статью 36 изложить в следующей редакции:
     "Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситься
депутатами Совета депутатов  города Фрязино, главой города  Фрязино,
руководителем     администрации     города     Фрязино,     органами
территориального    общественного   самоуправления,    инициативными
группами граждан, Щелковским городским прокурором.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.".
     26. Статью 37 изложить в следующей редакции:
     "Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу  муниципальных
правовых актов

     1. Решения  Совета  депутатов города  Фрязино,  устанавливающие
правила,  обязательные  для  исполнения  на  территории   городского
округа,   принимаются   большинством   голосов   от    установленной
численности депутатов Совета депутатов города Фрязино, если иное  не
установлено Федеральным  законом от  06.10.2003 N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации". Иные акты Совета депутатов города принимаются в порядке,
установленном Регламентом Совета депутатов города.
     2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их
официального опубликования (обнародования).
     3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальные
правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, в течение пяти дней с момента их подписания направляются
в печатное  средство   массовой   информации,  распространяемое   на
территории городского округа Фрязино.
     4. Муниципальные  правовые  акты  вступают в  силу  в  порядке,
установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых
актов Совета депутатов  города Фрязино о  налогах и сборах,  которые
вступают  в силу  в  соответствии  с Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.
     5. Муниципальные  правовые  акты  органов  и  должностных   лиц
местного самоуправления, не требующие опубликования, вступают в силу
с момента их принятия, если в них не оговорено иное.
     6. Муниципальные  правовые  акты  могут быть  отменены  или  их
действие может быть приостановлено органами местного  самоуправления
или   должностными   лицами  местного   самоуправления,   принявшими
(издавшими)  соответствующий муниципальный  правовой  акт, в  случае
упразднения  таких  органов  или  соответствующих  должностей   либо
изменения перечня полномочий  указанных органов или должностных  лиц
органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного
самоуправления,  к   полномочиям  которых  на   момент  отмены   или
приостановления  действия  муниципального  правового  акта  отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а
также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными   законами   и    законами   Московской   области,    -
уполномоченным органом  государственной власти Российской  Федерации
(уполномоченным    органом   государственной    власти    Московской
области).".
     27. Статью 39 изложить в следующей редакции:
     "Статья 39. Муниципальное имущество

     1. В   собственности   городского   округа   может   находиться
имущество, предназначенное:
     1) для решения вопросов местного значения;
     2) для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Московской области;
     3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  с
нормативными правовыми актами Совета депутатов города Фрязино;
     4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2. Для  решения  вопросов  местного  значения  в  собственности
городского округа может находиться следующее имущество:
     1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
     2) автомобильные дороги местного значения в границах городского
округа, а также  имущество, предназначенное  для обслуживания  таких
автомобильных дорог;
     3) жилищный фонд социального использования, состоящий из  жилых
помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма; фонд
специализированного  использования,  состоящий из  жилых  помещений,
предоставляемых  отдельным  категориям граждан;  фонд  коммерческого
использования,  состоящий   из   жилых  помещений,   предоставляемых
гражданам на условиях возмездного пользования, на основании договора
коммерческого найма, иного договора во владение и (или) пользование,
а  также  имущество,   необходимое  для  содержания   муниципального
жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городского
округа;
     5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     6) объекты,  а  также   пожарное  оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество,    предназначенное   для    организации    охраны
общественного порядка на территории городского округа  муниципальной
милицией;
     8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     9) имущество,  предназначенное  для  организации  оказания   на
территории   городского  округа   скорой   медицинской  помощи   (за
исключением   санитарно-авиационной),  первичной   медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических  и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;
     10) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     11) имущество библиотек;
     12) имущество,  предназначенное   для   организации  досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     14) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
городского округа физической культуры и массового спорта;
     15) имущество, предназначенное для организации  благоустройства
и  озеленения  территории  городского   округа,  в  том  числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     16) имущество, предназначенное для организации и  осуществления
мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
     17) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов  и   мусора,  для   утилизации  и   переработки  бытовых   и
промышленных отходов;
     18) имущество, включая  земельные участки, предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     19) имущество, предназначенное  для официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     20) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности