|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.03.2008 № 60/12МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 марта 2008 г. N 60/12 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 24.02.2011 г. N 55/9 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Озеры" (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Ґ0тавом муниципального образования "Городское поселение Озеры" Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселении Озеры" (приложение N 1). 2. Признать утратившими силу решение Совета депутатов городского поселения Озеры от 26 июня 2007 г. N 25/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Озеры". 3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря". Председатель Совета депутатов городского поселения Озеры И.Е. Лобанов Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского поселения Озеры Московской области от 25 марта 2008 г. N 60/12 Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Озеры" Московской области (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Раздел I. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления городского поселения Озеры Московской области и иных участников бюджетного процесса в городском поселении Озеры в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского поселения Озеры, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Озеры, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Озеры, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в городском поселении Озеры 1. Бюджетные правоотношения в городском поселении Озеры Московской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом муниципального образования городское поселение Озеры Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Озеры. 2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Озеры применяется настоящее Положение. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины: бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления; доходы бюджета - поступающие в бюджет городского поселения Озеры денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета городского поселения Озеры денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета городского поселения Озеры над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов городского поселения Озеры над его расходами; бюджетный процесс - регламентируемая деятельность органов местного самоуправления городского поселения Озеры и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется уполномоченным органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета городского поселения Озеры по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета городского поселения Озеры (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета городского поселения Озеры по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах; муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским поселением Озеры; внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства городского поселения Озеры перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского поселения Озеры или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства городского поселения Озеры перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативно-правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях; денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств городского поселения Озеры уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета городского поселения Озеры определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления городского поселения Озеры и иных участников бюджетного процесса в городском поселении Озеры по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет городского поселения Озеры и кассовым выплатам из бюджета городского поселения Озеры; единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета городского поселения Озеры и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет городского поселения Озеры и кассовым выплатам из бюджета городского поселения Озеры; муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления городского поселения Озеры, подведомственными им бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления; муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг; бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городского поселения Озеры стоимости муниципального имущества; финансовый орган - уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры; главный распорядитель средств бюджета городского поселения Озеры - орган местного самоуправления, орган местной администрации; распорядитель средств бюджета городского поселения Озеры - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; получатель средств бюджета городского поселения Озеры - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета городского поселения Озеры бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета городского поселения Озеры; бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Озеры на основе бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения; ведомственная структура расходов бюджета городского поселения Озеры - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского поселения Озеры на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; администратор доходов бюджета городского поселения Озеры - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского поселения Озеры; главный администратор доходов бюджета городского поселения Озеры - определенный решением о бюджете городского поселения Озеры орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий в своем ведении администраторов доходов бюджета городского поселения Озеры и (или) являющийся администратором доходов бюджета городского поселения Озеры; администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры - орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры - определенный решением о бюджете городского поселения Озеры орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры и (или) являющийся администратором источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского поселения Озеры в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году; лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году; текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета городского поселения Озеры денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета городского поселения Озеры. В целях настоящего Положения могут применяться иные понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 4. Бюджетные полномочия городского поселения Озеры К бюджетным полномочиям городского поселения Озеры относятся: - установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Озеры, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Озеры, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения Озеры; - составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Озеры, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Озеры, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Озеры; - установление и исполнение расходных обязательств городского поселения Озеры; - определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Озеры, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Озеры; - осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами; - установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского поселения Озеры; - в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления; - установление в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Московской области в бюджет городского поселения Озеры; - составление отчета об исполнении консолидированного бюджета городского поселения Озеры; Статья 5. Бюджет городского поселения Озеры 1. Муниципальное образование городское поселение Озеры имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования городское поселение Озеры Московской области. Использование органами местного самоуправления Озерского городского поселения Озеры иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского поселения Озеры не допускается. 2. В бюджете городского поселения Озеры в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения Озеры, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского поселения Озеры, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий. Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городском поселении Озеры 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского поселения Озеры с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского поселения Озеры, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом. 2. Совет депутатов городского поселения Озеры в части классификации доходов вправе: - закреплять в решении о бюджете городского поселения Озеры источники доходов бюджета городского поселения Озеры за главными администраторами (администраторами) поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложены на органы власти другого уровня; - при утверждении бюджета обеспечивает преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов городского поселения Озеры в части классификации расходов: - утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов; - обеспечивает идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов; - обеспечивает преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств местных бюджетов; - вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаемых федеральным законом; - утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов. 4. Совет депутатов городского поселения Озеры в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. Статья 7. Основные этапы бюджетного процесса в городском поселении Озеры Бюджетный процесс в муниципальном районе включает следующие этапы: - составление проекта бюджета городского поселения Озеры; - рассмотрение проекта бюджета и его утверждение; - исполнение бюджета; - составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. Раздел II. Доходы бюджета городского поселения озеры Статья 8. Формирование доходов бюджета городского поселения Озеры 1. Доходы бюджета городского поселения Озеры формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. Зачисление доходов в бюджет городского поселения Озеры осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. К доходам бюджета городского поселения Озеры относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Статья 9. Налоговые доходы бюджета городского поселения Озеры К налоговым доходам бюджета городского поселения Озеры относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Статья 10. Неналоговые доходы бюджета городского поселения Озеры К неналоговым доходам бюджета городского поселения Озеры относятся: доходы от использования имущества, находящегося в собственности городского поселения Озеры, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности городского поселения Озеры, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия; средства самообложения граждан; иные неналоговые доходы. Статья 11. Безвозмездные поступления К безвозмездным поступлениям относятся: дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии); субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования. Раздел III. Расходы бюджета городского поселения Озеры Статья 12. Формирование расходов бюджетов Формирование расходов бюджета городского поселения Озеры осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Озеры, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского поселения Озеры. Статья 13. Бюджетные ассигнования К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; отдельные мероприятия по социальному обеспечению населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание муниципального долга; исполнение судебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Статья 14. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на: обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений; предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам; предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам; закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях: оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий). Статья 15. Муниципальное задание 1. Муниципальное задание должно содержать: выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания; показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении муниципального задания. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг; порядок оказания соответствующих услуг; предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов). 2. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ). (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 16. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает: оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами; оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд; уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности. Статья 17. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Озеры производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, которые должны содержать краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки. Статья 18. Предоставление средств из бюджета городского поселения Озеры при выполнении условий 1. В решении о бюджете городского поселения Озеры могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета городского поселения Озеры, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры. 2. Контроль за соблюдением указанных условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств. Статья 19. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского поселения Озеры предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского поселения Озеры. 3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Статья 20. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями 1. В бюджете городского поселения Озеры могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг. 2. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского поселения Озеры устанавливается администрацией городского поселения Озеры. Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий могут предусматриваться в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации городского поселения Озеры. 2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается соответственно муниципальным правовым актом муниципального образования. 3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. 4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями. 5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского поселения Озеры в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается. 6. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, влечет соответствующее увеличение основных средств муниципального унитарного предприятия. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 22. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета городского поселения Озеры влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского поселения Озеры в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли городского поселения Озеры в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, утверждаются решением о бюджете городского поселения Озеры путем включения в него текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований. 3. Договор между администрацией городского поселения Озеры и юридическим лицом, не являющимся муниципальным учреждением и муниципальным предприятием, об участии городского поселения Озеры в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете городского поселения Озеры. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций. Статья 23. Резервный фонд 1. В расходной части бюджета городского поселения Озеры предусматривается создание Резервного фонда администрации городского поселения Озеры. 2. Размер Резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов. 3. Средства Резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования Резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета городского поселения Озеры, используются по решению администрации городского поселения Озеры. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда, предусмотренных в составе бюджета городского поселения Озеры, устанавливается администрацией городского поселения Озеры. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского поселения Озеры. Статья 24. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете городского поселения Озеры либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского поселения Озеры при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Статья 25. Расходные обязательства городского поселения Озеры 1. Расходные обязательства городского поселения Озеры возникают в результате: - принятия органами местного самоуправления городского поселения Озеры муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским поселением Озеры (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; - принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления городского поселения Озеры переданных отдельных государственных полномочий; - заключения от имени городского поселения Озеры договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. 2. Расходные обязательства городского поселения Озеры устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения Озеры самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры. 3. Расходные обязательства городского поселения Озеры, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставленных поселению из бюджета Московской области. В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского поселения Озеры, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ. 4. Органы местного самоуправления городского поселения Озеры определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области. 5. Органы местного самоуправления городского поселения Озеры не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов). 6. Расходные обязательства городского поселения Озеры, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Озерского муниципального района части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Озеры по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления городского поселения Озеры и Озерского муниципального района соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Озеры, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса. В случае если в городском поселении Озеры превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского поселения Озеры, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры. (Пункт 6 дополнен - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 26. Реестры расходных обязательств 1. Администрация городского поселения Озеры ведет реестр расходных обязательств городского поселения Озеры. 2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 3. Реестр расходных обязательств городского поселения Озеры ведется в порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры. Реестр расходных обязательств городского поселения Озеры представляется в установленном порядке в Министерство финансов Московской области. Раздел IV. Сбалансированность бюджета городского поселения Озеры Статья 27. Дефицит бюджета 1. Дефицит бюджета городского поселения Озеры на очередной финансовый год устанавливается решением о бюджете городского поселения Озеры в объеме, не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского поселения Озеры без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Озеры установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. 2. На закрытие дефицита бюджета городского поселения Озеры направляются источники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 28. Бюджетные кредиты 1. Бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующим решением о бюджете городского поселения Озеры. Бюджетный кредит из бюджета городского поселения Озеры может быть предоставлен только субъектам, не имеющим просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского поселения Озеры, а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности). К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом. 2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры и возвратности. При утверждении бюджета городского поселения Озеры устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором. 3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется администрацией городского поселения Озеры в установленном ей порядке. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. 4. Муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, представляет администрация городского поселения Озеры. 5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя администрацией городского поселения Озеры или по поручению администрации уполномоченным лицом. 6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту администрация городского поселения Озеры (уполномоченное лицо) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется администрацией городского поселения Озеры или по поручению администрации уполномоченным лицом. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату. 7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, администрация городского поселения Озеры (уполномоченное лицо) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога. 8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения операции по зачислению (учету) денежных средств в доход бюджета городского поселения Озеры. 10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения. 11. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация городского поселения Озеры вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным районом способами, предусмотренными решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры. Статья 29. Предоставление бюджетных кредитов бюджету городского поселения Озеры 1. Бюджету городского поселения Озеры из бюджета Московской области могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти Московской области. В случае если предоставленные бюджету городского поселения Озеры из бюджета Московской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету городского поселения Озеры из бюджета Московской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Озеры. 2. Бюджету городского поселения из бюджета Озерского муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа Озерского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Озерского муниципального района. В случае если предоставленные бюджету городского поселения Озеры из бюджета Озерского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету городского поселения Озеры из бюджета Озерского муниципального района (в случае передачи Озерскому муниципальному району полномочия Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Озеры. (Пункт 2 дополнен - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 30. Муниципальный долг 1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, принятые на себя городским поселением Озеры. 2. Долговые обязательства городского поселения Озеры полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского поселения Озеры, составляющим казну городского поселения Озеры, и исполняются за счет средств бюджета городского поселения Озеры. 3. Городское поселение Озеры не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городским поселением Озеры. 4. Долговые обязательства городского поселения Озеры могут существовать в виде обязательств по: - муниципальным ценным бумагам; - бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения Озеры от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций; - муниципальным гарантиям. Долговые обязательства городского поселения Озеры не могут существовать в иных видах. 5. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). 6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского поселения Озеры либо иным органом по ее поручению. Статья 31. Предельный объем муниципального долга 1. Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета городского поселения Озеры. 2. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры в объеме, не превышающим утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения Озеры без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Совет депутатов городского поселения Озеры вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу. 3. Решением Совета депутатов городского поселения Озеры о бюджете городского поселения Озеры устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Статья 32. Муниципальные заимствования 1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования городское поселение Озеры Московской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением в бюджет городского поселения Озеры от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. 2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры, а также для погашения долговых обязательств городского поселения Озеры. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации городского поселения Озеры. Статья 33. Межбюджетное регулирование в городском поселении Озеры 1. Межбюджетное регулирование в городском поселении Озеры осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления городского поселения Озеры. Раздел V. Полномочия участников бюджетного процесса Статья 34. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в городском поселении Озеры являются: - глава городского поселения Озеры; - Совет депутатов городского поселения Озеры; - администрация городского поселения Озеры; - уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - получатели бюджетных средств. - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; Статья 35. Бюджетные полномочия главы городского поселения Озеры Глава городского поселения Озеры: - определяет бюджетную, налоговую, кредитную и долговую политику городского поселения Озеры; - определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета, отчета о его исполнении; - вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Озеры проект бюджета городского поселения Озеры с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете, план социально-экономического развития, муниципальные программы; - представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета, плана социально-экономического развития и целевых программ; - вносит в Совет депутатов городского поселения Озеры предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам; - дает разрешение на открытие и закрытие счетов местного бюджета; - принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств местного бюджета, а также о размере процентов по кредиту и сроке его возврата; - принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий; - подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения Озеры, решения, принятые Советом депутатов городского поселения Озеры по бюджетным вопросам; - издает правовые акты по бюджетным вопросам; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 36. Бюджетные полномочия Совета депутатов городского поселения Озеры Совет депутатов городского поселения Озеры: - рассматривает и утверждает бюджет городского поселения Озеры и отчет о его исполнении; - определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете, отчета об исполнении бюджета; - осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета; - осуществляет предварительный, текущий и последующий муниципальный финансовый контроль; - формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за соблюдением порядка составления бюджета, отчета об исполнении бюджета; - осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 37. Бюджетные полномочия администрации городского поселения Озеры Администрация городского поселения Озеры: - обеспечивает составление проекта бюджета; - разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов; - обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности; - обеспечивает управление муниципальным долгом; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. - ведет реестр расходных обязательств городского поселения Озеры. Статья 38. Бюджетные полномочия уполномоченного органа, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры Уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры: - в установленном порядке представляет реестр расходных обязательств, представленный администрацией городского поселения Озеры в Министерство финансов Московской области; - осуществляет непосредственное составление проекта бюджета (проект среднесрочного финансового плана) городского поселения Озеры и представляет его в администрацию городского поселения Озеры с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов городского поселения Озеры; - организует исполнение бюджета городского поселения Озеры; - осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом, учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств, осуществляет обслуживание муниципального долга; - осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета городского поселения Озеры, составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию городского поселения Озеры, составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Озеры и представляет его в администрацию городского поселения Озеры с необходимыми материалами для внесения в Совет депутатов городского поселения Озеры; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского поселения Озеры, средствами администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств; - осуществляет методологическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и отчетности, составления и исполнения бюджета; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением о Финансовом управлении. Статья 39. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета городского поселения Озеры Главный распорядитель бюджетных средств: - обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; - вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; - определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; - формирует муниципальные задания; - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; - выступает в суде от имени городского поселения Озеры в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением; - несет от имени городского поселения Озеры субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений). (Дополнен - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 40. Бюджетные полномочия распорядителей бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств: - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета; - распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи; - в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится. Статья 41. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Главный администратор доходов бюджета: - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; - представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; - представляет сведения для составления и ведения кассового плана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 42. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Администратор доходов бюджета: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского поселения Озеры, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского поселения Озеры, пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского поселения Озеры, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского поселения Озеры и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; - в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского поселения Озеры, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского поселения Озеры сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета городского поселения Озеры; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета. Статья 43. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета: - формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; - обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры и исполняет соответствующую часть бюджета городского поселения Озеры; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры. Статья 44. Бюджетные полномочия администраторов источников финансирования дефицита бюджета Администратор источников финансирования дефицита бюджета: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского поселения Озеры источников финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает поступления в бюджет городского поселения Озеры и выплаты из бюджета городского поселения Озеры по источникам финансирования дефицита бюджета; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры, в ведении которого находится; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 45. Особенности правового положения муниципальных бюджетных учреждений 1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в администрации городского поселения Озеры. Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. 2. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения Озеры, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета городского поселения Озеры лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При нарушении бюджетным учреждением установленного администрацией городского поселения Озеры порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным администрацией городского поселения Озеры. Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) средств городского поселения Озеры. 3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров. Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора. 4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы). 5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. 6. Положения, установленные настоящим Положением применительно к бюджетным учреждениям, распространяются на органы местного самоуправления. Статья 46. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии); формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 47. Бюджетные полномочия Федерального казначейства Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования городское поселение Озеры Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Раздел VI. Составление проекта бюджета городского поселения Озеры Статья 48. Общие положения 1. Составление проекта бюджета муниципального образования городское поселение Озеры Московской области - исключительная прерогатива администрации городского поселения Озеры. 2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования городское поселение Озеры Московской области осуществляет уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов администрация городского поселения Озеры имеет право получать необходимые сведения от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. Проект бюджета городского поселения Озеры составляется и утверждается сроком на один год. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Составление проекта бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развития городского поселения Озеры, основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Администрация городского поселения Озеры разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского поселения Озеры. 4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования городское поселение Озеры Московской области устанавливаются администрацией городского поселения Озеры с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Бюджет городского поселения Озеры разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения Озеры. Статья 49. Прогноз социально-экономического развития 1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Озеры Московской области разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке, установленном главой городского поселения Озеры. Прогноз социально-экономического развития городского поселения Озеры одобряется главой городского поселения Озеры перед или одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов городского поселения Озеры. 3. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Озеры Московской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 50. Среднесрочный финансовый план 1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования городское поселение Озеры Московской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным главой Городского поселения Озеры с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения. Проект среднесрочного финансового плана утверждается главой городского поселения Озеры и представляется в Совет депутатов городского поселения Озеры одновременно с проектом бюджета. 2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать необходимые параметры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 51. Прогнозирование доходов бюджета Доходы бюджета муниципального образования городское поселение Озеры Московской области прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского поселения Озеры в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения Озеры законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, решений Совета депутатов городского поселения Озеры. Статья 52. Планирование бюджетных ассигнований Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией городского поселения Озеры с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения. Статья 53. Ведомственные целевые программы В бюджете муниципального образования городское поселение Озеры Московской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ осуществляются в порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры. Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения Озеры Статья 54. Общие положения 1. В решении о бюджете муниципального образования городское поселение Озеры Московской области должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, при их наличии. 2. Решением о бюджете устанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году; источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. 3. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета. Статья 55. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Озеры 1. Глава городского поселения Озеры вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Озеры проект решения о бюджете городского поселения Озеры не позднее 15 ноября текущего года. 2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения Озеры представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения Озеры за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения Озеры за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития городского поселения Озеры; проект среднесрочного финансового плана городского поселения Озеры; пояснительная записка к проекту бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года; проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; иные документы и материалы. Статья 56. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения главой городского поселения Озеры проекта решения о бюджете городского поселения Озеры в Совет депутатов городского поселения Озеры председатель Совета депутатов городского поселения Озеры направляет его на рассмотрение рабочей группы Совета депутатов городского поселения Озеры по бюджету. Рабочая группа Совета депутатов городского поселения Озеры по бюджету проверяет соответствие перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению. 2. Рабочая группа не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Озеры направляет председателю Совета депутатов городского поселения Озеры предложение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского поселения Озеры либо в случае, если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения Озеры не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению, о его возвращении главе городского поселения Озеры для доработки. 3. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения рабочей группы председатель Совета депутатов городского поселения Озеры принимает одно из указанных выше решений. В случае если Совет депутатов городского поселения Озеры принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете городского поселения Озеры главе городского поселения Озеры для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится предложение главе городского поселения Озеры представить в Совет депутатов городского поселения Озеры доработанный проект решения о бюджете в срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете городского поселения Озеры может создаваться согласительная комиссия, в которую входят равное количество представителей администрации и Совета депутатов городского поселения Озеры. Согласительная комиссия в 3-дневный срок рассматривает спорные вопросы и направляет проект решения о бюджете с учетом принятых поправок Председателю Совета Депутатов городского поселения Озеры для вынесения на рассмотрение и утверждение Советом. 4. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения Озеры Совет депутатов городского поселения Озеры принимает решение о принятии проекта данного решения. 5. Решение о бюджете городского поселения Озеры вступает в силу с 1 января очередного финансового года. Решением о бюджете утверждаются основные показатели и характеристики (приложения), установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Статья 57. Публичные слушания Проект решения о бюджете городского поселения Озеры и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории городского поселения Озеры, утвержденным Советом депутатов городского поселения Озеры. Раздел VIII. Исполнение бюджета городского поселения Озеры Статья 58. Основы исполнения бюджета 1. Исполнение бюджета городского поселения Озеры обеспечивается администрацией городского поселения Озеры. 2. Организация исполнения бюджета возлагается на уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры. Исполнение бюджета городского поселения Озеры организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Озеры осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 59. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией городского поселения Озеры. 2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются администрацией городского поселения Озеры. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского поселения Озеры. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Озеры администрация городского поселения Озеры утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями главы администрации городского поселения Озеры без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Озеры. 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 60. Кассовый план Порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает администрация городского поселения Озеры. Непосредственное составление и ведение кассового плана осуществляются уполномоченным органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры. Статья 61. Исполнение бюджета по доходам Исполнение бюджета городского поселения Озеры по доходам предусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского поселения Озеры, иными законами Московской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет; возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 62. Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса РФ. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией городского поселения Озеры в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств. Статья 63. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией городского поселения Озеры. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается. Статья 64. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в установленном порядке, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Озеры. Статья 65. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в администрации городского поселения Озеры. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается администрацией городского поселения Озеры. Статья 66. Бюджетная смета 1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение. Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Статья 67. Предельные объемы финансирования 1. В случае и порядке, установленных администрацией городского поселения Озеры, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Статья 68. Блокировка расходов бюджета Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению администрации городского поселения Озеры на любом этапе исполнения бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе при выявлении уполномоченным органом, непосредственно осуществляющим исполнение бюджета городского поселения Озеры и органами финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. Статья 69. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Озеры сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией городского поселения Озеры без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Озеры на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского поселения Озеры в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Озеры сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета городского поселения Озеры соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Озеры на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период). (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 21.05.2010 г. N 243/53) Статья 70. Иммунитет бюджета Обращение взыскания на средства бюджета городского поселения Озеры осуществляется только на основании судебного акта в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 71. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно уполномоченный орган, осуществляющий исполнение бюджета городского поселения Озеры обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. Раздел IX. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности городского поселения Озеры Статья 72. Составление бюджетной отчетности 1. Бюджетную отчетность городского поселения Озеры осуществляет уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры. 2. Бюджетная отчетность включает: - отчет об исполнении бюджета; - баланс исполнения бюджета; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительную записку. Бюджетная отчетность городского поселения Озеры является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 3. Бюджетная отчетность составляется на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета. 4. Бюджетная отчетность представляется уполномоченным органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Городского поселения Озеры главе городского поселения Озеры. Отчет об исполнении бюджета городского поселения Озеры за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой городского поселения Озеры и направляется в Совет депутатов Озерского городского поселения Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Озеры подлежит утверждению решением Совета депутатов городского поселения Озеры. Статья 73. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Озеры до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения Озеры подлежит внешней проверке. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Озеры осуществляется Советом депутатов городского поселения Озеры. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Озеры. 3. Глава городского поселения Озеры представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Озеры за истекший финансовый год в Совет депутатов городского поселения Озеры не позднее 1 апреля текущего года. Совет депутатов городского поселения Озеры готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в срок, не превышающий 1 месяц. Указанное заключение направляется главе городского поселения Озеры. Статья 74. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов городского поселения Озеры 1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется главой городского поселения Озеры в Совет депутатов городского поселения Озеры для утверждения не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета городского поселения Озеры, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 2. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского поселения Озеры Совет депутатов городского поселения Озеры принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. 3. В случае отклонения Советом депутатов городского поселения Озеры решения об исполнении бюджета он возвращается главе городского поселения Озеры для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц. 4. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Совета депутатов городского поселения Озеры. В решении об исполнении бюджета указывается общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. иные показатели, установленные муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования для решения об исполнении бюджета. Раздел X. Муниципальный финансовый контроль Статья 75. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль В муниципальном образовании городское поселение Озеры муниципальный финансовый контроль осуществляют: - Совет депутатов городского поселения Озеры; - администрация городского поселения Озеры; - уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры; - главные распорядители и распорядители бюджетных средств; - главные администраторы доходов бюджета; - главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета. Статья 76. Формы осуществления муниципального финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов городского поселения Озеры 1. Совет депутатов городского поселения Озеры осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета. 2. Контроль Совета депутатов городского поселения Озеры предусматривает право Совета депутатов на: - получение от администрации городского поселения Озеры либо от уполномоченного органа, осуществляющего составление и организацию исполнения городского поселения Озеры необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; - получение от администрации городского поселения Озеры либо от уполномоченного органа осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры оперативной информации об исполнении бюджета; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; - создание собственных контрольных органов; - вынесение оценки деятельности администрации городского поселения Озеры по исполнению бюджета. 3. Администрация городского поселения Озеры, иные уполномоченные органы городского поселения Озеры обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления Советом депутатов городского поселения Озеры финансового контроля в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 77. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией городского поселения Озеры 1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией городского поселения Озеры, осуществляет уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры, главные распорядители и распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля администрации городского поселения Озеры, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств устанавливаются главой городского поселения Озеры в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением. Статья 78. Финансовый контроль, осуществляемый уполномоченным органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры Уполномоченный орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры, осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджет городского поселения Озеры, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Озеры, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Статья 79. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета 1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Главные распорядители бюджетных средств, вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий. 2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета. Статья 80. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Озеры, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения. Статья 81. Полномочия органа, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры в области применения мер принуждения Руководитель органа, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета городского поселения Озеры, имеет право применять следующие меры принуждения: списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению; списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек; списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов; взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
