|
Расширенный поиск
Решение Областной Думы Московской области от 14.04.2011 № 6/153МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 14 апреля 2011 г. N 6/153 О проекте постановления Московской областной Думы "О Регламенте Московской областной Думы" Рассмотрев проект постановления Московской областной Думы "О Регламенте Московской областной Думы", одобренный решением Московской областной Думы от 13.03.2008 N 7/35, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект постановления Московской областной Думы "О Регламенте Московской областной Думы" (прилагается). 2. Направить проект постановления Московской областной Думы "О Регламенте Московской областной Думы" в комитеты Московской областной Думы, фракции в Московской областной Думе, Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки и представления поправок в рабочую группу, созданную решением Московской областной Думы от 10.02.2011 N 13/145, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения. 3. Поручить рабочей группе доработать проект постановления Московской областной Думы "О Регламенте Московской областной Думы" с учетом представленных поправок и внести доработанный проект постановления на заседание Московской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 14 апреля 2011 г. N 6/153 Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ О РЕГЛАМЕНТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Московская областная Дума постановила: 1. Утвердить Регламент Московской областной Думы (приложение). 2. Признать утратившими силу: решение Московской областной Думы от 09.02.1994 N 9/6 "О Регламенте Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 27.04.1994 N 7/15 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 11.05.1994 N 4/16 "О дополнении статьи 55 Регламента Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 16.11.1994 N 4/36 "О внесении изменений и дополнений в статьи 55, 56 Регламента Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 08.02.1995 N 6/42 "О внесении изменений в статьи 65 и 67 Регламента Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 14.06.1995 N 10/56 "О внесении изменений в Регламент Московской областной Думы"; решение Московской областной Думы от 24.01.1996 N 7/79 "О внесении дополнений и изменений в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 09.04.2003 N 6/53-П "О внесении изменений в статью 35 Регламента Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 14.05.2003 N 10/57-П "О внесении изменений и дополнений в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 07.12.2005 N 11/161-П "О внесении изменения в статью 66 Регламента Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 14.12.2005 N 9/162-П "О внесении изменений в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 13.09.2006 N 5/189-П "О внесении изменений в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 16.01.2008 N 2/29-П "О внесении изменения в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 13.11.2008 N 16/59-П "О внесении изменения в Регламент Московской областной Думы"; постановление Московской областной Думы от 25.06.2009 N 8/84-П "О внесении изменения в Регламент Московской областной Думы". Приложение к постановлению Московской областной Думы от ______ N _______ РЕГЛАМЕНТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 1. Московская областная Дума (далее - Дума) в соответствии с Уставом Московской области является постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти Московской области и состоит из 50 депутатов Думы (далее - депутаты). 2. Регламент Московской областной Думы (далее - настоящий Регламент) устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Думы, ее органов, фракций в Думе, должностных лиц Думы и структурных подразделений аппарата Думы. 3. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области и законодательством Московской области. 4. Деятельность Думы основывается на принципах, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Статья 2 В целях организации своей деятельности Дума избирает Председателя, первого заместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, а также образует и формирует Совет Думы, комитеты Думы, иные органы Думы. Деятельность Думы обеспечивает аппарат Думы. Статья 3 1. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят во фракции Московской областной Думы (далее - фракции). 2. Фракции регистрируются в Думе в порядке, установленном настоящим Регламентом. Статья 4 1. Основной формой работы Думы является заседание Думы. На заседаниях Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом, путем голосования депутатов принимаются правовые акты - законы Московской области, постановления и решения Думы. 2. Дума может осуществлять свою деятельность в иных формах, виды и порядок применения которых устанавливаются настоящим Регламентом. Статья 5 1. В соответствии с Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы" основными формами депутатской деятельности в Думе являются: 1) участие в заседаниях Думы; 2) участие в деятельности комитетов Думы; 3) участие в деятельности соответствующих фракций. 2. Депутатская деятельность в Думе может осуществляться и в иных формах, виды и порядок применения которых устанавливаются настоящим Регламентом. Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ Статья 6 1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из ее состава на срок полномочий Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней, если Думой по предложению фракции, обладающей наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям, не принято решение о проведении открытого голосования. 2. Кандидатуру на должность Председателя Думы выдвигает фракция, обладающая наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям. 3. Кандидату на должность Председателя Думы в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Представители каждой фракции имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается. 4. Решение об избрании кандидата на должность Председателя Думы принимается Думой большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы. 5. Если кандидат на должность Председателя Думы не набирает в результате голосования необходимого для избрания числа голосов депутатов, то оформляется без дополнительного голосования постановление Думы об отклонении данного кандидата. Повторное выдвижение и выборы Председателя Думы осуществляются в порядке, установленном настоящей статьей. Статья 7 1. Председатель Думы может быть досрочно освобожден от занимаемой должности на заседании Думы по основаниям, установленным Законом Московской области N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе". 2. Заявление с просьбой об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию Председатель Думы подает во фракцию, выдвинувшую его кандидатуру на должность Председателя Думы. Указанное заявление рассматривается Думой на очередном заседании Думы. Доклад делает руководитель фракции, выдвинувшей кандидатуру на должность Председателя Думы. Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы по собственному желанию на основании письменного заявления Председателя Думы принимается Думой открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением Думы. В случае если заявление Председателя Думы не рассмотрено Думой по истечении 14 рабочих дней со дня подачи заявления или Думой не принято решение по указанному заявлению, то Председатель Думы вправе прекратить исполнение своих полномочий. В этом случае постановление Думы об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета Думы на очередном заседании Думы одним из постоянных членов Совета Думы. 3. Если в Думу поступают официальные документы, свидетельствующие о наступлении случая, в котором Законом Московской области N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе" предусмотрено досрочное освобождение от занимаемой должности Председателя Думы, то вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Думы вносится Советом Думы на очередное заседание Думы. В этом случае постановление Думы о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета Думы одним из ее постоянных членов на основании соответствующих официальных документов. 4. Если в Совет Думы поступает решение фракции, по предложению которой был избран Председатель Думы, о выражении ему недоверия с предложением о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы, то этот вопрос вносится Советом Думы на очередное заседание Думы. Доклад делает руководитель указанной фракции. В ходе обсуждения Председателю Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы в данном случае принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы. 5. Со дня досрочного освобождения от занимаемой должности Председателя Думы временное исполнение обязанностей Председателя Думы осуществляет первый заместитель Председателя Думы, но не более 30 рабочих дней. Если при этом первый заместитель Председателя Думы отсутствует по неустановленным причинам, то временное исполнение обязанностей Председателя Думы возлагается решением Думы на одного из заместителей Председателя Думы. Если Дума не принимает такого решения, то заместитель Председателя Думы временно исполняет обязанности Председателя Думы по поручению Совета Думы, но не более 30 рабочих дней со дня принятия Советом Думы соответствующего решения. До истечения указанного срока фракция, обладающая наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям, вносит в Думу предложение по дальнейшей организации деятельности Думы. Статья 8 1. Первый заместитель Председателя Думы избирается на заседании Думы из ее состава на срок полномочий Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней, если Думой по предложению Председателя Думы не принято решение о проведении открытого голосования. 2. Кандидатуру на должность первого заместителя Председателя Думы выдвигает Председатель Думы. 3. Кандидату на должность первого заместителя Председателя Думы в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Представители каждой фракции имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается. 4. Решение об избрании кандидата на должность первого заместителя Председателя Думы принимается Думой большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы. 5. Если кандидат для избрания на должность первого заместителя Председателя Думы не получил необходимого для избрания числа голосов депутатов, то оформляется без дополнительного голосования постановление Думы об отклонении данного кандидата. Повторные выборы с новым выдвижением кандидата проводятся в порядке, установленном настоящей статьей. Председателю Думы предоставляется право выдвижения прежнего кандидата на должность первого заместителя Председателя Думы, но не более двух раз. 6. Первый заместитель Председателя Думы досрочно освобождается от занимаемой должности по основаниям и в порядке, установленным для досрочного освобождения от должности Председателя Думы. Статья 9 1. Заместители Председателя Думы избираются на заседании Думы из ее состава на срок полномочий Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней, если Думой по предложению Председателя Думы не принято решение о проведении открытого голосования. Дума принимает решение о числе заместителей Председателя Думы, которое оформляется постановлением Думы. 2. Кандидатов на должности заместителей Председателя Думы выдвигает Председатель Думы. При этом число кандидатов, выдвинутых одновременно, не может превышать числа вакансий на должности заместителей Председателя Думы. 3. Кандидатам на должности заместителей Председателя Думы в ходе обсуждения их кандидатур на заседании Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов. Представители каждой фракции имеют право высказаться "за" или "против" кандидата (кандидатов), после чего обсуждение прекращается. 4. По предложению Председателя Думы, согласованному со всеми фракциями, Дума может принять решение о проведении голосования по списку кандидатов на должности заместителей Председателя Думы в целом. 5. Решение об избрании на должность заместителя Председателя Думы принимается Думой большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае голосования по списку в целом избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за этот список подано большинство голосов от установленного числа депутатов. Решение об избрании заместителей Председателя Думы оформляется постановлением Думы. 6. Если кандидат на должность заместителя Председателя Думы не получил необходимого для избрания числа голосов депутатов, то оформляется без дополнительного голосования постановление Думы об отклонении данного кандидата. Повторные выборы с новым выдвижением кандидата проводятся в порядке, установленном настоящей статьей. Председателю Думы предоставляется право выдвижения прежнего кандидата на должность заместителя Председателя Думы, но не более двух раз. 7. Заместители Председателя Думы досрочно освобождаются от занимаемой должности по основаниям и в порядке, установленным для досрочного освобождения от должности Председателя Думы. Статья 10 1. Председатель Думы осуществляет полномочия по организации деятельности Думы, установленные законодательством Российской Федерации, Законом Московской области N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе", иными законами Московской области, постановлениями и решениями Думы, настоящим Регламентом. 2. Председатель Думы вправе своим распоряжением возложить на период своего отсутствия временное исполнение обязанностей Председателя Думы на первого заместителя Председателя Думы или заместителя Председателя Думы. 3. При отсутствии Председателя Думы временно исполняет его обязанности первый заместитель Председателя Думы. 4. При отсутствии Председателя Думы и первого заместителя Председателя Думы временно исполняет обязанности Председателя Думы один из заместителей Председателя Думы по поручению Совета Думы. О данном поручении информируются фракции. Временное исполнение обязанностей Председателя Думы по поручению Совета Думы возможно не более 30 рабочих дней со дня принятия Советом Думы соответствующего решения. До истечения указанного срока фракция, обладающая наибольшим числом депутатских мандатов по отношению к другим фракциям, вносит в Думу предложение по дальнейшей организации деятельности Думы. 5. По поручению Председателя Думы первый заместитель Председателя Думы и заместители Председателя Думы председательствуют на заседаниях Думы, координируют деятельность органов Думы, решают иные вопросы деятельности Думы в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем Председателя Думы, заместителями Председателя Думы и настоящим Регламентом. Распределение обязанностей между первым заместителем, заместителями Председателя Думы, согласованное с Советом Думы, утверждается распоряжением Председателя Думы. 6. В пределах указанного распределения обязанностей первый заместитель Председателя Думы, заместители Председателя Думы вправе давать поручения руководителям и работникам структурных подразделений Думы. Статья 11 1. Ежегодно в феврале Председатель Думы представляет Думе доклад об итогах деятельности Думы за истекший год. 2. В третьей декаде последнего месяца каждого квартала Председатель Думы или по его поручению первый заместитель Председателя Думы представляет Думе доклады о деятельности Думы за истекший квартал и о проекте плана деятельности Думы на очередной квартал. 3. По докладам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, Дума принимает решения, которые оформляются постановлениями Думы. Глава 3. ОРГАНЫ ДУМЫ Статья 12 1. Органами Думы являются: постоянные органы - Совет Думы и комитеты Думы; временные органы - комиссии Думы и рабочие группы Думы. 2. Деятельность органов Думы основывается на принципах коллегиальности, свободы обсуждения и гласности. Статья 13 1. Совет Думы образуется Думой для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с правотворческой и контрольной деятельностью Думы, а также организационных и финансовых вопросов. 2. Совет Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Совете Думы и настоящим Регламентом. Решение Думы об утверждении Положения о Совете Думы оформляется постановлением Думы. Статья 14 1. В состав Совета Думы с правом решающего голоса входят Председатель Думы, первый заместитель Председателя Думы, заместители Председателя Думы, руководители фракций. Указанные лица являются постоянными членами Совета Думы. Постоянные члены Совета Думы обладают на заседаниях Совета Думы правом решающего голоса. 2. Если фракция имеет в Совете Думы одного представителя, то в его отсутствие по уважительной причине в заседании Совета Думы может принимать участие с правом решающего голоса заместитель руководителя указанной фракции или иное лицо, уполномоченное фракцией. 3. В заседаниях Совета Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса: министр Правительства Московской области - постоянный представитель Губернатора Московской области в Московской областной Думе (далее - постоянный представитель Губернатора Московской области в Думе); депутаты; иные лица по приглашению Председателя Думы. Статья 15 1. Очередные заседания Совета Думы проводятся еженедельно по средам с 9.30. Председатель Думы вправе созвать внеочередное заседание Совета Думы в иной день и время. Проведение очередных заседаний Совета Думы приостанавливается на период летних отпусков депутатов. 2. Заседание Совета Думы правомочно, если число присутствующих на нем постоянных членов Совета Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии со статьей 14 настоящего Регламента, составляет более половины от установленного числа постоянных членов Совета Думы. 3. Заседание Совета Думы ведет Председатель Думы. Председатель Думы вправе поручить вести заседание Совета Думы первому заместителю Председателя Думы, а при его отсутствии - одному из заместителей Председателя Думы. 4. Повестка заседания Совета Думы определяется Председателем Думы. По предложениям членов Совета Думы может быть принято решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания Совета Думы. Статья 16 1. Решения Совета Думы носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от числа постоянных членов Совета Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 настоящего Регламента, присутствующих на заседании. В случае если при принятии решения Совета Думы голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета Думы. 2. Решения Совета Думы оформляются протоколом заседания Совета Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета Думы. 3. Председатель Думы информирует депутатов, фракции и комитеты Думы о деятельности Совета Думы и его решениях. Статья 17 1. Комитеты Думы образуются Думой для подготовки, предварительного рассмотрения и анализа проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Думы, а также решения иных вопросов, отнесенных к ведению комитетов Думы. 2. Комитетами Думы являются: 1) Комитет по законности, вопросам государственной власти и общественных связей; 2) Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики; 3) Комитет по экономической и инновационной политике; 4) Комитет по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации; 5) Комитет по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии; 6) Комитет по труду и социальной политике; 7) Комитет по вопросам образования, культуры, спорта, делам молодежи и туризма; 8) Комитет по вопросам охраны здоровья; 9) Комитет по местному самоуправлению; 10) Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике. 3. Дума может образовывать иные комитеты Думы, упразднять действующие или изменять их названия путем внесения изменений в настоящий Регламент. Статья 18 1. Комитеты Думы осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о комитетах Думы, Положениями об образованных Думой комитетах, настоящим Регламентом. Решения Думы об утверждении указанных положений оформляются постановлениями Думы. 2. В процессе подготовки и рассмотрения вопросов на заседании Думы комитеты Думы вправе: 1) вносить предложения по формированию планов работы Думы; 2) вносить предложения о включении вопросов в повестки заседаний Думы; 3) вносить на рассмотрение Думы проекты законов Московской области, постановлений и решений Думы; 4) представлять на рассмотрение Думы доклады, справки, информационные сообщения по вопросам, отнесенным к ведению комитета; 5) представлять заключения, предложения, замечания и поправки по проектам законов Московской области, постановлений и решений Думы, поступившим на рассмотрение Думы; 6) осуществлять иные полномочия. Статья 19 1. Комитеты Думы формируются, как правило, в соответствии с принципом пропорционального представительства фракций в комитетах Думы. При этом: 1) в составе каждого комитета Думы должно быть не менее трех депутатов; 2) каждый депутат, за исключением Председателя Думы, обязан состоять в одном из комитетов Думы; 3) депутат не может быть членом двух и более комитетов Думы; 4) Председатель Думы не может входить в состав ни одного из комитетов Думы. 2. Комитеты Думы формируются на основании личных заявлений депутатов, поданных на имя Председателя Думы. Эти заявления передаются Председателем Думы в комиссию по регламенту и организации деятельности Думы, а после ее упразднения - в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике, где они регистрируются. 3. Предложения по персональному составу комитетов Думы вносятся на рассмотрение Думы комиссией по регламенту и организации деятельности Думы, а после ее упразднения - Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике. 4. Решения об утверждении персонального состава комитетов Думы и об изменении персонального состава комитетов Думы принимаются Думой большинством голосов от установленного числа депутатов. Указанные решения оформляются постановлениями Думы. Статья 20 1. Председатель комитета Думы избирается на заседании Думы на срок ее полномочий из состава комитета открытым голосованием по представлению Председателя Думы. Кандидатуры предварительно рассматриваются Советом Думы по предложению фракций. Если избираются одновременно председатели нескольких комитетов Думы, то по предложению Председателя Думы, согласованному со всеми фракциями, Дума может принять решение о проведении голосования по списку кандидатов в целом. 2. Решение об избрании кандидата на должность председателя комитета Думы принимается Думой большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае голосования по списку в целом избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за этот список подано большинство голосов от установленного числа депутатов. Решения об избрании председателей комитетов Думы оформляются постановлениями Думы. 3. Председатель комитета Думы может быть досрочно освобожден от занимаемой должности: 1) на основании письменного заявления председателя комитета Думы, поданного на имя Председателя Думы, об освобождении от должности по собственному желанию; 2) по инициативе фракции, членом которой является данный председатель комитета Думы; 3) по инициативе Совета Думы. 4. Решение Думы об освобождении от занимаемой должности председателя комитета Думы по собственному желанию принимается на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Думы. В случае если заявление председателя комитета Думы не рассмотрено Думой по истечении 14 рабочих дней со дня подачи заявления или Думой не принято решение по указанному заявлению, то председатель комитета Думы вправе прекратить выполнение своих полномочий. В этом случае постановление Думы об освобождении от занимаемой должности председателя комитета Думы оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного председателем Думы на очередном заседании Думы. 5. Предложение о досрочном освобождении от должности председателя комитета Думы в случаях, установленных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, рассматривается на очередном заседании Думы. В ходе обсуждения председателю комитета Думы предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Решение о досрочном освобождении от должности председателя комитета Думы в данном случае принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы. 6. Заместитель председателя комитета Думы избирается комитетом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от числа членов соответствующего комитета Думы в порядке, им установленном. Статья 21 1. Председатель комитета Думы осуществляет полномочия в соответствии с Положением о комитетах Думы, Положением о соответствующем комитете Думы, в том числе в процессе подготовки и рассмотрения вопросов на заседании Думы: 1) выступает от имени соответствующего комитета Думы с докладами и содокладами, предложениями, замечаниями, справками, информационными сообщениями; 2) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом. 2. При отсутствии председателя комитета Думы на заседании Думы полномочия, установленные частью первой настоящей статьи, осуществляет заместитель председателя комитета Думы или иной член комитета, уполномоченный решением комитета. 3. Депутат, входящий в состав комитета Думы, имеет право по поручению комитета выступать от его имени на заседаниях Думы, на заседаниях органов Думы с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета Думы. Статья 22 1. Заседание комитета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. 2. Комитеты Думы проводят очередные заседания по средам с 13.00. Комитеты по согласованию с Председателем Думы могут проводить внеочередные заседания в иные дни. Проведение очередных заседаний комитетов Думы приостанавливается на период летних отпусков депутатов. 3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Думы, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета Думы по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета Думы. 4. Решения комитета Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав комитета Думы. 5. Заседания комитета Думы протоколируются. Статья 23 1. В заседаниях комитета Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав, представители Губернатора Московской области, члены Правительства Московской области, руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области или уполномоченные ими лица, представители Общественной палаты Московской области, представители субъектов права законодательной инициативы в Думе, работники аппарата соответствующего комитета Думы, Государственно-правового управления и Организационного управления Думы. 2. На заседание комитета Думы могут быть приглашены эксперты, а также представители средств массовой информации. 3. Для изучения правоприменительной практики законов Московской области, общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов Думы, могут проводиться научно-практические конференции, "круглые столы", семинары. Вопрос о проведении указанных мероприятий, в том числе о выделении требуемых финансовых средств для их проведения, решается Председателем Думы по представлению соответствующего комитета Думы с одобрения Совета Думы. 4. Комитеты Думы вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у государственных органов и иных организаций. Статья 24 Комитеты Думы вправе проводить совместные заседания. Решение на таких заседаниях считается принятым, если оно принято каждым комитетом Думы, участвующим в заседании, при раздельном голосовании. Статья 25 1. Комиссии Думы образуются Думой и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Московской области и настоящим Регламентом. 2. Основными видами комиссий Думы являются: 1) комиссии, образуемые с целью проведения депутатских расследований; 2) комиссии, образуемые с целью проведения мониторинга законов Московской области; 3) согласительные комиссии; 4) комиссия по регламенту и организации деятельности Думы. 3. Заседания комиссий Думы проводятся, как правило, по вторникам и пятницам. Статья 26 Комиссия, образованная и сформированная Думой с целью проведения депутатского расследования, осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Законом Московской области N 136/2004-ОЗ "О депутатском расследовании", решением Думы (оформленным постановлением Думы) об образовании этой комиссии, настоящим Регламентом. Статья 27 1. Согласительные комиссии могут образовываться Думой в случаях, предусмотренных федеральными законами, Законами Московской области N 33/96-ОЗ "О порядке согласования и назначения на должность прокурора Московской области", N 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области", иными законами Московской области, а также настоящим Регламентом. 2. Согласительные комиссии формируются на паритетных началах из депутатов и представителей Губернатора Московской области. 3. Согласительные комиссии, образованные и сформированные Думой, осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законами Московской области, решениями Думы (оформленными постановлениями Думы) об их образовании, настоящим Регламентом. Статья 28 1. Комиссия по регламенту и организации деятельности Думы образуется и формируется на первом заседании Думы нового созыва из представителей фракций. 2. Основными функциями указанной комиссии являются: 1) первичная регистрация фракций; 2) внесение в случае необходимости изменений в материалы первичной регистрации фракций и регистрация этих изменений; 3) внесение предложений по персональному составу комитетов Думы при их первичном формировании; 4) контроль за исполнением настоящего Регламента. 3. Комиссия по регламенту и организации деятельности Думы осуществляет свою деятельность до формирования Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике. После чего комиссия по регламенту и организации деятельности Думы упраздняется, а ее функции передаются указанному Комитету Думы. Статья 29 1. Рабочие группы Думы образуются и формируются Думой из депутатов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, в том числе для подготовки определенного законопроекта или ряда законопроектов. Рабочие группы могут образовываться и формироваться на паритетных началах с представителями Губернатора Московской области. 2. Рабочие группы Думы осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом и решениями Думы об их образовании (оформленными постановлениями Думы). Деятельность рабочих групп обеспечивается работниками Организационного управления Думы, Государственно-правового управления Думы и при необходимости работниками иных структурных подразделений аппарата Думы. 3. Заседания рабочих групп, образуемых Думой, проводятся, как правило, по вторникам и пятницам. Глава 4. ФРАКЦИИ В ДУМЕ Статья 30 1. Деятельность фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях в Думе, настоящим Регламентом. 2. Первичная регистрация фракций производится комиссией по регламенту и организации деятельности Думы на первом заседании Думы. 3. Для первичной регистрации фракции в комиссию по регламенту и организации деятельности Думы представляются следующие документы: 1) заявление об образовании фракции; 2) протокол организационного собрания фракции, включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе фракции и его заместителях; 3) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию. 4. После первичной регистрации фракций все последующие изменения в документах, представленных фракцией для первичной регистрации, представляются в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике. Статья 31 Фракции в процессе подготовки и рассмотрения вопросов на заседании Думы вправе: 1) выдвигать кандидата на должность Председателя Думы при выполнении условия, установленного частью 2 статьи 6 настоящего Регламента; 2) рассматривать кандидатуры, выдвинутые на должности Председателя Думы, первого заместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателей комитетов Думы; 3) предлагать в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, кандидатуры на должности председателей комитетов Думы; 4) направлять своего представителя с правом решающего голоса в Совет Думы; 5) участвовать в формировании комитетов Думы и иных органов Думы; 6) вносить в Думу вопрос о досрочном освобождении от занимаемой должности Председателя Думы при выполнении условия, установленного частью 4 статьи 7 настоящего Регламента; 7) обсуждать вопросы об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных Думой; 8) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Думы; 9) вносить Председателю Думы предложения в проект повестки дня заседания Думы; 10) вносить предложения о проведении закрытого заседания Думы; 11) вносить предложения о приглашении на заседание Думы в целях получения информации по актуальным вопросам Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, прокурора Московской области, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и иных должностных лиц; 12) вносить на рассмотрение Думы проекты законов Московской области, постановлений и решений Думы, подготовленных в соответствии с настоящим Регламентом; 13) выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний в Думе; 14) обращаться к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам Московской области; 15) вносить предложения о продолжении заседания Думы или об объявлении внеочередного перерыва в заседании Думы; 16) направлять своих представителей с правом совещательного голоса на заседания комитетов Думы, а также с правом решающего голоса в состав временных органов Думы, образуемых решениями Думы; 17) выражать позицию фракции; 18) выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Положением о фракциях в Думе и настоящим Регламентом. Глава 5. АППАРАТ ДУМЫ Статья 32 1. Аппарат Думы формируется Думой с целью осуществления правового, организационного, информационно-аналитического, методического, документационного, финансового, материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности Думы, депутатов, фракций, органов Думы, Председателя Думы, первого заместителя Председателя Думы, заместителей Председателя Думы. Аппарат Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате Думы, настоящим Регламентом. Положение об аппарате Думы, согласованное с Советом Думы, принимается решением Думы по предложению Председателя Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы. 2. В соответствии с Положением об аппарате Думы в число структурных подразделений аппарата Думы входят Государственно-правовое управление, Организационное управление, которые обеспечивают процесс подготовки и рассмотрения вопросов на заседании Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом. 3. Штатное расписание аппарата Думы, согласованное с Советом Думы, утверждается решением Думы по предложению Председателя Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы. Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ Глава 6. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ Статья 33 1. Зал заседаний Думы оформляется Государственным гербом Российской Федерации, Государственным флагом Российской Федерации, гербом Московской области, флагом Московской области. 2. Дополнительное оформление зала заседаний Думы должно быть политически нейтральным. Статья 34 1. Заседания Думы являются открытыми. Фото-, киносъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания присутствующими гражданами и представителями средств массовой информации не требуют особого разрешения. 2. Открытые заседания Думы могут транслироваться по радио, телевидению, в сети Интернет. Информационные сообщения о заседании Думы публикуются в печати, на официальном Интернет-сайте Думы, а также передаются по радио и телевидению. 3. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации в Думе. Статья 35 1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Думы. В случае невозможности принять участие в очередном заседании Думы депутат подает заявление на имя руководителя фракции, членом которой он является, с указанием причины отсутствия. В случае непредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммы в аппарат соответствующей фракции до начала заседания Думы с указанием причины отсутствия. Руководители фракций информируют председательствующего на заседании Думы о причинах отсутствия депутатов - членов соответствующих фракций. 2. Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области, члены Правительства Московской области, постоянный представитель Губернатора Московской области в Думе, руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Московской областной Думы, Уполномоченный по правам человека в Московской области, председатель Общественной палаты Московской области, Председатель Контрольно-счетной палаты Московской области, председатель Уставного суда Московской области, прокурор Московской области, председатель Московского областного суда, Председатель Избирательной комиссии Московской области и (или) уполномоченные ими лица, уполномоченные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области вправе присутствовать и принимать участие в заседаниях Думы с правом совещательного голоса. Право совещательного голоса предполагает все права, которыми обладают депутаты при проведении заседания, кроме права участвовать в голосовании. 3. Председатель Думы по собственной инициативе или по инициативе депутатов, фракций, органов Думы может пригласить на заседание Думы представителей общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой вопросам. Лица, приглашенные Председателем Думы на заседание Думы, обладают правом совещательного голоса. 4. Работники аппарата Думы присутствуют на заседании Думы по списку, утвержденному Председателем Думы. 5. Председательствующий на заседании Думы информирует депутатов о составе лиц, обладающих правом участия в работе заседания Думы с правом совещательного голоса. Председательствующий на заседании Думы оглашает также список представителей средств массовой информации, присутствующих на заседании Думы. Статья 36 1. В целях организации доступа к информации о своей деятельности Дума обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций и общественных объединений на открытых заседаниях Думы в здании, где располагается Дума (г. Москва, проспект Мира, 72). 2. Присутствие на заседаниях Думы граждан осуществляется на основании письменного заявления с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина. 3. Присутствие на заседаниях Думы представителей организаций и общественных объединений осуществляется на основании письменных заявлений их руководителей с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности представителя, его контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина. На заседании Думы обеспечивается присутствие не более одного представителя от каждой организации или общественного объединения. 4. Письменные заявления о намерении присутствовать на заседании Думы направляются на имя Председателя Думы не позднее чем за два дня до заседания Думы. 5. Для обеспечения возможности присутствия граждан, представителей организаций и общественных объединений на заседаниях Думы отводятся места в специально оборудованном зале. 6. В случае если количество граждан, представителей организаций и общественных объединений, выразивших намерение присутствовать на заседании Думы, превысит количество отведенных мест, список таких лиц уточняется. Граждане, представители организаций и общественных объединений, выразившие намерение присутствовать на заседании Думы, оповещаются о возможности их присутствия на заседании Думы по телефону в день, предшествующий заседанию Думы. 7. Уточненный список граждан, представителей организаций и общественных объединений, приглашаемых на заседание Думы, утверждается Председателем Думы. 8. Проход в здание Думы осуществляется в соответствии с установленным пропускным режимом. В специально оборудованный зал в день заседания Думы допускаются лица согласно утвержденному списку при предъявлении документов, удостоверяющих их личность. 9. Граждане, представители организаций и общественных объединений, присутствующие на заседании Думы, обязаны соблюдать порядок, установленный настоящим Регламентом. 10. Организация возможности присутствия граждан, представителей организаций и общественных объединений на заседаниях Думы осуществляется Организационным управлением Думы. Статья 37 Лица, не являющиеся депутатами и не обладающие правом совещательного голоса на заседании Думы, не имеют права вмешиваться в ход заседания Думы, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Думы. Нарушители обязаны покинуть зал заседаний по требованию председательствующего. Статья 38 1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов. 2. Количество депутатов, присутствующих на заседании Думы, устанавливается по результатам последней регистрации. 3. Регистрацию присутствующих на заседании Думы депутатов проводит Организационное управление Думы. Очередные регистрации проводятся перед началом заседания Думы и после каждого перерыва в заседании Думы длительностью более 30 минут. В процессе заседания Думы может проводиться справочная регистрация с помощью электронной системы. 4. Организационное управление Думы регистрирует лиц, обладающих правом совещательного голоса, присутствующих на заседании Думы. Составляется также список представителей средств массовой информации, присутствующих на заседании Думы. 5. По предложению уполномоченного представителя фракции Председатель Думы объявляет внеочередную регистрацию присутствующих на заседании депутатов. 6. Контроль за проведением регистрации депутатов осуществляет Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике. Статья 39 1. После открытия заседания Дума может принять решение о закрытом режиме проведения заседания. Такое решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы. 2. Предложение о проведении закрытого заседания Думы может быть внесено Председателем Думы, фракцией, органом Думы, Губернатором Московской области, прокурором Московской области. 3. Лица, не являющиеся депутатами и не относящиеся к лицам, указанным в части 2 статьи 39, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Думы. Представители средств массовой информации на закрытое заседание Думы не допускаются. 4. Лицам, присутствующим на закрытом заседании Думы, запрещается иметь и использовать в ходе закрытого заседания Думы фото-, кино- и видеотехнику, средства звукозаписи и обработки информации. Средства телефонной и радиосвязи должны быть выключены. 5. Председательствующий на закрытом заседании Думы уведомляет присутствующих лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает их об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 6. Решение о проведении части заседания в закрытом режиме может быть принято Думой в процессе проведения заседания в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи. 7. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний Думы устанавливается Положением, утверждаемым распоряжением Председателя Думы. Глава 7. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, НЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ДУМЕ, В ЗАСЕДАНИЯХ ДУМЫ Статья 40 1. Политические партии, не представленные в Думе, независимо от того, действуют ли на территории Московской области региональные отделения таких политических партий (далее - партии), имеют право не менее одного раза в год участвовать в заседании Думы. 2. Для участия в заседании Думы коллегиальный, постоянно действующий руководящий орган партии не позднее марта текущего года представляет в Думу решение об участии этой партии в заседании Думы с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для рассмотрения на заседании Думы. Этим решением должен быть определен представитель партии, уполномоченный выступать от ее имени на этом заседании Думы. 3. В случае, если уставом партии предусмотрено, что решение, указанное в части 2 настоящей статьи, принимается коллегиальным, постоянно действующим органом регионального отделения этой партии, действующим на территории Московской области, соответствующее решение и копия устава партии представляются в Думу этим органом. Статья 41 1. Председатель Думы направляет поступившие в Думу материалы во фракции, комитеты Думы. Председатель Думы по рекомендации Совета Думы назначает ответственный комитет Думы за подготовку поступивших от партий вопросов к рассмотрению на заседании Думы и устанавливает срок этой подготовки. 2. Фракции и комитеты Думы направляют ответственному комитету Думы замечания и предложения по поступившим от партий вопросам, предлагаемым к рассмотрению на заседании Думы. 3. Ответственный комитет Думы направляет подготовленный на основе замечаний и предложений фракций и комитетов Думы материал в Совет Думы для подготовки предложений Председателю Думы по включению поступивших от партий вопросов в повестку заседания Думы с учетом условий: 1) на заседание Думы с участием партий выносится по одному вопросу от каждой партии, участвующей в этом заседании; 2) на рассмотрение Думы выносятся вопросы, относящиеся к компетенции Думы, с учетом их актуальности. 4. Председатель Думы утверждает повестку заседания Думы с участием партий и по рекомендации Совета Думы назначает дату проведения этого заседания Думы, которое должно быть проведено не позднее июня текущего года. 5. Председатель Думы направляет в руководящие органы политических партий, не представленных в Думе, независимо от того, действуют ли на территории Московской области региональные отделения таких политических партий, приглашения к участию в заседании Думы по рассмотрению вопросов, поступивших от партий. Приглашения направляются не позднее чем за пять дней до заседания Думы. Статья 42 1. Уполномоченные представители партий выступают с докладами по вопросам, включенным по инициативе соответствующих партий в повестку заседания Думы. С содокладами выступают председатели комитетов Думы, назначенные Председателем Думы по предложению Совета Думы. 2. Вопросы докладчикам и содокладчикам задаются представителями фракций. 3. По итогам рассмотрения поступивших от партий вопросов Думой могут быть приняты рекомендации, включаемые в протокол заседания Думы. Глава 8. ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ НОВОГО СОЗЫВА Статья 43 1. Дума нового созыва собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Первое заседание Думы может быть созвано ранее указанного срока Губернатором Московской области. 2. Перед открытием первого заседания Думы выступает председатель Избирательной комиссии Московской области с информацией: 1) о результатах выборов депутатов; 2) о распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, допущенными к этому распределению. Председатель Избирательной комиссии Московской области оглашает также фамилии избранных депутатов, вручает депутатам удостоверения депутата Московской областной Думы и предоставляет право открыть первое заседание Думы старейшему по возрасту депутату. 3. Старейший по возрасту депутат открывает первое заседание Думы и председательствует на нем до избрания Председателя Думы. Статья 44 1. По предложению председательствующего в порядке, установленном настоящим Регламентом, принимается повестка первого заседания Думы, которая должна включать следующие вопросы: 1) об избрании рабочих органов заседания - счетной группы и секретариата; 2) об избрании комиссии по регламенту и организации деятельности Думы; 3) об избрании Председателя Думы. 2. В повестку первого заседания Думы могут быть включены и иные вопросы по предложению депутатов. 3. Рассмотрение вопросов повестки первого заседания Думы и принятие по ним решений производится в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 45 1. После избрания комиссии по регламенту и организации деятельности Думы объявляется перерыв в заседании Думы для проведения процедуры первичной регистрации фракций. 2. После перерыва председатель комиссии по регламенту и организации деятельности Думы выступает с информационным сообщением о предоставлении в комиссию необходимых документов для первичной регистрации фракций и о произведенной регистрации, после чего фракции приобретают права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях в Думе, настоящим Регламентом. Статья 46 Первое заседание Думы закрывается после принятия решений по всем вопросам, включенным в повестку. Глава 9. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 47 1. Подготовка повестки заседания Думы ведется, как правило, в соответствии с планом работы Думы на текущий квартал. 2. Проект плана работы Думы формируется на основе предложений фракций, органов Думы и иных субъектов права законодательной инициативы в Думе. Предложения направляются Председателю Думы или по его поручению первому заместителю Председателя Думы в срок до 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду. 3. План работы Думы одобряется Думой большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение Думы об одобрении плана работы Думы на текущий квартал оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. На момент одобрения плана работы Думы не требуется наличия проектов по предложенным вопросам. Статья 48 Предложения по включению вопросов в повестку очередного заседания Думы вместе с проектом правового акта по данному вопросу с приложением необходимых документов представляются в Организационное управление Думы не позднее 16.00 четверга недели, предшествующей неделе очередного заседания Думы, с предложением рассмотреть данный проект на этом заседании Думы. Статья 49 1. Организационное управление Думы на основе поступивших предложений по включению вопросов в повестку очередного заседания Думы готовит предварительный вариант проекта повестки, который визируется первым заместителем Председателя Думы, заместителями Председателя Думы, руководителем или заместителем руководителя Государственно-правового управления Думы, руководителем или заместителем руководителя Организационного управления Думы. Завизированный предварительный вариант проекта повестки заседания передается членам Совета Думы не позднее 16.00 вторника недели проведения соответствующего заседания с приложением проектов постановлений (решений) и иных материалов. 2. Совет Думы готовит предложения по включению вопросов в проект повестки очередного заседания Думы исходя из их приоритетности с учетом последовательности поступления предложений по включению вопросов в повестку, а также с учетом их готовности к рассмотрению. 3. Окончательный вариант проекта повестки очередного заседания Думы, сформированный Председателем Думы на основе предложений Совета Думы, а также поступивших в Думу предложений по вопросам, подлежащим внеочередному рассмотрению, обсуждается на оперативном совещании с первым заместителем и заместителями Председателя Думы, председателями органов Думы, руководителями структурных подразделений аппарата Думы, постоянным представителем Губернатора Московской области в Думе. По результатам обсуждения Председателем Думы может быть проведена корректировка проекта повестки очередного заседания Думы. Указанное оперативное совещание проводится Председателем Думы, как правило, в день, предшествующий заседанию Думы, с 11.00. Статья 50 1. Вопросы повестки заседания Думы делятся на пять частей - кадровые, внеочередные, основные, разные, информационные. Соответственно этому устанавливается последовательность рассмотрения вопросов на заседании Думы. 2. Кадровые вопросы - вопросы о назначении на должность, о согласовании кандидатур перед назначением на должность и иные подобные вопросы - включаются в проект повестки заседания Думы после предварительного обсуждения во фракциях и комитетах Думы в сроки, установленные настоящим Регламентом, но не менее 7 рабочих дней со дня внесения в Думу соответствующего представления. 3. Внеочередные вопросы - вопросы, подлежащие внеочередному рассмотрению на заседании Думы. К таким вопросам относятся: 1) послания и обращения Губернатора Московской области; 2) о порядке повторного рассмотрения закона Московской области, отклоненного Губернатором Московской области; 3) законопроекты, внесенные Губернатором Московской области с предложением об их рассмотрении в первоочередном порядке; 4) протесты (представления) прокурора Московской области. Внеочередные вопросы вносятся в проект повестки заседания Думы, ближайшего за днем поступления в Думу соответствующих материалов. 4. Основные вопросы - вопросы о рассмотрении проектов законов Московской области (далее - законопроекты) и проектов постановлений Думы, требующих предварительного обсуждения в установленном настоящим Регламентом порядке. Основные вопросы включаются в проект повестки заседания Думы в следующей последовательности: 1) законопроекты, принятые Думой за основу; 2) законопроекты, одобренные Думой; 3) законопроекты, подготовленные к рассмотрению в первом чтении; 4) проекты постановлений Думы; 5) проекты решений Думы. 5. Вопросы, относящиеся к частям "разные" и "информационные", - вопросы, которые могут вноситься без предварительного обсуждения в проект повестки заседания Думы, ближайшего за днем поступления в Думу соответствующих материалов. В часть разных вопросов включаются, в том числе, вопросы о признании обращений депутатов депутатскими запросами. По решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, вопрос из части информационных вопросов может быть перенесен в часть разных вопросов с целью принятия решения по этому вопросу. 6. В повестке заседания Думы может быть предусмотрено проведение "Часа Правительства Московской области", время и порядок проведения которого определяются настоящим Регламентом. Статья 51 1. Депутаты, постоянный представитель Губернатора Московской области в Думе, прокурор Московской области, Уполномоченный по правам человека в Московской области своевременно извещаются о вопросах, включенных в проект повестки заседания Думы. 2. Субъекты права законодательной инициативы в Думе извещаются о вопросах, включенных в проект повестки заседания Думы, в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, если предмет этих вопросов входит в их компетенцию. 3. Документы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки заседания Думы, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде лицам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, не позднее дня, предшествующего этому заседанию Думы. Глава 10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 52 1. Очередные заседания Думы проводятся в рабочие дни по четвергам и включают в себя: утреннюю часть заседания - с 11.00 до 14.30; вечернюю часть заседания - с 15.30 до 18.00; плановые перерывы (соответственно в утренней и вечерней частях заседания) - с 12.30 до 12.45, с 16.30 до 16.45. Председательствующий может объявить внеплановый перерыв до 30 минут по собственной инициативе или по предложению фракции без проведения голосования по данному предложению. 2. Если в повестке заседания Думы предусмотрено проведение "Часа Правительства Московской области", то для этого в утренней части заседания Думы выделяется время с 13.30 до 14.30. 3. В конце заседания Думы после рассмотрения всех вопросов повестки заседания Думы может выделяться до 30 минут для заявлений, обращений, справок, объявлений фракций, органов Думы, депутатов. 4. По предложению председательствующего, Губернатора Московской области или его постоянного представителя в Думе, фракции, органа Думы установленный настоящей статьей временной распорядок текущего заседания Думы может быть изменен решением Думы, которое принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 5. Очередное заседание Думы не проводится в установленный настоящей статьей день, если на этот день приходится государственный праздник, может не проводиться, если решением Думы на этот день назначено официальное мероприятие, проводимое Думой, а также по иным основаниям. Статья 53 Внеочередные заседания Думы созываются Председателем Думы по собственной инициативе, по инициативе Совета Думы или фракции, по требованию Губернатора Московской области. Проект повестки внеочередного заседания Думы предлагает инициатор проведения такого заседания Думы. Дату и время проведения внеочередного заседания Думы определяет Председатель Думы. Статья 54 Проведение очередных заседаний Думы приостанавливается постановлением Думы на период летних отпусков депутатов. Статья 55 1. Председательствует на заседании Думы Председатель Думы, или по его поручению первый заместитель Председателя Думы, или один из заместителей Председателя Думы. 2. Председательствующий на заседании Думы: 1) ведет заседание в соответствии с принятой повесткой заседания, настоящим Регламентом; 2) предоставляет слово для выступления по существу рассматриваемого вопроса в порядке поступления заявок; 3) предоставляет слово вне очереди только по порядку работы и ведения заседания (применения настоящего Регламента); 4) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления; 5) объявляет голосования по рассмотренным вопросам повестки заседания и оглашает их результаты. 3. Председательствующий на заседании Думы вправе: 1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать выступающего депутата, а при повторном нарушении - лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, иных лиц, лишается слова без предупреждения; 2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы. 4. Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим на заседании лицам, а также лицам, участвующим в заседании. 5. Если председательствующий на заседании Думы считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает первому заместителю Председателя Думы, а в его отсутствие - одному из заместителей Председателя Думы функции председательствующего на время своего выступления или до принятия решения по данному вопросу. 6. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий на заседании Думы голосует последним. 7. При нарушении председательствующим на заседании Думы требований настоящего Регламента Дума вправе большинством голосов от установленного числа депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 56 1. На время проведения каждого заседания Думы избираются из состава депутатов рабочие органы заседания - счетная группа и секретариат. Решения о персональном составе рабочих органов заседания Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 2. Счетная группа производит подсчет голосов депутатов, поданных "за", "против", "воздержался", за предложение, поставленное на голосование, в случае, если проводится открытое голосование без использования электронной системы. 3. Секретариат: 1) ведет запись депутатов на выступления в случае отказа автоматизированной системы ведения заседания; 2) регистрирует вопросы, справки, заявления, обращения, предложения и другие материалы, поступающие от фракций, органов Думы и депутатов; 3) информирует председательствующего о списке депутатов, записавшихся на выступления в прениях (в случае отказа автоматизированной системы ведения заседания), и о поступивших материалах; 4) организует контроль ведения стенограммы и протокола заседания Думы; 5) выполняет иные функции по информационному обеспечению заседания Думы. 4. Организационно-техническое обеспечение счетной группы и секретариата осуществляет Организационное управление Думы. Статья 57 1. После формирования рабочих органов заседания Думы принимается решение по повестке заседания, проект которой вносится Председателем Думы. 2. Представленный Председателем Думы проект повестки заседания Думы принимается за основу большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 3. Фракции, органы Думы, депутаты, постоянный представитель Губернатора Московской области в Думе вправе вносить мотивированные предложения по изменению проекта повестки заседания Думы перед принятием ее в целом. Каждое такое предложение ставится на голосование в порядке поступления. Предложения по изменению проекта повестки заседания Думы в части разных вопросов перед ее принятием в целом принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Предложения по изменению проекта повестки заседания Думы в части информационных вопросов перед принятием повестки заседания Думы в целом принимаются большинством не менее одной трети голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 4. Повестка заседания Думы с внесенными изменениями принимается в целом большинством голосов от установленного числа депутатов. Все последующие изменения повестки заседания Думы в процессе ее выполнения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Статья 58 1. Процедура рассмотрения вопросов, внесенных в повестку заседания Думы, включает в общем случае: 1) доклад автора (ответственного исполнителя), внесшего вопрос на рассмотрение; 2) содоклады (право на содоклад имеют уполномоченные представители фракций и комитетов Думы, а также уполномоченный представитель Общественной палаты Московской области, если проводилась общественная экспертиза материалов по рассматриваемому вопросу); 3) вопросы к докладчикам и их ответы; 4) прения по докладам; 5) заключительное слово докладчиков и содокладчиков; 6) выступления по мотивам голосования (докладчикам слово по мотивам голосования не предоставляется); 7) принятие решения путем голосования. 2. Отдельные части указанной процедуры могут быть опущены с общего согласия депутатов. Статья 59 При наличии альтернативных проектов правовых актов по рассматриваемому на заседании Думы вопросу заслушиваются доклады по каждому из них. После прений по докладам и заключительных слов докладчиков проводится справочное голосование (ведется подсчет только голосов, поданных "за", в результате которого основным признается проект, получивший больше голосов, поданных "за"). Именно по этому проекту проводятся последующие решающие голосования. Статья 60 На рассмотрение каждого вопроса повестки заседания Думы отводится не более одного часа. При превышении указанного времени вопрос снимается с обсуждения, если Дума не примет решение о продлении времени его рассмотрения. Статья 61 1. На заседании Думы предоставляется слово: 1) для доклада - до 20 минут; 2) для содоклада - до 10 минут; 3) для вопроса - до 1 минуты; 4) для ответа на вопрос и дачи разъяснений - до 2 минут; 5) для выступления в прениях - до 5 минут; 6) для повторных выступлений - до 2 минут; 7) для внесения предложений - до 1 минуты; 8) для заключительного слова - до 5 минут; 9) для выступления по мотивам голосования - до 2 минут; 10) для выступлений по порядку работы и ведению заседания - до 1 минуты; 11) для заявлений, обращений, справок, объявлений - до 3 минут; 12) для выдвижения кандидатур - до 2 минут; 13) для информационных сообщений - до 10 минут. 2. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило, лишается председательствующим слова без предупреждения. 3. По истечении времени, установленного для выступления, председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 4. С согласия большинства присутствующих на заседании Думы депутатов председательствующий может продлить время выступления. Статья 62 1. Выступающий на заседании Думы не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. 2. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания. Статья 63 1. Депутаты, а также лица, обладающие правом совещательного голоса, могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. 2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Думой, либо по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. 3. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей фракций настаивает на выступлении, и предоставляет им слово. 4. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Статья 64 Перед каждым голосованием депутатам предоставляется право выступления по мотивам голосования. Указанное выступление дает возможность депутату публично объяснить причины, по которым он голосует по данному вопросу "за", "против" или воздерживается от голосования. Статья 65 На заседаниях Думы депутаты вправе: 1) избирать и быть избранными в органы Думы; 2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой; 3) предлагать вопросы на рассмотрение Думы; 4) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к законопроектам, проектам постановлений и решений Думы; 5) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе; 6) выступать с докладами, участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; 7) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение; 8) пользоваться иными правами, установленными настоящим Регламентом. Статья 66 1. В ходе заседания Дума вправе дать поручения Председателю Думы, первому заместителю Председателя Думы, заместителям Председателя Думы, депутатам, органам Думы, структурным подразделениям аппарата Думы (далее - исполнители поручения). Решение о поручении принимается Думой большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Поручение оформляется записью в протоколе заседания Думы. Выписка из протокола в течение суток направляется Организационным управлением Думы исполнителю поручения. Организационное управление Думы ведет учет поручений, внесенных в протокол заседаний Думы. 2. Исполнители поручения информируют Председателя Думы о ходе выполнения поручения не позднее чем через 10 рабочих дней после заседания Думы, на котором было получено поручение. Председатель Думы вправе продлить срок исполнения поручения. Председатель Думы по исполнении поручения Думы информирует Совет Думы и депутатов о выполнении поручения Думы. Статья 67 1. В ходе заседания Думы непосредственно в зале заседаний распространяются документы только по вопросам, включенным в повестку заседания Думы. Любой документ, распространяемый в зале заседаний Думы, должен иметь подпись автора, инициирующего распространение указанного документа, и визу руководителя секретариата заседания Думы, разрешающую распространение документа. Документы, исходящие от фракций, должны иметь визу руководителя или заместителя руководителя соответствующей фракции. 2. Иные документы могут быть распространены Организационным управлением только перед началом заседания Думы с разрешения Председателя Думы. Статья 68 1. На заседании Думы ведутся протокол и стенограмма. Стенограмма заседания Думы направляется Организационным управлением не позднее двух дней со дня заседания Думы в Государственно-правовое управление Думы для проверки соответствия текстов правовых актов решениям, принятым на заседании Думы. 2. Протокол и стенограмма заседания Думы подписываются председательствовавшим на соответствующем заседании Думы. 3. Депутаты, Губернатор Московской области, члены Правительства Московской области, постоянный представитель Губернатора Московской области в Думе, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Московской области, Уполномоченный по правам человека в Московской области, судьи Уставного суда Московской области, прокурор Московской области, председатель Московского областного суда, председатель Контрольно-счетной палаты Московской области вправе ознакомиться с полным текстом стенограммы. 4. Часть стенограммы по соответствующему вопросу направляется Организационным управлением ответственному исполнителю не позднее двух дней со дня заседания Думы. 5. Лицо, приглашенное на заседание Думы для участия в слушании определенного вопроса, вправе ознакомиться с соответствующей частью текста стенограммы. 6. Иные лица вправе ознакомиться с полным текстом стенограммы или ее частью только по разрешению Председателя Думы. Глава 11. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ДУМЫ Статья 69 1. Решения Думы по вопросам повестки заседания Думы принимаются на заседании Думы путем голосования депутатов. 2. Результаты голосования определяются подсчетом голосов, поданных депутатами "за", "против" и "воздержался". 3. Для принятия решения, если это не определено прямо федеральными законами, Уставом и законами Московской области, иными статьями настоящего Регламента, необходимо: 1) более половины голосов "за" от числа депутатов, присутствующих на заседании, по вопросам процедурного характера; 2) более половины голосов "за" от установленного числа депутатов по иным вопросам. 4. Без голосования по общему согласию депутатов могут приниматься решения по вопросам процедурного характера. Статья 70 1. Виды голосований, используемые Думой, классифицируются: 1) по степени огласки - открытое, открытое поименное, тайное; 2) по последствиям - решающее, справочное. 2. Открытое голосование может быть решающим или справочным. Открытое решающее голосование является основным видом голосования. Оно проводится с использованием автоматизированной системы ведения заседания Думы или без ее использования. Открытое справочное голосование проводится при рассмотрении альтернативных проектов, а также по инициативе председательствующего в иных случаях, когда возникает необходимость выяснить мнение депутатов по тому или иному вопросу. Оно носит информационный характер и может служить основанием только для постановки вопроса на решающее голосование. При проведении справочного голосования ведется подсчет только голосов депутатов, поданных "за". 3. Открытое поименное голосование может быть только решающим. Открытое поименное голосование не может проводиться для принятия решений по кадровым вопросам. Открытое поименное голосование проводится по требованию фракции, которое удовлетворяется без голосования. Открытое поименное голосование проводится с использованием автоматизированной системы ведения заседания Думы или путем непосредственного опроса депутатов председательствующим в зале заседания. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу заседания Думы и по решению Думы могут быть опубликованы в средствах массовой информации. 4. Тайное голосование может быть только решающим. Тайное голосование проводится во всех случаях, установленных законодательством, а также когда это предусмотрено настоящим Регламентом или по решению Думы, которое может быть принято по предложению фракции. Тайное голосование проводится с использованием автоматизированной системы ведения заседания Думы или с использованием бюллетеней. Статья 71 1. Депутат обязан лично осуществить свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. 2. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его "за", "против" либо "воздержался". По окончании подсчета председательствующий объявляет количество голосов депутатов, поданных "за". После чего председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение, поставленное на голосование, или отклонено. 3. Перед началом голосования с использованием электронной системы голосования председательствующий может принять заявление депутата о его намерении проголосовать без карточки для голосования. Такие заявления депутатов учитываются при подведении итогов голосования. Статья 72 1. Перед началом открытого голосования по определенному вопросу председательствующий сообщает о количестве предложений, поставленных на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает при необходимости, каким числом голосов может быть принято решение. 2. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. Статья 73 1. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов осуществляются счетной комиссией Думы, которая избирается Думой из числа депутатов открытым голосованием. 2. В счетную комиссию Думы не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или подлежат утверждению на руководящие должности. 3. Счетная комиссия Думы избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии Думы принимаются большинством голосов членов комиссии. 4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии Думы по предложенной ею и утвержденной решением Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы. Бюллетени должны содержать необходимую информацию. 5. Оставшиеся у счетной комиссии Думы бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии Думы в присутствии ее членов. 6. Порядок проведения тайного голосования устанавливается Думой по рекомендации счетной комиссии Думы в соответствии с настоящим Регламентом и объявляется председателем счетной комиссии Думы. 7. Тайное голосование проводится в течение 15 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Думой. Статья 74 1. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. 2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией Думы в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке. 3. Голосование производится путем вычеркивания в бюллетене фамилий кандидатов или решений, против которых он голосует, а в бюллетене по принятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре - слов "за" или "против". При этом бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "против", означает голосование за кандидатуру (принятие безальтернативного решения), бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "за", означает голосование против кандидатуры (принятие безальтернативного решения). 4. Счетная комиссия Думы обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. 5. При тайном голосовании заполнение бюллетеней производится в кабинах для тайного голосования. После заполнения бюллетень опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией Думы. 6. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы. Статья 75 1. По результатам тайного голосования счетная комиссия Думы составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Члены счетной комиссии Думы, не согласные с решением комиссии, имеют право изложить особое мнение. 2. По результатам тайного голосования председатель счетной комиссии Думы делает доклад Думе, оглашает также особое мнение членов комиссии. 3. Результаты голосования автоматически вступают в силу после их оглашения, если депутатами до оглашения результатов не будет сделано заявление о нарушении процедуры тайного голосования. В таком случае Комитету по статусу, регламенту и депутатской этике поручается провести проверку обоснованности сделанного заявления. После представления доклада о результатах проверки Дума может принять решение о повторении процедуры тайного голосования. В противном случае результаты тайного голосования оглашаются и вступают в силу. 4. Результаты тайного голосования оформляются постановлением Думы без дополнительного голосования. Глава 12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ И ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА Статья 76 1. Заседания Думы могут проходить с использованием автоматизированной системы ведения заседания Думы (далее - автоматизированная система). 2. Автоматизированная система применяется для: 1) регистрации депутатов на заседании Думы; 2) регистрации лиц, приглашенных на заседание Думы; 3) регистрации лиц, присутствующих в зале заседания Думы; 4) записи депутатов на выступления; 5) представления в электронном виде документов для депутатов на заседании Думы; 6) определения результатов голосования; 7) фиксации фамилий голосующих депутатов при проведении открытого, в том числе поименного, голосования; 8) проведения тайного голосования; 9) записи звуковых файлов для обеспечения электронного вида стенограммы заседания Думы; 10) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания Думы; 11) иного информационного обеспечения заседаний Думы. Статья 77 1. Электронная карточка для подключения к автоматизированной системе выдается перед началом заседания каждому депутату работником Организационного управления Думы, обеспечивающим работу с автоматизированной системой. 2. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование электронной карточки для подключения к автоматизированной системе. Свое право на голосование с использованием автоматизированной системы депутат Думы осуществляет лично. 3. В случае необходимости ухода с заседания Думы, а также после окончания заседания Думы электронная карточка для подключения к автоматизированной системе сдается депутатом работнику Организационного управления Думы, обеспечивающему работу с автоматизированной системой, который делает отметку в подсистеме регистрации о сдаче ключа. 4. При утере электронной карточки для подключения к автоматизированной системе новая карточка выдается депутату работником Организационного управления Думы, обеспечивающим работу с автоматизированной системой, по письменному заявлению депутата, поданному на имя Председателя Думы. Статья 78 Депутаты могут регистрироваться на заседании Думы с использованием автоматизированной системы, а в случае невозможности по каким-либо причинам зарегистрироваться с использованием указанной системы - с помощью компьютерной регистрации участников заседания, организуемой работниками Организационного управления Думы. Статья 79 1. Если после объявления результатов голосования от депутата поступает заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного автоматизированной системой, Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике совместно с работником Организационного управления Думы, обеспечивающим работу с автоматизированной системой, с участием данного депутата обязан проверить исправность работы абонентского устройства депутата. 2. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то по предложению Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике Дума может возвратиться к повторному голосованию по рассмотренному вопросу. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то объявленные результаты голосования пересмотру не подлежат. Статья 80 1. При проведении открытого голосования с использованием автоматизированной системы формируется отчет с результатами голосования. После проведения открытого поименного голосования список проголосовавших депутатов с указанием того, как проголосовал каждый депутат, выводится на экран и распечатывается на бумажном носителе. 2. При проведении тайного голосования с использованием автоматизированной системы формируется отчет с результатами голосования, исключая поименный список проголосовавших депутатов. 3. Депутаты вправе после заседания Думы с разрешения Председателя Думы получить в Организационном управлении Думы распечатанные отчеты с результатами открытого, поименного или тайного голосований, а в случае сомнения в достоверности результатов голосования - непосредственно на заседании Думы. Статья 81 Отчеты о результатах регистрации депутатов, голосований, о выступлениях и другие данные о ходе заседания Думы, сформированные с использованием автоматизированной системы и оформленные на бумажных носителях, подлежат включению в стенограмму заседания Думы. Статья 82 1. Контроль за использованием автоматизированной системы осуществляет Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике. 2. Члены Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного в части первой настоящей статьи контроля. 3. Решения Комитета по статусу, регламенту и депутатской этике по вопросам, связанным с контролем использования автоматизированной системы, обязательны для всех работников аппарата Думы, обеспечивающих работу данной системы. Статья 83 1. Обеспечение работы автоматизированной системы Думы осуществляет Организационное управление Думы. Назначенный Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике член этого Комитета вместе с работниками Организационного управления Думы, обеспечивающими работу с автоматизированной системой, обязаны за день до заседания Думы и в день его проведения до начала заседания Думы проверить исправность системы. 2. Готовность автоматизированной системы к работе оформляется протоколом. Статья 84 1. В целях совершенствования документационного обеспечения деятельности Думы распоряжением Председателя Думы по рекомендации Совета Думы утверждается перечень документов, используемых в автоматизации делопроизводства и системе электронного документооборота Думы, и порядок размещения на сетевых ресурсах Думы проектов правовых актов, находящихся на рассмотрении Думы. 2. С указанной целью на внутренней локальной сети Думы (на файлообменном сервере PDC) Организационным управлением создаются соответствующие информационные ресурсы. 3. Комитеты Думы и фракции размещают в локальной сети электронные копии: 1) проектов законов Московской области (с приложениями, письмами, пояснительными записками, таблицами, графическими материалами и т.д.); 2) замечаний, предложений, поправок к проектам законов Московской области; 3) писем об отзыве проектов законов Московской области, внесенных в порядке законодательной инициативы; 4) писем в адрес фракций, комитетов Думы, структурных подразделений аппарата Думы и ответов на них. Ответственным работникам комитетов Думы администратором локальной сети дается парольный доступ на изменение информации в пределах работы с конкретной папкой соответствующего комитета Думы. 4. Электронные копии проектов законов Московской области со всеми приложениями, пояснительными записками представляются в Организационное управление. Организационным управлением рассылается сопроводительное письмо, в котором указываются номер внесенного законопроекта и электронный адрес на файлообменном сервере PDC, по которому он находится. 5. Для работы с проектами нормативных правовых актов Московской области на файлообменном сервере PDC Думы формируется несколько папок общего доступа. 6. Электронный вид документа для размещения на файлообменном сервере PDC должен соответствовать бумажному носителю. Глава 13. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ДЕПУТАТА ДЕПУТАТСКИМ ЗАПРОСОМ Статья 85 1. В соответствии с Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы" депутат, группа депутатов, фракции (далее - автор обращения) вправе внести на рассмотрение Думы обращение к органу или должностному лицу. 2. Обращение может быть адресовано руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, Губернатору Московской области, членам Правительства Московской области, руководителям органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, независимо от форм собственности. В обращении могут быть поставлены вопросы, входящие в компетенцию указанных лиц (далее - руководители органов Московской области и организаций). Обращение должно быть подготовлено с соблюдением требований закона Московской области, указанного в части первой настоящей статьи. 3. Автор обращения представляет его в письменной форме Председателю Думы для включения вопроса о признании данного обращения депутатским запросом в проект повестки очередного заседания Думы. Председатель Думы не вправе отклонить это предложение. Статья 86 1. Обращение может быть признано решением Думы депутатским запросом, если содержание обращения имеет большое общественное значение. 2. Обращение оглашается на заседании Думы секретариатом заседания. Автор обращения вправе выступить с пояснениями мотивов своего обращения и ответить на вопросы депутатов. 3. Решение Думы о признании обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы. 4. Депутатский запрос направляется Организационным управлением Думы адресату вместе с постановлением Думы в течение трех дней после их оформления. Статья 87 1. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы. 2. По итогам рассмотрения ответа на депутатский запрос Дума принимает решение, которое оформляется постановлением Думы. Дума может отложить принятие данного решения, приняв большинством голосов от установленного числа депутатов решение о приглашении на очередное заседание Думы руководителя органа (организации) Московской области, подписавшего ответ на депутатский запрос для устных пояснений по существу вопросов, поставленных в депутатском запросе, и ответов на вопросы депутатов Думы. 3. Постановление Думы о признании депутатским запросом обращения депутата, группы депутатов, фракции, а также постановление Думы об ответе на депутатский запрос по решению Думы публикуются в средствах массовой информации. Данное решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава 14. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ "ЧАСА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ Статья 88 1. "Час Правительства Московской области" проводится на заседании Думы с целью получения депутатами от исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области информации, необходимой для осуществления депутатской деятельности. 2. Для информационного выступления и ответов на вопросы депутатов в рамках "Часа Правительства Московской области" на заседание Думы могут быть приглашены члены Правительства Московской области, руководители центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее - должностные лица). Статья 89 1. Инициаторами приглашения должностных лиц на "Час Правительства Московской области" могут быть фракции или комитеты Думы. 2. Инициатор приглашения направляет принятое им решение Председателю Думы с предложением о приглашении должностного лица на "Час Правительства Московской области" с обозначением темы его выступления. Председатель Думы информирует Совет Думы о данном предложении. 3. Если Председатель Думы по рекомендации Совета Думы принимает положительное решение по полученной инициативе, то Председателем Думы соответствующему должностному лицу направляется приглашение. Приглашение направляется в письменной форме не позднее чем за пять дней до проведения "Часа Правительства Московской области" с обязательным извещением об этом Губернатора Московской области и постоянного представителя Губернатора Московской области в Думе. К приглашению прилагаются наименование темы выступления, дата и время информационного выступления приглашенного должностного лица. 4. При наличии нескольких принятых инициатив о приглашении должностных лиц на "Час Правительства Московской области" Председатель Думы по рекомендации Совета Думы устанавливает очередность приглашений с учетом актуальности обозначенных тем и поставленных вопросов. В рамках "Часа Правительства Московской области" может быть рассмотрено не более двух тем с приглашением соответственно не более двух должностных лиц. 5. Председатель Думы по рекомендации Совета Думы вправе отклонить инициативу о приглашении должностного лица на "Час Правительства Московской области", объяснив инициатору приглашения мотивы отклонения инициативы. Статья 90 1. Приглашенные на "Час Правительства Московской области" должностные лица принимают личное участие в его проведении на заседании Думы и выступают с информацией по существу вопросов, поставленных инициаторами приглашения. 2. В случае если приглашенное должностное лицо не может прибыть по уважительной причине на заседание Думы в назначенный день и время, оно может по согласованию с Председателем Думы направить своего представителя на заседание Думы для выступления. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
