Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 23.05.2012 № 8/62

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  СЕРПУХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 23 мая 2012 г. N 8/62


   О внесении изменений в решение Совета депутатов Серпуховского
муниципального района от 05.12.2007 N 3/60 "Об утверждении Положения
  о муниципальной службе в муниципальном образовании "Серпуховский
              муниципальный район Московской области"

     
     В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи с  совершенствованием  осуществления  полномочий
Правительства   Российской   Федерации",  Федеральным   законом   от
03.05.2011 N 92-ФЗ  "О внесении изменения  в статью 14  Федерального
закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",  Федеральным
законом от  21.10.2011 N 288-ФЗ  "О внесении  изменений в статью  13
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Федеральным законом от 21.11.2011  N 329-ФЗ "О внесении изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи  с
совершенствованием    государственного    управления    в    области
противодействия  коррупции",  руководствуясь  Уставом  Серпуховского
муниципального   района   Московской   области   и    необходимостью
определения правового положения муниципальных служащих Серпуховского
муниципального района, Совет депутатов Серпуховского  муниципального
района
     
     решил:
     
     1. Внести в  Положение о муниципальной  службе в  муниципальном
образовании "Серпуховский  муниципальный район Московской  области",
утвержденное решением Совета депутатов Серпуховского  муниципального
района от 05.12.2007 N 3/60, следующие изменения:
     1.1. Часть 1 статьи 11:
     а) в  пункте  4  слова  "Правительства  Российской   Федерации"
заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти";
     б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) близкого  родства или  свойства  (родители, супруги,  дети,
братья, сестры, а  также братья, сестры,  родители, дети супругов  и
супруги  детей)   с  главой   муниципального  образования,   который
возглавляет   местную   администрацию,  если   замещение   должности
муниципальной службы связано  с непосредственной подчиненностью  или
подконтрольностью  этому  должностному  лицу,  или  с  муниципальным
служащим, если  замещение должности муниципальной  службы связано  с
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из  них
другому;";
     в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) непредставления  предусмотренных  Федеральным  законом   от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской  Федерации",
Федеральным  законом  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции"   и   другими   федеральными   законами   сведений    или
представления  заведомо  недостоверных  или  неполных  сведений  при
поступлении на муниципальную службу.";
     г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Гражданин  не  может  быть назначен  на  должность  главы
местной  администрации по  контракту,  а муниципальный  служащий  не
может замещать должность главы местной администрации по контракту  в
случае  близкого  родства  или свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья, сестры, а также  братья, сестры, родители, дети супругов)  с
главой муниципального образования.".
     1.2. Часть 1 статьи 10:
     а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) представлять   в  установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации  сведения  о себе  и  членах
своей семьи;";
     б) в  пункте  11   слова  "сообщать  представителю   нанимателя
(работодателю)"  заменить  словами "уведомлять  в  письменной  форме
своего непосредственного начальника".
     1.3. В статье 12:
     а) в  части   1,  в   пункте  10   после  слов   "международных
организаций," дополнить словами "а также политических партий, других
общественных  объединений  и  религиозных объединений,  если  в  его
должностные   обязанности   входит   взаимодействие   с   указанными
организациями и объединениями";
     б) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Гражданин,  замещавший   должность  муниципальной   службы,
включенную  в   перечень   должностей,  установленный   нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации, в  течение  двух лет  после
увольнения с  муниципальной службы  не вправе  замещать на  условиях
трудового  договора должности  в  организации  и (или)  выполнять  в
данной организации работу на условиях гражданско-правового  договора
в  случаях, предусмотренных  федеральными  законами, если  отдельные
функции   муниципального   (административного)   управления   данной
организацией   входили   в   должностные   (служебные)   обязанности
муниципального служащего, без  согласия соответствующей комиссии  по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих
и  урегулированию конфликта  интересов,  которое дается  в  порядке,
устанавливаемом    нормативными    правовыми    актами    Российской
Федерации.".
     1.4. В статье 12.1:
     а) в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменить
словами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
     б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Предотвращение  или  урегулирование  конфликта  интересов
может состоять  в  изменении должностного  или служебного  положения
муниципального служащего, являющегося стороной конфликта  интересов,
вплоть  до его  отстранения  от исполнения  должностных  (служебных)
обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,
явившейся причиной возникновения конфликта интересов.";
     в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
     "2.2. В  случае  если  владение  лицом,  замещающим   должность
муниципальной  службы, ценными  бумагами,  акциями (долями  участия,
паями в  уставных (складочных) капиталах  организаций) приводит  или
может  привести  к  конфликту  интересов,  указанное  лицо   обязано
передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в
уставных  (складочных)   капиталах   организаций)  в   доверительное
управление в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.";
     г) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
     "2.3. Непринятие  муниципальным служащим,  являющимся  стороной
конфликта  интересов,  мер  по  предотвращению  или   урегулированию
конфликта интересов  является  правонарушением, влекущим  увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы.";
     д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Непринятие     муниципальным     служащим,     являющимся
представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у
подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,
которая приводит или  может привести к  конфликту интересов, мер  по
предотвращению  или  урегулированию  конфликта  интересов   является
правонарушением,  влекущим   увольнение  муниципального   служащего,
являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.";
     е) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Для обеспечения  соблюдения муниципальными служащими  общих
принципов служебного поведения и урегулирования конфликта  интересов
в органе  местного самоуправления,  аппарате избирательной  комиссии
муниципального  образования  в  порядке,  определяемом  нормативными
правовыми  актами  субъекта  Российской  Федерации  и  муниципальным
правовым  актом,   могут  образовываться   комиссии  по   соблюдению
требований   к  служебному   поведению   муниципальных  служащих   и
урегулированию конфликтов интересов.".
     1.5. В статье 13:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Граждане,    претендующие    на    замещение     должностей
муниципальной  службы,   включенных   в  соответствующий   перечень,
муниципальные  служащие,  замещающие  указанные  должности,  обязаны
ежегодно   представлять  представителю   нанимателя   (работодателю)
сведения   о   своих   доходах,  об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного  характера своих  супруги (супруга)  и
несовершеннолетних  детей.   Указанные  сведения  представляются   в
порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о
доходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характера
государственными   гражданскими   служащими   субъектов   Российской
Федерации.";
     б) в части 3  слова "муниципального служащего для  установления
или  определения  его  платежеспособности"  заменить  словами   "для
установления  или   определения  платежеспособности   муниципального
служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
     в) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Непредставление  муниципальным  служащим сведений  о  своих
доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера,  а
также  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  своих  супруги  (супруга) и  несовершеннолетних  детей  в
случае,  если   представление  таких   сведений  обязательно,   либо
представление заведомо недостоверных или неполных сведений  является
правонарушением,  влекущим  увольнение  муниципального  служащего  с
муниципальной службы.";
     г) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Проверка достоверности  и  полноты сведений  о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей  муниципальной
службы,  включенных   в  соответствующий  перечень,   муниципальными
служащими, замещающими указанные должности, достоверности и  полноты
сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную
службу в  соответствии  с нормативными  правовыми актами  Российской
Федерации,  соблюдения   муниципальными   служащими  ограничений   и
запретов,  требований   о  предотвращении   или  об   урегулировании
конфликта  интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и  другими нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,   осуществляется   в  порядке,   определяемом
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.";
     д) дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. Запросы о представлении сведений, составляющих  банковскую,
налоговую   или   иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы   в
правоохранительные   органы   о   проведении    оперативно-розыскных
мероприятий   в  отношении   граждан,   претендующих  на   замещение
должностей  муниципальной   службы,  включенных  в   соответствующий
перечень, муниципальных  служащих,  замещающих указанные  должности,
супруг  (супругов)  и  несовершеннолетних  детей  таких  граждан   и
муниципальных   служащих    в   интересах   муниципальных    органов
направляются  высшими   должностными  лицами  субъектов   Российской
Федерации    (руководителями    высших    исполнительных     органов
государственной власти  субъектов Российской  Федерации) в  порядке,
определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
     1.6. В  пункте  2  части  3  статьи  14  слова  "Правительством
Российской    Федерации"     заменить    словами     "уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным     органом
исполнительной власти".
     1.7. В пункте  3 части  1  статьи 17  слова "статьями  13 и  14
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской  Федерации"
заменить словами "статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона  "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
     1.8. Главу 7 дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
     "Статья 25.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,
требований о   предотвращении   или  об   урегулировании   конфликта
интересов  и  неисполнение   обязанностей,  установленных  в   целях
противодействия коррупции
     
     1. За  несоблюдение   муниципальным   служащим  ограничений   и
запретов,  требований   о  предотвращении   или  об   урегулировании
конфликта  интересов и  неисполнение  обязанностей, установленных  в
целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007  N
25-ФЗ "О муниципальной  службе в Российской Федерации",  Федеральным
законом  от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и
другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные
статьей 25 настоящего Положения.
     2. Муниципальный служащий  подлежит увольнению с  муниципальной
службы   в   связи   с  утратой   доверия   в   случаях   совершения
правонарушений,  установленных   статьями  12.1   и  13   настоящего
Положения.
     3. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 25 настоящего
Положения, применяются представителем  нанимателя (работодателем)  в
порядке,  установленном   нормативными  правовыми  актами   субъекта
Российской Федерации и  (или) муниципальными нормативными  правовыми
актами, на основании:
     1) доклада о  результатах проверки, проведенной  подразделением
кадровой   службы   соответствующего   муниципального   органа    по
профилактике коррупционных и иных правонарушений;
     2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к  служебному
поведению   муниципальных   служащих  и   урегулированию   конфликта
интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в
комиссию;
     3) объяснений муниципального служащего;
     4) иных материалов.
     4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 12.1,  13
и  25  настоящего   Положения,  учитываются  характер   совершенного
муниципальным служащим  коррупционного правонарушения, его  тяжесть,
обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение  муниципальным
служащим других ограничений и запретов, требований о  предотвращении
или  об   урегулировании   конфликта  интересов   и  исполнение   им
обязанностей,  установленных в  целях  противодействия коррупции,  а
также предшествующие  результаты  исполнения муниципальным  служащим
своих должностных обязанностей.
     5. В акте о применении  к муниципальному служащему взыскания  в
случае  совершения  им  коррупционного  правонарушения  в   качестве
основания применения взыскания указывается  часть 1 или 2  настоящей
статьи.
     6. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 25 настоящего
Федерального закона,  применяются   в  порядке   и  сроки,   которые
установлены настоящим  Федеральным  законом, нормативными  правовыми
актами  субъектов  Российской   Федерации  и  (или)   муниципальными
нормативными правовыми актами.".
     2. Опубликовать настоящее  решение в газете  "Ока-информ" и  на
официальном сайте администрации Серпуховского муниципального  района
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     Серпуховского муниципального района Н.И. Дижур
     
     
     Глава
     Серпуховского муниципального района А.В. Шестун