Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 28.06.2012 № 148

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2012 г. N 148

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Законами Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", от 11.11.2011 N 185/2011-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О муниципальной службе в Московской области", Уставом городского округа Фрязино Московской области Совет депутатов города Фрязино решил:

1. Внести в Положение о муниципальной службе в городе Фрязино, принятое решением Совета депутатов города Фрязино от 11.10.2007 N 276, изменения согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте города Фрязино в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов города Фрязино Тихонова К.Р.

Глава города

В.В. Ухалкин

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 28 июня 2012 г. N 148

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

1. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации города Фрязино по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.".

2. В части 1 статьи 10:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;";

б) в пункте 11 слова "сообщать представителю нанимателя (работодателю)" заменить словами "уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника".

3. В части 1 статьи 11:

а) в пункте 4 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

б) в пункте 5 слова "дети супругов" заменить словами "дети супругов и супруги детей";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", настоящим Положением сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.".

4. Статью 11 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность руководителя администрации города Фрязино по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность руководителя администрации города Фрязино по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой города Фрязино.".

5. Пункт 10 части 1 статьи 12 дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями".

6. Статью 12 дополнить:

а) частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителя администрации города Фрязино по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителя администрации города Фрязино по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) частью 3 следующего содержания:

"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами города Фрязино в соответствии с действующим законодательством, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.".

7. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, города Фрязино, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, города Фрязино.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 11 настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Фрязино могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.".

8. В статье 13:

а) в части 3 слова "муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности" заменить словами "для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.".

9. В пункте 2 части 3 статьи 14 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

10. В пункте 3 части 1 статьи 17 слова "статьями 11 и 12 настоящего Положения" заменить словами "статьями 11, 12, 12.1 и 13 настоящего Положения".

11. Статью 21 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Муниципальному служащему, замещающему должность руководителя администрации города Фрязино по контракту, предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, правовыми актами городского округа Фрязино.".

12. Главу 7 дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Положения.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 12.1 и 13 настоящего Положения.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 27 настоящего Положения, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном законодательством Московской области и (или) нормативными правовыми актами города Фрязино, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной в соответствии с действующим законодательством;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 12.1, 13 и 27 настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 12.1, 13 и 27 настоящего Положения, применяются в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, Московской области и (или) нормативными правовыми актами города Фрязино.".

13. Пункт 3 приложения к Положению "Реестр должностей муниципальной службы в городе Фрязино" изложить в следующей редакции:

"3. Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московской области.

Для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московской области, учреждаются следующие должности муниципальной службы:

Категория "руководители", замещаемые на определенный срок полномочий:

Высшая должность муниципальной службы:

- руководитель органа местного самоуправления;

- председатель контрольно-счетной палаты.

Главная должность муниципальной службы:

- заместитель председателя контрольно-счетной палаты.

Категория "руководители", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Главные должности муниципальной службы:

- заместитель руководителя органа местного самоуправления;

- начальник отдела <*>;

- заместитель начальника отдела <*>.

Ведущая должность муниципальной службы:

- начальник сектора <*>.

Категория "специалисты", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Ведущая должность муниципальной службы:

- консультант <*>;

- инспектор контрольно-счетной палаты.

Старшие должности муниципальной службы:

- главный специалист <*>;

- ведущий специалист <*>.

Младшие должности муниципальной службы:

- специалист 1 категории <*>;

- специалист 2 категории <*>;

- специалист <*>.

-------

<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если лицо, занимающее эту должность, является главным бухгалтером или его заместителем.".