Расширенный поиск

Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.11.2012 № 510/51





                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 22 ноября 2012 г. N 510/51


 Об утверждении Правил землепользования и застройки применительно к
          части территории городского округа Орехово-Зуево

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
                     от 26.09.2013 г. N 596/60)


     В соответствии  со   статьей   32  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации,  пунктом  26 части  1  статьи 16  Федерального
закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", пунктом 26 части 1 статьи  6
и пунктом 4 части 2 статьи 24 Устава городского округа Орехово-Зуево
Московской области, заключением о результатах публичных слушаний  по
проекту  "Правила  землепользования и  застройки  городского  округа
Орехово-Зуево", утвержденным  председателем  Комиссии по  подготовке
Правил  землепользования и  застройки  территории городского  округа
Орехово-Зуево, Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево
     
     решил:
     
     1. Утвердить Правила землепользования и застройки применительно
к части территории городского округа Орехово-Зуево (прилагаются).
     2. Направить Правила землепользования и застройки применительно
к части территории городского округа Орехово-Зуево главе  городского
округа  Орехово-Зуево О.В.  Апарину  для подписания  и  официального
опубликования (обнародования).
     3. Опубликовать  настоящее   решение  в  официальном   печатном
издании  Совета  депутатов  городского  округа  Орехово-Зуево  -   в
официальном   информационном   бюллетене  администрации   и   Совета
депутатов  городского  округа   Орехово-Зуево  "Деловые  вести"   (в
отдельном  приложении   к  газете  "Ореховские   вести"),  а   также
разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
     4. Настоящее решение вступает  в силу  со дня его  официального
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации городского округа Орехово-Зуево В.П.
Белашова.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов Г.О. Панин
     
     
     
     Утверждены
     решением Совета депутатов
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 22 ноября 2012 г. N 510/51
     
     
                              ПРАВИЛА
   ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ
                  ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
                     от 26.09.2013 г. N 596/60)

                             Преамбула

     Правила землепользования  и  застройки  применительно  к  части
территории  городского   округа  Орехово-Зуево   (далее  -   Правила
застройки)   являются   нормативно-правовым   актом   муниципального
образования  "Городской  округ  Орехово-Зуево  Московской   области"
(далее   -   городской   округ   Орехово-Зуево),   разработанным   в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
Земельным  кодексом  Российской Федерации,  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  другими   нормативными
правовыми  актами   Российской  Федерации,   Московской  области   и
муниципальными правовыми актами городского округа Орехово-Зуево.
     Правила застройки   являются   результатом   градостроительного
зонирования территории городского округа Орехово-Зуево -  разделения
городского   округа   Орехово-Зуево  на   территориальные   зоны   с
установлением для каждой из них градостроительного регламента.

            Часть 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах застройки

     Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы)
водного объекта  общего  пользования,  которой  может   пользоваться
каждый  гражданин   (без  использования  механических   транспортных
средств) для передвижения и  пребывания около такого объекта, в  том
числе для  осуществления любительского и  спортивного рыболовства  и
причаливания плавучих средств.
     Блокированные жилые дома - жилые  дома с количеством этажей  не
более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не
превышает десять  и каждый  из которых  предназначен для  проживания
одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с  соседним
блоком  или соседними  блоками,  расположен на  отдельном  земельном
участке и имеет выход на территорию общего пользования.
     Водоохранные зоны - территории,  которые примыкают к  береговой
линии морей, рек, ручьев,  каналов, озер, водохранилищ и на  которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных  объектов и  истощения их вод,  а также  сохранения
среды  обитания  водных  биологических ресурсов  и  других  объектов
животного и растительного мира.
     Временные постройки  -  киоски,  навесы,  ограждения  и  другие
строения   и   сооружения,   функциональное   назначение   и   (или)
технико-экономические    показатели   которых    не    соответствуют
утвержденным документам территориального планирования и документации
по  планировке  территории.   Объекты,  для  которых  не   требуется
разрешение на строительство (реконструкцию). Срок эксплуатации таких
объектов  ограничен  сроком  действия  договора  аренды   земельного
участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу)  за
счет  лица, осуществившего  строительство  временной постройки,  или
утратой качества внешнего вида и материалов, примененных во  внешней
отделке. Временные постройки  устанавливаются на земельных  участках
любой  формы   собственности  с  учетом   возможности  их   быстрого
перемещения  при   изменении   характера  использования   земельного
участка.   Временные   постройки   не   подлежат   реконструкции   и
государственной регистрации.
     Вспомогательные объекты  -   здания,  строения  и   сооружения,
необходимые для эксплуатации  существующих и проектируемых  объектов
жилищно-гражданского и промышленного строительства (трансформаторные
и распределительные подстанции, тепловые  пункты, насосные и пр.)  и
имеющие вспомогательный характер  по отношению к основным  объектам;
на  территории  малоэтажной  жилой застройки  -  для  удовлетворения
гражданами бытовых и  иных нужд, связанных  с их проживанием  (бани,
сараи и пр.).
     Генеральный план  городского  округа  Орехово-Зуево  -   единый
документ  территориального  планирования,  содержащий  положения   о
территориальном  планировании,   соответствующие  карты  (схемы)   и
указания на последовательность их выполнения.
     Градостроительное зонирование    -    зонирование    территории
городского округа Орехово-Зуево в целях определения  территориальных
зон и установления градостроительных регламентов.
     Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ
соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования
земельных участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и  под
поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе   их
застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального
строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  а
также  ограничения  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства.
     Документация по  планировке  территории  -  проекты  планировки
территории; проекты  межевания  территории; градостроительные  планы
земельных участков.
     Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на
принадлежащем ему  земельном участке  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов капитального  строительства,  а  также
выполнение инженерных  изысканий, подготовку проектной  документации
для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
     Зона санитарной     охраны     (источников     питьевого      и
хозяйственно-бытового водоснабжения)  - территория  и акватория,  на
которых  устанавливается особый  санитарно-эпидемиологический  режим
для    предотвращения    ухудшения    качества    воды    источников
централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  и
охраны водопроводных сооружений.
     Зоны с особыми условиями  использования территорий -  охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны  охраны объектов культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,
водоохранные зоны,  зоны  санитарной охраны  источников питьевого  и
хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов,  иные
зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     Индивидуальные жилые  дома  -  отдельно стоящие  жилые  дома  с
количеством этажей не более чем три, предназначенные для  проживания
одной семьи.
     Красные линии  -   линии,   которые  обозначают   существующие,
планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего
пользования,  а  также   границы  земельных  участков,  на   которых
расположены линейные объекты.
     Линейные объекты -  линии электропередачи, линии  связи (в  том
числе  линейно-кабельные  сооружения),  трубопроводы,  автомобильные
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
     Малые архитектурные          формы          -          элементы
монументально-декоративного  оформления, устройства  для  оформления
мобильного и вертикального озеленения, водные устройства,  городская
мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории
городского  округа,  а  также  игровое,  спортивное,   осветительное
оборудование, средства наружной рекламы и информации.
     Объект капитального   строительства    -   здание,    строение,
сооружение,  объекты, строительство  которых  не завершено  (объекты
незавершенного строительства),  за  исключением временных  построек,
киосков, навесов и других подобных построек.
     Объекты культурного наследия мемориального характера (памятники
истории) -   захоронения   выдающихся  людей,   жертв   политических
репрессий,  военно-мемориальные   объекты,  отнесенные  к   объектам
культурного  наследия   либо  к   выявленным  объектам   культурного
наследия.
     Объекты культурного  наследия  (памятники истории  и  культуры)
народов  Российской Федерации  -  объекты недвижимого  имущества  со
связанными    с    ними   произведениями    живописи,    скульптуры,
декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными
предметами   материальной    культуры,   возникшие   в    результате
исторических событий, представляющие  собой ценность с точки  зрения
истории,  археологии,  архитектуры,  градостроительства,  искусства,
науки и  техники, эстетики, этнологии  или антропологии,  социальной
культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,  подлинными
источниками информации о зарождении и развитии культуры.
     Охранные зоны - территории, в границах которых  устанавливаются
особые  условия и  требования  к использованию  земельных  участков,
осуществлению   хозяйственной    и   иной   деятельности,    которые
устанавливаются  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     Планировка территории - осуществление деятельности по  развитию
территорий посредством  разработки  проектов планировки  территории,
проектов межевания территории  и градостроительных планов  земельных
участков.
     Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к
железнодорожным путям, земельные  участки, занятые  железнодорожными
путями  или предназначенные  для  размещения  таких путей,  а  также
земельные  участки,  занятые  или  предназначенные  для   размещения
железнодорожных  станций,  водоотводных и  укрепительных  устройств,
защитных  полос  лесов  вдоль железнодорожных  путей,  линий  связи,
устройств   электроснабжения,   производственных  и   иных   зданий,
строений, сооружений, устройств  и других объектов  железнодорожного
транспорта.
     Правила землепользования     и     застройки     -     документ
градостроительного  зонирования,  который  утверждается  нормативным
правовым актом представительного органа местного самоуправления и  в
котором  устанавливаются  территориальные  зоны,   градостроительные
регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в
него изменений.
     Прибрежная защитная полоса - часть территории водоохранной зоны
водного объекта,  которая  непосредственно  примыкает  к   акватории
водного объекта (береговой линии)  и в пределах которой  запрещается
осуществление  хозяйственной  и иной  деятельности,  за  исключением
случаев, предусмотренных водным законодательством.
     Региональные (местные)       нормативы       градостроительного
проектирования -  устанавливаемые с  учетом особенностей  территории
минимальные расчетные  показатели обеспечения благоприятных  условий
жизнедеятельности  человека (в  том  числе объектами  социального  и
коммунально-бытового  назначения,  доступности  таких  объектов  для
населения (включая инвалидов), объектами инженерной  инфраструктуры,
благоустройства территории).
     Резервирование территорий - деятельность органов исполнительной
власти по определению территорий, необходимых для государственных  и
общественных  нужд,  и   установлению  для  них  правового   режима,
обеспечивающего   их  использование,   для   размещения  новых   или
расширения существующих объектов, необходимых для государственных  и
общественных нужд.
     Реконструкция объектов    капитального    строительства     (за
исключением  линейных  объектов)  -  изменение  параметров   объекта
капитального строительства, его  частей (высоты, количества  этажей,
площади, объема),  в том числе  надстройка, перестройка,  расширение
объекта  капитального   строительства,  а  также   замена  и   (или)
восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства,  за  исключением  замены  отдельных  элементов  таких
конструкций  на аналогичные  или  иные улучшающие  показатели  таких
конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
     Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных
объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение
класса, категории и  (или)  первоначально установленных  показателей
функционирования  таких   объектов  (мощности,  грузоподъемности   и
других) или при  котором требуется изменение  границ полос отвода  и
(или) охранных зон таких объектов.
     Санитарно-защитная зона   -   территория   с   особым   режимом
использования, размер  которой  обеспечивает уменьшение  воздействия
загрязнения  на  атмосферный  воздух  (химического,  биологического,
физического) до значений, установленных гигиеническими  нормативами,
а  для  предприятий  I-II  классов  опасности  -  как  до  значений,
установленных   гигиеническими  нормативами,   так   и  до   величин
приемлемого риска для здоровья населения.
     Строительные намерения заявителя  - планируемые  строительство,
реконструкция,    капитальный     ремонт    объекта     капитального
строительства.
     Строительство - создание  зданий, строений,  сооружений (в  том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
     Территориальные зоны - зоны,  для которых в Правилах  застройки
определены границы и установлены градостроительные регламенты.
     Территории общего    пользования   -    территории,    которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный  круг лиц,  в том  числе
расположенные вне территории  кварталов площади, улицы,  набережные,
бульвары и на территории кварталов проезды и скверы.
     Технические регламенты    -    документы,    которые    приняты
международным  договором  Российской Федерации,  ратифицированным  в
порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  или
федеральным  законом, устанавливают  обязательные  для применения  и
исполнения   требования   безопасности   к   объектам   технического
регулирования  (продукции,   в  том  числе   зданиям,  строениям   и
сооружениям,   процессам   производства,   эксплуатации,   хранения,
перевозки,  реализации   и   утилизации).  До   вступления  в   силу
соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 1 ст. 46
Федерального  закона  "О  техническом  регулировании"  требования  к
продукции,   процессам    производства,   эксплуатации,    хранения,
перевозки,  реализации  и  утилизации,  установленные   нормативными
правовыми  актами Российской  Федерации  и нормативными  документами
федеральных органов  исполнительной  власти, подлежат  обязательному
исполнению только в  части, соответствующей  целям защиты жизни  или
здоровья  граждан,   имущества  физических   или  юридических   лиц,
государственного  или  муниципального имущества;  охраны  окружающей
среды,  жизни  или  здоровья  животных  и  растений;  предупреждения
действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

     Статья 2. Цели Правил застройки

     Целями Правил застройки являются:
     - создание   условий   для  устойчивого   развития   территории
городского  округа  Орехово-Зуево,  сохранения  окружающей  среды  и
объектов культурного наследия;
     - создание условий для планировки территории городского  округа
Орехово-Зуево;
     - обеспечение   прав   и  законных   интересов   физических   и
юридических лиц, в том  числе правообладателей земельных участков  и
объектов капитального строительства, в части наиболее эффективного в
рамках установленных  Правилами застройки  требований и  ограничений
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства;
     - создание  условий для  привлечения  инвестиций, в  том  числе
путем предоставления возможности  выбора наиболее эффективных  видов
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства.

     Статья 3. Область применения Правил застройки

     1. Правила застройки распространяются  на все расположенные  на
территории  городского  округа  Орехово-Зуево  земельные  участки  и
объекты  капитального  строительства,  за  исключением   территории,
указанной  в  части  2 настоящей  статьи.  Требования  установленных
Правилами застройки  градостроительных  регламентов сохраняются  при
изменении   формы  собственности   на   земельный  участок,   объект
капитального строительства, при переходе прав на земельный  участок,
объект капитального строительства другому правообладателю.
     2. Действие  Правил  застройки  не  распространяется  на  часть
территории городского  округа Орехово-Зуево,  обозначенной на  Карте
градостроительного зонирования городского округа Орехово-Зуево.
     3. Правила застройки применяются при:
     - подготовке, проверке и утверждении документации по планировке
территории, в том числе градостроительных планов земельных участков,
выдаваемых правообладателям    земельных   участков    и    объектов
капитального  строительства,  и градостроительных  планов  земельных
участков, права на которые предоставляются по итогам торгов;
     - принятии решений о выдаче  или об отказе в выдаче  разрешений
на  условно  разрешенные  виды использования  земельных  участков  и
объектов капитального строительства;
     - принятии решений о выдаче  или об отказе в выдаче  разрешений
на отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     - осуществлении контроля за использованием земель на территории
городского округа Орехово-Зуево;
     - формировании земельных  участков,  подготовке документов  для
государственной  регистрации прав  на  земельные участки  и  объекты
капитального строительства, а также подготовке сведений,  подлежащих
внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.
     4. Все, что не урегулировано настоящими Правилами, регулируется
действующим законодательством Российской Федерации.
     5. Решения органов  местного  самоуправления городского  округа
Орехово-Зуево, органов  государственной  власти Московской  области,
противоречащие Правилам  застройки, могут быть  оспорены в  судебном
порядке.

     Статья 4.  Общедоступность  информации  о  землепользовании   и
застройке

     1. Все  текстовые  и  графические  материалы  Правил  застройки
являются общедоступной информацией. Доступ к текстовым и графическим
материалам Правил застройки не ограничен.
     2. Администрация городского  округа Орехово-Зуево  обеспечивает
возможность   ознакомления   с   Правилами   застройки   путем    их
опубликования  в  средствах  массовой  информации  и  размещения  на
официальном сайте  администрации городского  округа Орехово-Зуево  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Статья 5.  Соотношение Правил  застройки  с Генеральным  планом
городского  округа  Орехово-Зуево  и  документацией  по   планировке
территории

     1. Правила застройки разработаны  на основе Генерального  плана
городского округа Орехово-Зуево. Допускается конкретизация Правилами
застройки положений указанного Генерального плана, но с обязательным
учетом функционального зонирования территории.
     В случае   внесения  в   установленном   порядке  изменений   в
Генеральный  план  городского округа  Орехово-Зуево  соответствующие
изменения при необходимости вносятся в Правила застройки.
     2. Документация  по  планировке территории  разрабатывается  на
основе Генерального  плана городского  округа Орехово-Зуево,  Правил
застройки и не должна им противоречить.
     3. Нормативные и ненормативные  правовые акты органов  местного
самоуправления  городского  округа  Орехово-Зуево,  за   исключением
указанного  Генерального  плана   и  разрешений  на   строительство,
принятые до вступления в силу Правил застройки, применяются в части,
не противоречащей им.

     Статья 6.  Действие  Правил  застройки  по  отношению  к  ранее
возникшим правам

     1. Действие   Правил    застройки   не   распространяется    на
градостроительные планы земельных участков, выданные до вступления в
силу настоящих Правил  застройки. Собственники земельных участков  и
арендаторы  земельных   участков  имеют   право  осуществить   любое
строительство в соответствии  с видами разрешенного использования  и
предельными  параметрами разрешенного  строительства,  реконструкции
объектов   капитального   строительства,   содержащимися   в   таком
градостроительном плане земельного участка.
     2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются также на
разрешения на строительство,  выданные до вступления  в силу  Правил
застройки.
     В случае если перечень  видов разрешенного использования  и/или
наименование    отдельного    вида    разрешенного    использования,
содержащиеся в  Правилах застройки, не  соответствуют перечню  видов
разрешенного  использования   и/или  наименованию  отдельного   вида
разрешенного     использования,      указанных     в      каком-либо
правоустанавливающем или  правоудостоверяющем документе, выданном  в
установленном порядке физическому и юридическому лицу до  вступления
в силу настоящих  Правил застройки (свидетельство о  государственной
регистрации  прав  на объект  недвижимости,  градостроительный  план
земельного  участка,  договор   купли-продажи  или  аренды   объекта
недвижимости  и  т.п.), не  требуется  обязательного  переоформления
указанных правовых документов  в целях  приведения в соответствие  с
требованиями  настоящих Правил  застройки.  Изменение перечня  видов
разрешенного  использования   и/или  формулировки  отдельного   вида
разрешенного использования производится в добровольном порядке путем
внесения  изменения  в  соответствующий документ  или  путем  выдачи
нового документа.

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского
округа Орехово-Зуево в области землепользования и застройки

     Полномочия Совета  депутатов городского  округа  Орехово-Зуево,
главы  городского  округа  Орехово-Зуево,  администрации  городского
округа  Орехово-Зуево   в  области   землепользования  и   застройки
определяются  федеральными  законами,  Уставом  Московской  области,
законами    Московской    области,   Уставом    городского    округа
Орехово-Зуево.

     Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке

     1. Комиссия по землепользованию  и застройке городского  округа
Орехово-Зуево  (далее   также  -  Комиссия)   формируется  в   целях
обеспечения   требований    Правил   застройки,   предъявляемых    к
землепользованию и застройке.
     2. Комиссия   является  постоянно   действующим   совещательным
органом при  главе  городского округа  Орехово-Зуево по  обеспечению
реализации настоящих  Правил застройки.  Комиссия осуществляет  свою
деятельность  согласно   Градостроительному  кодексу  РФ,   Правилам
застройки,  а также  согласно  Положению о  Комиссии,  утверждаемому
главой    городского    округа   Орехово-Зуево,    и    действующему
законодательству РФ.
     3. В   состав   Комиссии   входят   руководители    структурных
подразделений   администрации    городского    округа   в    области
градостроительства и архитектуры, земельных ресурсов и имущественных
отношений,    экономики,    природопользования    и    экологической
безопасности,  иных  подразделений;  представители  других  органов,
деятельность  которых связана  с  вопросами планирования,  развития,
обустройства и функционирования территорий.
     По решению Совета депутатов  городского округа Орехово-Зуево  в
состав  Комиссии включаются  депутаты.  В состав  Комиссии  решением
Совета депутатов могут быть также делегированы лица,  представляющие
общественные и  частные интересы  граждан, владельцев  недвижимости,
коммерческих и иных организаций.
     4. Комиссия:
     - проводит   публичные  слушания   в   случаях  и   порядке   в
соответствии с Правилами застройки;
     - подготавливает   главе   городского   округа    Орехово-Зуево
рекомендации  по  результатам   публичных  слушаний,  в  том   числе
рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный  вид
использования, на отклонение  от предельных параметров  разрешенного
строительства,    реконструкции,   рекомендации    по    досудебному
урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических
лиц по  поводу решений органов  местного самоуправления,  касающихся
вопросов землепользования и застройки;
     - участвует в подготовке  Правил застройки (изменений в  данные
Правила), организует подготовку  предложений о внесении изменений  в
Правила застройки,  а  также проектов  местных нормативных  правовых
актов,  иных  документов,  связанных  с  реализацией  и  применением
настоящих Правил застройки;
     - осуществляет проверку проекта  Правил застройки (изменений  в
данные Правила) на соответствие требованиям технических регламентов,
Генеральному  плану   городского  округа,  схемам   территориального
планирования  Московской  области, другим  сведениям  информационных
систем обеспечения градостроительной деятельности городского округа.
     5. По   вопросам   применения   настоящих   Правил    застройки
уполномоченный   орган   в   области   охраны   окружающей    среды,
уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора
в  соответствии   с  законодательством   осуществляют  контроль   за
соблюдением          ограничений          по          экологическим,
санитарно-эпидемиологическим условиям.

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. ИЗЪЯТИЕ И
  РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. ПУБЛИЧНЫЕ СЕРВИТУТЫ. РАЗВИТИЕ
             ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья 9. Формирование и предоставление земельных участков  для
строительства

     1. Земельные  участки, предоставляемые  заинтересованным  лицам
для   строительства,   должны   быть   сформированы   как    объекты
недвижимости.  Не допускается  предоставлять  земельные участки,  не
сформированные как объекты недвижимости, для любого строительства.
     Сформированным считается   земельный   участок,   в   отношении
которого осуществлен  государственный  кадастровый учет,  определено
разрешенное использование и иные данные, предусмотренные действующим
законодательством.
     2. Порядок  предоставления  земельных участков,  находящихся  в
муниципальной  собственности  городского  округа  Орехово-Зуево,   и
земельных  участков,  государственная собственность  на  которые  не
разграничена, гражданам  и юридическим лицам  для осуществления  ими
строительства   объектов   различного   назначения   на   территории
городского   округа   Орехово-Зуево   определяется    муниципальными
правовыми актами городского округа Орехово-Зуево.

     Статья 10. Основания для изъятия земель для муниципальных  нужд
городского округа Орехово-Зуево

     1. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево осуществляется  в
исключительных случаях, связанных с:
     - размещением   следующих  объектов   муниципального   значения
городского  округа  Орехово-Зуево при  отсутствии  других  вариантов
возможного размещения этих объектов:
     - объекты    электро-,    газо-,   тепло-    и    водоснабжения
муниципального значения городского округа Орехово-Зуево;
     - автомобильные  дороги  местного  значения  городского  округа
Орехово-Зуево;
     - иными обстоятельствами в установленных федеральными  законами
случаях,  а применительно  к  изъятию,  в  том числе  путем  выкупа,
земельных   участков   из  земель,   находящихся   в   муниципальной
собственности   городского   округа   Орехово-Зуево,   в    случаях,
установленных законами Московской области.
     2. Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе
путем выкупа, для муниципальных  нужд определяется в соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 11. Возмещение  убытков при  изъятии земельных  участков
для муниципальных нужд

     1. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка
для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево, включаются в
плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
     2. Плата  за  земельный участок,  изымаемый  для  муниципальных
нужд,  сроки и  другие  условия  выкупа определяются  соглашением  с
собственником.   Соглашение  предусматривает   обязанность   органов
местного  самоуправления  городского округа  Орехово-Зуево  уплатить
выкупную цену за изымаемый участок.
     3. Принудительное    отчуждение    земельного    участка    для
муниципальных  нужд   может  быть  проведено   только  при   условии
предварительного  и  равноценного  возмещения  стоимости  земельного
участка на основании решения суда.
     4. При  определении выкупной  цены  в нее  включаются  рыночная
стоимость  земельного  участка  и находящегося  на  нем  недвижимого
имущества, а  также  все убытки,  причиненные собственнику  изъятием
земельного  участка, включая  убытки,  которые он  несет  в связи  с
досрочным прекращением своих  обязательств перед третьими лицами,  в
том числе упущенную выгоду.
     5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для
муниципальных нужд,  ему может  быть  предоставлен другой  земельный
участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
     6. Возмещение убытков осуществляется  за счет местного  бюджета
городского округа Орехово-Зуево.
     7. При  расчетах   размеров  возмещения  убытки   собственников
земельных    участков,   землепользователей,    землевладельцев    и
арендаторов земельных  участков определяются с  учетом стоимости  их
имущества  на  день,  предшествующий  принятию  решения  об  изъятии
земельных участков.

     Статья 12. Резервирование земельных участков для  муниципальных
нужд городского округа Орехово-Зуево

     1. Резервирование  земель  для  муниципальных  нужд  городского
округа  Орехово-Зуево  осуществляется  в  случаях,   предусмотренных
частью 1 статьи 10 настоящих Правил застройки, а земель, находящихся
в муниципальной собственности  городского округа Орехово-Зуево и  не
предоставленных  гражданам и  юридическим  лицам, также  в  случаях,
связанных  с   размещением  объектов   инженерной,  транспортной   и
социальной  инфраструктур   местного   значения  городского   округа
Орехово-Зуево,  созданием  особо  охраняемых  природных   территорий
местного значения  городского  округа Орехово-Зуево,  строительством
искусственных водных объектов.
     2. Резервирование    земель   допускается    в    установленных
документацией по планировке территории зонах планируемого размещения
объектов   местного   значения,  определенных   Генеральным   планом
городского округа Орехово-Зуево, а также в пределах иных территорий,
необходимых в соответствии  с федеральными законами для  обеспечения
муниципальных нужд.
     3. Земли для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево
могут резервироваться на  срок не  более чем  семь лет.  Допускается
резервирование  земель,  находящихся в  муниципальной  собственности
городского округа  Орехово-Зуево  и не  предоставленных гражданам  и
юридическим  лицам,  для строительства  линейных  объектов  местного
значения на срок до двадцати лет.
     4. Ограничения  права  собственности  и  иных  вещных  прав  на
земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных
нужд устанавливаются федеральными законами.
     5. Порядок  резервирования   земель   для  муниципальных   нужд
определяется Правительством Российской Федерации.

     Статья 13. Публичные сервитуты на территории городского  округа
Орехово-Зуево

     1. Публичный сервитут -  право ограниченного пользования  чужим
земельным  участком, устанавливаемое  законом  или иным  нормативным
правовым  актом  Российской Федерации,  нормативным  правовым  актом
субъекта  Российской Федерации,  нормативным  правовым актом  органа
местного  самоуправления   в  случаях,  если   это  необходимо   для
обеспечения  интересов  государства,  местного  самоуправления   или
местного  населения, без  изъятия  земельных участков.  Установление
публичного   сервитута    осуществляется   с   учетом    результатов
общественных слушаний.
     2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
     1) прохода или проезда через земельный участок;
     2) использования   земельного    участка   в   целях    ремонта
коммунальных, инженерных, электрических  и других  линий и сетей,  а
также объектов транспортной инфраструктуры;
     3) размещения  на  земельном участке  межевых  и  геодезических
знаков и подъездов к ним;
     4) проведения дренажных работ на земельном участке;
     5) забора  (изъятия)  водных  ресурсов  из  водных  объектов  и
водопоя;
     6) использования   земельного   участка   в   целях   охоты   и
рыболовства;
     7) временного пользования земельным участком в целях проведения
изыскательских, исследовательских и других работ;
     8) свободного доступа к прибрежной полосе.
     3. Установление публичного  сервитута  производится в  порядке,
определенном законодательством РФ и Московской области.

     Статья 14. Развитие застроенных территорий

     1. Развитие застроенных  территорий  осуществляется в  границах
элемента  планировочной структуры  (квартала,  микрорайона) или  его
части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры
или их частей.
     2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой
городского округа Орехово-Зуево по инициативе органа государственной
власти Московской области, органа местного самоуправления городского
округа Орехово-Зуево,  физических или  юридических  лиц при  наличии
градостроительного   регламента,   а   также   местных    нормативов
градостроительного  проектирования городского  округа  Орехово-Зуево
(при их  отсутствии - утвержденных  органом местного  самоуправления
городского округа  Орехово-Зуево  расчетных показателей  обеспечения
такой  территории   объектами  социального  и   коммунально-бытового
назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
     3. Условия  и   порядок   осуществления  развития   застроенной
территории определены статьями 46.1-46.3 Градостроительного  кодекса
РФ.

     Статья 15.  Государственный  земельный  надзор,   муниципальный
земельный контроль, общественный и производственный контроль

     1. На территории городского округа Орехово-Зуево осуществляется
государственный земельный надзор, муниципальный земельный  контроль,
общественный и производственный контроль за использованием земель.
     2. Государственный    земельный    надзор,    общественный    и
производственный земельный контроль осуществляются в соответствии  с
земельным законодательством РФ.
     3. Муниципальный    земельный   контроль    осуществляется    в
соответствии  с  законодательством  РФ и  в  порядке,  установленном
нормативными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
городского округа Орехово-Зуево.

 Глава 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ
      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

     Статья 16. Общие положения о планировке территории

     1. Планировка территории осуществляется посредством  разработки
документации по планировке территории:
     - проектов планировки как отдельных документов;
     - проектов планировки с проектами межевания в их составе;
     - проектов планировки с  проектами межевания в  их составе и  с
градостроительными  планами земельных  участков  в составе  проектов
межевания;
     - проектов межевания как отдельных документов;
     - проектов  межевания  с градостроительными  планами  земельных
участков в их составе;
     - градостроительных  планов  земельных участков  как  отдельных
документов  (только   на  основании  заявлений   правообладателя(ей)
земельного участка).
     2. Разработка    документации    по    планировке    территории
осуществляется   с   учетом  характеристик   планируемого   развития
конкретной территории, а также следующих особенностей.
     Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда  необходимо
установить (изменить), в том числе посредством установления  красных
линий:
     - границы   элементов   планировочной   структуры    территории
(районов, микрорайонов, кварталов);
     - границы  земельных  участков общего  пользования  и  линейных
объектов без определения границ иных земельных участков;
     - границы  зон  планируемого размещения  объектов  капитального
строительства местного значения городского округа Орехово-Зуево;
     - другие границы.
     Проекты межевания  разрабатываются  в  пределах  красных  линий
элементов  планировочной  структуры территории,  не  разделенной  на
земельные участки, или  разделение которой  на земельные участки  не
завершено,  или  требуется  изменение  ранее  установленных   границ
земельных участков, в целях определения:
     - границ  земельных участков,  которые  не являются  земельными
участками общего пользования;
     - линий  отступа  от   красных  линий  для  определения   места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
     - границ  земельных  участков, предназначенных  для  размещения
объектов  капитального  строительства местного  значения  городского
округа Орехово-Зуево;
     - границ зон с особыми условиями использования территории;
     - других границ.
     Градостроительные планы земельных участков подготавливаются  по
заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного
самоуправления городского  округа Орехово-Зуево  в составе  проектов
планировки  и/или проектов  межевания  при предоставлении  земельных
участков   для   различного   функционального   использования,   при
подготовке   проектной    документации,    выдаче   разрешения    на
строительство.
     3. Посредством    документации   по    планировке    территории
определяются:
     - характеристики    и    параметры    планируемого    развития,
строительного   освоения   и   реконструкции   территорий,   включая
характеристики и параметры развития систем социального обслуживания,
инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
     - красные линии;
     - линии  регулирования  застройки,   если  они  не   определены
градостроительными   регламентами   в   составе   настоящих   Правил
застройки;
     - границы земельных участков, которые планируется изъять, в том
числе путем  выкупа,  для   муниципальных  нужд  городского   округа
Орехово-Зуево либо  зарезервировать  с последующим  изъятием, в  том
числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых
для   муниципальных  нужд   городского   округа  Орехово-Зуево   без
резервирования   и   изъятия,  расположенных   в   составе   земель,
находящихся в муниципальной собственности;
     - границы земельных участков, которые планируется  предоставить
физическим или юридическим лицам;
     - границы  земельных   участков  на  территориях   существующей
застройки, не разделенных на земельные участки;
     - другие границы.
     4. В составе документации  по планировке могут  разрабатываться
предложения о внесении изменений в настоящие Правила застройки.

     Статья 17. Подготовка документации по планировке территории

     1. Подготовка документации по планировке территории  городского
округа Орехово-Зуево осуществляется на основании Генерального  плана
городского  округа   Орехово-Зуево,   настоящих  Правил   застройки,
требований  технических регламентов,  нормативов  градостроительного
проектирования   Московской   области   и/или   городского    округа
Орехово-Зуево  с  учетом  границ  территорий  объектов   культурного
наследия  (в том  числе  вновь  выявленных),  границ зон  с  особыми
условиями использования территорий.
     Подготовка и утверждение документации по планировке  территории
осуществляется   в   соответствии   с   Градостроительным   кодексом
Российской   Федерации,   нормативно-правовыми   актами   Российской
Федерации и Московской области.
     2. Решение о подготовке  документации по планировке  территории
принимается  администрацией   городского  округа  Орехово-Зуево   по
инициативе  самой  администрации   либо  на  основании   предложений
физических  или  юридических   лиц  о  подготовке  документации   по
планировке территории, за исключением  случая, указанного в части  3
настоящей   статьи.  В   случае   принятия  решения   о   подготовке
документации  по  планировке  территории  на  основании  предложений
физических или юридических лиц подготовка документации по планировке
осуществляется данными физическими  или юридическими лицами за  счет
их средств.
     3. В  случае  если  в  отношении  земельного  участка  заключен
договор аренды земельного  участка для  его комплексного освоения  в
целях жилищного  строительства либо договор  о развитии  застроенной
территории,  подготовка  документации  по  планировке  территории  в
границах  таких  земельного участка  или  территории  осуществляется
лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В этом случае
решение о  подготовке документации по  планировке территории  должно
приниматься администрацией городского округа Орехово-Зуево в течение
четырнадцати  рабочих  дней  со  дня  поступления   соответствующего
заявления.
     3. В решении о подготовке документации по планировке территории
должны содержаться следующие сведения:
     1) местонахождения   земельного   участка   или    совокупности
земельных участков  (квартал,  микрорайон и  т.п.), применительно  к
которым осуществляется планировка территории;
     2) цель планировки территории;
     3) содержание работ по планировке территории;
     4) сроки проведения работ по планировке территории;
     5) виды разрабатываемой документации по планировке территории;
     6) иные сведения.
     4. Решение о подготовке  документации по планировке  территории
подлежит  опубликованию в  порядке,  установленном для  официального
опубликования  муниципальных  правовых   актов,  и  размещается   на
официальном сайте  городского  округа Орехово-Зуево  в течение  трех
дней со дня принятия такого решения.
     5. В течение 30 дней со дня опубликования решения о  подготовке
документации  по планировке  территории  физические или  юридические
лица   вправе   представить  в   администрацию   городского   округа
Орехово-Зуево  свои  предложения  о  порядке,  сроках  подготовки  и
содержании   этих   документов.  Администрация   городского   округа
Орехово-Зуево  по  своему усмотрению  учитывает  данные  предложения
физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации
по планировке (в том  числе при обеспечении подготовки  документации
по планировке за счет средств физических или юридических лиц).
     6. Администрация городского округа  Орехово-Зуево в течение  30
дней осуществляет проверку документации по планировке территории  на
соответствие требованиям, установленным  частью 1 настоящей  статьи.
По результатам  проверки администрация  городского округа  принимает
решение о  направлении документации по  планировке территории  главе
городского округа для назначения  публичных слушаний или решение  об
отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
     7. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по
проекту  планировки  территории   и  проекту  межевания   территории
определяется  Градостроительным  кодексом  РФ,  Уставом   городского
округа Орехово-Зуево и Положением о публичных слушаниях в  городском
округе  Орехово-Зуево,   утверждаемым   решением  Совета   депутатов
городского округа Орехово-Зуево.
     8. Публичные  слушания  по  проекту  планировки  территории   и
проекту  межевания   территории  проводятся   с  участием   граждан,
проживающих на  территории, применительно  к которой  осуществляется
подготовка   проекта  ее   планировки   и  проекта   ее   межевания,
правообладателей   земельных   участков  и   объектов   капитального
строительства, расположенных на указанной территории, лиц,  законные
интересы которых  могут быть  нарушены в связи  с реализацией  таких
проектов.
     9. Заключение  о  результатах  публичных  слушаний  по  проекту
планировки  территории  и  проекту  межевания  территории   подлежит
опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального
опубликования  муниципальных  правовых   актов,  и  размещается   на
официальном сайте городского округа Орехово-Зуево.
     10. Срок  проведения публичных  слушаний  со дня  опубликования
решения о подготовке  документации по  планировке территории до  дня
опубликования заключения о  результатах публичных слушаний не  может
быть менее одного месяца и более трех месяцев.
     11. Администрация  городского округа  Орехово-Зуево  направляет
главе городского округа Орехово-Зуево подготовленную документацию по
планировке, протокол публичных  слушаний и заключение о  результатах
публичных слушаний не  позднее чем через 15  дней со дня  проведения
публичных слушаний.
     12. Глава городского округа Орехово-Зуево с учетом протокола  и
заключения о  результатах  публичных слушаний  принимает решение  об
утверждении  документации  по  планировке или  об  ее  отклонении  и
направлении  в  администрацию   на  доработку  с  учетом   указанных
протокола и  заключения. В данном  решении указываются  обоснованные
причины  отклонения,  а   также  сроки  доработки  документации   по
планировке.
13. Утвержденная  документация  по  планировке  территории  подлежит
опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального
опубликования  муниципальных  правовых   актов,  и  размещается   на
официальном сайте  администрации городского  округа Орехово-Зуево  в
течение семи дней со дня утверждения.
14. На основании документации по планировке территории, утвержденной
главой городского округа Орехово-Зуево, могут быть внесены изменения
в Правила    застройки     в    части    уточнения     установленных
градостроительными регламентами  предельных параметров  разрешенного
строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
     15. В случае если физическое или юридическое лицо обращается  в
администрацию городского округа Орехово-Зуево с заявлением о  выдаче
ему   градостроительного   плана  земельного   участка,   проведение
процедур,  предусмотренных   частями  2-14   настоящей  статьи,   не
требуется.
     16. Органы государственной власти Российской Федерации,  органы
государственной   власти   Московской   области,   органы   местного
самоуправления  городского   округа   Орехово-Зуево,  физические   и
юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию  по
планировке территории.
     17. Утвержденная документация по планировке территории подлежит
размещению в  информационной системе  обеспечения  градостроительной
деятельности городского округа Орехово-Зуево.

    Глава 4. РАЗРЕШЕНИЕ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
     ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
  РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬСТВА,
         РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     Статья 18.  Порядок   предоставления   разрешения  на   условно
разрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объекта
капитального строительства

     1. В случаях,  определенных  градостроительными регламентами  в
части  3  Правил  застройки,  строительные  намерения  физических  и
юридических лиц являются  условно разрешенными видами  использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
     2. Физическое   или   юридическое  лицо,   заинтересованное   в
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка или  объекта капитального строительства (далее  -
разрешение  на условно  разрешенный  вид использования),  направляет
заявление о  предоставлении  разрешения на  условно разрешенный  вид
использования  в  Комиссию.  Заявление  может  содержать  материалы,
обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения.
     Обосновывающие материалы      предоставляются      в       виде
технико-экономического обоснования, эскизного проекта строительства,
реконструкции    объекта   капитального    строительства,    который
предлагается  реализовать  в  случае  предоставления  разрешения  на
условно разрешенный  вид использования.  Могут предоставляться  иные
материалы,    обосновывающие   целесообразность,    возможность    и
допустимость реализации соответствующих предложений.
     3. Вопрос о  предоставлении разрешения  на условно  разрешенный
вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
     4. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид
использования  Комиссия   осуществляет  подготовку  рекомендаций   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием  причин
принятого  решения   и   направляет  их   главе  городского   округа
Орехово-Зуево.
     В рекомендациях  Комиссии  должны содержаться  также  выводы  о
возможности  соблюдения в  случае  получения разрешения  на  условно
разрешенный вид использования:
     - требований технических  регламентов, региональных  нормативов
градостроительного проектирования  Московской области, проектов  зон
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
и других требований, установленных действующим законодательством;
     - прав и  законных  интересов других  физических и  юридических
лиц.
     5. На  основании   указанных   в  части   4  настоящей   статьи
рекомендаций глава  городского округа Орехово-Зуево  в течение  трех
дней  со дня  поступления  таких  рекомендаций принимает  решение  о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное  решение
подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 13 статьи  17
настоящих Правил застройки.
     6. Расходы, связанные  с организацией  и проведением  публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид  использования  земельного участка  и/или  объекта  капитального
строительства,    несет    физическое    или    юридическое    лицо,
заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
     7. В  случае   если  условно   разрешенный  вид   использования
земельного участка или объекта капитального строительства включен  в
градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в
Правила застройки  порядке  после проведения  публичных слушаний  по
инициативе физического  или юридического  лица, заинтересованного  в
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид  использования,
решение  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид
использования  такому  лицу  принимается  без  проведения  публичных
слушаний.
     8. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в  судебном
порядке решение о  предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 19.  Порядок  предоставления  разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства

     1. Правообладатели земельных  участков, размеры которых  меньше
установленных  градостроительным  регламентом  минимальных  размеров
земельных участков  либо  конфигурация, инженерно-геологические  или
иные  характеристики которых  неблагоприятны  для застройки,  вправе
обратиться за  разрешениями на отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства.
     Заявление может содержать материалы, обосновывающие  требования
о предоставлении указанного разрешения.
     Обосновывающие материалы  предоставляются   в  виде   эскизного
проекта    строительства,   реконструкции    объекта    капитального
строительства,   который    предлагается   реализовать   в    случае
предоставления  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного строительства.  Могут  предоставляться иные  материалы,
обосновывающие   целесообразность,   возможность   и    допустимость
реализации соответствующих предложений.
     2. Отклонение    от    предельных    параметров    разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
разрешается  для  отдельного   земельного  участка  при   соблюдении
требований технических регламентов.
     3. Заинтересованное  в получении  разрешения  на отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства  лицо  направляет  в  Комиссию
заявление о предоставлении такого разрешения.
     4. Вопрос   о   предоставлении   такого   разрешения   подлежит
обсуждению на публичных слушаниях.
5. На  основании  заключения  о результатах  публичных  слушаний  по
вопросу  о предоставлении  разрешения  на отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального   строительства   Комиссия   осуществляет    подготовку
рекомендаций о  предоставлении  такого разрешения  или  об отказе  в
предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин   принятого
решения и направляет указанные рекомендации главе городского  округа
Орехово-Зуево.
     6. Глава городского округа Орехово-Зуево в течение семи дней со
дня поступления указанных  в части 5  настоящей статьи  рекомендаций
принимает  решение  о  предоставлении разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения.
     7. Расходы, связанные  с организацией  и проведением  публичных
слушаний  по  вопросу  предоставления разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов   капитального   строительства,   несет   физическое    или
юридическое   лицо,   заинтересованное   в   предоставлении   такого
разрешения.
     8. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в  судебном
порядке  решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения.

   Глава 5. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО.
             РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

     Статья 20. Проектная документация

     1. Проектная  документация  представляет  собой   документацию,
содержащую  материалы в  текстовой  форме и  в  виде карт  (схем)  и
определяющую      архитектурные,      функционально-технологические,
конструктивные  и  инженерно-технические  решения  для   обеспечения
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их
частей, капитального ремонта.
     2. Подготовка   проектной   документации   осуществляется    на
основании  задания  застройщика  или  технического  заказчика   (при
подготовке   проектной   документации   на   основании    договора),
результатов   инженерных    изысканий,   градостроительного    плана
земельного участка  или в случае  подготовки проектной  документации
линейного  объекта  на  основании проекта  планировки  территории  и
проекта   межевания  территории   в   соответствии  с   требованиями
технических  регламентов,  техническими  условиями,  разрешением  на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     3. Проектная документация объектов капитального строительства и
результаты инженерных изысканий,  выполняемых  для подготовки  такой
проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Экспертиза  проектной
документации  и (или)  экспертиза  результатов инженерных  изысканий
проводятся в форме государственной экспертизы или  негосударственной
экспертизы. Застройщик  или  технический заказчик  по своему  выбору
направляет проектную документацию и результаты инженерных  изысканий
на государственную экспертизу  или негосударственную экспертизу,  за
исключением  случаев,  если   в  соответствии  с   Градостроительным
кодексом РФ в отношении проектной документации объектов капитального
строительства и  результатов инженерных  изысканий, выполненных  для
подготовки такой  проектной  документации, предусмотрено  проведение
государственной экспертизы.
     Негосударственная экспертиза  проектной  документации  и  (или)
негосударственная   экспертиза  результатов   инженерных   изысканий
проводятся   юридическими  лицами,   соответствующими   требованиям,
установленным Градостроительным кодексом РФ.
     4. Проектная   документация  представляется   в   администрацию
городского округа Орехово-Зуево в составе, определенном Положением о
составе  разделов   проектной  документации  и   требованиях  к   их
содержанию,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (с последующими изменениями).
     5. Виды  инженерных  изысканий;   порядок  их  выполнения   для
подготовки  проектной  документации,  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства; состав,  форма  материалов  и
результатов  инженерных изысканий;  порядок  формирования и  ведения
государственного  фонда материалов  и  данных инженерных  изысканий;
порядок   организации   и  проведения   государственной   экспертизы
проектной  документации  и  государственной  экспертизы  результатов
инженерных   изысканий,   негосударственной   экспертизы   проектной
документации и  негосударственной экспертизы результатов  инженерных
изысканий,  размер платы  за  проведение государственной  экспертизы
проектной  документации  и  государственной  экспертизы  результатов
инженерных изысканий,  порядок взимания  этой платы  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.

     Статья 21. Разрешение на строительство

     1. Разрешение  на  строительство представляет  собой  документ,
подтверждающий  соответствие   проектной  документации   требованиям
градостроительного плана земельного  участка или проекту  планировки
территории и проекту  межевания территории (в случае  строительства,
реконструкции  линейных   объектов)  и   дающий  застройщику   право
осуществлять  строительство,  реконструкцию  объектов   капитального
строительства,    за     исключением    случаев,     предусмотренных
Градостроительным кодексом РФ.
     2. Разрешение   на    строительство    выдается   в    порядке,
установленном Градостроительным кодексом РФ.

     Статья 22. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

     1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой
документ, который     удостоверяет     выполнение     строительства,
реконструкции объекта капитального  строительства в полном объеме  в
соответствии   с   разрешением   на   строительство,    соответствие
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
градостроительному   плану   земельного   участка   или   в   случае
строительства, реконструкции  линейного  объекта проекту  планировки
территории  и  проекту  межевания  территории,  а  также   проектной
документации.
     2. Разрешение   на   ввод   объекта   в   эксплуатацию   выдает
администрация городского округа Орехово-Зуево.
     3. Форма   разрешения   на   ввод   объекта   в    эксплуатацию
устанавливается уполномоченным  Правительством Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     4. Порядок выдачи  разрешения  на ввод  объекта в  эксплуатацию
определен   статьей   55   Градостроительного   кодекса   Российской
Федерации.

     Статья 23. Строительный контроль и государственный строительный
надзор

     1. В   процессе  строительства,   реконструкции,   капитального
ремонта объектов капитального строительства проводится  строительный
контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
     2. Порядок проведения  строительного  контроля и  осуществления
государственного  строительного надзора  определен  статьями 53,  54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3. Порядок осуществления государственного строительного надзора
устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Глава 6. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО РЕКОНСТРУКТИВНЫМ
         РАБОТАМ, НЕ ТРЕБУЮЩИМ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

     Статья 24. Общие положения о порядке согласования документов по
реконструктивным работам

     1. Нормы настоящей главы  обеспечивают единый подход к  решению
вопроса по согласованию  документов по реконструктивным работам,  не
требующим   разрешения  на   строительство,   с  учетом   требований
Гражданского  кодекса   Российской  Федерации,  Земельного   кодекса
Российской   Федерации,   Градостроительного   кодекса    Российской
Федерации,  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  Федерального
закона "Об  архитектурной  деятельности в  Российской Федерации"  от
17.11.1995  N   169-ФЗ,  Федерального   закона  "О   государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним"  от
21.07.1997 N 122-ФЗ.
     2. Настоящая  глава  распространяется  на  изменение   объектов
капитального строительства и (или)  их частей, если такие  изменения
не затрагивают конструктивные и другие характеристики их  надежности
и  безопасности,  не  нарушают  права третьих  лиц  и  не  превышают
предельные  параметры  разрешенного  строительства,   реконструкции.
Нормы настоящей главы не  относятся к зданиям, являющимся  объектами
культурного наследия федерального, областного или местного значения.
     3. В  целях  настоящей  главы  под  реконструктивными  работами
понимаются  частичные   изменения  внешнего  архитектурного   облика
зданий, строений,  сооружений  или отдельных  элементов (частей)  их
фасадов или конструкций, предусматривающие  один из видов работ  или
их комплекс:
     - ликвидация,  изменение формы  оконных  и дверных  проемов  во
внешних    ограждающих   конструкциях    (стенах    и   т.п.),    не
предусматривающие  при   этом  возможности  объединения   внутренних
помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных  балконов
и лоджий в эркеры;
     - остекление лоджий и балконов;
     - изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов
и лоджий;
     - замена оконных и дверных блоков фасада;
     - устройство лоджий, балконов;
     - ликвидация или  изменение  формы тамбуров  без увеличения  их
внешних габаритов;
     - возведение тамбуров (в том числе с устройством самораздвижных
и "карусельных"  дверей)   и  витрин   из  легких   быстровозводимых
конструкций  в  пределах габаритов  существующих  элементов  зданий,
строений, сооружений  (крыльцо, пандус, дебаркадер)  площадью до  30
кв.  м,  не   предусматривающее  иное,   чем  тамбур  или   витрина,
функциональное    использование     и    присоединение     (занятие)
дополнительного земельного участка;
     - возведение,  изменение  входов  (с  устройством  крылец   или
лестниц), входов-тамбуров;
     - устройство  навесов  над  существующими  элементами   зданий,
строений,  сооружений (крыльцо,  пандус,  дебаркадер), а  также  над
проектируемыми входами;
     - возведение  дополнительных  витрин  перед  окнами   помещений
первого этажа в пределах линии отмостки зданий (строений);
     - изменение формы (пластики)  существующих лестниц (крылец),  в
том  числе   с  устройством  пандусов,   цветочниц,  элементов   для
вертикального озеленения и т.п.;
     - установка   наружных  технических   средств   (кондиционеров,
радиоэлектронных средств  (РЭС), высокочастотных  устройств (ВЧУ)  в
соответствии   с   техническими  условиями,   а   также   элементов,
обеспечивающих  беспрепятственное передвижение  маломобильных  групп
населения: выжимных  телескопических лифтов,  двухрядных поручней  и
т.д.
     4. Реконструктивные работы проводятся:
     - по  инициативе  собственника   или  пользователя  объекта   с
согласия собственника;
     - по предписанию органов власти, контроля, надзора.
     5. Реконструктивные работы  могут осуществляться физическими  и
юридическими    лицами,     которые    соответствуют     требованиям
законодательства  Российской   Федерации,  предъявляемым  к   лицам,
осуществляющим строительство.
     6. Выполнение   реконструктивных   работ   нежилых    помещений
различного назначения  без соответствующего  решения о  согласовании
является самовольным.

     Статья 25.  Состав,   согласование   и  утверждение   проектной
документации

     1. Проектная    документация    для   проведения    работ    по
реконструктивным работам на объектах нежилого назначения выполняется
в соответствии с государственными нормами, правилами и  стандартами,
что должно быть удостоверено в проекте соответствующей записью лица,
ответственного   за   разработку  проектной   документации.   Каждый
проектный   лист,   а   также  пояснительная   записка   к   проекту
подписываются автором проекта  и лицом, ответственным за  разработку
проекта, собственноручно, все листы проекта нумеруются.
     2. В состав проектной документации входят:
     - пояснительная записка;
     - ситуационный план в масштабе 1:2000;
     - планы  с  нанесением  устраиваемых  (заделываемых)   проемов,
входов, тамбуров входов, балконов, лоджий;
     - генплан  благоустройства   (при  устройстве   дополнительных,
изменении существующих входов, тамбуров входов);
     - чертежи  архитектурных  элементов  фасадов  и  конструктивных
элементов, несущих и  ограждающих конструкций, опирающихся на  землю
или  требующих заглубления  (при  устройстве дополнительных  входов,
тамбуров-входов, балконов, лоджий);
     - паспорта на  изделия  (при замене  оконных  и дверных  блоков
фасадов);
     - фотофиксация существующего положения и фотомонтаж  проектного
положения;
     - техническое заключение  о несущей  способности конструкций  и
возможности их изменения;
     - стройгенплан (при  устройстве стройплощадки), выполненный  на
топографической съемке в масштабе 1:500.
     3. Утверждение     проектной    документации     осуществляется
заказчиком.

     Статья 26. Порядок согласования документов по  реконструктивным
работам

     1. Проведение   реконструктивных   работ   осуществляется    на
основании   согласования,   выданного  управлением   архитектуры   и
градостроительства администрации  городского округа  (далее -  УАиГ)
(приложение 4 к настоящим Правилам застройки - не приводится).
     2. Для получения  согласования  на проведение  реконструктивных
работ физическое или  юридическое лицо  направляет в УАиГ  заявление
(приложение 5  к настоящим  Правилам застройки -  не приводится),  к
которому прилагаются:
     - правоустанавливающие  документы   на  нежилое  помещение,   в
котором   предусматривается   проведение   реконструктивных    работ
(нотариально заверенные копии);
     - подготовленный и оформленный  в установленном порядке  проект
проведения реконструктивных работ в нежилом помещении в соответствии
с действующими нормами;
     - технический паспорт объекта;
     - заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости  проведения реконструктивных работ  нежилого
помещения, если такое  помещение или дом,  в котором оно  находится,
является памятником архитектуры, истории или культуры.
     3. Решение о согласовании или  об отказе в согласовании  должно
быть принято по результатам рассмотрения соответствующего  заявления
и иных  представленных в  соответствии с частью  2 настоящей  статьи
документов не позднее чем через тридцать дней со дня  предоставления
указанных документов.
     4. Решение о  согласовании является  основанием для  проведения
реконструктивных  работ нежилых  помещений  и внесения  изменений  в
технический паспорт объекта.

     Статья 27.  Отказ  в  согласовании  документов  по   проведению
реконструктивных  работ,  не   требующих  получения  разрешения   на
строительство

     1. Отказ  в  согласовании  проведения  реконструктивных   работ
допускается в случае:
     1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 документов;
     2) представления документов в ненадлежащий орган;
     3) несоответствия проекта требованиям законодательства;
     4) самовольного выполнения работ.
     2. Решение об отказе в согласовании должно содержать  основания
отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

     Статья 28. Осуществление  контроля за  производством работ,  не
требующих разрешения на строительство

     Органами, осуществляющими      контроль     за      проведением
реконструктивных работ, в пределах их компетенции являются:
     1) УАиГ - по выполнению порядка проведения видов работ;
     2) управляющая  организация  (ТСЖ,  ЖСК  и  т.д.)  -  в   части
соблюдения  норм и  правил  содержания жилых  домов,  внутридомового
оборудования, придомовой территории;
     3) собственники  помещений,   обладатели  прав  на   помещения,
балансодержатели  - в  части  соблюдения  норм и  правил  содержания
помещений, оборудования, придомовой территории.

     Статья 29.      Последствия      самовольного      производства
реконструктивных работ, не требующих разрешения на строительство

     Лицо, допустившее самовольное проведение реконструктивных работ
нежилого помещения,   несет   ответственность   в   соответствии   с
действующим законодательством.

     Статья 30. Ответственность за нарушение Правил застройки

     Физические и  юридические  лица,  а  также  должностные   лица,
виновные   в   нарушении   законодательства   о    градостроительной
деятельности  и  в  области охраны  и  использования  земель,  несут
дисциплинарную,    имущественную,    административную,     уголовную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 Глава 7. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ
                 УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

     Статья 31. Карта градостроительного зонирования

     Карта градостроительного    зонирования    городского    округа
Орехово-Зуево  представляет  собой  чертеж  с  отображением   границ
городского округа Орехово-Зуево и границ территориальных зон.  Карта
градостроительного   зонирования   является   приложением   1    (не
приводится) к настоящим Правилам застройки.

     Статья 32. Перечень  территориальных зон,  выделенных на  Карте
градостроительного зонирования

     На Карте  градостроительного   зонирования  городского   округа
Орехово-Зуево выделены следующие виды территориальных зон:

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Кодовые           | Наименования территориальных зон                                      |
| обозначения       |                                                                       |
| территориальных   |                                                                       |
| зон               |                                                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Жилые зоны                                                            |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ж-1               | Зона застройки многоэтажными жилыми домами                            |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ж-2               | Зона застройки индивидуальными жилыми домами                          |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ж-3               | Зона застройки среднеэтажными жилыми домами                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ж-4               | Зона смешанной жилой застройки                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ж-5               | Зона высотной жилой застройки                                         |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Общественно-деловые зоны                                              |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-1              | Зона объектов обслуживания общегородского значения                    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-2              | Зона объектов обслуживания микрорайонного значения                    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-3              | Зона офисно-деловых комплексов                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-4              | Зона объектов предпринимательской деятельности                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-5              | Зона учреждений здравоохранения                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-6              | Зона образовательных и научных учреждений                             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ОД-7              | Зона культовых объектов                                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Зоны производственных и коммунально-складских объектов                |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ПК-1              | Зона производственных объектов                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ПК-2              | Зона коммунально-складских объектов                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Зоны инженерной и транспортной инфраструктур                          |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ИТ-1              | Зона объектов инженерной инфраструктуры                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ИТ-2              | Зона объектов железнодорожного транспорта                             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ИТ-3              | Зона объектов обслуживания автомобильного транспорта                  |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ИТ-4              | Зона автовокзалов, железнодорожных вокзалов и платформ                |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Зоны рекреационного назначения                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-1               | Зона озелененных территорий общего пользования                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-2               | Зона рекреационно-спортивных объектов                                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-3               | Зона рекреационных объектов                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-4               | Зона городских лесов и лесопарков                                     |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-5               | Зона рекреационно-оздоровительных объектов                            |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-6               | Зона долинно-ландшафтных комплексов                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Р-7               | Зона санитарно-защитного озеленения в городской застройке             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Зоны специального назначения                                          |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| С-1               | Зона кладбищ, крематориев                                             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| С-2               | Зона объектов специального назначения                                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   | Зоны сельскохозяйственного использования                              |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| СХ                | Зона тепличных хозяйств                                               |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Статья 33.  Карта   зон  с   особыми  условиями   использования
территории

     1. Карта  зон  с  особыми  условиями  использования  территории
городского  округа   Орехово-Зуево  представляет   собой  чертеж   с
отображением границ городского округа  Орехово-Зуево и границ зон  с
особыми  условиями   использования   территории  городского   округа
Орехово-Зуево.   Карта  зон   с   особыми  условиями   использования
территории  является  приложением  2  (не  приводится)  к  настоящим
Правилам застройки.
     2. На Карте  зон с особыми  условиями использования  территории
городского  округа  Орехово-Зуево  отображаются  следующие  зоны   с
особыми условиями использования территории:
     - санитарно-защитные  зоны   предприятий,  сооружений  и   иных
объектов;
     - водоохранные  зоны,  прибрежные  защитные  полосы,  береговые
полосы;
     - охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;
     - полосы отвода железных дорог;
     - зоны объектов культурного наследия и их регламенты.

               Часть 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

     Глава 8. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

     Статья 34. Градостроительный регламент

     1. Градостроительным  регламентом определяется  правовой  режим
земельных  участков,  а  также  всего,  что  находится  над  и   под
поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе   их
застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального
строительства.
     2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
     1) фактического  использования  земельных участков  и  объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     2) возможности сочетания в пределах одной территориальной  зоны
различных видов существующего и планируемого использования земельных
участков и объектов капитального строительства;
     3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития,
определенных Генеральным планом городского округа Орехово-Зуево;
     4) видов территориальных зон;
     5) требований  охраны объектов  культурного  наследия, а  также
особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
     3. Действие градостроительного  регламента распространяется  на
все  земельные   участки  и   объекты  капитального   строительства,
расположенные в пределах  границ территориальной зоны,  обозначенной
на   Карте   градостроительного   зонирования   городского    округа
Орехово-Зуево.
     4. При использовании и застройке земельных участков  соблюдение
требований  градостроительных   регламентов  является   обязательным
наряду  с  требованиями технических  регламентов,  санитарных  норм,
нормативов  градостроительного  проектирования  Московской  области,
публичных    сервитутов,    предельных    параметров,    ограничений
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   установленных   в   зонах   с   особыми   условиями
использования территории (в соответствии со статьями 31 и 33  Правил
застройки), и  другими требованиями,  установленными в  соответствии
действующим законодательством.
     5. Требования  к использованию  земельных  участков и  объектов
капитального  строительства,  на которые  распространяется  действие
градостроительного  регламента,  содержащиеся  в   градостроительных
регламентах, указываются в градостроительных планах.
     6. Действие градостроительного  регламента не  распространяется
на земельные участки:
     1) в границах территорий  памятников и ансамблей, включенных  в
Единый   государственный   реестр  объектов   культурного   наследия
(памятников  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,  а
также  в  границах  территорий  памятников  или  ансамблей,  которые
являются вновь выявленными объектами культурного наследия;
     2) в  границах территорий  общего  пользования (площадей,  улиц
проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых
водоемов, береговых полос, бульваров и других подобных территорий);
     3) предназначенные  для размещения  линейных  объектов и  (или)
занятые линейными объектами;
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     7. Градостроительные  регламенты  не  установлены  для  земель,
покрытых   поверхностными   водами,   находящимися   на   территории
городского округа Орехово-Зуево.
     8. Особенности  застройки  земельных участков  и  использования
объектов  капитального  строительства  на  территориях,  на  которые
действие градостроительных регламентов  не распространяется или  для
которых градостроительные регламенты не устанавливаются,  определены
статьей 35 Правил застройки.
9. Земельные  участки   или   объекты  капитального   строительства,
созданные  (образованные)  в  установленном порядке  до  введения  в
действие   Правил   застройки,  виды   разрешенного   использования,
предельные (минимальные и  (или) максимальные) размеры и  предельные
параметры которых  не  соответствуют градостроительному  регламенту,
могут  использоваться  без   установления  срока  приведения  их   в
соответствие  с   градостроительным   регламентом,  за   исключением
случаев,  если использование  таких  земельных участков  и  объектов
капитального строительства опасно  для жизни или здоровья  человека,
для   окружающей  среды,   объектов   культурного  наследия,   особо
охраняемых природных территорий.
     10. Объекты   капитального  и   некапитального   строительства,
созданные  с  нарушением требований  градостроительных  регламентов,
являются  самовольными постройками  в  соответствии со  статьей  222
Гражданского кодекса Российской Федерации.
     11. Реконструкция указанных в части 9 настоящей статьи объектов
капитального строительства   может   осуществляться   только   путем
приведения  таких  объектов   в  соответствие  с   градостроительным
регламентом  или  путем  уменьшения  их  несоответствия   предельным
параметрам разрешенного строительства,  реконструкции и при  наличии
разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     Изменение видов разрешенного использования указанных  земельных
участков и объектов капитального строительства может  осуществляться
путем   приведения  их   в   соответствие  с   видами   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства, установленными градостроительным регламентом.
     12. В случае если использование  указанных в части 9  настоящей
статьи  земельных  участков и  объектов  капитального  строительства
продолжается  и  опасно  для   жизни  или  здоровья  человека,   для
окружающей среды,  объектов культурного наследия,  в соответствии  с
федеральными законами  может  быть наложен  запрет на  использование
таких земельных участков и объектов капитального строительства.

     Статья 35.  Застройка   и  использование  земельных   участков,
объектов  капитального  строительства  на  территориях,  на  которые
действие градостроительных регламентов  не распространяется или  для
которых градостроительные регламенты не устанавливаются

     1. В границах территорий  памятников и ансамблей, включенных  в
Единый   государственный   реестр  объектов   культурного   наследия
(памятников  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,  а
также  в  границах  территорий  памятников  или  ансамблей,  которые
являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о
режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания,
ремонта  и  приспособлении  принимаются  в  порядке,   установленном
законодательством   Российской   Федерации   об   охране    объектов
культурного наследия.
     2. В границах  территорий общего  пользования (улиц,  проездов,
набережных, пляжей,  скверов,  парков, бульваров  и других  подобных
территорий)   решения    об   использовании   земельных    участков,
использовании и  строительстве, реконструкции объектов  капитального
строительства    принимает    администрация    городского     округа
Орехово-Зуево в соответствии с требованиями технических регламентов,
нормативов  градостроительного  проектирования  Московской  области,
документации  по  планировке  территории,  проектной   документации,
проектов  благоустройства   улиц  и  зон   и  другими   требованиями
действующего законодательства.
     В границах  территорий  общего  пользования  могут  размещаться
земельные  участки   улиц,  проспектов,   площадей,  шоссе,   аллей,
бульваров, застав, переулков,  проездов, тупиков; земельные  участки
земель  резерва;  земельные  участки,  занятые  водными   объектами,
изъятыми из  оборота или  ограниченными в обороте  в соответствии  с
законодательством  РФ;   земельные  участки   под  полосами   отвода
водоемов, каналов и коллекторов, набережные.
     3. В   границах  территорий   линейных   объектов  решения   об
использовании  земельных  участков,  использовании,   строительстве,
реконструкции   объектов   капитального   строительства    принимает
администрация  городского  округа  Орехово-Зуево  в  соответствии  с
законодательством.
     4. Использование   земель,  покрытых   поверхностными   водами,
находящимися   на   территории  городского   округа   Орехово-Зуево,
определяется  уполномоченными федеральными  органами  исполнительной
власти, уполномоченными  органами  исполнительной власти  Московской
области  или  администрацией   городского  округа  Орехово-Зуево   в
соответствии с федеральными законами.
     5. Земельные    участки    территорий    общего    пользования,
предназначенные для  размещения  объектов социальной,  транспортной,
инженерной инфраструктур и иных объектов капитального строительства,
используются   исключительно    в    соответствии   с    разрешенным
использованием.

     Статья 36. Виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства

     1. Разрешенное  использование  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1) основные виды разрешенного использования;
     2) условно разрешенные виды использования;
     3) вспомогательные виды разрешенного использования,  допустимые
только  в качестве  дополнительных  по  отношению к  основным  видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования
и осуществляемые совместно с ними.
     2. Применительно к каждой  территориальной зоне статьями  46-79
Правил  застройки   установлены   виды  разрешенного   использования
земельных участков и объектов капитального строительства; предельные
(минимальные  и (или)  максимальные)  размеры земельных  участков  и
предельные  параметры   разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов   капитального    строительства,   а   также    ограничения
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства, устанавливаемые  в  соответствии с  законодательством
РФ.
     Для каждого   земельного   участка   и   объекта   капитального
строительства  считается  разрешенным такое  использование,  которое
соответствует градостроительному  регламенту, предельным  параметрам
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства и с  обязательным учетом ограничений на  использование
объектов недвижимости  в  соответствии с  требованиями статей  81-86
Правил застройки.
     3. Полный перечень  возможных видов разрешенного  использования
земельных участков и объектов капитального строительства  содержится
в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков
и  объектов капитального  строительства  (приложение 3  к  настоящим
Правилам застройки - не приводится).
     Виды разрешенного     использования     земельных     участков,
установленные  в  Классификаторе, соответствуют  видам  разрешенного
использования земельных участков, определенным приказом Министерства
экономического развития и торговли РФ  от 15 февраля 2007 года N  39
"Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой
оценке земель населенных пунктов".
     4. Изменение одного  вида разрешенного использования  земельных
участков и объектов капитального строительства на другой вид  такого
использования  осуществляется  в  соответствии  с  градостроительным
регламентом   при   условии   соблюдения   требований    технических
регламентов в порядке, установленном статьей 38 Правил застройки.
     5. Основные и  вспомогательные виды разрешенного  использования
земельных   участков    и   объектов   капитального    строительства
правообладателями  земельных   участков   и  объектов   капитального
строительства,  за   исключением  органов  государственной   власти,
органов  местного  самоуправления городского  округа  Орехово-Зуево,
государственных  и   муниципальных  учреждений,  государственных   и
муниципальных унитарных  предприятий, выбираются самостоятельно  без
дополнительных  разрешений  и   согласований  с  учетом   соблюдения
требований  технических  регламентов,  санитарных  норм,  нормативов
градостроительного  проектирования  Московской  области,   публичных
сервитутов,  предельных  параметров  разрешенного  строительства   и
реконструкции,  ограничений   использования  земельных  участков   и
объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми
условиями использования  территории  (в соответствии  со статьей  33
Правил   застройки)  и   другими   требованиями,  установленными   в
соответствии с действующим законодательством.
     Основные и  вспомогательные  виды  разрешенного   использования
земельных участков  и объектов  капитального строительства  органами
государственной власти, органами местного самоуправления  городского
округа    Орехово-Зуево,    государственными    и     муниципальными
учреждениями,   государственными    и   муниципальными    унитарными
предприятиями    выбираются    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     6. Применение    правообладателями    объектов     капитального
строительства    указанных     в    градостроительном     регламенте
вспомогательных    видов   разрешенного    использования    объектов
капитального строительства осуществляется:
     - когда параметры вспомогательных видов использования  объектов
капитального  строительства  определены в  соответствии  с  проектом
планировки территории и указаны в градостроительном плане земельного
участка;
     - если    применение   вспомогательного    вида    разрешенного
использования   объекта   капитального   строительства   планируется
исключительно в  целях  обеспечения функционирования,  эксплуатации,
инженерного   обеспечения,   обслуживания  расположенных   на   этом
земельном участке объектов капитального строительства основных и/или
условно разрешенных видов использования;
     - в порядке, установленном статьей 37 Правил застройки.
     Общая площадь  объектов   вспомогательных  видов   разрешенного
использования  не должна  превышать  допустимой доли,  установленной
планируемыми  характеристиками   и  параметрами  развития   участков
территории,   земельных  участков,   если   иное  не   предусмотрено
требованиями технических регламентов и нормативов градостроительного
проектирования Московской области.
     7. Предоставление  разрешения   на   условно  разрешенный   вид
использования   земельного   участка   или   объекта    капитального
строительства осуществляется в  порядке, предусмотренном статьей  18
Правил застройки.
     Общая площадь земельных участков с условно разрешенными  видами
использования  не должна  превышать  допустимой доли,  установленной
параметрами планируемого  развития территориальной  зоны, в  которой
расположены данные земельные участки.
     8. Решения об изменении одного вида разрешенного  использования
земельных   участков   и   объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  землях,  на  которые  действие  градостроительных
регламентов не распространяется, на другой вид такого  использования
принимаются в соответствии с федеральными законами.

     Статья 37.   Согласование  параметров   вспомогательных   видов
разрешенного использования объектов капитального строительства

     1. Согласование  выбора правообладателями  земельных  участков,
объектов капитального строительства параметров вспомогательных видов
разрешенного  использования   объектов  капитального   строительства
осуществляется  в   случаях,  когда   выбор  вспомогательного   вида
разрешенного   использования  объекта   капитального   строительства
осуществляется в  целях обеспечения функционирования,  эксплуатации,
инженерного обеспечения,  обслуживания группы объектов  капитального
строительства    основных    и/или   условно    разрешенных    видов
использования,  расположенных на  нескольких  земельных участках,  а
параметры    планируемых    вспомогательных    видов    разрешенного
использования не  определены  в соответствии  с проектом  планировки
территории и не  указаны в градостроительном плане  соответствующего
земельного участка.
2. Расчеты необходимых и целесообразных в указанных целях параметров
вспомогательных видов  разрешенного использования  осуществляются  в
соответствии  с  требованиями  технических  регламентов,  нормативов
градостроительного  проектирования  Московской  области  и   другими
требованиями действующего законодательства.
3. Правообладатель   земельного   участка,   объекта    капитального
строительства, заинтересованный  в применении вспомогательных  видов
разрешенного использования,  направляет  в администрацию  городского
округа Орехово-Зуево заявление о согласовании, в котором указываются
планируемые    параметры    вспомогательных    видов    разрешенного
использования.
     4. Администрация рассматривает заявление,  указанное в части  3
настоящей статьи, проверяет правомерность и обоснованность указанных
параметров вспомогательных видов разрешенного использования с учетом
окружающей    застройки,    согласовывает    заявленные    параметры
вспомогательных видов  разрешенного использования  или отказывает  в
согласовании, если  эти параметры противоречат  требованиям части  2
настоящей статьи.
     5. Отказ  администрации   городского  округа  Орехово-Зуево   в
согласовании   параметров    вспомогательных   видов    разрешенного
использования  объектов   капитального   строительства  может   быть
обжалован в судебном порядке.

     Статья 38. Изменение видов разрешенного использования земельных
участков и   объектов   капитального   строительства,   на   которые
распространяется действие градостроительного регламента

     1. Изменение   видов   разрешенного   использования   земельных
участков   и  объектов   капитального   строительства,  на   которые
распространяется     действие     градостроительного     регламента,
осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами  при
условии соблюдения  требований  технических регламентов,  санитарных
норм,   нормативов  градостроительного   проектирования   Московской
области,  ограничений использования  земельных  участков и  объектов
капитального  строительства,   установленных  в   зонах  с   особыми
условиями  использования   территории,  положений  документации   по
планировке    территории    и   других    требований    действующего
законодательства.
     2. Правообладатели земельных  участков и объектов  капитального
строительства, за исключением указанных  в части 5 статьи 36  Правил
застройки, осуществляют  изменения видов разрешенного  использования
земельных участков и объектов капитального строительства:
     1) без дополнительных согласований и разрешений в случаях:
     - когда  один  из  указанных  в  градостроительном   регламенте
основных  видов   разрешенного  использования  земельного   участка,
объекта капитального строительства заменяется другим основным видом,
при   этом   изменения   не   требуют   перепланировки    помещений,
конструктивных  и   инженерно-технических  преобразований   объектов
капитального  строительства,  для осуществления  которых  необходимо
получение соответствующих разрешений, согласований;
     - когда  один  из  указанных  в  градостроительном   регламенте
вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка,
объекта капитального строительства заменяется другим вспомогательным
видом,  при  этом  изменения не  требуют  перепланировки  помещений,
конструктивных  и   инженерно-технических  преобразований   объектов
капитального  строительства,  для осуществления  которых  необходимо
получение соответствующих разрешений, согласований;
     2) при    условии   получения    соответствующих    разрешений,
согласований в случаях:
     - указанных в статьях 18, 19 и 37 Правил застройки;
     - установленных     законодательством     при     осуществлении
перепланировки  помещений,  конструктивных  и  инженерно-технических
преобразований объектов  капитального строительства, в  том числе  в
области   обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия
населения, противопожарной безопасности.
     3. Изменение   видов   разрешенного   использования    объектов
капитального  строительства,  связанное  с  переводом  помещений  из
категории  жилых помещений  в  категорию  нежилых помещений  или  из
категории   нежилых   помещений   в   категорию   жилых   помещений,
осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
     4. Изменение   видов   разрешенного   использования    объектов
капитального   строительства  путем   строительства,   реконструкции
осуществляется в соответствии с  требованиями, указанными в части  1
настоящей  статьи,   в  соответствии   с  градостроительным   планом
земельного   участка,   а  также   (кроме   случаев,   установленных
законодательством) в  соответствии с проектной  документацией и  при
наличии разрешения на строительство.
     5. Изменение   видов   разрешенного   использования    объектов
капитального   строительства  путем   строительства,   реконструкции
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления
городского  округа  Орехово-Зуево, государственных  и  муниципальных
учреждений, государственных  и  муниципальных унитарных  предприятий
осуществляется в соответствии с  требованиями, указанными в части  1
настоящей статьи, в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 39.  Общие  требования градостроительного  регламента  в
части предельных размеров земельных участков и предельных параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства

     1. Предельные  (минимальные   и  (или)  максимальные)   размеры
земельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
могут включать в себя:
     - предельные  (минимальные   и   (или)  максимальные)   размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
     - минимальные  отступы от  границ  земельных участков  в  целях
определения   мест   допустимого   размещения   зданий,    строений,
сооружений,  за пределами  которых  запрещено строительство  зданий,
строений, сооружений;
     - предельное количество  этажей или  предельную высоту  зданий,
строений, сооружений;
     - максимальный процент застройки в границах земельного участка,
определяемый как  отношение  суммарной площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     - иные показатели.
     2. В   качестве   минимальной   площади   земельных    участков
устанавливается  площадь,  соответствующая  минимальным  нормативным
показателям,    предусмотренным    нормативами    градостроительного
проектирования Московской области,  нормативными правовыми актами  и
иными   требованиями   действующего  законодательства   к   размерам
земельных  участков.  В  качестве  максимальной  площади   земельных
участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными
нормативами   и  правилами,   действовавшими   в  период   застройки
соответствующих  земельных  участков,  но  не  превышающая   площадь
территориальной зоны размещения указанных земельных участков или  ее
части, ограниченной красными линиями.
     3. Необходимые минимальные отступы зданий, сооружений от границ
земельных участков  устанавливаются  в соответствии  с  требованиями
технических  регламентов,  санитарных  норм,  противопожарных  норм,
местных нормативов  градостроительного  проектирования и  нормативов
Московской  области  с учетом  ограничений  использования  земельных
участков и  объектов капитального  строительства в  зонах с  особыми
условиями использования территории.
     4. Суммарная  общая  площадь  зданий  (помещений),   занимаемых
объектами   вспомогательных   видов   разрешенного    использования,
расположенных на  территории  одного земельного  участка, не  должна
превышать  50% общей  площади  зданий, расположенных  на  территории
соответствующего земельного участка.
     Суммарная площадь     территории,     занимаемая      объектами
вспомогательных видов разрешенного использования, расположенными  на
территории  одного  земельного  участка,  не  должна  превышать  25%
незастроенной площади его территории, если превышение не может  быть
обосновано проектным решением.

     Статья 40.  Общие  требования градостроительного  регламента  в
части  ограничений  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства

     1. Ограничения  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства,  находящихся  в границах  зон с  особыми
условиями использования  территории, определяются  в соответствии  с
законодательством РФ.
     Указанные ограничения  могут  относиться к  видам  разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   к  предельным   размерам   земельных  участков,   к
предельным  параметрам  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.
     2. Требования  градостроительного  регламента  в  части   видов
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства, предельных размеров земельных участков и
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства действуют лишь в той степени,  в
которой  не   противоречат   ограничениям  использования   земельных
участков  и  объектов капитального  строительства,  установленных  в
зонах с особыми условиями использования территории.

Информация по документу
Читайте также