Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 16.07.2014 № 668/92

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2014 г. N 668/92

Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области (новая редакция)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-33 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области" и Уставом городского округа Котельники Московской области Совет депутатов городского округа Котельники Московской области

решил:

1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области изложить в новой редакции (приложение N 1).

2. Методику определения размера платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Котельники Московской области изложить в новой редакции (приложение N 2).

3. Форму договора на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Котельники Московской области изложить в новой редакции (приложение N 3).

4. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 23.10.2013 N 536/75 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области (ред. от 12.02.2014 N 607/84, от 21.05.2014 N 635/88)".

5. Настоящее решение опубликовать в газете "Котельники сегодня" и разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет.

6. Направить настоящее решение главе городского округа Котельники Московской области А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования.

И.о. председателя Совета депутатов

городского округа Л.И. Стуникова

Глава

городского округа А.Ю. Седзеневский 16.07.2014

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Котельники

Московской области

от 16 июля 2014 г. N 668/92

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-33 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области", Устава городского округа Котельники Московской области Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях:

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;

- установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

1.6. Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанных схем.

1.7. Схема разрабатывается и утверждается администрацией городского округа Котельники Московской области, определенным в соответствии с Уставом городского округа Котельники Московской области.

1.8. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

схема - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на котором расположен объект, периоде размещения нестационарного торгового объекта, виде разрешенного использования земельного участка, кадастровом номере земельного участка, форме собственности земельного участка, о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства;

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.9. К нестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест общей площадью не более 50 кв. м;

киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас общей площадью не более 30 кв. м.

2. Размещение нестационарных торговых объектов

2.1. При разработке схемы должны учитываться:

1) необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;

2) необходимость достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3) необходимость обеспечения устойчивого развития территории городского округа Котельники Московской области;

4) соответствие мест размещения нестационарных торговых объектов и их внешнего вида и внешнего архитектурного облика сложившейся застройке;

6) обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях;

7) специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень товаров, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией;

8) обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товаров;

9) необходимость благоустройства площадки для размещения нестационарного торгового объекта и прилегающей территории;

10) возможность подключения нестационарных торговых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.2. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Котельники Московской области. Требования установлены отдельным нормативным актом.

2.3. Расстояние между нестационарными торговыми объектами, осуществляющими реализацию одинаковых групп товаров, должно составлять не менее 250 метров, за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационного назначения, а также в сельских поселениях.

Расстояние от края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлять не менее 3,0 м.

2.4. Период размещения нестационарного торгового объекта устанавливается с учетом следующих особенностей:

для мест размещения передвижных сооружений (выносного холодильного оборудования) период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября;

для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября;

для иных нестационарных торговых объектов, за исключением предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, - с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий на срок действия схемы.

2.5. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта являются схема и договор на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - договор), предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой (приложение N 2).

Указанные договоры должны содержать положения, регулирующие пользование земельным участком под нестационарным торговым объектом, либо ссылку на существующий договор, регулирующий пользование земельным участком.

2.6. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы.

2.7. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора.

2.8. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.

2.9. Права пользования земельным участком под нестационарным торговым объектом должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Нестационарные торговые объекты продовольственной специализации ("Молоко и молочные продукты", "Мясная гастрономия", "Овощи-фрукты", "Хлеб и хлебобулочные изделия") рекомендуется размещать преимущественно в жилых кварталах, а также в местах расположения образовательных учреждений, в торговых зонах.

2.11. Нестационарные торговые объекты со специализацией "Печать", "Цветы", "Театральные кассы", пункты быстрого питания, а также торговые (вендинговые автоматы) рекомендуется размещать в местах движения пешеходов.

2.12. Нестационарные торговые объекты со специализацией "Печать" рекомендуется размещать на пассажиропотоках вблизи транспортных узлов, крупных развлекательных, торговых, спортивных центров, учреждений.

3. Порядок утверждения схемы

3.1. Схема состоит из двух частей:

текстовой части - разрабатывается в виде таблицы, где указывается следующая информация:

адресные ориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;

вид разрешенного использования земельного участка, кадастровый номер земельного участка, форма собственности и площадь земельного участка, на котором будет расположен нестационарный торговый объект;

период размещения нестационарного торгового объекта;

информация о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства.

Графическая часть схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана городского округа (М 1:5000), генерального плана поселения масштабом М 1:5000 с предусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.

3.2. Разработку текстовой части схемы осуществляет управление бизнеса, промышленности, потребительского рынка и рекламы администрации городского округа Котельники Московской области.

3.3. Разработка графической части схемы осуществляется отделом архитектуры и регулирования застройки совместно с отделом по земельным ресурсам и землеустройству.

3.4. После разработки проект схемы направляется не позднее 1 августа на согласование:

в управление имущественных отношений;

в управление строительного комплекса;

в управление городского хозяйства.

3.5. Управления, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, рассматривают в течение 10 рабочих дней представленный им на согласование проект схемы, по итогам рассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проекта схемы.

3.6. Согласование, отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.

3.7. Схема разрабатывается на срок 2 года.

3.8. Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит в течение 10 рабочих дней повторному согласованию с управлениями, представившими замечания (предложения), указанными в п. 3.4 настоящего Положения.

3.9. Разработанная и согласованная схема размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет в течение десяти дней после ее утверждения.

3.10. В целях создания условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории городского округа Котельники Московской области направляется копия схемы в территориальные органы внутренних дел (полиции).

3.11. В схему не чаще одного раза в квартал могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

3.12. Основаниями для внесения изменений в схему являются:

- реализация долгосрочных стратегических и целевых программ Московской области, городского округа Котельники Московской области, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- размещение на территориях городского округа Котельники Московской области новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- ремонт и реконструкция автомобильных дорог.

3.12. Изменения, внесенные в схему, утверждаются правовым актом, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.

4. Порядок проведения конкурса на право размещения

нестационарного торгового объекта

4.1. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов проводится отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов.

4.2. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор.

4.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Котельники Московской области осуществляется на конкурсной основе.

4.4. Состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговых объектов (далее - Конкурсная комиссия) утверждается постановлением главы городского округа Котельники Московской области.

4.5. Извещение о проведении конкурса публикуется в местной газете и размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса и Конкурсной комиссии;

- решение организатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;

- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;

- предметы конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;

- размер платы за право размещения нестационарного специализированного торгового объекта;

- условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализация.

4.6. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.

4.7. Срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный им договор на размещение нестационарного специализированного торгового объекта, должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.

4.8. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективных причин отказаться от проведения конкурса, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.9. В случае отказа от проведения конкурса организатор конкурса в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса размещает соответствующее извещение в местной газете и в течение 2 дней на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет.

4.10. В конкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли.

4.11. Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.

4.12. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.13. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы заявителю не возвращаются.

4.14. Конкурсная документация разрабатывается организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:

Архитектурные. При проведении конкурса на размещение павильонов или киосков к участию в конкурсе допускаются только павильоны и киоски, соответствующие архитектурному решению.

Благоустройство прилегающей территории - дополнительное озеленение, установка газонов и цветников + 1 балл.

Инвестиционные. Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников. Дополнительные баллы рассчитываются из соотношения заработной платы и прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", с применением поправочного повышающего коэффициента. Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников и обеспеченность квалифицированным персоналом, законно осуществляющим трудовую деятельность, + 2 балла.

Ассортимент. Специализация нестационарного торгового объекта:

- непродовольственная + 1 балл;

- продовольственная + 2 балла;

- прочая (цветы, газеты, журналы) + 2 балла;

- продовольственная, состоящая более чем на 80% из продукции отечественных сельхозпроизводителей, + 3 балла.

Дополнительные. Дополнительное применение энергосберегающих осветительных средств + 1 балл.

Оснащение торгово-технологическим оборудованием. Оснащенность объекта специализированным торговым, технологическим и холодильным оборудованием для хранения и реализации продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности (для пунктов быстрого питания) + 1 балл.

Социальная значимость. Рекомендации общественных организаций, объединений предпринимателей, опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы (для объектов питания) + 1 балл. Наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы (для объектов питания) + 1 балл, отсутствие - 1 балл.

4.15. При сдаче документов заявитель обязан предоставить на Комиссию документы, подтверждающие право владения конструкцией нестационарного торгового объекта (договор купли-продажи или договор аренды данной конструкции, сроки действия которого не менее 2 лет).

Заявитель представляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:

Наименование конкурсного условия	Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
Архитектурные	Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового объекта (утвержденного архитектурного решения органами местного самоуправления), эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность)	Трудовые договоры, документы, подтверждающие квалификацию персонала, штатное расписание с указанием заработной платы
Ассортимент (специализация). Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции	Документы (накладные, счета-фактуры, договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы)
Дополнительные. Использование энергосберегающих осветительных средств, технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки)	Документы, подтверждающие наличие проверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки), документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств
Уборка прилегающей территории	Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием	Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли. Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики	Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее

Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, готовит заключение по каждой заявке и направляет в Конкурсную комиссию для рассмотрения.

4.16. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:

- требования к описанию оказываемых услуг устанавливаются конкурсной документацией;

- при описании условий и предложений участников конкурса по исполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

- сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;

- все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц;

- верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;

- все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;

- документы, указанные в п. 4.15, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

4.17. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе.

Прием заявок осуществляется организатором конкурса по его адресу.

Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Все заявки нумеруются и регистрируются.

Окончание приема заявок указывается в конкурсной документации. Вскрытие конвертов осуществляется в день прекращения приема заявок.

4.18. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в открытом конкурсе на размещение нестационарного специализированного торгового объекта, расположенного по адресу: _______________. Специализация "________". Лот N _______".

4.19. Участникам конкурса, подавшим заявки, организаторы конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждения таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

4.20. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.21. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

4.22. Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае непредставления определенных конкурсной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса, представления недостоверных данных или поддельных документов, несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.

4.23. Конкурсной комиссией ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в течение дня после окончания рассмотрения заявок.

4.24. Итоговый протокол не позднее дня, следующего после подписания, размещается на официальном сайте администрации в сети Интернет.

4.25. Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о результатах конкурса.

4.26. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является заключенный с органом местного самоуправления договор.

4.27. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы. Действие договора распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в нем.

4.28. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.

5. Эксплуатация нестационарных торговых объектов

5.1. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.

5.2. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.

5.3. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.

5.4. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения оборудования должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

Запрещается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

5.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

Допускается работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств.

5.6. Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.

При размещении нестационарных торговых объектов необходимо обеспечить размещение туалетов, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговых объектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярно проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов и прилежащей территории.

5.7. В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

5.8. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.

5.9. При реализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уборка территории, прилегающей к объекту, должна производиться ежедневно. Границы уборки территории не могут быть менее 10 метров от границ земельного участка, занимаемого объектом на основании договора.

5.10. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.11. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:

выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;

предохранять товары от пыли, загрязнения;

иметь чистую форменную одежду;

соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;

предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

5.12. Запрещаются:

реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли, продажа бахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами;

заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;

раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;

реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);

реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.

5.13. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.

5.14. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.

5.15. Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.

6. Прекращение права на размещение нестационарного

торгового объекта

6.1. Право на размещение нестационарного специализированного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных договором, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

6.2. Администрация городского округа Котельники Московской области извещает хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора;

- в случае нарушения эксплуатации нестационарного торгового объекта.

7. Демонтаж нестационарных торговых объектов

7.1. Демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с требованиями Положения о порядке демонтажа незаконно возведенных нестационарных объектов на территории городского округа Котельники Московской области и действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.

8.2. Настоящее Положение в части требований по размещению нестационарных торговых объемов, объектов бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания не распространяется на ранее размещенные объекты.

Приложение N 1

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории городского округа

Котельники Московской области

Приложение N 2

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории городского округа

Котельники Московской области

                                   Реестр

    незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории

        ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Московской области)

                 по состоянию на ________________ 20__ года

Окончание срока договора на право размещения нестационарного торгового объекта	Наименование и местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя)	Наименование собственника нестационарного торгового объекта	Дата выдачи предписания	Дата планируемого демонтажа	Адрес места хранения демонтированного объекта	Наименование организации, осуществляющей хранение объекта и материальных ценностей, находящихся на объекте (согласно описи)	Вид объекта	Специализация объекта	Площадь (кв. м)
									общая	торговая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение N 3

к Положению о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории городского округа

Котельники Московской области

                                   Итоги

             инвентаризации размещения нестационарных торговых

                           объектов на территории

        ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Московской области)

                    по состоянию на __________ 20__ года

Показатели	Един. измерения	Всего по городскому округу	Итого по муниципальному району
			Городское поселение	Сельское поселение
1	2	3	4	5
1. Общее количество объектов розничной торговли
В том числе:
Продовольственные
Непродовольственные
Смешанный ассортимент
1.1. Стационарные
В том числе:
Продовольственные
Непродовольственные
Смешанный ассортимент
1.2. Нестационарные
В том числе:
Продовольственные
Непродовольственные
Смешанный ассортимент
2. Площадь торговая, всего (стационарных, нестационарных торговых объектов)
2.1. Нестационарных торговых объектов
В том числе:
Продовольственных
Непродовольственных
Со смешанным ассортиментом
2.2. Стационарных торговых объектов
В том числе:
Продовольственных
Непродовольственных
Со смешанным ассортиментом
3. Численность занятых на объектах стационарной торговли
4. Численность занятых на объектах нестационарной торговли
5. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий стационарной торговли
6. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий нестационарной торговли
7. Виды нестационарных торговых объектов
7.1. Павильоны, всего
В том числе:
Продовольственные
Непродовольственные
Со смешанным ассортиментом
7.2. Киоски, всего
В том числе:
Продовольственные
Непродовольственные
7.3. Пункты быстрого питания
Передвижные
Киоски
Павильоны
7.4. Передвижные
Автолавки
Автомагазины
Цистерны
Изотермические емкости
Презентационные стойки
8. Торговые галереи
9. Торговые автоматы
10. Размещение нестационарного торгового объекта на участке, находящемся в собственности:
Муниципальной
Государственной