Распоряжение Губернатора Московской области от 17.09.2014 № 301-РГ

мотивированным обоснованием  причин возврата при  наличии одного  из
следующих оснований:
     а) лицензирование   образовательной   деятельности   соискателя
лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Министерства;
     б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность  по
образовательным   программам,   которые  соискатель   лицензии   или
лицензиат в соответствии  с Федеральным законом  N 273-ФЗ не  вправе
реализовывать;
     в) наличие    у    лицензиата    неисполненного     предписания
Министерства;
     г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены  в
уполномоченный  орган  надлежащим образом  оформленное  заявление  о
предоставлении   (переоформлении)  лицензии   и   в  полном   объеме
прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения
уведомления  уполномоченного   органа  о  необходимости   устранения
выявленных  нарушений  и  (или)  представления  документов,  которые
отсутствуют.
     
 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
               предоставлении государственной услуги

     40. Основанием      для     приостановления      предоставления
государственной  услуги   является   представление  в   Министерство
соискателем   лицензии   или   лицензиатом   ненадлежащим    образом
оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии  и
(или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.
     Основанием для   отказа   в   предоставлении   (переоформлении)
лицензии является:
     а) наличие в  представленных соискателем  лицензии заявления  о
предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к  нему
документах недостоверной или искаженной информации;
     б) установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  соискателя
лицензии лицензионным требованиям.
     Министерство отказывает заявителю в предоставлении сведений  из
реестра лицензий в случае  отсутствия в реестре лицензий сведений  о
лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
     
   Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
     государственной услуги, в том числе сведения о документах,
      выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении
                       государственной услуги

     41. При  предоставлении  государственной услуги  необходимые  и
обязательные  услуги   для  предоставления  государственной   услуги
отсутствуют.
     

  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
        иной платы за предоставление государственной услуги
     
     42. Государственная пошлина  взимается  на основании  положений
подпункта 92 пункта  1 статьи  333.33 Налогового кодекса  Российской
Федерации   за   следующие  действия   Министерства,   связанные   с
лицензированием, и в следующих размерах:
     а) за предоставление лицензии - 6 000 рублей;
     б) за   переоформление   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с  внесением
дополнений в сведения  об адресах мест осуществления  лицензируемого
вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах  в
составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о  реализуемых
образовательных программах - 2 600 рублей;
     в) за   переоформление   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии, и (или) приложения к  такому документу в других случаях  -
600 рублей;
     г) за  предоставление   временной  лицензии  на   осуществление
образовательной деятельности - 600 рублей;
     д) за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 600 рублей.
     Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.
     
     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
     предоставлении государственной услуги, услуги организации,
     участвующей в предоставлении государственной услуги, и при
          получении результата предоставления таких услуг

     43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги не должен превышать пятнадцать
минут.
     Время ожидания в очереди на прием к гражданскому служащему  для
получения консультации не должно превышать пятнадцати минут.
     Предельная продолжительность ожидания  в очереди при  получении
результата государственной услуги не превышает пятнадцати минут.
     
 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
      услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении
   государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
   размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
     информации о порядке предоставления государственной услуги

     44. Предоставление  государственной  услуги  осуществляется   в
специально выделенных для этих целей помещениях Министерства и МФЦ.
     Для заявителей должно быть  обеспечено удобство с точки  зрения
пешеходной доступности от  остановок общественного транспорта.  Путь
от остановок общественного транспорта  до помещений приема и  выдачи
документов должен  быть оборудован соответствующими  информационными
указателями.
     В случае   если   имеется   возможность   организации   стоянки
(парковки) возле  здания (строения), в  котором размещено  помещение
приема  и выдачи  документов,  организуется стоянка  (парковка)  для
личного  автомобильного   транспорта   заявителей.  За   пользование
стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
     Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов  на
каждой стоянке выделяется  не менее 10 процентов  мест (но не  менее
одного  места),  которые   не  должны  занимать  иные   транспортные
средства.
     Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать
свободный доступ  заявителей, быть  оборудован  удобной лестницей  с
поручнями, широкими  проходами, а также  пандусами для  передвижения
кресел-колясок.
     На здании рядом с  входом должна быть размещена  информационная
табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
     наименование органа;
     местонахождение и юридический адрес;
     режим работы;
     номера телефонов для справок;
     адрес официального сайта.
     Фасад здания должен  быть оборудован осветительными  приборами,
позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
     Помещения приема  и  выдачи документов  должны  предусматривать
места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для
информирования   должен  быть   обеспечен   доступ  заявителей   для
ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в
рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
     45. В помещении приема и выдачи документов организуется  работа
справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
     46. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части
объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения,  пожарной
безопасности,   инженерного  оборудования   должны   соответствовать
требованиям нормативных документов.
     47. Помещения  приема  выдачи документов  оборудуются  стендами
(стойками),   содержащими   информацию  о   порядке   предоставления
государственных услуг.
     48. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано
информационным табло,   предоставляющем    информацию   о    порядке
предоставления    государственной   услуги    (включая    трансляцию
видеороликов,  разъясняющих порядок  предоставления  государственных
услуг), а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация
на табло может выводиться в виде бегущей строки.
     49. Информационное  табло   размещается  рядом   со  входом   в
помещение  таким  образом, чтобы  обеспечить  видимость  максимально
возможному количеству заинтересованных лиц.
     50. В местах  для ожидания  устанавливаются стулья  (кресельные
секции, кресла) для заявителей.
     51. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для
оформления документов, предусматривающее  столы (стойки) с  бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
     52. В  помещениях  приема   и  выдачи  документов  могут   быть
размещены платежные  терминалы, мини-офисы  кредитных учреждений  по
приему платы за предоставление государственных услуг.
     53. Информация   о  фамилии,   имени,   отчестве  и   должности
государственного   служащего  должна   быть   размещена  на   личной
информационной табличке и на его рабочем месте.
     54. Для  заявителя,   находящегося  на   приеме,  должно   быть
предусмотрено место для раскладки документов.
     55. Прием    документов,   необходимых    для    предоставления
государственной   услуги,   и   выдача   документов,   при   наличии
возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
     56. В  помещениях  приема   и  выдачи  документов   размещается
абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме
того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться
иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
     
     
      Показатели доступности и качества государственной услуги
      (возможность получения информации о ходе предоставления
       государственной услуги, возможность получения услуги в
        электронной форме или в многофункциональных центрах)

     57. Показателями доступности и качества государственной  услуги
являются:
     достоверность предоставляемой гражданам информации;
     полнота информирования граждан;
     наглядность форм предоставляемой информации об административных
процедурах;
     удобство и  доступность  получения  информации  заявителями   о
порядке предоставления государственной услуги;
     соблюдение сроков    исполнения   отдельных    административных
процедур и предоставления государственной услуги в целом;
     соблюдений требований стандарта предоставления  государственной
услуги;
     отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных
лиц Министерства   и   его    государственных   служащих   в    ходе
предоставления государственной услуги;
     полнота и  актуальность  информации  о  порядке  предоставления
государственной услуги.
     58. Заявителям предоставляется возможность получения информации
о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения
государственной услуги в электронной форме с использованием  Портала
государственных и  муниципальных услуг  Московской области,  Единого
портала государственных и муниципальных услуг и по принципу  "одного
окна" на базе МФЦ.
     59. При получении государственной услуги заявитель осуществляет
не более  двух  взаимодействий  с должностными  лицами  (при  личном
обращении заявителя).

  Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации
 предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" на
                   базе МФЦ и в электронной форме

     60. Заявителю     предоставляется     возможность     получения
государственной услуги по принципу  "одного окна", в соответствии  с
которым предоставление  государственной услуги осуществляется  после
однократного  обращения  заявителя  с  соответствующим  запросом,  а
взаимодействие  с  Министерством  осуществляется  МФЦ  без   участия
заявителя  в   соответствии  с  нормативными   правовыми  актами   и
соглашением о  взаимодействии между  Министерством и  уполномоченным
МФЦ.
     Организация предоставления государственной  услуги на базе  МФЦ
осуществляется в соответствии  с соглашением о взаимодействии  между
Министерством   и   уполномоченным   многофункциональным    центром,
заключенным в установленном порядке.
     Государственная услуга   предоставляется  с   учетом   принципа
экстерриториальности,  в  соответствии с  которым  заявитель  вправе
выбрать для  обращения  за получением  государственной услуги  любой
МФЦ.
     При предоставлении   государственной   услуги    универсальными
специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
     1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
     2) направление    запросов    в    порядке    межведомственного
информационного взаимодействия;
     3) уведомление заявителя о принятом решении;
     4) выдача    заявителю     лицензии    (временной     лицензии,
переоформленной лицензии).
     Административные процедуры по  приему  заявления и  документов,
необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,  а  также
выдаче заявителю результатов предоставления государственной  услуги,
осуществляются   универсальными  специалистами   многофункциональных
центров по принципу экстерриториальности.
     61. Заявители  имеют   возможность  получения   государственной
услуги  в  электронной   форме  с  использованием  Единого   портала
государственных и  муниципальных услуг и  Портала государственных  и
муниципальных услуг Московской области в части:
     1) получения     информации    о     порядке     предоставления
государственной услуги;
     2) ознакомления  с   формами  заявлений   и  иных   документов,
необходимых  для   получения  государственной  услуги,   обеспечения
доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
     3) направления   запроса   и   документов,   необходимых    для
предоставления государственной услуги;
     4) осуществления      мониторинга      хода      предоставления
государственной услуги.
     62. При направлении  запроса  о предоставлении  государственной
услуги  в  электронной   форме  заявитель  формирует  заявление   на
предоставление государственной услуги в форме электронного документа
и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями
Федерального  от  06.04.2011  N 63-ФЗ  "Об  электронной  подписи"  и
требованиями Федерального N 210-ФЗ.
     63. При направления  запроса  о предоставлении  государственной
услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению  о
предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах
30-34 настоящего Административного регламента, которые формируются и
направляются в виде отдельных  файлов в соответствии с  требованиями
законодательства.
     64. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в
электронной форме представителем заявителя, действующим на основании
доверенности, доверенность   должна   быть  представлена   в   форме
электронного    документа,   подписанного    электронной    подписью
уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
     65. Заявителям предоставляется возможность для  предварительной
записи   на  подачу   заявления   и  документов,   необходимых   для
предоставления государственной услуги. Предварительная запись  может
осуществляться по телефону Министерства, МФЦ.
     66. При  предварительной  записи заявитель  сообщает  следующие
данные:
     для физического  лица: фамилию,  имя,  отчество (последнее  при
наличии);
     для юридического лица: наименование юридического лица;
     контактный номер телефона;
     адрес электронной почты (при наличии);
     желаемые дату и время представления документов.
     67. Предварительная   запись  осуществляется   путем   внесения
указанных сведений  в книгу  записи заявителей,  которая ведется  на
бумажных и/или электронных носителях.
     68. Заявителю сообщаются дата  и время приема документов,  окно
(кабинет) приема документов, в которые следует обратиться.
     69. При  осуществлении   предварительной  записи  заявитель   в
обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись
аннулируется в случае  его не явки по  истечении пятнадцати минут  с
назначенного времени приема.
     70. Заявитель   в    любое   время    вправе   отказаться    от
предварительной записи.
     71. В отсутствии  заявителей,  обратившихся по  предварительной
записи,  осуществляется  прием заявителей,  обратившихся  в  порядке
очереди.
     72. График    приема    (приемное    время)    заявителей    по
предварительной  записи устанавливается  руководителем  Министерства
или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
      процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
        в том числе особенности выполнения административных
              процедур (действий) в электронной форме
     
       Описание последовательности действий при осуществлении
                       государственной услуги
     73. Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
     2) регистрация   заявления   и  документов,   необходимых   для
предоставления государственной услуги;
     3) обработка  и   предварительное   рассмотрение  заявления   и
представленных документов;
     4) направление    запросов    в    порядке    межведомственного
информационного взаимодействия;
     5) принятие  решения  о  выдаче  (отказе  в  выдаче)  лицензии,
временной   лицензии   на   право   осуществления    образовательной
деятельности и (или) приложения к лицензии;
     6) принятие решения о переоформлении (отказе в  переоформлении)
лицензии на право осуществления образовательной деятельности и (или)
приложения  к  лицензии  без  изменения  предусмотренных   лицензией
условий;
     7) уведомление заявителя о принятом решении;
     8) выдача    заявителю     лицензии    (временной     лицензии,
переоформленной лицензии);
     9) предоставление заявителю сведений из реестра лицензий.
     
          Блок-схема предоставления государственной услуги
     
     74. Блок-схема последовательности  действий при  предоставлении
государственной услуги  приведена в  к настоящему  Административному
регламенту.
     
    Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
                       государственной услуги
     75. Основанием   для  начала   осуществления   административной
процедуры  по  приему   заявления  и  документов,  необходимых   для
предоставления  государственной   услуги,  является  поступление   в
Министерство  или  МФЦ заявления  о  предоставлении  государственной
услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем  в
Министерство:
     а) посредством личного обращения заявителя;
     б) посредством почтового отправления;
     в) посредством    технических    средств    Единого     портала
государственных и муниципальных услуг или Портала государственных  и
муниципальных услуг Московской области.
     76. Прием    заявления    и   документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги, осуществляют  государственные
служащие или сотрудники МФЦ.
     Прием заявления и  документов,  необходимых для  предоставления
государственной  услуги,  осуществляется  в  МФЦ  в  соответствии  с
соглашением о  взаимодействии между  Министерством и  уполномоченным
МФЦ, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
     77. При поступлении заявления  и прилагаемых к нему  документов
посредством  личного  обращения  заявителя в  Министерство  или  МФЦ
государственный  служащий,  сотрудник  МФЦ  осуществляет   следующую
последовательность действий:
     1) устанавливает предмет обращения;
     2) устанавливает  соответствие  личности  заявителя  документу,
удостоверяющему  личность  (в   случае,  если  заявителем   является
физическое лицо);
     3) проверяет   наличие    документа,   удостоверяющего    права
(полномочия)  представителя  физического или  юридического  лица  (в
случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
     4) осуществляет  сверку копий  представленных  документов с  их
оригиналами;
     5) проверяет  заявление  и  комплектность  прилагаемых  к  нему
документов  на  соответствие  перечню  документов,   предусмотренных
пунктами 31-34 настоящего Административного регламента;
     6) проверяет  заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  на
наличие подчисток, приписок,  зачеркнутых слов и иных  неоговоренных
исправлений,  серьезных   повреждений,  не  позволяющих   однозначно
истолковать их содержание;
     7) осуществляет прием заявления и документов по описи,  которая
содержит полный  перечень документов,  представленных заявителем,  а
при наличии выявленных недостатков - их описание;
     8) вручает копию описи заявителю.
     Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, в  дополнение
к  действиям,   указанным  в   настоящем  пункте   Административного
регламента, осуществляет следующие действия:
     1) формирует перечень документов, не представленных заявителем,
и документов,  сведения из  которых  подлежат получению  посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
     2) направляет сотруднику  МФЦ, ответственному за  осуществление
межведомственного  информационного  взаимодействия,   сформированный
перечень  документов, не  представленных  заявителем, и  документов,
сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного
информационного взаимодействия;
     3) при  наличии  всех документов  и  сведений,  предусмотренных
пунктами 31-34  Административного регламента,  передает заявление  и
прилагаемые  к нему  документы  специалисту МФЦ,  ответственному  за
организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов  в
Министерство.
     Сотрудник МФЦ,   ответственный   за   организацию   направления
заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство, организует
передачу  заявления  и  документов,  представленных  заявителем,   в
Министерство в  соответствии  с соглашением  о взаимодействии  между
Министерством и  уполномоченным  МФЦ и  порядком делопроизводства  в
МФЦ.
     78. При   отсутствии   у   заявителя,   обратившегося    лично,
заполненного   заявления    или    неправильном   его    заполнении,
государственный  служащий,  сотрудник МФЦ,  ответственный  за  прием
документов,   консультирует   заявителя   по   вопросам   заполнения
заявления.
     79. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в
Министерство посредством   почтового   отправления   государственный
служащий,   ответственный   за   прием   заявлений   и   документов,
осуществляет    действия     согласно    пункту    77     настоящего
Административного регламента.
     80. Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением
с уведомлением  о  вручении  в  течение трех  рабочих  дней  с  даты
получения заявления и прилагаемых к нему документов.
     81. В    случае    поступления   запроса    о    предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии)
в электронной  форме посредством Единого  портала государственных  и
муниципальных  услуг  или Портала  государственных  и  муниципальных
услуг Московской области государственный служащий, ответственный  за
прием   документов,   осуществляет   следующую    последовательность
действий:
     1) просматривает электронные  образы  запроса о  предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
     2) осуществляет   контроль   полученных   электронных   образов
заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
     3) фиксирует  дату получения  заявления  и прилагаемых  к  нему
документов;
     4) в  случае  если  запрос  на  предоставление  государственной
услуги и документы, представленные в электронной форме, не  заверены
электронной подписью в соответствии с действующим законодательством,
направляет   заявителю   через   личный   кабинет   уведомление    о
необходимости представить  запрос  о предоставлении  государственной
услуги   и  документы,   подписанные   электронной  подписью,   либо
представить в Министерство подлинники документов (копии,  заверенные
в  установленном  порядке),  указанных в  пунктах  31-34  настоящего
Административного регламента,  в срок, не  превышающий пяти  рабочих
дней  с  даты  получения запроса  о  предоставлении  государственной
услуги и прилагаемых к  нему документов (при наличии) в  электронной
форме;
     5) в случае если запрос о предоставлении государственной услуги
и документы в  электронной  форме подписаны  электронной подписью  в
соответствии с  действующим законодательством, направляет  заявителю
через   личный   кабинет   уведомление   о   получении   запроса   о
предоставлении   государственной  услуги   и   прилагаемых  к   нему
документов.
     82. Максимальный срок осуществления административной  процедуры
не может превышать трех рабочих дней с даты поступления заявления  в
Министерство.
     83. Результатом исполнения административной процедуры по приему
заявления и   прилагаемых  к   нему   документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги, является:
     1) в Министерстве  - передача  заявления и  прилагаемых к  нему
документов сотруднику  Министерства,  ответственному за  регистрацию
поступившего запроса на предоставление государственной услуги;
     2) в МФЦ:
     а) при отсутствии одного или более документов,  предусмотренных
пунктами 30-32 настоящего  Административного регламента, -  передача
перечня  документов,  не  представленных заявителем  и  сведения  из
которых    подлежат    получению    посредством    межведомственного
информационного взаимодействия,  специалисту МФЦ, ответственному  за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
     б) при  наличии  всех документов,  предусмотренных  пунктом  33
Административного регламента, -  передача заявления и прилагаемых  к
нему документов в Министерство.
     84. Способом  фиксации результата  исполнения  административной
процедуры  является  опись  принятых  у  заявителя  документов   или
уведомление  о  принятии запроса  о  предоставлении  государственной
услуги и прилагаемых документов.

 Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
                       государственной услуги
     85. Основанием   для  начала   осуществления   административной
процедуры   является    поступление   государственному    служащему,
ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление
государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
     86. Государственный служащий осуществляет регистрацию заявления
и прилагаемых  к   нему   документов  в   соответствии  с   порядком
делопроизводства,  установленным   в  Министерстве,   в  том   числе
осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал  регистрации
обращений  о  предоставлении   государственной  услуги  и  (или)   в
соответствующую информационную систему Министерства.
     87. Регистрация  заявления  и прилагаемых  к  нему  документов,
полученных  посредством личного  обращения  заявителя или  почтового
отправления, осуществляется в срок, не превышающий один рабочий день
с  даты поступления  заявления  и прилагаемых  к  нему документов  в
Министерство.
     88. Регистрация  заявления  и прилагаемых  к  нему  документов,
полученных в электронной форме через Единый портал государственных и
муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг
Московской области, осуществляется  не позднее одного рабочего  дня,
следующего за днем их поступления в Министерство.
     89. После регистрации в Министерстве заявление и прилагаемые  к
нему  документы   направляются   на  рассмотрение   государственному
служащему, ответственному за подготовку документов по предоставлению
государственной услуги.
     90. Максимальный срок осуществления административной  процедуры
не может превышать двух рабочих дней.
     91. Результатом   исполнения  административной   процедуры   по
регистрации заявления и  прилагаемых к нему документов,  необходимых
для  предоставления   государственной   услуги,  является   передача
заявления   и  прилагаемых   к   нему  документов   государственному
служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.
     92. При  обращении  заявителя  за  получением   государственной
услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый  портал
государственных и муниципальных  услуг или Портал государственных  и
муниципальных  услуг  Московской  области  посредством   технических
средств связи уведомление  о завершении исполнения  административной
процедуры  с  указанием  результата  осуществления  административной
процедуры.
     93. Способом  фиксации  исполнения  административной  процедуры
является  внесение  соответствующих сведений  в  журнал  регистрации
обращений   за   предоставлением  государственной   услуги   или   в
соответствующую информационную систему Министерства.
     

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных
                             документов
     94. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является поступление   заявления   и   документов   государственному
служащему, ответственному за предоставление государственной услуги.
     95. Государственный служащий,  ответственный за  предоставление
государственной услуги, осуществляет следующие действия:
     1) проверяет комплектность представленных заявителем документов
по перечням документов,  предусмотренных  пунктами 31-34  настоящего
Административного регламента;
     2) проверяет  заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  на
наличие подчисток, приписок,  зачеркнутых слов и иных  неоговоренных
исправлений,  серьезных   повреждений,  не  позволяющих   однозначно
истолковать их содержание;
     3) при выявлении в заявлении о предоставлении  (переоформлении)
лицензии нарушения требований оформления или если прилагаемые к нему
документы представлены не  в полном объеме,  в течение трех  рабочих
дней  со  дня  приема заявления  о  предоставлении  (переоформлении)
лицензии   готовит   уведомление  о   необходимости   устранения   в
тридцатидневный  срок  выявленных нарушений  и  (или)  представления
отсутствующих документов  (далее -  уведомление), которое  вручается
соискателю  лицензии или  лицензиату  или направляется  им  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
     4) формирует перечень документов, не представленных  заявителем
и    сведения   из    которых    подлежат   получению    посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
     5) направляет  государственному  служащему,  ответственному  за
осуществление   межведомственного  информационного   взаимодействия,
сформированный перечень документов, не представленных заявителем,  и
документов,  сведения  из  которых  подлежат  получению  посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
     6) в   случае   непредставления   соискателем   лицензии    или
лицензиатом в тридцатидневный  срок надлежащим образом  оформленного
заявления  о  предоставлении  (переоформлении) лицензии  и  (или)  в
полном объеме  прилагаемых к нему  документов, ранее  представленное
заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к
нему документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату;
     7) в    случае    наличия   полного    комплекта    документов,
предусмотренных   пунктами   31-34   настоящего    Административного
регламента,  и при  отсутствии  выявленных в  ходе  предварительного
рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для
отказа  в   предоставлении  государственной   услуги,  переходит   к
осуществлению   административной   процедуры  принятия   решения   о
предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
     96. Максимальный срок выполнения административной процедуры  не
может превышать трех рабочих дней.


      Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или)
    приложения к лицензии либо отказ в предоставлении лицензии,
          переоформлении лицензии и (или) приложения к ней

     97. Государственный служащий,  ответственный за  предоставление
государственной услуги, в срок, не превышающий трех рабочих дней  со
дня приема  заявления о предоставлении  (переоформлении) лицензии  и
прилагаемых к нему документов  или со дня приема надлежащим  образом
оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии  и
в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые  представлены
соискателем  лицензии  на  основании  уведомления,  готовит   проект
приказа о проведении  документарной проверки и внеплановой  выездной
проверки  в  отношении  соискателя  лицензии  (далее  -  приказ)   и
направляет   его   на  подпись   министру   (заместителю   министра)
образования Московской области (далее - министр).
     98. В течение двадцати рабочих  дней со дня приема заявления  о
предоставлении лицензии и прилагаемых  к нему документов или со  дня
приема надлежащим  образом оформленного  заявления о  предоставлении
лицензии и в  полном объеме прилагаемых  к нему документов,  которые
представлены  соискателем  лицензии  на  основании  уведомления,   в
соответствии   с   приказом  осуществляется   проверка   полноты   и
достоверности  содержащихся  в  указанных  заявлении  и   документах
сведений  и  в  соответствии с  приказом  о  проведении  внеплановой
выездной  проверки в  отношении  соискателя лицензии  осуществляется
проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным  требованиям,
по результатам которой составляются акты проверок.
     99. Государственный служащий,  ответственный за  предоставление
государственной услуги, сотрудник МФЦ в срок, не превышающий  десяти
рабочих   дней   со   дня   приема   заявления   о    предоставлении
(переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или со дня
приема надлежащим  образом оформленного  заявления о  предоставлении
(переоформлении)  лицензии и  в  полном  объеме прилагаемых  к  нему
документов, которые представлены  соискателем лицензии на  основании
уведомления,  помимо  действий,  указанных в  пункте  97  настоящего
Административного регламента,  в  целях осуществления  документарной
проверки формирует в форме электронного документа, подписанного ,  и
направляет  по   каналам   системы  межведомственного   электронного
взаимодействия   (далее   -   СМЭВ)   межведомственный   запрос    о
предоставлении    документов,   необходимых    для    предоставления
государственной услуги, документов и информации, которые могут  быть
получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
     МФЦ осуществляет  формирование и  направление  межведомственных
запросов  только   в  случае  обращения   заявителя  за   получением
государственной услуги через МФЦ.
     Формирование и   направление   межведомственных   запросов    о
предоставлении    документов,   необходимых    для    предоставления
государственной  услуги,   осуществляется  МФЦ   в  соответствии   с
соглашением о  взаимодействии между  Министерством и  уполномоченным
МФЦ, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
     100. При  отсутствии  технической  возможности  формирования  и
направления межведомственного запроса в форме электронного документа
по каналам  СМЭВ  межведомственный запрос  направляется на  бумажном
носителе по  почте, по  факсу  с одновременным  его направлением  по
почте или курьерской доставкой.
     101. Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации, указанных  в пункте  2  части  1 статьи  7  Федерального
закона  N  210-ФЗ   для  предоставления  государственной  услуги   с
использованием  межведомственного информационного  взаимодействия  в
бумажном   виде,   должен   содержать   следующие   сведения,   если
дополнительные  сведения   не   установлены  законодательным   актом
Российской Федерации:
     1) наименование    органа   или    организации,    направляющих
межведомственный запрос;
     2) наименование  органа  или   организации,  в  адрес   которых
направляется межведомственный запрос;
     3) наименование  государственной  услуги,  для   предоставления
которой необходимо  представление  документа и  (или) информации,  а
также, если имеется,  номер (идентификатор)  такой услуги в  реестре
государственных услуг;
     4) указание на положения нормативного правового акта,  которыми
установлено представление документа и (или) информации,  необходимых
для предоставления государственной  услуги, и указание на  реквизиты
данного нормативного правового акта;
     5) сведения, необходимые  для представления  документа и  (или)
информации, установленные настоящим Административным регламентом,  а
также сведения,  предусмотренные нормативными  правовыми актами  как
необходимые для представления таких документа и (или) информации;
     6) контактная   информация    для    направления   ответа    на
межведомственный запрос;
     7) дата направления межведомственного запроса;
     8) фамилия, имя,  отчество и должность  лица, подготовившего  и
направившего  межведомственный  запрос,  а  также  номер  служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
     9) информация  о  факте  получения  согласия,  предусмотренного
частью 5  статьи 7  Федерального  закона N  210-ФЗ (при  направлении
межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5  статьи
7 Федерального закона N 210-ФЗ).
     102. Направление межведомственного запроса допускается только в
целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
     103. Для  предоставления государственной  услуги  Министерство,
МФЦ может направлять межведомственные запросы в:
     а) орган,            осуществляющий             государственный
санитарно-эпидемиологический надзор (Федеральная служба по надзору в
сфере защиты  прав потребителей  и благополучия  человека), в  целях
получения заключения  о соответствии  зданий, строений,  сооружений,
помещений  и   территорий,  заявленных   соискателем  лицензии   или
лицензиатом   для   осуществления   образовательной    деятельности,
установленным      законодательством      Российской       Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
     б) орган,   осуществляющий  государственный   пожарный   надзор
(Государственная   противопожарная   служба),  в   целях   получения
заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений  и
территорий,  заявленных  соискателем лицензии  или  лицензиатом  для
осуществления     образовательной    деятельности,     установленным
законодательством   Российской   Федерации   требованиям    пожарной
безопасности;
     в) орган, осуществляющий  государственную  регистрацию прав  на
недвижимое   имущество   и   сделок  с   ним   (Федеральная   служба
государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии),  в   целях
подтверждения  сведений   о  наличии  у   соискателя  лицензии   или
лицензиата в собственности  или на  ином законном основании  зданий,
строений, сооружений  и помещений,  заявленных соискателем  лицензии
или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
     г) орган,     осуществляющий    государственную     регистрацию
юридических   лиц,   физических  лиц   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей   (Федеральная    налоговая   служба),   в    целях
подтверждения сведений  о  государственной регистрации  юридического
лица,  а  также  сведений  о  постановке  соискателя  лицензии   или
лицензиата на учет в налоговом органе;
     д) орган,  осуществляющий   кассовое  обслуживание   исполнения
федерального   бюджета,   бюджета   Московской   области,   бюджетов
муниципальных  образований   (Федеральное  казначейство),  в   целях
подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем
лицензии или лицензиатом;
     е) иные  лицензирующие  органы  в целях  получения  сведений  о
предоставлении лицензии и переоформлении документа,  подтверждающего
наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
     104. Срок подготовки и  направления ответа на  межведомственный
запрос  о представлении  документов  и информации,  необходимых  для
предоставления    государственной    услуги,    с     использованием
межведомственного информационного взаимодействия не может  превышать
пяти рабочих  дней со  дня поступления  межведомственного запроса  в
орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
     105. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в
установленный срок в Министерство принимаются меры,  предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     106. Государственный служащий, ответственный за  предоставление
государственной  услуги, на  основании  актов  проверок в  срок,  не
превышающий пяти рабочих дней со дня окончания проведения  проверок,
указанных  в  пункте  98  настоящего  Административного  регламента,
готовит проект  приказа о  предоставлении лицензии или  об отказе  в
предоставлении лицензии и направляет на подпись министру.
     107. При подготовке проекта  приказа о предоставлении  лицензии
одновременно оформляется лицензия.
     108. Проект  приказа  о  предоставлении  лицензии  и   лицензия
одновременно направляются  на  подпись министру  и после  подписания
регистрируются в реестре лицензий.
     109. В  случае  принятия  решения об  отказе  в  предоставлении
лицензии соискателю  лицензии в  течение  трех рабочих  дней со  дня
принятия этого решения вручается или направляется заказным  почтовым
отправлением  с уведомлением  о  вручении  уведомление об  отказе  в
предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин  отказа
и со ссылкой  на конкретные положения  нормативных правовых актов  и
иных  документов, являющихся  основанием  такого отказа,  или,  если
причиной   отказа   является    установленное   в   ходе    проверки
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, а также
с указанием реквизитов акта проверки соискателя лицензии.
     110. Государственный служащий, ответственный за  предоставление
государственной услуги, в срок,  не превышающий десяти рабочих  дней
со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения
к  лицензии  и прилагаемых  к  нему  документов  или со  дня  приема
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении  лицензии
и (или) приложения к лицензии  и в полном объеме прилагаемых к  нему
документов,  представленных  лицензиатом на  основании  уведомления,
осуществляет  их  рассмотрение  с  учетом  сведений  о   лицензиате,
имеющихся в его  лицензионном деле,  а также проверку  достоверности
содержащихся в указанном заявлении  и прилагаемых к нему  документах
новых сведений.
     111. При  рассмотрении заявления  о  переоформлении лицензии  и
(или) приложения к лицензии  в случаях, предусмотренных и статьи  18
Федерального  закона  N  99-ФЗ,  осуществляется  также   внеплановая
выездная  проверка.  По   результатам  проверок  составляются   акты
проверок.
     112. Государственный служащий, ответственный за  предоставление
государственной услуги,  на  основании актов  проверок,  в срок,  не
превышающий пяти рабочих дней со дня окончания проведения  проверок,
указанных  в  пункте 104  настоящего  Административного  регламента,
готовит проект приказа о переоформлении лицензии и (или)  приложения
к  лицензии  или  об  отказе  в  переоформлении  лицензии  и   (или)
приложения к лицензии и направляет на подпись министру.
     113. В  случае  принятия  решения об  отказе  в  переоформлении
лицензии и  (или) приложения  к лицензии лицензиату  в течение  трех
рабочих  дней   со  дня   принятия  этого   решения  вручается   или
направляется  заказным  почтовым   отправлением  с  уведомлением   о
вручении уведомление  об отказе  в переоформлении  лицензии и  (или)
приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа  и
со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа, или, если  причиной
отказа  является  установленное   в  ходе  проверки   несоответствие
лицензиата лицензионным требованиям, а также реквизиты акта проверки
лицензиата.
     
   Предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении
                         временной лицензии

     114. В  случае  принятия  решения  о  предоставлении  временной
лицензии государственным  служащим, ответственным за  предоставление
государственной услуги, в срок не более пяти рабочих дней  готовится
проект приказа о предоставлении временной лицензии и направляется на
подпись министру.
     115. В  случае  принятия  решения об  отказе  в  предоставлении
временной  лицензии   государственным  служащим,  ответственным   за
предоставление государственной услуги, в срок не более трех  рабочих
дней готовится проект приказа  об отказе в предоставлении  временной
лицензии и направляется на подпись министру.
     

        Предоставление дубликата лицензии и (или) приложения
                       к ней и копии лицензии

     116. В течение трех рабочих  дней со дня получения заявления  о
предоставлении  дубликата   лицензии  и  (или)   приложения  к   ней
государственный    служащий,   ответственный    за    предоставление
государственной  услуги,  оформляет  дубликат  лицензии  на   бланке
лицензии  с пометками  "дубликат"  и "оригинал  лицензии  признается
недействующим" и  вручает такой дубликат  лицензиату или  направляет
его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     117. В течение трех рабочих  дней со дня получения заявления  о
предоставлении    копии    лицензии    государственный     служащий,
ответственный  за  предоставление государственной  услуги,  заверяет
копию лицензии и вручает  её лицензиату или направляет ему  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     118. В  случае  если  в заявлении  о  предоставлении  дубликата
лицензии и (или) приложения к ней или копии лицензии указывается  на
необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) приложения к
ней или  копии  лицензии в  форме  электронного документа,  дубликат
лицензии и (или)  приложения к ней  или копия лицензии  направляется
лицензиату в форме электронного документа, подписанного  электронной
подписью.
     
                   Прекращение действия лицензии

     119. В течение  пяти рабочих  дней со  дня получения  заявления
лицензиата о прекращении осуществления образовательной  деятельности
государственный    служащий,   ответственный    за    предоставление
государственной  услуги,  готовит   проект  приказа  о   прекращении
действия лицензии и направляет на подпись министру.
     В срок, не  превышающий десяти  рабочих дней  со дня  получения
заявления  лицензиата  о прекращении  осуществления  образовательной
деятельности,   приказ  о   прекращении   действия  лицензии   после
подписания министром регистрируется в реестре лицензий.
     120. Решение  Министерства  о  прекращении  действия   лицензии
доводится до сведения лицензиата  в течение трех рабочих дней  после
подписания   приказа,   указанного    в   пункте   119    настоящего
Административного  регламента, путем  вручения  или направления  ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления
о прекращении действия лицензии.
     В случае   если  в   заявлении   о  прекращении   осуществления
образовательной    деятельности   указывается    на    необходимость
предоставления уведомления о  прекращении действия лицензии в  форме
электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     
         Оформление и выдача лицензии (временной лицензии)
                      и (или) приложения к ней

     121. Государственный служащий, ответственный за  предоставление
государственной услуги,  оформляет лицензию  (временную лицензию)  и
(или) приложение  к ней  в  соответствии с  формой лицензии,  формой
приложения к  лицензии  и техническими  ми  к указанным  документам,
устанавливаемыми  Министерством   образования  и  науки   Российской
Федерации.
     Выдача результата    предоставления   государственной    услуги
осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и
необходимых документов  на получение государственной  услуги, в  том
числе:
     при личном обращении в Министерство;
     при личном обращении в МФЦ;
     посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный
в заявлении;
     через личный  кабинет  на  Едином  портале  государственных   и
муниципальных  услуг  или Портале  государственных  и  муниципальных
услуг Московской области.
     В случае указания  заявителем  на получение  результата в  МФЦ,
Министерство  направляет  результат  предоставления  государственной
услуги в  МФЦ в  срок, установленный в  соглашении о  взаимодействии
между Министерством  и  уполномоченным МФЦ,  если исполнение  данной
процедуры предусмотрено соглашением.
     

            Предоставление сведений из реестра лицензий

     122. Сведения    о    конкретной    лицензии    предоставляются
Министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления
о предоставлении таких сведений.
     123. Государственный служащий, ответственный за  предоставление
государственной  услуги,  осуществляет поиск  требуемых  сведений  в
реестре лицензий.
     В случае  наличия  требуемых   сведений  в  реестре   лицензий,
государственный    служащий,   ответственный    за    предоставление
государственной услуги, готовит проект выписки из реестра лицензий.
     124. В  случае  отсутствия  в  реестре  лицензий  запрашиваемых
заявителем сведений  или при  невозможности определения  конкретного
лицензиата государственный служащий, ответственный за предоставление
государственной услуги, готовит справку об отсутствии  запрашиваемых
сведений в реестре лицензий.
     Подписанная выписка  из  реестра   лицензий  либо  справка   об
отсутствии  запрашиваемых  сведений в  реестре  лицензий  передаются
заявителю  или направляются  ему  заказным почтовым  отправлением  с
уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     
           Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
       в выданных в результате предоставления государственной
                         услуги документах
     
     125. В  случае  выявления  заявителем  в  полученной   лицензии
(временной  лицензии,   дубликате  лицензии)   и  (или)   приложении
(приложениях) к ней опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в
Министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок,
написанное в свободной форме.
     Государственный служащий,   ответственный   за   предоставление
государственной услуги, в срок,  не превышающий трех рабочих дней  с
момента поступления  соответствующего  заявления, проводит  проверку
указанных в заявлении сведений.
     В случае  выявления  допущенных  опечаток  и  (или)  ошибок   в
выданных   в   результате  предоставления   государственной   услуги
документах,    государственный     служащий,    ответственный     за
предоставление  государственной  услуги, осуществляет  их  замену  в
срок,  не превышающий  десяти  рабочих  дней с  момента  поступления
соответствующего заявления.


            IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                    Административного регламента


Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
      ответственными должностными лицами положений настоящего
  Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

     126. Текущий контроль  за соблюдением  и исполнением  положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных  правовых
актов, устанавливающих  требования к предоставлению  государственной
услуги,  осуществляется   должностными  лицами,  ответственными   за
организацию работы по предоставлению государственной услуги.
     127. Текущий   контроль    осуществляется   путем    проведения
должностными   лицами   структурных   подразделений    Министерства,
ответственных    за    организацию    работы    по    предоставлению
государственной услуги, проверок  соблюдения и исполнения  положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных  правовых
актов, устанавливающих  требования к предоставлению  государственной
услуги.


    Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

     128. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной услуги осуществляется в формах:
     1) проведения плановых проверок;
     2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц
Министерства, ответственных   за   предоставление    государственной
услуги.
     129. В целях  осуществления  контроля за  полнотой и  качеством
предоставления   государственной   услуги  проводятся   плановые   и
внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых
проверок устанавливается планом работы Министерства.
     130. При проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или
отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги
(тематические  проверки).  Проверка   также  может  проводиться   по
конкретной жалобе заявителя.
     131. Внеплановые  проверки  проводятся  в  связи  с   проверкой
устранения ранее  выявленных нарушений настоящего  Административного
регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на  действия
(бездействие)  должностных   лиц   Министерства,  ответственных   за
предоставление государственной услуги.

    Ответственность государственных служащих и иных должностных
        лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
                          (осуществляемые)
            в ходе предоставления государственной услуги

     132. По результатам  проведенных проверок,  в случае  выявления
нарушений   соблюдения   положений   настоящего    Административного
регламента,  виновные государственные  служащие  и должностные  лица
Министерства  несут  персональную   ответственность  за  решения   и
действия   (бездействие),   принимаемые   в   ходе    предоставления
государственной услуги.
     133. Персональная ответственность должностных лиц  Министерства
закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и законодательства  Московской
области.
     
      Положения, характеризующие требования к порядку и формам
  контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
          со стороны граждан, их объединений и организаций