Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 16/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 мая 2000 г. N 16/7

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                       от 16.02.2001 г. N 31/6

О формировании Министерства автомобильных дорог, транспорта и связи
                         Московской области


     В целях реализации Устава Московской области, Закона Московской
области от  13 марта  2000  года N  13/2000-ОЗ  "О схеме  управления
Московской областью" и  в соответствии с постановлением  Губернатора
Московской  области   от  24.03.2000  N   106-ПГ  "О   реорганизации
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области"
Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  автомобильных  дорог,
транспорта и связи Московской области (приложение 1).
     2. Утвердить  структуру  и  штатную  численность   Министерства
автомобильных   дорог,  транспорта   и   связи  Московской   области
(приложение 2) <*>.
     3. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) при
формировании областного   бюджета   на   2000   год    предусмотреть
ассигнования  на   содержание   Министерства  автомобильных   дорог,
транспорта и связи Московской области.


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     ________________________________
     <*> Не приводится.



     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 16/7


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О МИНИСТЕРСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

                          Общие положения

     1. Министерство  автомобильных   дорог,   транспорта  и   связи
Московской области (далее - Министерство) формируется в соответствии
с Законом  Московской области  от 13.03.2000 N  13/2000-ОЗ "О  схеме
управления    Московской    областью"   и    является    центральным
исполнительным органом  государственной  власти Московской  области,
осуществляющим проведение  единой государственной  политики в  сфере
строительства и  эксплуатации  автомобильных дорог  и сооружений  на
них, координирующим работу транспорта и связи Московской области,  а
также  деятельность  в   этой  сфере  иных  исполнительных   органов
государственной власти Московской области.
     2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством   Российской
Федерации, Уставом Московской области, законодательством  Московской
области, настоящим Положением.
     3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной   власти,   центральными   исполнительными   органами
государственной  власти   Московской   области,  органами   местного
самоуправления, организациями.
     4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать с наименованием Министерства, а также другие необходимые  для
осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
     5. Министерство имеет на балансе необходимое для  осуществления
своей деятельности имущество, бюджетный счет и иные счета.
     6. Финансирование деятельности  Министерства осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     7. Министерство  по вопросам,  находящимся  в его  компетенции,
принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения.
     8. Структуру,   штатную  численность   и   фонд  оплаты   труда
Министерства утверждает Правительство Московской области.

                    Основные задачи Министерства

     Основными задачами Министерства являются:
     9. Проведение   на   территории   Московской   области   единой
государственной политики в сфере дорожного хозяйства <*>, транспорта
и связи.

     --------------------------------
     <*> Автомобильные   дороги   Московской   области,   а    также
юридические   и   физические  лица,   осуществляющие   обследование,
изыскания, проектирование,  строительство,  реконструкцию, ремонт  и
содержание  автомобильных  дорог, проведение  научных  исследований,
подготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу  и
переработку нерудных  материалов  и иную  деятельность, связанную  с
содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных
дорог, образуют комплекс - дорожное хозяйство.

     10. Определение   основных   направлений   развития   дорожного
хозяйства, транспорта и связи на территории Московской области.
     11. Создание  условий   для  эффективного  развития   дорожного
хозяйства, транспорта и связи, удовлетворения потребностей населения
и экономики Московской области услугами вышеназванных отраслей.
     12. Координация деятельности  организаций дорожного  хозяйства,
транспорта и связи на территории Московской области,  взаимодействие
по   этим   вопросам   с   центральными   исполнительными   органами
государственной  власти  Московской области,  федеральными  органами
исполнительной    власти,    органами    местного    самоуправления,
организациями.
     13. Осуществление контроля за использованием бюджетных  средств
и имущества, находящегося в государственной собственности Московской
области, подведомственными организациями.

                      Полномочия Министерства

     Министерство в  соответствии с  возложенными  на него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     14. Реализует на территории Московской области  государственную
политику  в   сфере   дорожного  хозяйства,   транспорта  и   связи;
осуществляет межотраслевую координацию  во взаимодействии с  другими
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской  области,  федеральными органами  исполнительной  власти,
органами местного самоуправления;  участвует в определении  основных
направлений развития Московской области.
     15. Участвует в формировании государственного заказа на закупку
и поставку продукции для  государственных нужд Московской области  в
соответствии с законодательством.
     16. Координирует деятельность организаций дорожного  хозяйства,
транспорта и связи, находящихся на территории Московской области,  в
соответствии с законодательством и настоящим Положением.
     17. Участвует в  разработке областных целевых  программ и  иных
программ в  сфере дорожного  хозяйства, транспорта и  связи и  несет
ответственность  за   их  реализацию,   исходя  из   предоставленных
полномочий.
     18. В  пределах своих  полномочий  организует анализ  состояния
социально - экономического положения дорожного хозяйства, транспорта
и  связи  в  Московской  области,  выявляет  диспропорции,  резервы,
тенденции развития вышеназванных отраслей  и входящих в эти  отрасли
организаций.
     19. Участвует   в    формировании   инвестиционной    политики,
разрабатывает  предложения по  объемам  и источникам  финансирования
дорожного хозяйства,  транспорта и связи,  осуществляет контроль  за
освоением выделенных средств и при необходимости вносит  предложения
по их перераспределению.
     20. Подготавливает  заключения   по  предложениям   центральных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
федеральных   органов   исполнительной  власти,   органов   местного
самоуправления,  организаций  о  целесообразности  и   необходимости
ремонта, реконструкции и строительства объектов дорожного хозяйства,
транспорта  и  связи,  осуществляемых  за  счет  средств  областного
бюджета.
     21. Рассматривает и утверждает проектно - сметную документацию,
титульные списки на  проектирование и строительство  (реконструкцию)
объектов  областного   заказа,  согласованные  с   заинтересованными
организациями.
     22. Участвует в разработке проектов нормативных правовых  актов
Московской области.
     23. Вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатора
Московской  области  и  Правительства  Московской  области   проекты
нормативных  правовых   актов  по   вопросам  дорожного   хозяйства,
транспорта и связи, развитию приоритетных направлений их материально
- технической базы.
     24. Дает  заключения  по проектам  нормативных  правовых  актов
Московской  области   и  нормативных   правовых  актов,   издаваемых
федеральными органами исполнительной  власти, по вопросам  дорожного
хозяйства, транспорта и связи.
     25. В соответствии  с  законодательством устанавливает  порядок
разработки,  согласования  и   утверждения  научно  -   технической,
проектно  -  сметной  и   другой  документации  в  сфере   дорожного
хозяйства, транспорта и связи.
     26. В  пределах  своих,  полномочий  осуществляет   руководство
деятельностью подведомственных организаций.
     27. Вносит  в   пределах  своей   компетенции  предложения   по
приватизации организаций дорожного хозяйства, транспорта и связи.
     28. В соответствии с порядком, установленным законодательством,
участвует в  управлении  акциями  организаций  дорожного  хозяйства,
транспорта  и связи,  находящимися  в государственной  собственности
Московской области.
     29. В   пределах   своих    полномочий   и   в    установленном
законодательством порядке:
     - согласовывает  уставы государственных  унитарных  предприятий
Московской  области,   работающих  в   сфере  дорожного   хозяйства,
транспорта и связи;
     - вносит предложения  по сдаче в  аренду недвижимого  имущества
подведомственных государственных унитарных предприятий и  учреждений
Московской области;
     - вносит предложения  по созданию,  реорганизации и  ликвидации
государственных унитарных предприятий Московской области, работающих
в сфере дорожного хозяйства, транспорта и связи;
     - вносит     предложения     по     действиям,      совершаемым
подведомственными   государственными  унитарными   предприятиями   и
учреждениями Московской области  с закрепленным за ними  имуществом,
находящимся в государственной собственности Московской области.
     30. В установленном законодательством порядке дает  предложения
по  демонополизации  в  пределах своей  компетенции  и  контролирует
реализацию принятых решений, содействует развитию конкуренции  между
организациями дорожного хозяйства, транспорта и связи.
     31. Вносит    предложения    о    поддержке     несостоятельных
государственных организаций транспортно - дорожного комплекса.
     32. Разрабатывает   предложения   по   развитию   и    оказанию
государственной  поддержки   малому   предпринимательству  в   сфере
дорожного хозяйства, транспорта и связи.
     33. Содействует внедрению прогрессивных технологий производства
оборудования, приборов,  машин, механизмов  и  инструмента для  нужд
дорожного   хозяйства,   транспорта   и   связи.   Разрабатывает   в
установленном законодательством  порядке  и обеспечивает  реализацию
отраслевых производственных и научно - технических программ в  сфере
дорожного хозяйства, транспорта и связи.
     34. Участвует в установленном порядке в научно - техническом  и
экономическом сотрудничестве с иностранными организациями; оказывает
содействие установлению  прямых  связей организаций,  осуществляющих
деятельность в  сфере  дорожного хозяйства,  транспорта  и связи,  с
иностранными организациями.
     35. В  пределах   своих  полномочий   заключает  соглашения   о
сотрудничестве  с  иностранными  организациями  в  сфере   дорожного
хозяйства, транспорта и связи.
     36. На  основании   Федерального  закона  "О   профессиональных
союзах, их  правах  и гарантиях  деятельности"  и Закона  Российской
Федерации "О  коллективных договорах и  соглашениях" сотрудничает  с
Московским областным комитетом профсоюза работников автотранспорта и
дорожного  хозяйства  и  Московским  областным  комитетом  профсоюза
работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий,
а также с другими общественными организациями по вопросам социальной
защиты работников отрасли, по разработке социальной, экономической и
технической  политики  в  сфере дорожного  хозяйства,  транспорта  и
связи.
     37. Совместно   с  органами   статистики   организует  учет   и
отчетность в сфере дорожного хозяйства, транспорта и связи, а  также
проводит аудиторские проверки государственных унитарных  предприятий
с  привлечением  аудиторов  из  числа  уполномоченных  органами   по
управлению государственным имуществом Московской области.
     38. В   пределах   своих   полномочий   принимает   участие   в
мероприятиях  по  мобилизационной  подготовке  дорожного  хозяйства,
транспорта  и  связи  и  поддержанию  в  готовности   функциональной
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивает  взаимодействие  с
заинтересованными организациями  по вопросам содержания  технических
средств  и  материальных  ценностей  в  мобилизационном  резерве   и
специальном запасе.
     39. Осуществляет      иные     полномочия,      предусмотренные
законодательством.

               Организация деятельности Министерства

     40. Министерство возглавляет министр, назначаемый на  должность
Губернатором  Московской  области   по  согласованию  с   Московской
областной Думой и освобождаемый от должности Губернатором Московской
области.
     41. Заместители министра  и начальники управлений  Министерства
назначаются на должность  и освобождаются от должности  Губернатором
Московской области.
     42. Министр несет  ответственность за выполнение  Министерством
возложенных на него полномочий.
     43. Министр:
     - руководит    деятельностью    Министерства    на    принципах
единоначалия;
     - распределяет  обязанности   между   своими  заместителями   и
руководителями структурных подразделений Министерства;
     - разрабатывает  структуру  Министерства, утверждает  и  вносит
изменения  в  штатное  расписание  в  соответствии  с   утвержденной
структурой  Министерства  в  пределах штатной  численности  и  фонда
оплаты труда;
     - утверждает  смету  расходов  на  содержание  Министерства   в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период    бюджетных
ассигнований;
     - утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     - назначает на должность и освобождает от должности  работников
Министерства, применяет к  работникам Министерства меры поощрения  и
дисциплинарного взыскания;
     - в установленном порядке  вносит предложения по назначению  на
должность и освобождению от должности руководителей  государственных
унитарных предприятий и учреждений Московской области, находящихся в
ведении Министерства,  заключению,  изменению и  расторжению с  ними
трудовых договоров (контрактов);
     - распоряжается    финансовыми    средствами    и    имуществом
Министерства в пределах, установленных законодательством;
     - в  пределах   своей  компетенции  подписывает   распоряжения,
действующие на всей территории Московской области и обязательные для
государственных  органов  и  учреждений,  созданных  для  реализации
отдельных  функций  государственного  управления,  а  также  органов
местного  самоуправления, юридических  и  физических лиц,  и  издает
приказы, обязательные для выполнения работниками Министерства.
     44. Для   решения   вопросов  развития   дорожного   хозяйства,
транспорта и  связи  Московской области  в  Министерстве может  быть
образована   коллегия,    действующая   на   основании    положения,
утвержденного министром.
     45. Министерство  вправе   в  установленном  порядке   издавать
печатную  продукцию,   необходимую   для  обеспечения   деятельности
Министерства.

                     Реорганизация и ликвидация

     46. Реорганизация и ликвидация Министерства, внесение изменений
и дополнений  в  Положение   о  Министерстве  автомобильных   дорог,
транспорта и связи Московской области осуществляется в  соответствии
с законодательством.