Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 34/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 мая 2000 г. N 34/7

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                       от 14.03.2001 г. N 61/9

О ФОРМИРОВАНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 14.08.2000 г. N 73/20)


     В целях реализации Устава Московской области, Закона Московской
области "О  схеме  управления  Московской  областью",  постановления
Губернатора   Московской  области   от   24.03.2000  N   106-ПГ   "О
реорганизации   исполнительных   органов   государственной    власти
Московской области" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о Главном  управлении  по  образованию
Московской области (приложение 1).
     2. Утвердить   структуру   и   штатную   численность   Главного
управления по образованию Московской области (приложение 2).


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов

     


     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 34/7


                             ПОЛОЖЕНИЕ


       О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                         I. Общие положения

     1. Главное  управление   по   образованию  Московской   области
(Главобразование    Московской   области)    является    центральным
исполнительным органом  государственной  власти Московской  области,
осуществляющим управление в  сфере образования, полное  наименование
"Главное управление по образованию Московской области".
     2. Главобразование      Московской     области      формируется
Правительством  Московской области  на  основании Закона  Московской
области "О схеме управления Московской областью".
     3. Главобразование  Московской  области  в  своей  деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации, Уставом Московской области,  законодательством
Московской области и настоящим Положением.
     4. Главобразование   Московской   области   осуществляет   свою
деятельность  как  непосредственно,   так  и  во  взаимодействии   с
федеральными   органами   исполнительной   власти,   исполнительными
органами  государственной   власти   Московской  области,   органами
местного самоуправления, организациями.
     5. По вопросам, находящимся в его компетенции,  Главобразование
Московской  области  вправе  принимать  правовые  акты  нормативного
характера - распоряжения, которые не могут противоречить Конституции
Российской  Федерации,   федеральным   законам,  указам   Президента
Российской   Федерации,  постановлениям   Правительства   Российской
Федерации,  Уставу  Московской области,  постановлениям  Губернатора
Московской  области   и   постановлениям  Правительства   Московской
области.
     6. Распоряжения Главобразования Московской области действуют на
всей территории Московской области и обязательны для государственных
органов и  учреждений, созданных  для  реализации отдельных  функций
государственного    управления,    а    также    органов    местного
самоуправления, юридических и физических лиц.
     7. Главобразование  Московской  области  является   юридическим
лицом,  имеет  самостоятельный  баланс,  бюджетный  и  иные   счета,
гербовую печать,  необходимые  для его  деятельности другие  печати,
бланки и штампы.
     8. Финансирование   деятельности   Главобразования   Московской
области осуществляется за счет средств областного бюджета.
     9. Структура,   штатная  численность   и   фонд  оплаты   труда
Главобразования  Московской   области  утверждаются   Правительством
Московской области.

                        II. Основные задачи

     10. Основными  задачами   Главобразования  Московской   области
являются:
     10.1. Реализация    на     территории    Московской     области
государственной  политики   в   сфере  образования,   обеспечивающей
необходимые  условия  для реализации  конституционных  прав  граждан
Российской Федерации на получение образования.
     10.2. Правовое  и  экономическое  обеспечение   государственных
гарантий и защиты прав граждан на образование.
     10.3. Координация деятельности государственных  образовательных
учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование.
     10.4. Вовлечение  негосударственных организаций  в  обеспечение
государственных гарантий прав  граждан на образование и  координация
их совместной деятельности с государственными организациями.

                          III. Полномочия

     11. Главобразование  Московской   области   в  соответствии   с
возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
     11.1. Участвует   в   разработке  и   реализации   федеральных,
областных  и  международных  целевых программ  в  сфере  образования
Московской области.
     11.2. Разрабатывает   и   согласовывает   проекты   нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главобразования
Московской области.
     11.3. Осуществляет в пределах своей компетенции  лицензирование
деятельности    государственных    областных,    муниципальных     и
негосударственных образовательных учреждений и организаций.
     11.4. Организует и проводит в соответствии с  законодательством
государственную  аккредитацию  образовательных учреждений,  а  также
аттестацию до создания государственной аттестационной службы.
     11.5. Прогнозирует  развитие сети  образовательных  учреждений,
готовит предложения по  выделению из федерального бюджета  субвенций
на нужды образования в Московской области.
     11.6. Осуществляет    прямое    финансирование     деятельности
учрежденных им образовательных учреждений за счет средств областного
бюджета.
     11.7. Осуществляет   контроль   за   оперативным    управлением
объектами    государственной   собственности,    закрепленными    за
государственными   образовательными   учреждениями   Комитетом    по
управлению имуществом Московской области.
     11.8. Разрабатывает    областные    нормативы    финансирования
образовательных  учреждений,  а  также  материально  -   технической
обеспеченности и оснащенности образовательного процесса,  инициирует
создание целевых  бюджетных фондов стабилизации  и развития  системы
образования.
     11.9. Разрабатывает  и  внедряет  национально  -   региональные
компоненты государственного образовательного стандарта.
     11.10. Осуществляет     контроль    исполнения     федерального
законодательства  и законодательства  Московской  области в  области
образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и
финансовой дисциплины в системе  образования в Московской области  в
соответствии с законодательством.
     11.11. Создает  и  организует  работу  Главной   аттестационной
комиссии  по  аттестации  педагогических  и  руководящих  работников
образовательных учреждений в Московской области.
     11.12. Устанавливает   порядок  аттестации   педагогических   и
руководящих работников образовательных учреждений.
     11.13. Организует   подготовку,  переподготовку   и   повышение
квалификации педагогических кадров.
     11.14. Определяет  перечень  профессий  и  специальностей,   по
которым  ведутся  профессиональная  подготовка  и   профессиональное
образование в Московской области.
     11.15. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное
и научно  -  методическое  обеспечение  образовательных  учреждений,
организует издание учебной литературы.
     11.16. Формирует  заказ  на  федеральный  комплект   учебников,
программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности.
     11.17. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  образовательным
учреждением  независимо  от  его  организационно  -  правовой  формы
предусмотренных лицензией условий,  в случае нарушения этих  условий
приостанавливает действие лицензии.
     11.18. Согласовывает назначение на должность и освобождение  от
должности    руководителей    муниципальных    органов    управления
образованием.
     11.19. Осуществляет  государственный   контроль  за   качеством
образования в образовательных учреждениях.
     11.20. Присваивает статус областной экспериментальной  площадки
образовательным  учреждениям  в  системе  образования  в  Московской
области.
     11.21. Вносит   предложения   по  созданию,   реорганизации   и
ликвидации государственных образовательных учреждений.
     11.22. Ведет государственный учет, инвентаризацию и  мониторинг
материально - технического состояния государственных образовательных
учреждений.
     11.23. Осуществляет  комплектование  государственных  областных
специальных   (коррекционных)    образовательных   учреждений    для
воспитанников с отклонениями  в развитии, для  детей и подростков  с
девиантным поведением,  для детей  - сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей  (законных  представителей); определяет  порядок
комплектования  муниципальных   образовательных  учреждений   данных
типов.
     11.24. Ведет  централизованный   учет   (банк  данных)   детей,
оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской
Федерации и проживающих на территории Московской области.
     11.25. Организует устройство  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, в  семьи  граждан, проживающих  на территории  Московской
области или  на  территории других  субъектов Российской  федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства.
     11.26. Обеспечивает     перевод     учащихся,     воспитанников
государственных образовательных учреждений в другие  государственные
образовательные учреждения  подобного типа в  случае прекращения  их
деятельности.
     11.27. Осуществляет в  установленном  порядке сбор,  обработку,
анализ   и   представление   статистической   отчетности   в   сфере
образования, обеспечивает ее достоверность.
     11.28. Осуществляет разработку и координацию работ по  вопросам
информатизации  управления образованием,  интеграции  информационных
ресурсов Московской области.
     11.29. Рассматривает в установленном законодательством  порядке
письма, обращения, предложения руководителей учреждений образования,
других организаций и ведомств, а также заявления, обращения,  жалобы
граждан.
     11.30. Ведет  прием граждан  по  личным вопросам,  обеспечивает
выполнение их законных требований.
     11.31. Вносит  предложения  о  представлении  в   установленном
порядке к присвоению почетных званий и награждению  государственными
наградами отличившихся работников образования.
     11.32. Дает  предложения  органам  местного  самоуправления  по
формированию местных бюджетов в части расходов на образование.
     11.33. Создает   экспертные  консультативные   межведомственные
комиссии   и  советы   по   вопросам,  относящимся   к   компетенции
Главобразования Московской области.
     11.34. Вносит предложения  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации и Московской области об образовании фондов.
     11.35. Обеспечивает  получение образования  и  профессиональной
подготовки для граждан,  содержащихся в  воспитательно - трудовых  и
исправительно - трудовых учреждениях Московской области совместно  с
администрациями этих учреждений.
     11.36. Организует и  проводит областные, предметные  олимпиады,
смотры, конкурсы,  ярмарки, фестивали, выставки,  семинары и  другие
мероприятия.
     11.37. Осуществляет иные  полномочия, отнесенные к  компетенции
Главобразования  Московской  области  законодательством   Российской
Федерации и Московской области.

                    IV. Организация деятельности

     12. Главобразование  Московской  области  возглавляет   министр
образования Правительства  Московской области  - начальник  Главного
управления  по  образованию  Московской  области  (далее  -  министр
образования - начальник Главобразования), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
     13. Министр  образования  -  начальник  Главобразования   имеет
заместителей начальника, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором Московской области.
     14. Министр образования - начальник Главобразования:
     14.1. Руководит   деятельностью   Главобразования    Московской
области на основе единоначалия и несет персональную  ответственность
за исполнение и обеспечение установленных Положением полномочий.
     14.2. Представляет  Главобразование   Московской  области   без
доверенности  во  всех   органах  государственной  власти,   органах
местного самоуправления, организациях.
     14.3. В пределах  своей  компетенции распоряжается  финансовыми
средствами, выделенными Главобразованию Московской области.
     14.4. Вносит   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатора  Московской  области, Правительства  Московской  области
проекты  нормативных   правовых  актов  по   вопросам,  входящим   в
компетенцию Главобразования Московской области.
     14.5. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание  и
вносит в него  изменения в соответствии со  структурой и в  пределах
утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда.
     14.6. Устанавливает   должностные   обязанности    заместителей
начальника и руководителей структурных подразделений.
     14.7. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Главобразования Московской области.
     14.8. Назначает  на  должность   и  освобождает  от   должности
работников   Главобразования   Московской   области,   применяет   к
работникам  Главобразования  Московской  области  поощрения  и  меры
дисциплинарного взыскания.
     14.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
Московской области   в   пределах  своей   компетенции   подписывает
распоряжения, издает  приказы,  утверждает инструкции,  обязательные
для выполнения работниками Главобразования Московской области.
     14.10. Заключает    в    установленном   порядке    от    имени
Главобразования  Московской  области   договоры  и  совершает   иные
юридические действия.
     14.11. Взаимодействует с учреждениями высшего профессионального
образования (вузами)      и      учреждениями,       дополнительного
профессионального   образования,   расположенными   на    территории
Московской области,  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации и Московской области с целью обеспечения  межведомственной
координации.
     14.12. Осуществляет   другие   полномочия  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     15. В Главобразовании Московской области могут быть  образованы
коллегия научно - методические и общественные советы из специалистов
в   области  образования,   действующие   на  основании   положений,
утверждаемых начальником Главобразования Московской области.
     16. Главобразование     Московский    области     упраздняется,
реорганизуется,   переименовывается   в   соответствии   с   Законом
Московской области "О схеме управления Московской областью".


     Приложение 2
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 25 мая 2000 г. N 34/7


    Структура Главного управления образования Московской области

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 14.08.2000 г. N 73/20)


  +------------+         +----------------------------------------------+
  ¦Отдел       +---------+          Министр                             ¦
  ¦при министре¦         ¦образования Правительства Московской области -¦
  ¦         3  ¦         ¦начальник Главного управления                 ¦
  +------------+         ¦по образованию Московской области           1 ¦
                         +--------------------+-------------------------+                                              ¦
            +---------------------+-----------+----------+---------------------------------
 -----------+-----------+  +------+----------+   +-------+-----------+   +----------------------+
 ¦Заместитель начальника¦  ¦Заместитель      ¦   ¦Заместитель        ¦   ¦Заместитель начальника¦
 ¦по общим вопросам,    ¦  ¦начальника       ¦   ¦начальника         ¦   ¦по экономике          ¦
 ¦координации           ¦  ¦по социально -   ¦   ¦по общему          ¦   ¦и ресурсному          ¦
 ¦и оперативному        ¦  ¦педагогическим   ¦   ¦и профессиональному¦   ¦обеспечению     1     ¦
 ¦управлению         1  ¦  ¦программам       ¦   ¦образованию    1   ¦   +--+-------------------+
 ++----------------------  ¦в образовании   1¦   +--+----------------+      ¦
  ¦                        +-+---------------+      ¦                       ¦
  ¦                          ¦                      ¦                       ¦
  ¦  +--------------------+  ¦  +-----------------+ ¦  +-----------------+  ¦ +-----------------+
  ¦  ¦Отдел инспекционно -¦  ¦  ¦Отдел воспитания ¦ ¦  ¦Отдел дошкольного¦  +-+Планово -        ¦
  +--+аналитической       ¦  +--+и дополнительного¦ +--+и общего среднего¦  ¦ ¦экономический    ¦
  ¦  ¦деятельности        ¦  ¦  ¦образования детей¦ ¦  ¦образования      ¦  ¦ ¦отдел          4 ¦
  ¦  ¦и координации       ¦  ¦  ¦               4 ¦ ¦  ¦              8  ¦  ¦ +-----------------+
  ¦  ¦муниципальных       ¦  ¦  +------------------ ¦  L------------------  ¦
  ¦  ¦образовательных     ¦  ¦                      ¦                       ¦
  ¦  ¦структур         7  ¦  ¦                      ¦                       ¦
  ¦  +--------------------+  ¦                      ¦                       ¦
  ¦  +---------------------+ ¦ ------------------¬  ¦                       ¦ +---------------+
  +--+Отдел лицензирования,¦ +-+Отдел социальной,¦  ¦  ------------------¬  +-+Отдел          ¦
  ¦  ¦аттестации           ¦ ¦ ¦психолого -      ¦  ¦  ¦Отдел            ¦  ¦ ¦финансирования ¦
  ¦  ¦и аккредитации       ¦ ¦ ¦педагогической   ¦  +--+профессионального¦  ¦ ¦образования  6 ¦
  ¦  ¦образовательных      ¦ ¦ ¦поддержки,       ¦     ¦образования   5  ¦  ¦ +---------------+
  ¦  ¦учреждений           ¦ ¦ ¦реабилитации     ¦     +------------------  ¦ +--------------------+
  ¦  ¦и организаций      5 ¦ ¦ ¦обучающихся   6  ¦                          +-+Отдел бухгалтерского¦
  ¦  +---------------------+ ¦ +-----------------+                          ¦ ¦учета и контроля  8 ¦
  ¦                          ¦                                              ¦ +---------------------
  ¦ +--------------------+   ¦ +-----------------+                          ¦ +--------------------+
  +-+Отдел кадрового     ¦   +-+Отдел опеки,     ¦                          ¦ ¦Отдел оперативного  ¦
  ¦ ¦обеспечения системы ¦     ¦попечительства   ¦                          ¦ ¦управления          ¦
  ¦ ¦образования     4   ¦     ¦и усыновления  4 ¦                          +-+государственным     ¦
  ¦ +--------------------+     +-----------------+                            ¦имуществом, ремонта ¦
  ¦ +---------+                                                               ¦и строительства  7  ¦
  +-+Отдел    ¦                                                               +--------------------+
    ¦общий  5 ¦
    +---------+

     
     
     
    
     

                        Штатная численность
       Главного управления по образованию Московской области

     (В редакции Постановления Правительства Московской области
                     от 14.08.2000 г. N 73/20)


     Министр образования Правительства Московской области -
     начальник Главного управления по образованию            1
     
     Отдел при министре 3
     
     Заместитель начальника по общим вопросам, координации
     и оперативному управлению                               1
     
     Отдел инспекционно - аналитической деятельности
     и координации муниципальных образовательных структур    7
     
     Отдел лицензирования, аттестации и аккредитации
     образовательных учреждений и организаций                5
     
     Отдел кадрового обеспечения системы образования         4
     
     Отдел общий                                             5
     
     Заместитель начальника по общему и профессиональному
     образованию                                             1
     
     Отдел дошкольного и общего образования                  8
     
     Отдел профессионального образования                     5
     
     Заместитель начальника по социально - педагогическим
     программам в образовании                                1
     
     Отдел воспитания и дополнительного образования детей    4
     
     Отдел социальной, психолого - педагогической
     поддержки, реабилитации обучающихся                     6
     
     Отдел опеки, попечительства и усыновления               4
     
     Заместитель начальника по экономике и ресурсному
     обеспечению                                             1
     
     Планово - экономический отдел                           4
     
     Отдел финансирования образования                        6
     
     Отдел бухгалтерского учета и контроля                   8
     
     Отдел оперативного управления государственным
     имуществом, ремонта и строительства                     7
     
     Итого: общее количество работников -                   81