Постановление Главы Ступинского муниципального района от 11.05.2001 № 1060-п

ГЛАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2001 г. N 1060-п

О создании Управления архитектуры и градостроительства Ступинского района

В соответствии с Уставом Ступинского района и структурой администрации Ступинского района, в целях реализации законодательства Российской Федерации и Московской области в вопросах архитектуры и градостроительства в Ступинском районе

постановляю:

1. Преобразовать с 15.05.2001 отдел по делам градостроительства и архитектуры Ступинского района в Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района.

2. Утвердить Положение Управления архитектуры и градостроительства Ступинского района.

3. Главному бухгалтеру администрации В.Д. Цаплиной внести соответствующие изменения в штатное расписание администрации согласно настоящему постановлению.

4. Заместителю главы администрации Б.К. Шафрову совместно с Управлением архитектуры и градостроительства разработать и представить на утверждение в месячный срок функциональные обязанности по управлению и должностные инструкции на специалистов.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ступинского района Б.К. Шафрова, заместителя главы администрации Ступинского района В.Н. Смольянинова, управляющего делами администрации А.М. Лучица.

Глава

Ступинского района П.И. Челпан

Утверждено

постановлением главы

муниципального образования

"Ступинский район"

Московской области

от 11 мая 2001 г. N 1060-п

ПОЛОЖЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

СТУПИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района является структурным подразделением администрации Ступинского района, осуществляющим муниципальную и государственную политику в области архитектуры и градостроительства.

1.2. Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", законами Московской области, Уставом Московской области, Уставом Ступинского района и другими нормативными и правовыми актами Московской области.

1.3. Назначение на должность и освобождение от нее специалистов Управления осуществляется главой Ступинского района.

2. Задачи

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района выполняет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Ступинского района и ее застройке в соответствии с Генеральным планом развития Московской области.

2.2. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ступинского района, схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной структур и комплексного благоустройства территории.

2.3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Ступинского района.

2.4. Осуществляет функции заказчиков градостроительной документации объектов на территории Ступинского района.

2.5. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами местного самоуправления.

Примечание:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.5. Обеспечивает разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства.

2.6. Участвует в подготовке документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

2.7. Осуществляет в установленном порядке градостроительную проработку размещения объектов строительства, выдает градостроительные задания на градостроительную документацию и обеспечивает подготовку градостроительных заключений и обоснований, выдает архитектурно-планировочные задания (АПЗ) на проектирование объектов строительства.

2.8. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерно-транспортной инфраструктуры, а также благоустройства территории Ступинского района.

2.9. Осуществляет на территории Ступинского района ведение территориального градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства, плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования.

2.10. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.

2.11. Участвует в подготовке проектов постановлений администрации Ступинского района о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.

2.12. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.

2.13. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства Ступинского района в пригородных зонах городов.

2.14. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости Ступинского района.

2.15. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

2.16. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях ее изменения.

2.17. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

2.18. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции.

2.19. Организовывает конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление, благоустройство Ступинского района.

2.20. Готовит предложения по созданию муниципальных унитарных предприятий по архитектуре и градостроительству, по поручению главы района главный архитектор осуществляет ими оперативное руководство.

2.21. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

2.22. Руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами администрации Ступинского района с учетом особенностей осуществления местного самоуправления в границах подведомственной им территории, на основании которых могут устанавливаться дополнительные полномочия Управлению архитектуры и градостроительства Ступинского района.

3. Права

Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района имеет право:

3.1. Запрашивать и безвозмездно получать из государственных органов и органов надзора, предприятий, организаций и физических лиц справочные и иные сведения для выполнения своих функций.

3.2. Принимать участие в заседании Градостроительного совета Главного управления архитектуры Московской области, посещать проектные и другие организации, осуществляющие градостроительную деятельность на территории Ступинского района.

3.3. Представлять органам Главархстройнадзора информацию и предложения по привлечению к ответственности виновных в правонарушениях в области строительства и градостроительства.

3.4. Образовывать Градостроительный совет Ступинского района для рассмотрения градостроительной документации. Решения Градостроительного совета обязательны для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности на территории Ступинского района.

4. Обязанности

4.1. Обязанностью Управления архитектуры и градостроительства администрации Ступинского района Московской области является соблюдение государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности посредством выполнения требований нормативных правовых актов, государственных градостроительных норм и правил, реализации градостроительной и проектной документации в целях обеспечения благоприятных условий проживания, а также посредством осуществления контроля за их выполнением.

5. Организация деятельности

5.1. В структуру Управления архитектуры и градостроительства Ступинского района входят следующие функциональные подразделения:

- аппарат управления, функциональными обязанностями которого являются: общее руководство; ведение градостроительного кадастра; разработка комплексных программ, генеральных планов и планов застройки, правил застройки поселений; утверждение решений и постановлений на заседаниях Совета депутатов и администрации района; разработка концепций оформления праздничных программ, колористических программ города и района; согласование художественных решений; ведение заседаний Градостроительного совета; подготовка и выдача выписок из протоколов; организация общественных слушаний;

- отдел территориального развития и адресного реестра, функциональными обязанностями которого являются: согласование строительных паспортов; подготовка решений и постановлений Совета депутатов и администрации Ступинского района; выдача градостроительных заданий и заключений, архитектурно-планировочных заданий, обоснований, паспортов рекламы; составление актов по выбору трасс и участков; сопровождение генпланов; ведение протоколов строительных совещаний; сопровождение границ населенных пунктов; прием градостроительной и проектной документации на Градостроительный совет и представление на утверждение в администрацию Ступинского района; согласование проектов трасс инженерных коммуникаций; выдача ордеров и приемка земляных работ; подготовка справок об исполнительных съемках; ведение дежурного плана; выдача данных из каталога координат; разрешение на изыскания и приемка работ; подготовка постановлений о наименованиях, ведение Реестра почтовых адресов, адресного плана; участие в работе комиссий по перерегистрации участков, почтовой нумерации и географическим названиям; ведение базы данных градостроительного кадастра; выдача информации из кадастра;

- отдел технического развития, функциональными обязанностями которого являются: подготовка разрешений на любые виды строительства юридическим и физическим лицам; контроль за осуществлением градостроительной документации; выявление отступлений от утвержденных проектов; пресечение строительства без разрешений и выявление захватов земель в границах поселений; выявление нарушений благоустройства территорий и содержания фасадов; установление нарушений градостроительных сервитутов; привлечение к ответственности нарушителей градостроительного законодательства; участие в государственных приемочных комиссиях; участие в комиссии по разрешению споров в области градостроительства, рассмотрение жалоб, заявлений; представление УАиГ в народных судах, прокуратуре и других надзорных органах по вопросам градостроительной деятельности.

Для реализации задач Управления архитектуры и градостроительства создаются общественные некоммерческие органы:

- Градостроительный совет, функциональными обязанностями которого являются: согласование любой проектной и градостроительной документации, подготовка постановлений об утверждении градостроительной документации, организация общественных слушаний и обсуждений;

- Градостроительный фонд, функциональными обязанностями которого являются: разработка комплексных программ выполнения градостроительной документации для города и района; разработка комплексных программ проведения кадастровых работ; составление плана-прогноза поступления средств по всем источникам и сметы расходов по статьям.

Для оперативного решения вопросов организации работы по созданию и разработке градостроительной документации Управление архитектуры и градостроительства может создавать муниципальные унитарные предприятия по архитектуре и градостроительству и осуществлять оперативное управление деятельностью предприятий на договорной основе;

- муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" Ступинского района (далее - МУП "АПБ"), функциональными обязанностями которого являются: сбор и подготовка исходных данных строительных паспортов; градостроительная проработка участков, разработка градостроительных обоснований и заключений; выполнение проектных работ; выполнение топографо-геодезических изысканий; сбор информации в градостроительный кадастр; выполнение межевания; осуществление авторского надзора;

- муниципальное унитарное предприятие "Городской дизайн", функциональными обязанностями которого являются: разработка проектов городского дизайна реклам; подготовка и организация выставок по архитектуре и градостроительству, выполнение художественных работ, проектных работ по благоустройству и оформлению города и района.

5.2. Управление архитектуры и градостроительства возглавляет начальник Управления, являющийся по должности главным архитектором города Ступино и Ступинского района, назначаемый главой Ступинского района по согласованию с Главархитектурой. Кандидатура главного архитектора выбирается в установленном порядке на конкурсной основе.

5.3. Начальник Управления архитектуры и градостроительства:

5.3.1. Руководит деятельностью Управления архитектуры и градостроительства и несет персональную ответственность за выполнение Управлением архитектуры и градостроительства функций, предусмотренных настоящим Положением.

5.3.2. Формирует и представляет на утверждение главе Ступинского района состав Градостроительного совета и руководит его работой.

5.3.3. Представляет на утверждение главе Ступинского района и согласовывает с Главархитектурой планы работы Управления архитектуры и градостроительства и отчитывается об их выполнении.

5.3.4. Представляет Управление архитектуры и градостроительства в других организациях.

5.3.5. Организует прием населения Ступинского района по вопросам, входящим в его компетенцию, проводит разъяснительную работу по действующему законодательству и нормативной базе в области архитектуры и градостроительства.

6. Ответственность

Управление архитектуры и градостроительства Ступинского района несет ответственность:

6.1. За безусловное соблюдение действующего федерального и областного законодательства, решений администрации Ступинского района.

6.2. За выполнение полномочий, определенных разделом 2 настоящего Положения.

6.3. За осуществление отдельных государственных полномочий, делегированных Главархитектурой в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми средствами.

6.4. В соответствии с подпунктом 1 ст. 7 гл. 2 Закона "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" сотрудники Управления архитектуры и градостроительства Ступинского района являются муниципальными служащими и не имеют права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Положение подготовлено Управлением архитектуры и градостроительства Ступинского района.

Заместитель главы администрации

Ступинского района

Б.К. Шафров