Постановление Губернатора Московской области от 01.08.2007 № 116-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 1 августа 2007 г. N 116-ПГ

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                       от 19.02.2010 г. N 16-ПГ

   Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями
         граждан аппарата Правительства Московской области
     
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от  23.01.2004  N  12-ПГ  "Об  утверждении  Положения  об   аппарате
Правительства  Московской   области"   (с  изменениями,   внесенными
постановлением Губернатора Московской области от 19.03.2007 N 31-ПГ)
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить прилагаемое  Положение об Управлении  по работе  с
обращениями граждан аппарата Правительства Московской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Московской  области  от 27.08.2004  N
184-ПГ  "Об  утверждении  Положения   об  Управлении  по  работе   с
обращениями граждан аппарата Правительства Московской области";
     постановление Губернатора Московской  области  от 08.12.2006  N
161-ПГ "О внесении изменений в  Положение об Управлении по работе  с
обращениями граждан аппарата Правительства Московской области".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 1 августа 2007 г. N 116-ПГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Управление  по  работе  с  обращениями  граждан   аппарата
Правительства  Московской  области  (далее  -  Управление)  является
самостоятельным  структурным подразделением  аппарата  Правительства
Московской   области,   обеспечивающим   деятельность    Губернатора
Московской   области   и   Правительства   Московской   области   по
рассмотрению обращений граждан.
     1.2. Управление    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством   Российской
Федерации, Уставом Московской области, законодательством  Московской
области,  постановлениями  и распоряжениями  Губернатора  Московской
области, постановлениями Правительства  Московской области, а  также
настоящим Положением.
     1.3. Управление подчиняется  министру Правительства  Московской
области - руководителю аппарата Правительства Московской области,  а
также первому заместителю министра Правительства Московской  области
-   руководителя   аппарата   Правительства   Московской    области,
координирующему и контролирующему работу Управления в соответствии с
утвержденным распределением обязанностей.
     1.4. При    осуществлении   своей    деятельности    Управление
взаимодействует с  центральными  и территориальными  исполнительными
органами государственной власти Московской области, государственными
органами   Московской    области,   государственными    учреждениями
Московской     области,    осуществляющими     отдельные     функции
государственного   управления    Московской    области   (далее    -
государственные    органы),   органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Московской   области  (далее  -   органы
местного  самоуправления),   другими  структурными   подразделениями
аппарата Правительства Московской  области, а также со  структурными
подразделениями   федеральных   органов   государственной    власти,
осуществляющими рассмотрение обращений граждан.
     
                   2. Основные задачи Управления
     
     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Обеспечение   необходимых   условий   для    объективного,
всестороннего  и  своевременного  рассмотрения  обращений   граждан,
поступающих в Правительство Московской области.
     2.2. Контроль за рассмотрением обращений граждан.
     2.3. Информационно-аналитическая работа с обращениями граждан.
     2.4. Методическая работа  по организации  работы с  обращениями
граждан.
     2.5. Осуществление     информационно-справочной    работы     с
населением.
     2.6. Ведение централизованного делопроизводства по  поступающим
в Правительство Московской области обращениям граждан.
     
                       3. Функции Управления
     
     В соответствии  с  возложенными задачами  Управление  выполняет
следующие функции:
     3.1. Осуществляет  регистрацию,  учет  и  первичную   обработку
поступивших   обращений  граждан   в   системе  делопроизводства   и
документооборота.
     3.2. Готовит материалы по  обращениям граждан для  рассмотрения
их  Губернатором   Московской  области,  Правительством   Московской
области,   проекты   поручений   Губернатора   Московской   области,
Вице-губернатора    Московской    области,    первых    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя    Правительства    Московской    области,     министра
Правительства   Московской    области   -   руководителя    аппарата
Правительства Московской области, его заместителей.
     3.3. Готовит предложения по  решению поставленных в  обращениях
граждан  вопросов,  направляет  эти  обращения  на  рассмотрение   в
государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,   другие
организации в соответствии с их компетенцией.
     3.4. Уведомляет   граждан  о   направлении   их  обращений   на
рассмотрение    в    государственные   органы,    органы    местного
самоуправления,  другие организации  или  иным должностным  лицам  в
соответствии с их компетенцией.
     3.5. Осуществляет  контроль   за  своевременным   рассмотрением
обращений граждан, направленных в структурные подразделения аппарата
Правительства  Московской  области, государственные  органы,  органы
местного самоуправления, при необходимости с выездом на место.
     3.6. Организует   в   необходимых  случаях   проверку   фактов,
изложенных в обращениях граждан, в том числе - с выездом на место.
     3.7. Контролирует  выполнение   постановлений  и   распоряжений
Губернатора   Московской   области,   постановлений    Правительства
Московской  области,   поручений  Губернатора  Московской   области,
Вице-губернатора    Московской    области,    первых    заместителей
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя    Правительства    Московской    области,     министра
Правительства   Московской    области   -   руководителя    аппарата
Правительства  Московской  области,  его  заместителей  по  вопросам
обращений граждан.
     3.8. Осуществляет   количественный   и   качественный    анализ
поступающих в  Правительство Московской  области обращений  граждан,
готовит информационные и аналитические материалы.
     3.9. Оперативно   и  систематически   информирует   Губернатора
Московской области и Правительство Московской области о количестве и
характере поступающих в  Правительство Московской области  обращений
граждан.
     3.10. По    поручению    Губернатора    Московской     области,
Вице-губернатора   Московской   области,   министра    Правительства
Московской области - руководителя аппарата Правительства  Московской
области,  его  заместителей  проверяет  соблюдение  законодательства
Московской области по рассмотрению обращений граждан, принимает меры
по устранению выявленных нарушений.
     3.11. Изучает и обобщает  опыт работы  с обращениями граждан  в
государственных органах, органах местного самоуправления.
     3.12. Оказывает  методическую   и   консультативную  помощь   в
организации работы с обращениями граждан в государственных  органах,
органах местного самоуправления.
     3.13. Организует  личный  прием граждан  членами  Правительства
Московской    области,   руководителями    исполнительных    органов
государственной власти и государственных органов Московской  области
(в  соответствии с  графиком,  утверждаемым Губернатором  Московской
области),   руководителями   структурных   подразделений    аппарата
Правительства Московской области.
     3.14. Разрабатывает  проекты   нормативных  правовых  актов   и
методических   рекомендаций  по   вопросам   организации  работы   с
обращениями граждан.
     3.15. Ведет справочную и  информационную работу по  поступившим
письменным   и  устным   обращениям   граждан,  сообщает   населению
информацию  о  месте нахождения  Правительства  Московской  области,
государственных органов, органов  местного самоуправления и  номерах
служебных телефонов их должностных лиц.
     3.16. Участвует в подготовке  материалов и оформлении  решений,
принимаемых  на   совещаниях,  проводимых  Губернатором   Московской
области,   Вице-губернатором   Московской   области,   заместителями
Председателя Правительства Московской области по обращениям граждан.
     3.17. Организует  временное   хранение  дел  по   рассмотренным
обращениям  граждан,  формирует  текущий  архив  в  соответствии   с
утвержденной номенклатурой дел.
     3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с распоряжениями
и поручениями   министра   Правительства   Московской   области    -
руководителя аппарата Правительства Московской области и его первого
заместителя, координирующего и  контролирующего работу Управления  в
соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
     
                        4. Права Управления
     
     Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
     4.1. Направлять обращения граждан в соответствующие структурные
подразделения аппарата     Правительства     Московской     области,
государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,   другие
организации по вопросам, относящимся к их компетенции.
     4.2. Запрашивать  в  установленном  порядке  в  государственных
органах, органах  местного  самоуправления документы  и материалы  о
результатах рассмотрения обращений граждан.
     4.3. Привлекать    государственных    гражданских     служащих,
замещающих должности  в аппарате  Правительства Московской  области,
государственных органах Московской области, муниципальных  служащих,
замещающих должности  в органах  местного самоуправления  Московской
области, для участия в рассмотрении обращений граждан.
     4.4. Вносить   в    установленном   порядке   предложения    по
совершенствованию   делопроизводства   в   аппарате    Правительства
Московской области и организации личного приема граждан.
     4.5. В установленном порядке  привлекать к работе с  отдельными
обращениями граждан специалистов на договорной основе с  соблюдением
законодательства о персональных данных.
     4.6. Пользоваться  в   установленном  порядке   информационными
ресурсами Московской области по вопросам, относящимся к  компетенции
Управления.
     4.7. Приглашать обратившихся в Правительство Московской области
граждан для личной беседы.
     4.8. В  установленном  законодательством  порядке   запрашивать
дополнительные  материалы и  получать  объяснения у  обратившихся  в
Правительство  Московской  области  граждан  и  иных  юридических  и
физических лиц.
     
        5. Руководство и организация деятельности Управления
     
     5.1. Управление  возглавляет   начальник  Управления,   который
назначается на должность  и освобождается от должности  Губернатором
Московской   области   в   соответствии   с   законодательством    о
государственной гражданской службе.
     5.2. Начальник Управления:
     а) осуществляет   непосредственное  руководство   деятельностью
Управления, обеспечивает  решение возложенных  на Управление  задач,
несет персональную ответственность  за выполнение Управлением  своих
функций,  состояние   исполнительской  и   служебной  дисциплины   в
Управлении;
     б) докладывает  министру  Правительства  Московской  области  -
руководителю   аппарата   Правительства  Московской   области,   его
заместителям   материалы   по  вопросам,   находящимся   в   ведении
Управления,  а   также   предложения  по   вопросам  организации   и
планирования деятельности Управления;
     в) представляет предложения  министру Правительства  Московской
области - руководителю аппарата Правительства Московской области  по
структуре и штатному расписанию Управления;
     г) участвует в установленном порядке в заседаниях Правительства
Московской области,  совещаниях  у Губернатора  Московской  области,
Вице-губернатора  Московской  области  и  заместителей  Председателя
Правительства  Московской  области, заседаниях  комиссий  и  рабочих
групп,  совещаниях у  министра  Правительства Московской  области  -
руководителя  аппарата  Правительства   Московской  области  и   его
заместителей,  проводимых   по  вопросам,   находящимся  в   ведении
Управления;
     д) подписывает  и визирует  документы  и материалы  в  пределах
своей компетентности;
     е) проводит совещания с участием представителей соответствующих
государственных органов,   органов   местного   самоуправления    по
вопросам,  входящим в  сферу  деятельности  Управления, а  также  по
вопросам  контроля   за  выполнением   правовых  актов   Губернатора
Московской области, постановлений Правительства Московской области;
     ж) привлекает  при необходимости  в  установленном порядке  для
проработки  вопросов,   рассматриваемых  Правительством   Московской
области, представителей государственных органов, научных  учреждений
и других организаций;
     з) запрашивает  в   установленном  порядке  у   государственных
органов,  органов  местного самоуправления,  организаций  материалы,
необходимые  для  анализа  и  подготовки  вопросов,  рассматриваемых
Правительством Московской области;
     и) определяет  функции  отделов  Управления,  координирует   их
деятельность,  представляет  на утверждение  должностные  регламенты
государственных гражданских служащих Московской области,  замещающих
должности в Управлении;
     к) представляет  министру  Правительства Московской  области  -
руководителю  аппарата  Правительства  Московской  области,  первому
заместителю министра Правительства Московской области - руководителя
аппарата   Правительства    Московской   области,    координирующему
деятельность Управления, предложения о назначении на должность и  об
освобождении  от  должности  государственных  гражданских  служащих,
замещающих должности в Управлении в соответствии с законодательством
о государственной гражданской  службе, о повышении их  квалификации,
применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
     5.3. Начальник   Управления    имеет   заместителей,    которые
назначаются  на должность  и  освобождаются от  должности  министром
Правительства   Московской   области   -   руководителем    аппарата
Правительства   Московской   области   в   порядке,    установленном
законодательством о государственной гражданской службе.
     5.4. Заместители   начальника    Управления   выполняют    свои
обязанности в соответствии с должностными регламентами.
     В случае временного  отсутствия начальника  Управления один  из
заместителей  начальника   Управления,  уполномоченный   начальником
Управления, исполняет его обязанности.
     5.5. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняются
начальнику Управления. В  случае  временного отсутствия  заведующего
отделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое в
установленном    порядке   возлагается    исполнение    обязанностей
заведующего отделом.
     5.6. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют  функции
в  соответствии  с  положениями  об  отделах,  которые  утверждаются
начальником Управления.