Постановление Губернатора Московской области от 19.02.2010 № 16-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 19 февраля 2010 г. N 16-ПГ

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                       от 17.01.2013 г. N 11-ПГ

   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
         ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                     от 09.06.2010 г. N 68-ПГ)
     
     
     В соответствии с постановлением Губернатора Московской  области
от  23.01.2004  N  12-ПГ  "Об  утверждении  Положения  об   аппарате
Правительства  Московской   области"   (с  изменениями,   внесенными
постановлениями  Губернатора  Московской  области  от  19.03.2007  N
31-ПГ, от 11.09.2007 N 141-ПГ, от 31.12.2009 N 186-ПГ)
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить прилагаемое  Положение об Управлении  по работе  с
обращениями граждан аппарата Правительства Московской области.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Губернатора
Московской области от 01.08.2007 N 116-ПГ "Об утверждении  Положения
об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства
Московской области", от 25.11.2009 N 167-ПГ "О внесении изменений  в
постановление Губернатора Московской области от 27.08.2004 N  184-ПГ
"Об утверждении  Положения  об Управлении  по  работе с  обращениями
граждан аппарата Правительства Московской области".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 19 февраля 2010 г. N 16-ПГ
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                     от 09.06.2010 г. N 68-ПГ)
     
     
                          Общие положения
     
     1. Управление  по   работе  с   обращениями  граждан   аппарата
Правительства  Московской  области  (далее  -  Управление)  является
самостоятельным  структурным подразделением  аппарата  Правительства
Московской области (далее  - аппарат Правительства),  обеспечивающим
деятельность   Губернатора   Московской  области   и   Правительства
Московской области по рассмотрению обращений граждан.
     2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской   области,   постановлениями   Правительства   Московской
области, Положением  об аппарате  Правительства Московской  области,
Регламентом  Правительства  Московской области,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Управление    при    осуществлении    своей     деятельности
взаимодействует  с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной   власти   по   Московской   области,    центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными  органами  Московской  области  и  государственными
учреждениями Московской  области, осуществляющими отдельные  функции
государственного   управления    Московской    области   (далее    -
государственные    органы),   органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Московской   области  (далее  -   органы
местного  самоуправления)  и структурными  подразделениями  аппарата
Правительства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4. Управление     подчиняется     заместителю      Председателя
Правительства   Московской    области   -   руководителю    аппарата
Правительства  Московской  области (далее  -  руководитель  аппарата
Правительства), а  также первому  заместителю руководителя  аппарата
Правительства, координирующему  работу Управления  в соответствии  с
распределением обязанностей  между первым заместителем  руководителя
аппарата  Правительства   и   заместителями  руководителя   аппарата
Правительства.
     
                     Основные задачи Управления
     
     5. Основными задачами Управления являются:
     1) обеспечение    необходимых   условий    для    объективного,
всестороннего  и  своевременного  рассмотрения  обращений   граждан,
поступающих в Правительство Московской области;
     2) контроль за рассмотрением обращений граждан;
     3) подготовка  информационно-аналитических,  статистических   и
справочных материалов по вопросам работы с обращениями граждан;
     4) методическая  работа  по организации  работы  с  обращениями
граждан;
     5) осуществление информационно-справочной работы с населением;
     6) ведение централизованного делопроизводства по поступающим  в
Правительство Московской области обращениям граждан.
     
                    Основные функции Управления
     
     6. В целях  выполнения основных  задач Управление  осуществляет
следующие функции:
     1) регистрация,   учет   и  первичная   обработка   поступивших
обращений граждан в системе делопроизводства и документооборота;
     2) подготовка материалов по обращениям граждан для рассмотрения
их Губернатором  Московской области,  Вице-губернаторами  Московской
области, первым  заместителем Председателя Правительства  Московской
области,   заместителями   Председателя   Правительства   Московской
области, руководителем аппарата  Правительства и его  заместителями,
проектов поручений Губернатора Московской области;
     3) подготовка предложений по решению поставленных в  обращениях
граждан   вопросов,   направление  обращений   на   рассмотрение   в
исполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,
государственные  органы Московской  области  и иные  государственные
органы,  органы   местного  самоуправления  в   соответствии  с   их
полномочиями;
     4) уведомление   граждан   о  направлении   их   обращений   на
рассмотрение    в    государственные   органы,    органы    местного
самоуправления и соответствующим должностным лицам в соответствии  с
их компетенцией;
     5) контроль за  своевременным  рассмотрением обращений  граждан
при необходимости с выездом на место;
     6) организация   в   необходимых   случаях   проверки   фактов,
изложенных в обращениях граждан, в том числе с выездом на место;
     7) контроль выполнения постановлений и распоряжений Губернатора
Московской области, постановлений Правительства Московской  области,
поручений   Губернатора   Московской   области,    Вице-губернаторов
Московской области,  первого заместителя Председателя  Правительства
Московской   области,   заместителей   Председателя    Правительства
Московской  области,   руководителя   аппарата  Правительства,   его
заместителей по вопросам обращений граждан;
     8) осуществление   количественного  и   качественного   анализа
поступающих в  Правительство Московской  области обращений  граждан,
подготовка    информационных,   аналитических    и    статистических
материалов;
     9) оперативное  и  систематическое  информирование  Губернатора
Московской области и Правительства Московской области о количестве и
характере обращений граждан;
     10) по поручению  Губернатора Московской области,  руководителя
аппарата   Правительства   проверка   соблюдения    законодательства
Российской  Федерации  и  законодательства  Московской  области   по
рассмотрению обращений граждан в центральных исполнительных  органах
государственной власти  Московской области, государственных  органах
Московской области, органах местного самоуправления, принятие мер по
устранению выявленных нарушений;
     11) изучение и обобщение опыта  работы с обращениями граждан  в
государственных органах, органах местного самоуправления;
     12) методическая и консультативная помощь в организации  работы
с обращениями  граждан в государственных  органах, органах  местного
самоуправления;
     13) организация личного  приема  граждан членами  Правительства
Московской   области,  руководителями   центральных   исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов   и  государственных   учреждений   Московской  области   (в
соответствии  с   графиком,  утверждаемым  Губернатором   Московской
области), ведение приема  граждан работниками отдела приема  граждан
Управления;
    13.1)  участие  в  обеспечении  деятельности приемной Президента
Российской  Федерации  в Московской области в порядке, установленном
указами    и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
распоряжениями   Администрации   Президента   Российской  Федерации,
распоряжениями   полномочного  представителя  Президента  Российской
Федерации в Центральном федеральном округе; (Дополнен              -
Постановление         Губернатора         Московской         области
от 09.06.2010 г. N 68-ПГ)
     14) подготовка   проектов   нормативных   правовых   актов    и
методических   рекомендаций  по   вопросам   организации  работы   с
обращениями граждан;
     15) ведение справочной и  информационной работы по  поступившим
письменным  и  устным  обращениям граждан,  доведение  до  населения
информации  о   местонахождении,   почтовых  адресах   Правительства
Московской  области,   государственных  органов,  органов   местного
самоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц;
     16) участие  в  подготовке  материалов  и  оформлении  решений,
принимаемых  на   совещаниях,  проводимых  Губернатором   Московской
области, Вице-губернаторами Московской области, первым  заместителем
Председателя   Правительства   Московской   области,   заместителями
Председателя   Правительства   Московской   области,   руководителем
аппарата Правительства по вопросам обращений граждан;
     17) формирование  дел  по рассмотренным  обращениям  граждан  в
соответствии с номенклатурой  дел аппарата Правительства  Московской
области, обеспечение их сохранности;
     18) выполнение    по    поручениям    руководителя     аппарата
Правительства,  его  заместителей   иных  функций,  возложенных   на
Управление в соответствии  с законодательством в рамках  компетенции
Управления.
     
                          Права Управления
     
     7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:
     1) направлять обращения  граждан в соответствующие  структурные
подразделения аппарата Правительства, государственные органы, органы
местного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции;
     2) запрашивать  в   установленном  порядке  в   государственных
органах, органах  местного  самоуправления документы  и материалы  о
результатах рассмотрения обращений граждан;
     3) привлекать государственных гражданских служащих,  замещающих
должности   в   аппарате  Правительства,   государственных   органах
Московской области, муниципальных  служащих, замещающих должности  в
органах местного  самоуправления Московской области,  для участия  в
рассмотрении обращений граждан;
     4) вносить    в    установленном   порядке    предложения    по
совершенствованию   работы   с  письменными   обращениями   граждан,
организации  личного  приема  граждан  в  Правительстве   Московской
области,    совершенствованию     делопроизводства    в     аппарате
Правительства;
     5) привлекать в  установленном  порядке к  работе с  отдельными
обращениями граждан специалистов на договорной основе с  соблюдением
законодательства о персональных данных;
     6) пользоваться   в   установленном   порядке   информационными
ресурсами Правительства Московской области, государственных органов,
муниципальных   образований   Московской   области   по    вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     7) приглашать обратившихся  в Правительство Московской  области
граждан для личной беседы;
     8) запрашивать в установленном порядке дополнительные материалы
и получать  объяснения  у обратившихся  в  Правительство  Московской
области граждан, а также юридических и физических лиц.
     
         Руководство и организация деятельности Управления
     
     8. Управление  возглавляет  начальник, который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Московской
области  в  соответствии   с  законодательством  о   государственной
гражданской службе.
     9. Начальник Управления:
     осуществляет непосредственное     руководство     деятельностью
Управления, обеспечивает  решение возложенных  на Управление  задач,
несет   персональную    ответственность   за   выполнение    функций
Управлением,  состояние  исполнительской и  служебной  дисциплины  в
Управлении;
     докладывает руководителю  аппарата Правительства,  его  первому
заместителю материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления,
а  также   предложения  по  вопросам   организации  и   планирования
деятельности Управления;
     представляет предложения руководителю аппарата Правительства по
структуре и штатному расписанию Управления;
     участвует в установленном  порядке  в заседаниях  Правительства
Московской  области, совещаниях  у  Губернатора Московской  области,
Вице-губернаторов    Московской   области,    первого    заместителя
Председателя   Правительства   Московской   области,    заместителей
Председателя Правительства Московской области, руководителя аппарата
Правительства и его  заместителей, в  заседаниях комиссий и  рабочих
групп, проводимых по вопросам, находящимся в ведении Управления;
     подписывает и  визирует служебные  документы  в пределах  своей
компетенции;
     проводит совещания  с участием  представителей  соответствующих
государственных   органов,   органов  местного   самоуправления   по
вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
     привлекает при  необходимости   в  установленном  порядке   для
проработки  вопросов,   рассматриваемых  Правительством   Московской
области, представителей государственных органов, научных  учреждений
и других организаций;
     определяет цели и  задачи отделов  Управления, координирует  их
деятельность,  представляет  на утверждение  должностные  регламенты
государственных гражданских служащих Московской области,  замещающих
должности в Управлении;
     представляет руководителю   аппарата   Правительства,   первому
заместителю  руководителя  аппарата  Правительства,  координирующему
работу  Управления,  предложения  о назначении  на  должность  и  об
освобождении  от  должности  государственных  гражданских  служащих,
замещающих должности в Управлении в соответствии с законодательством
о  государственной гражданской  службе,  повышении их  квалификации,
применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
     выполняет иные  обязанности,  возложенные на  него  должностным
регламентом.
     10. Начальник    Управления   имеет    заместителей,    которые
назначаются на должность и освобождаются от должности  руководителем
аппарата Правительства в порядке, установленном законодательством  о
государственной гражданской службе.
     11. Заместители    начальника   Управления    выполняют    свои
обязанности в  соответствии  с должностными  регламентами. В  случае
временного   отсутствия   начальника  Управления   его   обязанности
исполняет  один   из  уполномоченных   им  заместителей   начальника
Управления.
     12. Заведующие отделами Управления непосредственно  подчиняются
начальнику Управления.  В случае  временного отсутствия  заведующего
отделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое в
установленном    порядке   возлагается    исполнение    обязанностей
заведующего отделом.
     13. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции в
соответствии с   положениями   об  отделах,   которые   утверждаются
начальником Управления.