Расширенный поиск

Постановление Правительства Московской области от 16.11.2011 № 1424/47

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 16.11.2011 N 1424/47


 Об итоговом отчете о реализации Программы Правительства Московской
   области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в
               Московской области в 2005-2010 годах"


     Рассмотрев представленный  Министерством  экономики  Московской
области  итоговый   отчет  о   реализации  Программы   Правительства
Московской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищного
кредитования в Московской  области в 2005-2010 годах",  утвержденной
постановлением  Правительства  Московской области  от  11.04.2005  N
226/10 "Об  утверждении Программы  Правительства Московской  области
"Развитие  системы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московской
области в 2005-2010 годах", Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     Одобрить итоговый отчет  о  реализации Программы  Правительства
Московской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищного
кредитования  в  Московской  области  в  2005-2010  годах"  согласно
приложению.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 16.11.2011 N 1424/47
     
     
                           Итоговый отчет
 о реализации Программы Правительства Московской области "Развитие
  системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в
                          2005-2010 годах"
     
     
                              Введение

     Система ипотечного жилищного кредитования в Московской  области
(далее -  система ИЖК  в  Московской области)  создавалась в  рамках
областной целевой программы  "Создание системы ипотечного  жилищного
кредитования в Московской  области в 2002-2003 годах",  утвержденной
Законом  Московской  области  N 181/2001-ОЗ  "Об  областной  целевой
программе  "Создание  системы ипотечного  жилищного  кредитования  в
Московской области  в 2002-2003  годах" и  на основании  нормативных
правовых актов Московской области, принятых в соответствии с Законом
Московской области N 144/2001-ОЗ "Об организации системы  ипотечного
жилищного кредитования в Московской области".
     В целях дальнейшего развития  системы ИЖК в Московской  области
постановлением  Правительства  Московской области  от  11.04.2005  N
226/10 "Об  утверждении Программы  Правительства Московской  области
"Развитие  системы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московской
области  в  2005-2010  годах"  утверждена  Программа   Правительства
Московской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищного
кредитования  в  Московской  области в  2005-2010  годах"  (далее  -
Программа).
     Уполномоченной организацией   по  координации   и   организации
деятельности участников  системы ИЖК в  Московской области  является
открытое  акционерное  общество  "Ипотечная  корпорация   Московской
области"   (далее   -  Ипотечная   корпорация),   которое   является
одновременно  и   региональным  оператором  открытого   акционерного
общества "Агентство по  ипотечному жилищному кредитованию" (далее  -
ОАО "АИЖК"), созданного в 1997 году в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от  26.08.1996  N  1010   "Об
Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию".
     Система рефинансирования     ипотечных    займов     (кредитов)
осуществлялась в рамках  заключенного между Ипотечной корпорацией  и
ОАО  "АИЖК"   Соглашения  о  сотрудничестве   по  развитию   системы
долгосрочного ипотечного кредитования.
     Для реализации Программы был  заключен договор от 14.04.2005  N
25  между  Министерством экономики  Московской  области  (заказчиком
Программы), Ипотечной корпорацией  и открытым акционерным  обществом
"Московское  областное  ипотечное  агентство"  (далее  -   Ипотечное
агентство), созданным в соответствии с постановлением  Правительства
Московской  области от  05.01.2003  N  1/52 "Об  участии  Московской
области  в  создании  открытого  акционерного  общества  "Московское
областное ипотечное агентство".
     Ипотечное агентство было создано  в целях дальнейшего  развития
системы ИЖК в Московской области.
     В целях увеличения объемов рефинансирования ипотечных  кредитов
и   развития   инвестиционно-строительной   деятельности   Ипотечным
агентством   осуществлялась   организация   выпуска   и   размещения
облигационных займов.  Денежные средства,  полученные от  размещения
облигационных займов,  Ипотечное  агентство предоставляло  Ипотечной
корпорации на основании двухстороннего договора займа.
     Ипотечной корпорацией в целях  снижения строительных рисков,  а
также предоставления  участникам Программы заемных  средств за  счет
системы  ИЖК в  Московской  области осуществлялись  рефинансирование
ипотечных       кредитов,        а       также        финансирование
инвестиционно-строительной деятельности.
     
      1. Состояние и масштабы системы ИЖК в Московской области
                         в рамках Программы
     
     По состоянию на  01.01.2011  система ИЖК  в Московской  области
реализуется в 58  муниципальных образованиях Московской области  (по
состоянию на 01.01.2005 - в 33 муниципальных образованиях):
     в 19   муниципальных   образованиях   в   рамках    подписанных
генеральных  соглашений  о реализации  Программы  с  администрациями
муниципальных образований;
     в 39  муниципальных  образованиях  по  инициативе   юридических
лиц-участников    Программы   (банков,    кредитных    кооперативов,
риэлторских компаний, промышленных предприятий и других).
     Активно формировалась  инфраструктура   ипотечного  рынка.   По
состоянию на 01.01.2011 аккредитовано 86 организаций, в том числе:
     7 коммерческих банков;
     5 ипотечных кредитных кооперативов;
     22 оценочные организации;
     23 страховые компании и их филиалы;
     19 риэлторских компаний;
     8 ипотечных брокеров;
     2 инвестиционно-строительные компании.
     
     Поступление средств  в  систему  ИЖК в  Московской  области  за
2005-2010 годы составило 35 140,3 млн. рублей, в том числе:
     бюджетные средства  (бюджетный   кредит  из  кредитного   фонда
Московской  области)  составили   50,0  млн.  рублей,   внебюджетные
средства (средства инвесторов) - 35 090,3 млн. рублей, из них:
     средства от размещения облигационных займов под  поручительство
третьих лиц - 9 500,0 млн. рублей;
     средства граждан, приобретающих  жилье по договорам  ипотечного
кредитования - 25 540,8 млн. рублей;
     средства на формирование сети  ипотечных брокеров в  Московской
области - 17,6 млн. рублей;
     средства на  реализацию мероприятий  организационно-финансового
комплекса - 31,9 млн. рублей.
     За весь период реализации Программы за 2005-2010 годы:
     улучшили жилищные условия в рамках Программы 9 761 семья;
     выдано ипотечных кредитов на сумму 15,5 млрд. рублей;
      приобретено 520,3  тыс.  кв.  метров жилья,  в  том  числе  на
первичном рынке жилья  - 173,3 тыс. кв.  метров, на вторичном  рынке
жилья - 347,0 тыс. кв. метров;
     в жилищную  сферу  поступило   25,5  млрд.  рублей   совокупных
инвестиций;
     построено 173,3 тыс. кв. метров жилья.
     
           2. Реализация системы программных мероприятий

     Система программных мероприятий Программы включает в себя:
     нормативно-правовой комплекс;
     организационно-финансовый комплекс;
     инвестиционно-строительный комплекс.

                    Нормативно-правовой комплекс

     В рамках нормативно-правового комплекса Программы предусмотрено
4 мероприятия:
     
     1) Предполагалась разработка Положения о порядке предоставления
жилых помещений  специализированного   жилищного  фонда   Московской
области.
     Разработан и принят Закон  Московской области N 257/2006-ОЗ  "О
порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного
фонда Московской области".
     2) Предполагалась разработка Положения о порядке предоставления
жилищных субсидий  гражданам,   нуждающимся  в  улучшении   жилищных
условий.
     Невыполнение в  установленные  сроки  разработки  Положения   о
порядке предоставления  жилищных субсидий  гражданам, нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий, обусловлено  отсутствием  утвержденных
критериев адресного субсидирования работников бюджетной сферы и иных
категорий  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и
приобретающих жилье в рамках системы ИЖК в Московской области.
     3) Предполагалось  принятие Стандартов  процедуры  аккредитации
участников системы ИЖК в Московской области.
     Положение об аккредитации участников  системы ИЖК в  Московской
области разработано в  соответствии со Стандартами процедур  выдачи,
рефинансирования  и   сопровождения  ипотечных  кредитов   (займов),
утвержденными  Приказом   генерального  директора   ОАО  "АИЖК"   от
01.03.2004  N  07   и  Приказом  генерального  директора   Ипотечной
корпорации от 20.10.2005 N 62.
     4) Предполагалось принятие Положения об аккредитации  ипотечных
брокеров (ипотечных агентов) -  участников системы ИЖК в  Московской
области.
     Положение об  аккредитации  ипотечных  брокеров  -   участников
системы ИЖК в Московской области было разработано в соответствии  со
Стандартами  процедур   выдачи,  рефинансирования  и   сопровождения
ипотечных  кредитов  (займов), утвержденными  Приказом  генерального
директора ОАО  "АИЖК" от  01.03.2004  N 07  и Приказом  генерального
директора Ипотечной корпорации от 20.10.2005 N 62.

                 Организационно-финансовый комплекс

     В рамках организационно-финансового комплекса предусмотрено  12
мероприятий, из них выполнено 9 мероприятий.
     
     1) Предполагалось предоставление бюджетного кредита из  средств
кредитного  фонда  Московской  области на  развитие  системы  ИЖК  в
Московской области, включая  рефинансирование ипотечных кредитов,  в
размере 50 млн. рублей.
     
     Бюджетный кредит    предоставлен   Ипотечной    корпорации    в
соответствии с  постановлением Правительства  Московской области  от
11.07.2005  N  434/24  "О  выделении  бюджетного  кредита  открытому
акционерному обществу "Ипотечная корпорация Московской области",  на
основании договора между Министерством финансов Московской области и
Ипотечной  корпорацией от  11.07.2005  N К-74/05  "О  предоставлении
бюджетного  кредита".   Бюджетный  кредит   был  полностью   погашен
28.12.2005.
     
     2) Предполагалась    организация    выпуска    и     размещение
облигационных  займов сроком  до  семи  лет под  поручительство  ОАО
"Московская областная  инвестиционная трастовая  компания" (далее  -
Трастовая  компания)  и  иных  привлекаемых  на  договорной   основе
организаций    на    рефинансирование    ипотечных    кредитов     и
инвестиционно-строительную деятельность.
     
     Государственная регистрация  выпуска эмиссионных  ценных  бумаг
облигационного займа серии 01  на 1,5 млрд.  рублей сроком на 5  лет
состоялась 15.09.2005.  Размещение  облигационного займа  состоялось
21.12.2005.
     Облигационный заем Ипотечного агентства серии 01 размещался под
поручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  1
200  млн.  рублей)   и  Ипотечной  корпорации  (размер   обеспечения
составлял 300 млн. рублей).
     Размещение облигаций серии  02 сроком  на 5  лет общим  объемом
выпуска 3 млрд. рублей состоялось 07.09.2006.
     Облигационный заем Ипотечного агентства серии 02 размещался под
поручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  2
400  млн.  рублей)   и  Ипотечной  корпорации  (размер   обеспечения
составлял 600 млн. рублей).
     Размещение облигаций серии  03 сроком  на 7  лет общим  объемом
выпуска 5 млрд. рублей состоялось 15.06.2007.
     Облигационный заем Ипотечного агентства серии 03 размещался под
поручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  5
000 млн. рублей).
     
     3) Предполагалось создание фонда жилья для временного поселения
граждан в порядке, установленном законодательством.
     
     Фонд жилья для временного поселения  граждан по ряду причин  не
создан.
     В собственности  Правительства  Московской  области   находится
очень  ограниченное  количество   жилых  домов   и  создать  в   них
маневренный  фонд  в  объемах, соизмеримых  с  количеством  выданных
ипотечных  кредитов и  с  учетом  прогноза по  количеству  обращений
взыскания на предмет залога по ипотечным кредитам, не представляется
возможным.
     Существующий в  муниципальных образованиях  Московской  области
маневренный  фонд полностью  заселен  гражданами, получившими  жилые
помещения в связи с непригодностью для проживания, имевшегося у  них
единственного жилья в результате  чрезвычайных ситуаций, а также  на
время проведения капитального ремонта.
     В бюджете  Московской  области  на  очередной  финансовый   год
средства  на  приобретение  жилья  с  последующим  переводом  его  в
маневренный фонд не были предусмотрены.
     
     4) Предполагалось   формирование   сети   ипотечных    брокеров
(ипотечных консультантов) в Московской области.
     
     В рамках Программы по  состоянию на 01.01.2011 аккредитовано  8
ипотечных брокеров, 19 риэлторских компаний.
     Сеть, созданная из  ипотечных брокеров,  риэлторов и  ипотечных
консультантов,   осуществляет   деятельность   на   территориях   58
муниципальных образований Московской области.
     
     5) Предполагалось  создание  (учреждение)  кредитного  бюро   в
системе ИЖК в Московской области.
     
     В связи с тем, что  Федеральным законом от 21.07.2005 N  110-ФЗ
"О внесении  изменений в  Федеральный закон  "О кредитных  историях"
были внесены изменения в  статью 5 "Представление информации в  бюро
кредитных историй" создание  (учреждение) кредитного бюро в  системе
ИЖК в Московской области является нецелесообразным.
     В соответствии с  изменениями, внесенными  в часть  3 статьи  5
Федерального закона от 30.12.2004  N 218-ФЗ "О кредитных  историях",
кредитные организации  обязаны представлять  информацию в  отношении
всех заемщиков, давших согласие на ее представление, хотя бы в  одно
бюро кредитных  историй,  включенное в  государственный реестр  бюро
кредитных историй. Информация представляется кредитной  организацией
в  бюро кредитных  историй  на  основании заключенного  договора  об
оказании информационных услуг. Кредитные организации сами выбирают с
каким из бюро кредитных историй им выгоднее сотрудничать.
     Кредитные организации, работающие в рамках Программы, заключили
договоры с Национальным кредитным бюро либо с Объединенным кредитным
бюро, которые  включены  в  государственный  реестр  бюро  кредитных
историй.
     
     6) Предполагался Выпуск газеты "Ипотека в Подмосковье".
     
     В рамках Программы  в 2005  году выпущено  и распространено  на
территории  Московской   области  8  выпусков   газеты  "Ипотека   в
Подмосковье",  в  2006  году   -  11  выпусков  газеты  "Ипотека   в
Подмосковье",  в  2007   году  -  9   выпусков  газеты  "Ипотека   в
Подмосковье",   в  2008-2010   годах   выпуск  газеты   "Ипотека   в
Подмосковье" не осуществлялся.
     Кроме того, в 2007 году изготовлены и распространены через сеть
ипотечных брокеров  три  выпуска каталога  "Ипотека  в  Подмосковье"
общим  тиражом  1  300  экземпляров.  Для  информирования  населения
Московской  области об  условиях  ипотечного жилищного  кредитования
выпущены специальные информационные материалы - "Памятка заемщику" в
количестве  12  500  экземпляров.  Осуществлялась  интернет-рассылка
газеты "Ипотека в Подмосковье".
     
     7) Предполагалась  организация  выпуска радиопередач  на  радио
"Подмосковье".
     
     В 2005 году специалисты Ипотечной корпорации принимали  участие
в 5 тематических радиопередачах, в 2006 году - в 1 радиопередаче,  в
2007 году - в 1 радиопередаче,  в 2008 году - в 4 радиопередачах,  в
2009-2010  годах  специалисты  Ипотечной  корпорации  не   принимали
участие в радиопередачах.
     
     8) Предполагалась подготовка  и выпуск телевизионной  программы
"Ипотека в Подмосковье".
     
     В 2005  году  состоялось  5  выпусков  телевизионной  программы
"Ипотека в Подмосковье".
     В 2006  году  произведено обновление  статистических  данных  в
рекламно-информационном фильме "Ипотека в Подмосковье".
     В 2007 году специалисты Ипотечной корпорации приняли участие  в
1 телевизионной  передаче  "Эмитенты" российского  бизнес-телеканала
(РБК ТВ).
     В 2008-2010 годах  специалисты Ипотечной  корпорации участие  в
телевизионных программах не принимали.
     
     9) Предполагалось ежегодное участие в выставках, проводимых  на
тему ипотечного жилищного кредитования.
     
     В рамках   Программы  были   проведены   2  конференции   и   1
выставка-презентация "Ипотека в  Подмосковье". Принято участие в  14
выставках  на   тему   ипотечного  жилищного   кредитования,  в   10
конференциях, 1 совещании и в 4 форумах.
     В 2005 году было принято участие в 5 выставках и  конференциях,
посвященных в том числе вопросам ипотечного жилищного кредитования.
     В 2006 году проведены 2 конференции и 1 выставка-презентация:
     конференция "Ипотека  в   Подмосковье"  согласно   распоряжению
Губернатора Московской области от 04.04.2006 N 195-РГ "О  проведении
конференции "Ипотека в Подмосковье";
     конференция "Рынок   недвижимости   Подмосковья:   риэлторы   и
ипотека",  на  которой подведены  итоги  конкурса  профессионального
признания   рынка    недвижимости    Московской   области    "Звезда
Подмосковья";
     выставка-презентация "Ипотека в Подмосковье" в рамках семинара,
посвященного Национальному проекту "Доступное  и комфортное жилье  -
гражданам России".
     Специалисты Ипотечной корпорации приняли участие в региональном
совещании "БТА Ипотека  в  России" (г.  Барнаул),  в 3  тематических
выставках:  "Строительная   неделя  Московской   области  -   2006",
"Подмосковье-2006","Национальные проекты  - гражданам  России", в  4
выставках, посвященных  в  том числе  вопросам ипотечного  жилищного
кредитования.
     В 2007 году специалистами Ипотечной корпорации принято  участие
в 11  выставках, конференциях  и  форумах, посвященных  в том  числе
вопросам ипотечного жилищного кредитования:
     выставка "Дом-Экспо 2007";
     VIII Всероссийский   форум    ЖКХ   "Стратегия.    Перспективы.
Инвестиция";
     выставка "Недвижимость-2007";
     Пятая Всероссийская  конференция   "Ипотечное  кредитование   в
России";
     совещание региональных операторов в г. Рязань;
     презентация "Клуба журналистов Подмосковья";
     второе заседание "Клуба журналистов Подмосковья";
     конференция "Строительство  в   Московской   области  -   2007.
Взаимодействие      органов      государственной      власти       и
инвесторов-застройщиков";
     выставка "Строительная неделя Московской области";
     выставка "Недвижимость-2007";
     XVII международная выставка недвижимости "ДОМЭКСПО".
     В 2008-2010  годах  участия  в выставках,  проводимых  на  тему
ипотечного жилищного кредитования, специалисты Ипотечной  корпорации
не принимали.
     
     10) Предполагалось   создание   и   информационная    поддержка
Интернет-сайта "Ипотека в Подмосковье".
     
     В 2005  году  разработан  и  размещен  в  сети  Интернет   сайт
www.moip.ru. На создание и поддержку сайта израсходовано 266,7  тыс.
рублей, что на 22,7 тыс.  рублей больше запланированных на 2005  год
средств.
     В сети Интернет  на сайте  www.rusipoteka.ru велась  разработка
рубрики специалистов Ипотечной корпорации по вопросам населения.
     Общая сумма  израсходованных  средств  за  2005-2010  годы   на
создание  и  информационную  поддержку  Интернет-сайта  "Ипотека   в
Подмосковье" составила 3  200,5 тыс. рублей, что  в 2,9 раза  больше
запланированных Программой средств на 2005-2010 годы.
     
     11) Предполагалось внедрение  на территории Московской  области
автоматизированной информационной  системы  предоставления услуг  по
приобретению жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования.
     
     В 2005   году  в   рамках   договора,  заключенного   Ипотечной
корпорацией   с    Международной   ассоциацией   фондов    жилищного
строительства и ипотечного  строительства и ипотечного  кредитования
(далее   -   МАИФ),   продолжалась   разработка   автоматизированной
информационной системы.
     В 2006   году  в   рамках   договора,  заключенного   Ипотечной
корпорацией с МАИФ,  на выполнение данного программного  мероприятия
израсходовано  4 408,6  тыс.  рублей, что  на  4 263,7  тыс.  рублей
больше, чем запланировано средств на 2006 год.
     В 2007   году    на   дальнейшую    разработку   и    поддержку
автоматизированной  информационной  системы израсходовано  1  202,34
тыс. рублей, что на 1  102,34 тыс. рублей больше, чем  запланировано
средств на 2007 год.
     В целях организации работы по выдаче ипотечных займов в  рамках
реализации  Подпрограммы  "Обеспечение  жильем  отдельных  категорий
работников  бюджетной сферы  Московской  области" областной  целевой
программы   "Жилище"   на  2006-2010   годы,   программный   продукт
"Информационная система управления ипотечными операциями"  Ипотечной
корпорацией  переуступлен  Ипотечному агентству  по  договору  между
Ипотечной  корпорацией  и  Ипотечным  агентством  от  11.10.2006   N
ПРО6050109.
     
     12) Предполагалось  создание  на регулярной  основе  курсов  по
подготовке и  переподготовке специалистов  организаций -  участников
системы ИЖК в Московской области.
     В рамках Программы за  2005-2010 годы на семинарах,  проводимых
Ипотечной корпорацией прошли обучение 528 специалистов организаций -
участников системы ИЖК в Московской области.
     В 2005 году прошли обучение на семинарах, проводимых  Ипотечной
корпорацией, 257 специалистов организаций - участников системы ИЖК в
Московской области, в 2006 году - 253 специалиста, в 2007 году -  18
специалистов.
     В 2008  году   разработана   методическая  документация   новой
программы  проведения   семинаров  "Накопительно-ипотечная   система
жилищного обеспечения военнослужащих".
     В 2008-2010 годах обучение  на семинарах, проводимых  Ипотечной
корпорацией, не проводилось.
     
                Инвестиционно-строительный комплекс
     
     В рамках инвестиционно-строительного комплекса запланировано  2
мероприятия.
     
     1) Предполагалось предоставление Ипотечной корпорации земельных
участков под строительство жилых домов в муниципальных  образованиях
Московской  области   в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     
     Предоставление земельных участков под строительство жилых домов
в муниципальных  образованиях  Московской области  осуществлялось  в
соответствии  с  земельным законодательством  Российской  Федерации.
Земельные участки предоставлялись на аукционах.
     
     2) Предполагалось  строительство и  ввод  в эксплуатацию  жилых
домов с использованием системы ИЖК в Московской области.
     
     Строительство и   ввод   в    эксплуатацию   жилых   домов    с
использованием системы ИЖК  в Московской области профинансированы  в
2005-2010  годах в  сумме  17  990,2 млн.  рублей,  из них  за  счет
средств:
     Ипотечной корпорации - 14 100,9 млн. рублей;
     инвесторов-застройщиков, привлеченных в  Программу,  - 3  889,3
млн. рублей.
     Стадии строительства  жилых  домов  на  территории   Московской
области в рамках  Программы по состоянию  на 01.01.2011 приведены  в
приложении N1 к Итоговому отчету.
     
                    3. Финансирование Программы
     
     За отчетный  период   общий   объем  финансирования   Программы
составил более 35 млрд. рублей, или 89 процентов от запланированного
Программой объема финансирования:

|————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|
|                                    |   Объемы финансирования   |   Процент   |
|                                    |       (млн. рублей)       | выполнения  |
|                                    |                           |  Программы  |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
|                                    | по Программе | фактически |             |
|                                    | на 2005-2010 |     за     |             |
|                                    |     годы     | 2005-2010  |             |
|                                    |              |    годы    |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| Общий объем         финансирования |    39 501,94 |  35 141,01 |        89,0 |
| Программы                          |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
|            в том числе:            |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| бюджетные средства      (бюджетный |        50,00 |      50,00 |       100,0 |
| кредит из средств кредитного фонда |              |            |             |
| Московской области)                |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| внебюджетные средства              |    39 451,94 |  35 091,02 |        88,9 |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
|              из них:               |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| средства Ипотечной  корпорации   и |        73,94 |      50,15 |        67,8 |
| участников    системы    ИЖК     в |              |            |             |
| Московской области                 |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| средства граждан,    приобретающих |    32 928,00 |  25 540,87 |        77,6 |
| жилье   по  договорам   ипотечного |              |            |             |
| кредитования                       |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
| средства от             размещения |     6 500,00 |   9 500,00 |       146,2 |
| облигационных займов               |              |            |             |
|————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|

     Финансирование мероприятий Программы осуществлялось в  основном
за  счет  внебюджетных источников:  средств  граждан,  приобретающих
жилье по  договорам ипотечного кредитования,  средств от  размещения
облигационных  займов,  средств Ипотечной  корпорации  и  участников
системы ИЖК в Московской области.
     Наибольшую долю в структуре внебюджетных источников  составляют
средства граждан - более 70 процентов.
     Бюджетный кредит  в   размере  50   млн.  рублей   предоставлен
Ипотечной корпорации в  2005 году  в соответствии с  запланированным
объемом.
     Основные показатели   финансирования  Программы   приведены   в
приложении N2 к Итоговому отчету.
     
      4. Оценка социально-экономических результатов Программы
     
     Программой предполагалось за  2005-2010 годы улучшить  жилищные
условия посредством получения ипотечных  кредитов 29 172 семьям.  По
результатам выполнения Программы за этот период 9 761 семья улучшила
жилищные условия, что составляет 33,5 процента от плана Программы.
     За весь период реализации  Программы выдано ипотечных  кредитов
на сумму 15,5 млрд. рублей (69,4 процента от плана Программы).
     Всего приобретено  в рамках  Программы  520,3 тыс.  кв.  метров
жилья (30,4 процента от плана Программы), в том числе:
     на первичном рынке жилья 173,3  тыс. кв. метров (31 процент  от
плана Программы);
     на вторичном рынке жилья 347,0  тыс. кв. метров (30,1  процента
от плана Программы).
     Более подробная   оценка  социально-экономических   результатов
реализации  Программы  представлена  в  приложении  N3  к  Итоговому
отчету.
     
                 5. Проблемы реализации Программы.
     
     Итоги реализации Программы свидетельствуют,  что система ИЖК  в
Московской области не получила планируемой степени развития.
     Это обусловлено следующими причинами:
     1) снижением доступности для населения ипотечного  кредитования
с  целью  приобретения  жилья из-за  высокой  процентной  ставки  по
ипотечным  кредитам. С  2008  года  процентная ставка  по  ипотечным
кредитам была повышена с 13 процентов до 15-16 процентов годовых;
     2) нестабильностью финансового  рынка и сокращением  ипотечного
рынка вследствие мирового финансового кризиса;
     3) недостаточной    эффективностью    деятельности    Ипотечной
корпорации и Ипотечного агентства по реализации Программы;
     4) банкротством исполнителей программы: Ипотечной корпорации  и
Ипотечного агентства.

   6. Предложения по совершенствованию государственной поддержки
                  системы ИЖК в Московской области

     В целях дальнейшего развития системы ИЖК в Московской области и
реализации приоритетного   национального   проекта   "Доступное    и
комфортное  жилье   -  гражданам   России",  направления,   основные
мероприятия и параметры  которого утверждены президиумом Совета  при
Президенте  Российской  Федерации  (протокол  N  2  от  21.12.2005),
Стратегии развития  ипотечного жилищного  кредитования в  Российской
Федерации  до 2030  года,  утвержденной распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от  19.07.2010  N  1201-р,  и  учитывая,  что
действие Программы завершено в 2010 году, предлагается разработка  и
принятие долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие
системы ипотечного  жилищного кредитования в  Московской области  на
период до 2015 года".
     
     
     
     Приложение N1
     к Итоговому отчету
     о реализации Программы
     Правительства Московской области
     "Развитие системы ипотечного
     жилищного кредитования в
     Московской области в 2005-2010 годах"

     
Стадии строительства жилых домов на территории Московской области в
рамках Программы Правительства Московской области "Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010
                 годах" по состоянию на 01.01.2011


|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
|   Местонахождение    |   Общая   |  Жилая  |   Инвестор   |  Состояние объекта  |
|       объекта        |  площадь  | площадь | (соинвестор) |                     |
|                      |  объекта  | объекта |              |                     |
|                      |  (кв.м)   | (кв.м)  |              |                     |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
|          1           |     2     |    3    |      4       |          5          |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Щёлково,          | 27 029,90 |   18    |   инвестор   |    строительство    |
| квартал "Жегалово",  |           | 410,02  |  Ипотечная   |       объекта       |
| ул. 8 Марта          |           |         |  корпорация  |   приостановлено    |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Щёлково,          | 5 917,38  |    3    |   инвестор   |    строительство    |
| квартал "Соболевка", |           | 124,32  |  Ипотечная   |       объекта       |
| ул. Новая фабрика    |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Электросталь,     | 17 276,54 |   12    |   инвестор   |    строительство    |
| Рабочий проезд       |           | 446,54  |  Ипотечная   |       объекта       |
|                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Ступино,          | 18 000,00 |   13    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Калинина, д. 20  |           | 660,20  |  Ипотечная   |       объекта       |
|                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Ступино,          | 5 987,10  |    4    |   инвестор   |   проектирование    |
| ул. Фрунзе           |           | 703,70  |  Ипотечная   |       объекта       |
|                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Егорьевск,        | 6 199,00  |    4    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Кирпичная        |           | 923,00  |  Ипотечная   |       объекта       |
|                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Наро-Фоминск,     | 5 987,10  |    4    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Академическая,   |           | 703,70  |  Ипотечная   |       объекта       |
| д. 2                 |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Наро-Фоминск,     | 18 137,40 |   13    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Академическая,   |           | 009,77  |  Ипотечная   |       объекта       |
| д. 1                 |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Истра,            | 16 622,45 |   11    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Рабочая, д. 28   |           | 030,30  |  Ипотечная   |       объекта       |
|                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Звенигород,       | 11 166,00 |    6    |   инвестор   |   проектирование    |
| ул. Чехова/ул.       |           | 945,60  |  Ипотечная   |       объекта       |
| Почтовая             |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Звенигород,       | 4 650,90  |    2    |   инвестор   |    строительство    |
| микрорайон Санаторий |           | 553,80  |  Ипотечная   |       объекта       |
| "Звенигород", д. 5   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Звенигород,       | 4 131,00  |    2    |   инвестор   |    строительство    |
| ул. Луначарского, д. |           | 119,00  |  Ипотечная   |       объекта       |
| 1                    |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Звенигород,       | 9 715,00  |    7    |   инвестор   |    строительство    |
| микрорайон Санаторий |           | 167,00  |  Ипотечная   |       объекта       |
| "Звенигород", д. 1   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|                      |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Звенигород,       | 18 961,88 |   13    |   инвестор   |    строительство    |
| микрорайон Санаторий |           | 958,88  |  Ипотечная   |       объекта       |
| "Звенигород", д. 8   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Подольск,         | 6 629,00  |    5    |  соинвестор  |      дом сдан       |
| Октябрьский          |           | 001,30  |  Ипотечная   | (I квартал 2010 г.) |
| проспект, д. 21Б     |           |         |  корпорация  |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Подольск,         | 5 631,15  |    1    |  соинвестор  |      дом сдан       |
| Октябрьский          |           | 141,00  |  Ипотечная   | (I квартал 2010 г.) |
| проспект, д. 15Б     |           |         |  корпорация  |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| Наро-Фоминский       | 18 695,70 |   13    |  соинвестор  |       ведется       |
| район,      сельское |           | 925,44  |  Ипотечная   | строительство (срок |
| поселение            |           |         |  корпорация  | сдачи не определен) |
| Марушкинское,        |           |         |              |                     |
| д. Марушкино, д. 3   |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
| г. Можайск,          | 16 903,96 |   12    |   инвестор   |    строительство    |
| северная часть       |           | 025,51  |  Ипотечная   |       объекта       |
| 5 микрорайона,       |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   |
| ул. 20 января        |           |         |              |                     |
|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|

     * Строительство и  проектирование объектов приостановлено,  так
как  решением  Арбитражного  суда  Московской  области  по  делу   N
А41-31527/09 от 20.07.2010 Ипотечная корпорация признана  банкротом.
В отношении Ипотечной корпорации открыто конкурсное производство.
     
     
     
     Приложение N2
     к Итоговому отчету
     о реализации Программы
     Правительства Московской области
     "Развитие системы ипотечного
     жилищного кредитования в
     Московской области в 2005-2010 годах"


     Основные показатели финансирования Программы Правительства
     Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного
кредитования в Московской области в 2005-2010 годах" по состоянию на
                             01.01.2011

     
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование показателей    |  Единица  |       Источники       |                           Объемы и сроки финансирования                           |
|                             | измерения |    финансиро-вания    |                                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                             |           |                       |    Всего    |                        в том числе по годам:                        |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
|                             |           |                       |             | 2005 г. | 2006 г. |   2007 г.   |  2008 г.   | 2009 г. |  2010 г.   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
|              1              |     2     |           3           |      4      |    5    |    6    |      7      |     8      |    9    |     10     |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 1. Бюджетные       средства |           |   Бюджет Московской   |             |         |         |             |            |         |            |
| (бюджетный    кредит     на |           |  области (кредитный   |             |         |         |             |            |         |            |
| развитие системы ипотечного |           |    фонд Московской    |             |         |         |             |            |         |            |
| жилищного     кредитования, |           |       области)        |             |         |         |             |            |         |            |
| включая    рефинансирование |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| ипотечных кредитов)         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    50,0     |  50,0   |   0,0   |     0,0     |    0,0     |   0,0   |    0,0     |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |    50,0     |  50,0   |   0,0   |     0,0     |    0,0     |   0,0   |    0,0     |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    100,0    |  100,0  |    -    |      -      |     -      |    -    |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2. Внебюджетные средства    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |  39451,94   | 1843,60 | 3299,30 |   9038,04   |  6433,50   | 8355,50 |   9482,0   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |  35090,34   | 2832,72 | 9011,68 |  12117,16   |  4081,75   | 821,21  |  6225,82   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    88,9     |  153,7  |  273,1  |    134,1    |    63,4    |   9,8   |    65,7    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
|        в том числе:         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.1. Поступление средств от |           |  Средства инвесторов  |             |         |         |             |            |         |            |
| размещения облигационных    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| займов  под  поручительство |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| ОАО  "Московская  областная |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| инвестиционная    трастовая |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| компания"      и       иных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| привлекаемых на  договорной |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| основе    организаций    на |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| рефинансирование  ипотечных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| кредитов                  и |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| инвестиционно-строительную  |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| деятельность                |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    6500     |    0    |  1500   |    5000     |     0      |    0    |     0      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически (1)              | млн. руб. |                       |    9500     |  1500   |  3000   |    5000     |     0      |    0    |     0      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    146,1    |    -    |  200,0  |    100,0    |     -      |    -    |     -      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.2. Средства  на  создание |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| (учреждение)     кредитного |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| бюро   в  системе   ИЖК   в |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| Московской области          |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. | Средства Ипотечной    |     0,4     |   0,2   |   0,2   |      -      |     -      |    -    |     -      |
|                             |           | корпорации, ипотечных |             |         |         |             |            |         |            |
|                             |           | потребитель-ских      |             |         |         |             |            |         |            |
|                             |           | кооперативов, банков  |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |      0      |    0    |    0    |      -      |     -      |    -    |     -      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |      -      |    -    |    -    |      -      |     -      |    -    |     -      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.3. Средства            на |           | Средства Ипотечной    |             |         |         |             |            |         |            |
| формирование сети ипотечных |           | корпорации            |             |         |         |             |            |         |            |
| брокеров         (ипотечных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| консультантов) в Московской |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| области                     |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    10,44    |  0,50   |  1,10   |    8,84     |    0,00    |  0,00   |    0,00    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |    17,62    |  0,60   |  17,02  |    0,00     |    0,00    |  0,00   |    0,00    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    168,8    |  120,0  | 1547,3  |      -      |     -      |    -    |     -      |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.4. Поступление инвестиций |           |   Средства граждан    |             |         |         |             |            |         |            |
| на рынок  жилья  в   рамках |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| Программы                   |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   32925,9   | 1840,3  | 2795,3  |   4026,7    |   6431,0   | 8353,0  |   9479,6   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |  25540,77   | 1330,27 | 5985,18 |   7101,25   |   4078,1   |  820,8  |  6225,17   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    77,6     |  72,3   |  214,1  |    176,3    |    63,4    |   9,8   |    65,7    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
|        в том числе:         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.4.1. Первоначальный взнос |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
| на покупку квартиры         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   9877,8    |  552,1  |  838,6  |   1208,0    |   1929,3   | 2505,9  |   2843,9   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |   10083,3   |  399,1  | 2394,07 |   2840,50   |  1631,24   | 328,32  |  2490,07   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    102,1    |  72,3   |  285,5  |    235,1    |    84,6    |  13,1   |    87,6    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.4.2. Ипотечные кредиты    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   23048,1   | 1288,2  | 1956,7  |   2818,7    |   4501,7   | 5847,1  |   6635,7   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |  15457,47   | 931,17  | 3591,11 |   4260,75   |  2446,86   | 492,48  |  3735,10   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    67,1     |  72,3   |  183,5  |    151,2    |    54,3    |   8,4   |    56,3    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.5. Средства на реализацию | Средства Ипотечной  корпорации  и |             |         |         |             |            |         |            |
| мероприятий                 | других участников  системы ИЖК  в |             |         |         |             |            |         |            |
| организационно-финансового  | Московской области                |             |         |         |             |            |         |            |
| комплекса                   |                                   |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    15,2     |   2,6   |   2,6   |     2,5     |    2,5     |   2,5   |    2,5     |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |    31,95    |  1,85   |  9,48   |    15,91    |    3,65    |  0,41   |    0,65    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    210,2    |  71,1   |  364,6  |    636,4    |   146,0    |  16,4   |    26,0    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| 3. Всего по программе       |           |                       |             |         |         |             |            |         |            |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |  39501,94   | 1893,60 | 3299,30 |   9038,04   |  6433,50   | 8355,50 |   9482,0   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| фактически                  | млн. руб. |                       |  35140,34   | 2882,72 | 9011,68 |  12117,16   |  4081,75   | 821,21  |  6225,82   |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
| процент выполнения          | процентов |                       |    89,0     |  152,3  |  273,1  |    134,1    |    63,4    |   9,8   |    65,7    |
|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|
_________________________
(1) В  целях  исполнения  Программы  Ипотечное  агентство  выполнило
мероприятия по  организации  выпуска облигационного  займа на  сумму
9500 млн. рублей при  плане, утвержденном Программой в размере  6500
млн.  рублей.  В   тоже  время,   внесение  изменений  в   Программу
(увеличение  плана  выпуска  облигаций  на  3000  млн.  рублей)   не
предусмотрено. Указанный облигационный  займ был размещен  Ипотечным
агентством  в сентябре  2006  года  на основании  областной  целевой
программы   "Жилище"  на   2006-2010   годы,  утвержденной   Законом
Московской области  N  133/2006-ОЗ "Об  областной целевой  программе
"Жилище" на 2006-2010 годы".

     
     
     Приложение N3
     к Итоговому отчету
     о реализации Программы
     Правительства Московской области
     "Развитие системы ипотечного
     жилищного кредитования в
     Московской области в 2005-2010 годах"
     

 Оценка социально-экономических результатов от реализации Программы
   Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного
 жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах" по
                      состоянию на 01.01.2011

     
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование показателей       |  Единица   |   Всего   |                           в том числе по годам:                           |
|                                | измерения  |           |                                                                           |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                                |            |           |  2005 г.  |  2006 г.  |  2007 г.   |  2008 г.   |  2009 г.   |  2010 г.   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|               1                |     2      |     3     |     4     |     5     |     6      |     7      |     8      |     9      |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| рынок жилья  в рамках  системы |            |           |           |           |            |            |            |            |
| ИЖК в Московской области       |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   32926   |   1840    |   2795    |    4027    |    6431    |    8353    |    9480    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. руб.  |  25540,4  |   1330    |   5985    |   7101,3   |   4078,1   |   820,8    |   6225,2   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   77,6    |   72,3    |   214,1   |   176,3    |    63,4    |    9,8     |    65,7    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|          в том числе:          |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.1. Первоначальные     взносы |            |           |           |           |            |            |            |            |
| граждан                        |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |  9877,8   |   552,1   |   838,6   |   1208,0   |   1929,3   |   2505,9   |   2843,9   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. руб.  |  10083,1  |    399    |   2394    |   2840,5   |   1631,2   |   328,3    |   2490,1   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   102,1   |   72,3    |   285,5   |   235,1    |    84,6    |    13,1    |    87,6    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.2. Сумма ипотечных кредитов  |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |  23048,1  |  1288,2   |  1956,7   |   2818,7   |   4501,7   |   5847,1   |   6635,7   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. руб.  |  15457,3  |    931    |   3591    |   4260,8   |   2446,9   |   492,5    |   3735,1   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   67,1    |   72,3    |   183,5   |   151,2    |    54,4    |    8,4     |    56,3    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 2. Общее            количество |            |           |           |           |            |            |            |            |
| приобретенных       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            |
| метров                         |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   1,714   |   0,132   |   0,185   |   0,234    |   0,345    |   0,407    |   0,411    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. кв. м |   0,520   |   0,063   |   0,145   |   0,129    |   0,062    |   0,017    |   0,104    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   30,3    |   47,7    |   78,2    |    55,1    |    18,1    |    4,3     |    25,3    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 3. Средняя цена 1 кв.м жилья   |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       |    руб.    |   19214   |   13915   |   15113   |   17243    |   18667    |   20500    |   23071    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     |    руб.    |   48311   |   21073   |   41356   |   55115    |   65320    |   47000    |   60000    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   251,4   |   151,4   |   273,7   |   319,6    |   349,9    |   229,3    |   260,1    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 4. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| вторичный рынок жилья в рамках |            |           |           |           |            |            |            |            |
| системы   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            |
| области                        |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   22073   |   1193    |   1868    |    2739    |    4435    |    5596    |    6241    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. руб.  |   17055   |    900    |   3844    |   4831,2   |   3079,3   |   708,3    |   3692,2   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   77,3    |   75,4    |   205,8   |   176,4    |    69,4    |    12,7    |    59,2    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 5. Количество       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            |
| метров,    приобретенных    на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| вторичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   1,149   |   0,086   |   0,124   |   0,159    |   0,238    |   0,273    |   0,271    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. кв. м |   0,347   |   0,043   |   0,093   |   0,088    |   0,047    |   0,015    |   0,061    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   30,2    |   50,0    |   75,2    |    55,1    |    19,8    |    5,5     |    22,7    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 6. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| первичный рынок жилья в рамках |            |           |           |           |            |            |            |            |
| системы   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            |
| области                        |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   10853   |    647    |    927    |    1287    |    1996    |    2757    |    3239    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. руб.  |  8485,4   |    430    |   2141    |   2270,1   |   998,8    |   112,5    |    2533    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   78,2    |   66,5    |   230,9   |   176,4    |    50,0    |    4,1     |    78,2    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 7. Количество       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            |
| метров,    приобретенных    на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| первичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   0,564   |   0,046   |   0,061   |   0,075    |   0,107    |   0,134    |   0,140    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | млн. кв. м |   0,173   |   0,021   |   0,052   |   0,041    |   0,015    |   0,002    |   0,042    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   30,7    |   43,5    |   84,4    |    54,9    |    14,3    |    1,8     |    30,2    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 8. Прирост            валового |            |           |           |           |            |            |            |            |
| регионального продукта за счет |            |           |           |           |            |            |            |            |
| прироста добавленной стоимости |            |           |           |           |            |            |            |            |
| у  подрядных и  вовлеченных  в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| систему   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            |
| области организаций            |            |           |           |           |            |            |            |            |
|                                |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   6908    |    441    |    617    |    853     |    1314    |    1726    |    1957    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически (1)                 | млн. руб.  |   6662    |    221    |    208    |    544     |    260     |     23     |    5407    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   96,4    |   50,1    |   33,7    |    63,8    |    19,8    |    1,3     |   276,3    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 9. Количество            семей |            |           |           |           |            |            |            |            |
| (домохозяйств),     улучшивших |            |           |           |           |            |            |            |            |
| жилищные  условия  посредством |            |           |           |           |            |            |            |            |
| выдачи  ипотечных  кредитов  в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| рамках    системы    ИЖК     в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       | количество |   29172   |   2449    |   3245    |    4097    |    5742    |    6791    |    6848    |
|                                |   семей    |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     | количество |   9761    |   1169    |   2539    |    2442    |    1251    |    302     |    2058    |
|                                |   семей    |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   33,5    |   47,7    |   78,24   |    59,6    |    21,8    |    4,4     |    30,1    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 10. Улучшение жилищных условий |            |           |           |           |            |            |            |            |
| путем строительства     нового |            |           |           |           |            |            |            |            |
| жилья в Московской области     |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       |   кв. м    |  564258   |   46478   |   61351   |   74662    |   106922   |   134468   |   140377   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     |   кв. м    |  173282   |   20422   |   51770   |   41188    |  15291,0   |    2394    |   42217    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   30,7    |   43,9    |   84,38   |    55,2    |    14,3    |    1,8     |    30,1    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 11. Улучшение жилищных условий |            |           |           |           |            |            |            |            |
| путем купли-продажи  жилья  на |            |           |           |           |            |            |            |            |
| вторичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            |
| Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| предусмотрено Программой       |   кв. м    |  1149342  |   85768   |  123614   |   158867   |   237598   |   272992   |   270503   |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| фактически                     |   кв. м    |  347060   |   42704   |   92953   |   87656    |  47142,0   |   15069    |   61536    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| процент выполнения             | процентов  |   30,2    |   49,8    |   75,20   |    55,2    |    19,8    |    5,5     |    22,7    |
|————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
_________________________
(1) Оценка  на основании  расчета  валового регионального  продукта,
осуществляемого   Территориальным    органом   Федеральной    службы
государственной  статистики   по   методологии  Федеральной   службы
государственной статистики.

Информация по документу
Читайте также