Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 19.07.2012 № 2439

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности";

- Федеральным законом от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";

- Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- приказом Минздрава РФ от 04.06.2001 N 181 "О введении в действие Отраслевого стандарта "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения";

- приказом Минздрава РФ от 03.08.1999 N 303 "О введении в действие Отраслевого стандарта "Протоколы ведения больных. Общие требования" (вместе с ОСТ ПВБ 91500.09.0001-1999);

- приказом Минздрава РФ от 31.07.2000 N 299 "О введении в действие отраслевого стандарта "Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие требования" (вместе с ОСТ 91500.01.0004-2000);

- приказом Минздрава РФ от 31.01.2001 N 18 "О введении в действие Отраслевого стандарта "Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении" (вместе с ОСТ ПКСЗ 91500.01.0006-2001);

- приказом Минздрава РФ от 10.04.2001 N 113 "О введении в действие Отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" (вместе с Отраслевым классификатором "Простые медицинские услуги" ОК ПМУ 91500.09.0001-2001);

- постановлением Правительства РФ от 31.12.2010 N 1233 "О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни";

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате";

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.02.2011 N 73н "О порядке и условиях оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни";

- приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 63н "Об утверждении форм заявок на перечисление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации средств на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни и средств на оплату организациям услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации бланков родовых сертификатов";

- Законом Московской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Московской области бесплатной медицинской помощи";

- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- иными нормативными правовыми актами Правительства РФ, Минздравсоцразвития РФ, Министерства здравоохранения Московской области, а также локальными нормативными актами МБУЗ "Волоколамская ЦРБ", регулирующими сферу первичной медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- уставом МБУЗ "Волоколамская ЦРБ".

1.4. Результат муниципальной услуги.

Результат предоставления услуги:

- оказание муниципальной услуги;

- отказ в оказании муниципальной услуги.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:

- размещения информации на сайте МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" www.volcrb.hop.ru и официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области;

- посредством телефонной связи (регистратура: 2-10-58);

- электронной почты [email protected];

- информационных стендов, размещенных в МБУЗ "Волоколамская ЦРБ".

Кроме того, сведения о работе МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" и другую информацию можно получить по телефонам:

- главный врач: 8(49636) 2-23-80;

- секретарь: 8(49636) 2-13-80;

- заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической работе: 8(49636) 2-25-09;

- заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности: 8(49636) 2-33-01.

2.1.2. Предоставление муниципальной услуги оказывается амбулаторно-поликлиническими учреждениями МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" по следующим адресам:

акушерско-гинекологическое отделение взрослой поликлиники: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Ново-Солдатская, дом N 16, тел. регистратуры: 2-43-30.

акушерско-гинекологическое отделение стационарное: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Рижское шоссе, дом N 41, тел.: 2-43-37.

2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.4. В случае обращения граждан по телефону сведения предоставляются медицинскими работниками в вежливой форме в виде справки.

Время ожидания потребителем консультации не превышает 10 минут.

2.1.5. У входа в учреждение размещается:

- информация о наименовании лечебно-профилактического учреждения;

- информация о режиме работы учреждения;

- в помещениях ЦРБ в удобном для обозрения месте размещается информация:

- о территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи полностью;

- перечень оказываемых услуг, в том числе платных, с указанием прейскуранта цен;

- сведения о размещении врачей в кабинетах учреждения;

- перечень документов, которые должны предоставлять потребители для получения муниципальной услуги;

- график приема пациентов врачами.

Пациент имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

2.2. Перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Для получения муниципальной услуги гражданин должен обратиться в регистратуру МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" лично или по телефону. В указанное время гражданину, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, необходимо явиться на прием.

2.2.2. В соответствии с Программой государственных гарантий муниципальная услуга оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства при предоставлении следующих документов:

а) для детей до 14 лет:

- полис обязательного медицинского страхования (далее по тексту-ОМС);

б) для детей старше 14 лет:

- полис ОМС с указанием даты и номера договора страховой организации с застрахованным, продлением срока действия договора на текущий год;

- документ, удостоверяющий личность;

в) для детей в возрасте 15-18 лет включительно и взрослых:

- оригинал паспорта;

- оригинал полиса обязательного медицинского страхования;

- оригинал СНИЛС;

- направление на госпитализацию;

г) для иногородних пациентов-детей в возрасте 0-14 лет включительно:

- оригинал и копия свидетельства о рождении;

- оригинал и копия полиса обязательного медицинского страхования;

- оригинал и копия СНИЛС;

- направление на госпитализацию;

д) для иногородних пациентов-детей в возрасте 15-18 лет включительно и взрослых:

- оригинал и копия паспорта;

- оригинал и копия полиса обязательного медицинского страхования;

- оригинал и копия СНИЛС;

- направление на госпитализацию;

Лицам, не имеющим указанных документов, оказывается только экстренная неотложная помощь.

Пациенту, имеющему временный страховой полис, оказываются медицинские услуги на период действия полиса.

2.3. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Для предоставления муниципальной услуги гражданин представляет документы, перечисленные в пункте 2.2.2 Регламента, в амбулаторно-поликлинические учреждения МБУЗ "Волоколамская ЦРБ", указанные в пункте 2.1.2 Регламента.

2.3.2. В акушерско-гинекологическом отделении взрослой поликлиники МБУЗ "ВЦРБ" гражданам оказываются следующие виды медицинской помощи:

При осуществлении доврачебной медицинской помощи по:

- акушерскому делу;

- сестринскому делу.

При осуществлении врачебной медицинской помощи по:

- осуществлению медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- акушерству и гинекологии.

2.3.3. В акушерско-гинекологическом отделении стационара МБУЗ "ВЦРБ" гражданам оказываются следующие виды медицинской помощи:

При осуществлении доврачебной медицинской помощи по:

- акушерскому делу;

- сестринскому делу;

- операционному делу.

При осуществлении врачебной медицинской помощи по:

- осуществлению медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- акушерству и гинекологии;

- анестезиологии и реаниматологии;

- клинической и лабораторной диагностике.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги и приостановления

предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Основания для отказа в оказании муниципальной услуги:

- отсутствие документов, удостоверяющих личность.

2.4.2. Отсутствие страхового полиса и личных документов не может быть основанием для отказа в оказании стационарной медицинской помощи по экстренным показаниям.

2.5. Требования к местам

предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Прием граждан осуществляется в зданиях и помещениях МБУЗ "Волоколамская ЦРБ".

2.5.2. Здания и помещения МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" расположены в специально предназначенных либо приспособленных зданиях, не являются аварийными, имеют централизованный водопровод, подключены к системам централизованного отопления, оборудованы канализацией, телефонизированы.

2.5.3. Наличие в МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещений (регистратура, гардероб, санузел), кабинетов врачей-специалистов и кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) этих помещений, а также мест для размещения пациентов, ожидающих приема у врача-специалиста.

2.5.4. Оснащение кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного обследования специальным медицинским оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими предоставление качественных услуг соответствующих видов.

2.5.5. При стационарном лечении больные размещаются в палатах:

- послеродовые палаты-2 места;

- палаты для беременных-4 места.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием и рассмотрение обращения гражданина в регистратуру амбулаторно-поликлинического учреждения на предоставление муниципальной услуги.

2. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3. Предоставление муниципальной услуги.

3.1. Описание последовательности действий при приеме

и рассмотрении обращения гражданина в регистратуру

амбулаторно-поликлинического учреждения

на предоставление муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение гражданина в регистратуру амбулаторно-поликлинического учреждения МБУЗ "Волоколамская ЦРБ".

Заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, и полис о медицинском страховании и делает устное заявление на получение муниципальной услуги.

3.1.2. При приеме обращения работник регистратуры:

- проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.2.1 Регламента;

- консультирует граждан по вопросам обслуживания и режиму работы амбулаторно-поликлинического учреждения.

3.2. Описание последовательности действий при принятии

решения о предоставлении или об отказе в предоставлении

муниципальной услуги

3.2.1. После предоставления документов медицинский работник регистратуры должен выдать обратившемуся талон на прием к врачу. В талоне должны быть указаны фамилия, имя, отчество медицинского работника (врача), номер кабинета, дата и время приема.

3.2.2. В случае непредоставления документа, удостоверяющего личность, работник регистратуры сообщает заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Описание последовательности действий

при предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю талона на прием к специалисту.

3.3.2. При предоставлении амбулаторно-поликлинической помощи беременным врач-акушер-гинеколог при постановке на учет заполняет индивидуальную карту беременной и роженицы, а также обменную карту, которая выдается беременной на руки с первого визита. Обменная карта-это документ беременной женщины, который необходимо всегда иметь при себе. Врач должен ответить на все вопросы беременной, касающиеся течения беременности, назначить обследование и время следующего визита.

Беременная при постановке на учет должна своей рукой самостоятельно заполнить анкету беременной для того, чтобы дать подробную информацию для врача о возможных рисках для беременности. В случае если беременная утаивает какое-то заболевание, которое может повлиять на плод, врач не несет за это ответственности.

3.3.3. В акушерское отделение подлежат госпитализации беременные при наличии медицинских показаний.

Госпитализация женщин в акушерское отделение для оказания экстренной медицинской помощи осуществляется по направлению медицинских работников скорой и неотложной медицинской помощи, врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций, других медицинских работников. По экстренным медицинским показаниям женщина в период беременности, во время и после родов имеет право обратиться в акушерское отделение самостоятельно, без направления.

Беременные с любой патологией, беременные при сроке до 20 недель госпитализируются в гинекологическое отделение МБУЗ "Волоколамская ЦРБ", при сроке беременности более 20 недель-в акушерское отделение. Беременные с экстрагенитальной патологией направляются в соответствующее профильное отделение.

Госпитализация в акушерское отделение производится в основном по принципу территориальной принадлежности. При отказе от госпитализации женщине разъясняются возможные последствия, что документально оформляется в журнале отказов от госпитализации и подписывается женщиной или ее законным представителем.

3.3.4. При госпитализации в отделение патологии беременные предъявляют следующие документы: направление женской консультации (или других учреждений здравоохранения), обменную карту (форма N 113-У), паспорт, страховой медицинский полис.

При поступлении в родильный дом роженицы или родильницы предъявляют паспорт, обменную карту, родовой сертификат (при наличии). Если женщина не имеет при себе паспорта, то в медицинской документации отмечается, что сведения записаны со слов женщины. Пациентке или родственникам рекомендуется доставить паспорт в родильный дом в ближайшее время.

Медицинская помощь по экстренным показаниям в период беременности и родов женщинам может быть оказана без предъявления ими документов, отсутствие у женщин документов не может являться причиной отказа в экстренной медицинской помощи.

По окончании лечения женщине предоставляется выписка из истории болезни из отделения патологии беременности. По окончании лечения в отделении патологии беременности, после патологических родов, а также после родов в случае, если женщина по какой-либо причине не оформила в женской консультации дородовый и послеродовый отпуск, выдается листок нетрудоспособности в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 августа 2007 г. N 514 "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности".

3.4. Порядок и формы контроля

за предоставлением муниципальной услуги

3.4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района Московской области.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенций решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц и медицинских работников.

3.4.2. Непосредственный контроль за соблюдением медицинскими работниками последовательности действий оказания муниципальной услуги осуществляется главным врачом МБУЗ "Волоколамская ЦРБ".

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации главным врачом МБУЗ "Волоколамская ЦРБ" осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность медицинского персонала, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.

Раздел 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

4.1.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу. Гражданин имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме (приложение N 2).

4.1.2. Обращение в письменной форме должно содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть заявления или жалобы;

- личную подпись физического лица;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

4.1.3. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 (тридцати) дней со дня поступления письменного обращения.

4.1.4. Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении сотрудника, допустившего нарушение требований законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовых актов администрации Волоколамского муниципального района Московской области и настоящего Регламента, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.1.5. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении и нарушении положений настоящего Регламента главному врачу МБУЗ "Волоколамская ЦРБ", а также в вышестоящие органы, а именно:

- в Министерство здравоохранения Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1;

- в страховые компании.

4.2. Судебный порядок обжалования

4.2.1. Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

4.2.2. Заявление об оспаривании решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, рассматривается в федеральных судах общей юрисдикции.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    ¦Обращение в регистратуру амбулаторно- поликлинического учреждения¦

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                                     ¦

                                     \/

                - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                ¦Работник регистратуры принимает документы¦

                ¦на предоставление муниципальной услуги   ¦

                - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                                     ¦

                                     \/

            - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

            ¦Работник регистратуры проверяет наличие          ¦

            ¦документов на предоставление муниципальной услуги¦

            - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                     ¦                             ¦

                     \/                            \/

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -    - - - - - - - - - - - - - -

¦Работник регистратуры отказывает    ¦   ¦Работник регистратуры     ¦

¦заявителю в получении муниципальной ¦   ¦производит запись на прием¦

¦услуги в связи с отсутствием        ¦   ¦к врачу, подготавливает   ¦

¦документа, удостоверяющего личность,¦   ¦медицинскую документацию  ¦

¦предлагает заявителю представить    ¦   - - - - - - - - - - - - - -

¦необходимые документы               ¦                 ¦

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -                  \/

                                   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                                   ¦Работник регистратуры выдает          ¦

                                   ¦заявителю талон на прием к специалисту¦

                                   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                                            ¦

                                            \/

 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 ¦Врач- акушер- гинеколог при постановке на учет заполняет индивидуальную ¦

 ¦карту беременной и роженицы, а также обменную карту                     ¦

 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                  ¦                                    ¦

                  \/                                   \/

  - - - - - - - - - - - - - - - - - - -      - - - - - - - - - - -

  ¦Амбулаторное лечение или наблюдение¦      ¦Стационарное лечение¦

  - - - - - - - - - - - - - - - - - - -      - - - - - - - - - - -

                     ¦                            ¦

                     \/                           \/

        - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

        ¦Специалист амбулаторно- поликлинического учреждения     ¦

        ¦фиксирует улучшение состояния здоровья или выздоровление¦

        ¦пациента, выписывает больничный лист                    ¦

        - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

Форма жалобы

                                      МБУЗ "Волоколамская ЦРБ"

                                      _____________________________________

                                          (либо Ф.И.О. должностного лица,

                                      либо должность соответствующего лица)

                                      _____________________________________

                                               (Ф.И.О. заявителя)

                                      _____________________________________

                                                (адрес заявителя)

                                      _____________________________________

                                              (контактный телефон)

Жалоба

Излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия) с указанием должности, фамилии, отчества работника, решения, действия  которого нарушают права и законные интересы заявителя.

Личная подпись заявителя ________________________

Дата обращения __________________________________