Постановление Администрации городского округа Коломна от 30.10.2012 № 2402

округа Коломна от 18.10.2013 № 2449)
     4.4. Положения, характеризующие требования  к порядку и  формам
контроля за  предоставлением муниципальной  услуги, в  том числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций.
     4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги  должен
обеспечивать  выявление и  устранение  нарушений Регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    своевременное   и    эффективное
восстановление нарушенных прав заявителей.
     4.4.2. Заявитель   в   целях   контроля   за    предоставлением
муниципальной услуги имеет право:
     1) получать  информацию  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги  в  соответствии  с  пунктом  2.6.1  Регламента;  (В редакции
Постановления     Администрации     городского     округа    Коломна
от 18.10.2013 № 2449)
     2) знакомиться  с   документами   и  материалами,   касающимися
предоставления  муниципальной  услуги, если  иное  не  предусмотрено
законом;
     3) обжаловать  действия   (бездействие)  и  решения,   принятые
(осуществляемые)  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  в
досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке;
     4) обращаться  с  предложениями  по  совершенствованию  порядка
предоставления  муниципальной  услуги  в  порядке,   предусмотренном
Федеральным законом от  02.05.2006 N  59-ФЗ "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     4.4.3. Объединения граждан в целях контроля за  предоставлением
муниципальной услуги имеют право:
     1) представлять интересы  заявителя в  соответствии с  выданной
заявителем доверенностью;
     2) обращаться  с  предложениями  по  совершенствованию  порядка
предоставления муниципальной услуги.

  5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
     предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,
                      муниципального служащего

     5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование.
     Заявители имеют право  на досудебное (внесудебное)  обжалование
действий (бездействия) и  решений, принятых (осуществляемых) в  ходе
предоставления муниципальной  услуги. Данное  обжалование не  лишает
заявителя права на последующее судебное обжалование тех же  действий
(бездействия) и решений.
     Досудебное (внесудебное)   обжалование   осуществляется   путем
подачи  жалобы  на нарушение  порядка  предоставления  муниципальной
услуги (далее - жалоба).
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
     Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться
действия, бездействие   или    решения   органа,    предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, в
том числе:
     1) нарушение срока регистрации заявления;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требование  у   заявителя  документов,  не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальной
услуги;
     4) отказ  в  приеме  у  заявителя  документов,   предоставление
которых   предусмотрено    нормативными    правовыми   актами    для
предоставления муниципальной услуги;
     5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены   федеральными  законами  и  принятыми   в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
     6) затребование с  заявителя  при предоставлении  муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
     7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в  выданных
в  результате предоставления  муниципальной  услуги документах  либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.3. Права  заявителя  на получение  информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Заявитель имеет  право на  получение  информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Информация предоставляется заявителю  в соответствии с  пунктом
2.6.1 Регламента. (В редакции Постановления Администрации городского
округа Коломна от 18.10.2013 № 2449)
     Документы предоставляются заявителю по его обращению, в котором
должны быть   указаны    реквизиты   документа,   позволяющие    его
идентифицировать (наименование документа,  дата, номер и (или)  иные
сведения). В течение  пяти рабочих дней  со дня получения  обращения
Отдел (МФЦ)  предоставляет  документы   заявителю  или   сообщает  о
невозможности  их  предоставления  с  указанием причины. (В редакции
Постановления     Администрации     городского     округа    Коломна
от 18.10.2013 № 2449)
     5.4. Вышестоящие  органы  власти и  должностные  лица,  которым
может быть  адресована жалоба заявителя  в досудебном  (внесудебном)
порядке.
     Жалоба адресуется и подается в администрацию городского  округа
Коломна.
     Должностными лицами, наделенными  полномочиями по  рассмотрению
жалоб (далее - уполномоченное должностное лицо), являются:
     1) начальник Отдела (МФЦ) -  если обжалуются решения и действия
(бездействие)  сотрудников  Отдела  (МФЦ); (В редакции Постановления
Администрации городского округа Коломна от 18.10.2013 № 2449)
     2) заместитель главы администрации городского округа Коломна по
направлению деятельности  -  если  обжалуются  решения  и   действия
(бездействие)  начальника  Отдела  (МФЦ);  (В редакции Постановления
Администрации городского округа Коломна от 18.10.2013 № 2449)
     3) глава городского округа Коломна - в остальных случаях.
     5.5. Форма жалобы.
     Жалоба может быть подана:
     1) в письменной форме на бумажном носителе;
     2) в электронной форме.
     5.6. Содержание жалобы.
     Жалоба должна содержать:
     1) сведения о заявителе:
     а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя;
     б) номер   (номера)   контактного  телефона,   адрес   (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым  должен
быть направлен ответ заявителю;
     2) наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу,
или МФЦ, должностного  лица,  муниципального  служащего,  решения  и
действия (бездействие) которых обжалуются; (В редакции Постановления
Администрации городского округа Коломна от 18.10.2013 № 2449)
     3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
     4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен   с
обжалуемым решением и действием (бездействием).
     5.7. Подписание жалобы.
     5.7.1. Жалоба в  письменной форме на  бумажном носителе  должна
быть подписана собственноручной подписью заявителя.
     5.7.2. Жалоба  в  электронной   форме  должна  быть   подписана
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
     5.8. Документы, прилагаемые к жалобе.
     5.8.1. К жалобе могут быть приложены документы,  подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
     При подаче  жалобы  в   электронной  форме  электронные   копии
(электронные образы) указанных документов, изначально оформленных на
бумажном   носителе,   подписываются   усиленной   квалифицированной
электронной подписью представителя или простой электронной  подписью
представителя.
     5.8.2. К  жалобе,   подписанной  представителем,  должен   быть
приложен  документ,   подтверждающий  полномочия  представителя   (в
подлиннике   или   нотариально   заверенной   копии).   По   просьбе
представителя  указанный  документ  возвращается  ему,  а  к  жалобе
прилагается копия, заверенная должностным лицом администрации.
     При подаче  жалобы  в   электронной  форме  электронная   копия
(электронный    образ)   документа,    подтверждающего    полномочия
представителя,  изначально   оформленного   на  бумажном   носителе,
подписывается  усиленной   квалифицированной  электронной   подписью
представителя.
     5.9. Подача (направление) жалобы.
     Жалоба в  письменной  форме  на бумажном  носителе  может  быть
доставлена непосредственно в администрацию городского округа Коломна
(принята при личном приеме заявителя) или направлена по почте.
     Прием жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  в  помещении
Отдела (МФЦ) или в общем отделе администрации городского округа Коломна
по адресу: г. Коломна, пл. Советская, д. 1,  к. 310  в течение всего
времени  их  работы.  Прием  жалобы  непосредственно  от   заявителя
подтверждается распиской должностного лица или отметкой должностного
лица на копии жалобы. Отказ  в приеме жалобы, в выдаче расписки  или
проставлении  отметки  о  приеме  жалобы не допускается. (В редакции
Постановления     Администрации     городского     округа    Коломна
от 18.10.2013 № 2449)
     Жалоба в   электронной   форме   может   быть   направлена    с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (по
электронной почте по адресу Отдела (МФЦ) или по адресу администрации
городского  округа   Коломна  [email protected]),  официального   сайта
www.kolomnagrad.ru  или  портала  государственных услуг. (В редакции
Постановления     Администрации     городского     округа    Коломна
от 18.10.2013 № 2449)
     Жалоба регистрируется не позднее чем на следующий рабочий  день
после  ее  поступления,  а  при  приеме  жалобы  непосредственно  от
заявителя - немедленно.
     5.10. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования.
     Основанием для  начала  процедуры  досудебного   (внесудебного)
обжалования является поступление  жалобы в администрацию  городского
округа Коломна.
     5.11. Сроки рассмотрения жалобы.
     Жалоба рассматривается в следующие сроки:
     1) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случае
обжалования отказа  в   приеме   документов  у   заявителя  либо   в
исправлении допущенных опечаток  и ошибок  или в случае  обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений;
     2) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - во
всех остальных случаях.
     5.12. Исчерпывающий   перечень    оснований   для   отказа    в
рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
     5.12.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
     1) в жалобе обжалуется судебное решение;
     2) в   жалобе   содержатся  нецензурные   либо   оскорбительные
выражения, угрозы  имуществу, жизни, здоровью  должностного лица,  а
также членов его семьи;
     3) текст жалобы не поддается прочтению;
     4) жалоба  на  те  же  действия  (бездействие),  решения   была
рассмотрена  и   по  ней  было   принято  решение,   предусмотренное
подразделом 5.14 Регламента.
     5.12.2. Основанием  для  приостановления  рассмотрения   жалобы
является  несоответствие  жалобы  требованиям  подразделов   5.5-5.8
Регламента.  Рассмотрение  жалобы приостанавливается  до  устранения
несоответствия.
     5.12.3. Об отказе в  рассмотрении жалобы или о  приостановлении
рассмотрения  жалобы   уполномоченное  должностное  лицо   принимает
мотивированное решение.
     В решении  о приостановлении  рассмотрения  жалобы должно  быть
указано,  в  чем   заключается  несоответствие  жалобы   требованиям
подразделов 5.5-5.8 Регламента,  и исчерпывающий перечень  действий,
необходимых для устранения несоответствия.
     Решение направляется заявителю не позднее чем через три рабочих
дня со дня регистрации жалобы.
     5.13. Проведение внеплановой проверки предоставления  заявителю
муниципальной услуги.
     Поступление жалобы в  администрацию  городского округа  Коломна
является   основанием    для    проведения   внеплановой    проверки
предоставления  заявителю  муниципальной  услуги  в  соответствии  с
разделом 4 Регламента.
     5.14. Результат    досудебного    (внесудебного)    обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
     По результатам  рассмотрения  жалобы  администрация  городского
округа Коломна принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том  числе в форме отмены  принятого
решения,  исправления допущенных  опечаток  и  ошибок в  выданных  в
результате предоставления муниципальной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание  которых  не   предусмотрено
нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  заявителю
в  письменной форме  и  по  желанию  заявителя в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     В случае установления  в ходе или  по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава  административного  правонарушения   или
преступления   уполномоченное   должностное   лицо   незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.15. Право заявителя на судебное обжалование.
     Заявители имеют   право   на  судебное   обжалование   действий
(бездействия)   и   решений,  принятых   (осуществляемых)   в   ходе
предоставления муниципальной  услуги, в  соответствии с  Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.
     Предварительное досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
действий (бездействия) и решений,  принятых (осуществляемых) в  ходе
предоставления  муниципальной   услуги,  не  является   обязательным
условием  судебного  обжалования  тех же  действий  (бездействия)  и
решений.
     5.16. Наименование суда, в который подается заявление.
     Заявление об оспаривании соответствующих действий (бездействия)
подается в Коломенский  городской суд  или в районный  суд по  месту
жительства гражданина-заявителя.
     5.17. Срок судебного обжалования.
     Заявление может быть  подано в  суд в течение  трех месяцев  со
дня, когда заявителю стало известно  о нарушении его прав, свобод  и
законных интересов.
     
     
     Начальник
     жилищного отдела
     Управления по жилищно-коммунальному
     хозяйству, экологии и природопользованию
     администрации городского округа Коломна Л.Н. Высоцкая
     
     
     
     Приложение N 1
     к Регламенту
     
     
                      Главе городского округа Коломна
                      от ________________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество)
                      проживающего по адресу: _____________________________
                      _____________________________________________________
                          (паспорт  (серия, номер, кем и когда выдан),
                      _____________________________________________________
                       номер контактного телефона, адрес электронной почты)

                                 Заявление
           о предоставлении специализированного жилого помещения

Прошу предоставить мне ____________________________________________________
                          (служебное жилое помещение или жилое помещение
                                       маневренного фонда)
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (указать основание предоставления специализированного жилого помещения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав моей семьи ________ человек:
1. Заявитель ______________________________________________________________
                         (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а) ______________________________________________________________
                         (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3. ________________________________________________________________________
        (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
4. ________________________________________________________________________
        (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
К заявлению прилагаю документы:
1.
2.
3.
4.
Документы о принятии или об отказе в принятии на учет прошу
__________________________________________________________________________.
   (направить по почте, направить по электронной почте или через портал
                 государственных услуг либо выдать на руки)
Подлинность,    достоверность   и   полноту   представленных  документов  и
сведений подтверждаю.

Заявитель ____________________ _________________________ __________________
               (подпись)         (фамилия, инициалы)           (дата)
     

     
     Приложение N 2
     к Регламенту
     
  (В редакции Постановления Администрации городского округа Коломна 
                        от 18.10.2013 № 2449)                       
     
                                 Расписка
                            в приеме заявления

    В _____________________________________________________________________
           (наименование органа администрации городского округа Коломна
                         или многофункционального центра)
представлено   заявление   о   предоставлении   специализированного  жилого
помещения с приложенными документами.
    Заявитель: ____________________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________.
                            (место жительства)
    Заявление с приложенными документами представлено на __________ листах.

    Дата регистрации заявления ______________, входящий номер ____________.

    Особые отметки: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

_________________________ ________________________ ________________________
       (должность)                (подпись)          фамилия, инициалы)
     

     
     Приложение N 3
     к Регламенту
     
     
                             БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
        МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

   -------------------------------------------------------------------¬
   ¦Прием и регистрация заявления о предоставлении специализированного¦
   ¦жилого помещения                                                  ¦
   L-------------------------------T-----------------------------------
                                   \/
       ------------------------------------------------------------¬
       ¦Рассмотрение заявления о предоставлении специализированного¦
       ¦жилого помещения (в том числе Жилищной комиссией)          ¦
       L------------T--------------------------------T--------------
                    \/                               \/
      ------------------------------¬ ------------------------------¬
      ¦Подготовка постановления     ¦ ¦Подготовка постановления     ¦
      ¦о предоставлении             ¦ ¦об отказе в предоставлении   ¦
      ¦специализированного жилого   ¦ ¦специализированного жилого   ¦
      ¦помещения, получение его     ¦ ¦помещения, получение его     ¦
      ¦заверенной копии и подготовка¦ ¦заверенной копии и подготовка¦
      ¦сопроводительного письма     ¦ ¦сопроводительного письма     ¦
      L-------------T---------------- L--------------T---------------
                    \/                               \/
         -----------------------¬        -----------------------¬
         ¦Выдача или направление¦        ¦Выдача или направление¦
         ¦документов            ¦        ¦документов            ¦
         L-----------------------        L-----------------------
     
     
     Начальник
     жилищного отдела
     Управления по жилищно-коммунальному
     хозяйству, экологии и природопользованию
     администрации городского округа Коломна Л.Н. Высоцкая