Постановление Главы городского округа Подольск от 10.04.2014 № 524-п

ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2014 № 524-п

г.Подольск, Московской области

Об утверждении административного регламента  предоставления  муниципальной  услуги «Перерегистрация захоронений на других лиц и оформление удостоверений о захоронении» на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», постановлением Правительства Московской области  от 27.09.2013 № 777/42 «Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Главы города Подольска от 23.12.2010 № 2142-П «Об организации похоронного дела в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Перерегистрация захоронений на других лиц и оформление удостоверений о захоронении» (прилагается).

2. Заместителю Главы Администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - председателя Комитета потребительского рынка и развития предпринимательства Чуба В. В.

Глава города   Н.И. Пестов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы города

от 10.04.2014 № 524-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 предоставления муниципальной услуги по перерегистрация захоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1.              Административный регламент предоставления муниципальной услуги  по перерегистрация захоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»  (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по перерегистрации захоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» и муниципальных служащих. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» (далее - уполномоченный орган), от имени Администрации города Подольска выступает Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Подольска (далее - Комитет).

2.              Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3.                   Муниципальная услуга представляется физическим лицам, на которых зарегистрировано родственное, семейное (родовое) захоронение, взявшим на себя обязанность по содержанию места погребения (далее - лицо, ответственное за место захоронения), физическим лицам (супруг, близкий родственник, иной родственник, иное лицо при отсутствии родственников), взявшим на себя обязанность по содержанию места погребения, в случае смерти лица, ответственного за место захоронения (далее – заявители).

От имени заявителей взаимодействие с Комитетом вправе осуществлять их уполномоченные представители, наделенные соответствующими  полномочиями в установленном законом порядке.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4.              Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Комитета и сотрудниками муниципального бюджетного учреждения города Подольска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр).

5.              Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.

6.              Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса Комитета и многофункционального центра;

2) справочные номера телефонов Комитета и многофункционального центра;

3) адрес официального сайта Администрации города Подольска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

4) график работы Комитета и многофункционального центра;

5) требования к письменному заявлению о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

8) положения настоящего административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

7.              Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Комитета и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Администрации города Подольска в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.

8.              Справочная информация о месте нахождения Администрации города Подольска, Комитета в сети Интернет их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении №1 к административному регламенту.

9.              При общении с гражданами муниципальные сотрудники Комитета и сотрудники многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

10.          Муниципальная услуга по перерегистрации захоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

11.          Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.

12.          Комитет организует предоставление муниципальной услуги, в том числе на базе многофункционального центра по принципу «одного окна».

13.          Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, на базе которого организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать  от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие при предоставлении муниципальных услуг.

Результат предоставления муниципальной услуги

14.          Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1)       перерегистрация захоронения на другое лицо и оформление удостоверения о захоронении на ответственное лицо за место захоронения путем внесения сведений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении; 

2)       уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

15.          Заявление, предъявленное на бумажном носителе в Комитет или многофункциональный центр, а также отправленное почтовым отправлением в Комитет, регистрируется в течение 15 минут после поступления в Комитет.

16.          Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в  течении 15 минут с момента поступления в Комитет.

Срок предоставления муниципальной услуги

17.           Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя  в Комитет с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

18.          Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Комитет, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Комитета, в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.

19.          Сроки передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Комитет, а также передачи результата муниципальной услуги из Комитета в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией города Подольска и многофункциональным центром.

20.          Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут.

Правовые основания предоставления муниципальной услуги

21.          Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-         Конституцией Российской Федерации;

-     Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

-  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-     Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-     Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

-    Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;

-   Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 29.11.2012 № 29-Р «О реализации отдельных положений Закона Московской области  № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;

  - Уставом муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»;

-       Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Подольска, утвержденной         распоряжением Главы города Подольска от 31.03.2008 № 225-Р;

-   постановлением Главы города Подольска от 01.10.2010 № 1799-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»;         

-   постановлением Главы города Подольска от 23.12.2010 № 2412-П «Об организации похоронного дела в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»;

-  Положением о Комитете потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Подольска, утвержденным распоряжением Главы города Подольска от 23.12.2013  № 352-Р;

-         настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии  с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

22.          При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием причин перерегистрации (приложение №3).

23.           Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить:

           -    копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также лица, на имя которого вносятся изменения в удостоверение, с приложением подлинника для сверки;

-     удостоверение о захоронении;

-     копию свидетельства о смерти умершего, с приложением подлинника для сверки;

- при обращении лица, которое не является ответственным за место захоронения, копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим лицом, ответственным за место захоронения (свидетельство о смерти лица, ответственного за место захоронения; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органом записи актов гражданского состояния);

             - копию доверенности, в случае обращения представителя заявителя с приложением подлинника для сверки.

24.          Заявление может быть подано заявителем непосредственно в Комитет, многофункциональный центр.

25.          Форма заявления в электронном виде доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Администрации  города Подольска в сети Интернет: http://www.admpodolsk.ru/, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

26.          Комитет, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя иных документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

27.          Основания для отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

28.          Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) выявление в заявлении о предоставлении муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

2)   текст в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.

29.          Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем Комитета и выдается заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме, в письменной форме лично, почтовым отправлением либо выдается через многофункциональный центр.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

30.          Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги

31.          Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

32.          Продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой  информации о порядке предоставления муниципальной услуги

33.          Предоставление муниципальной услуги осуществляется помещениях Комитета и многофункционального центра.

34.          Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

35.          На здании многофункционального центра рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

-   наименование учреждения;

-   место нахождения и юридический адрес;

-   режим работы;

-   номера телефонов для справок.

36.          Помещения, где предоставляется муниципальная услуга должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

37.          В многофункциональном центре в помещении, где предоставляется муниципальная услуга организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.

38.          Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

39.          Помещения, где предоставляется муниципальная услуга оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.

40.          В многофункциональном центре помещение, где предоставляется муниципальная услуга должно быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

41.          В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.

42.          Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета и многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

43.          Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

44.          Прием заявлений по предоставлению муниципальной услуги по перерегистрации захоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении, и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).

Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональном центре

45.          Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

-     достоверность предоставляемой гражданам информации;

-     полнота и актуальность информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;

-     наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

-     удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

-     соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;

-     соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

-   отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;

46.          Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра.

47.          При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более двух взаимодействий с должностными лицами.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров и в электронной форме

48.          Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Комитетом осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией города Подольска и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

49.          При предоставлении муниципальной услуги специалистами многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

50.          Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формой заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

51.          При обращении за  предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

52.          При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 23 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

53.          При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, должна быть представлена доверенность в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

54.          Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов в многофункциональном центре, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

-     при личном обращении заявителя в многофункциональный центр;

-     по телефону многофункционального центра.

55.          При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

-     для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

-     для юридического лица: наименование юридического лица;

-     номер контактного телефона;

-     адрес электронной почты (при наличии);

-     желаемые дату и время предъявления документов.

56.          Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

57.          Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

58.          Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

59.          При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

60.          Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

61.          В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

62.          График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональном центре

63.          Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)      прием и регистрация заявления  о предоставлении муниципальной услуги и документов, представленных заявителем;

2)     принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;

3)     выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

64.          Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении №2 к административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставления муниципальной услуги и документов, представленных заявителем

65.          Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, представленных заявителем, является поступление в Комитет или многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

а) в Комитет:

-         посредством личного обращения заявителя,

-         посредством почтового отправления;

б) в многофункциональный центр;

-         посредством личного обращения заявителя;

-         посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

66.          Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Комитета или сотрудники многофункционального центра.

67.          При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Комитет или многофункциональный центр, сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность, представленному заявителем (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица на подачу заявления от имени заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

5) проверяет заявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;

7) вручает копию описи заявителю;

8) осуществляет регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией города Подольска, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города Подольска.

68.          При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не правильном его заполнении, сотрудник Комитета или многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, консультирует заявителя по вопросам надлежащего  заполнения заявления.

69.          При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет посредством почтового отправления сотрудник Комитета ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 67 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 67 административного регламента.

Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением.

70.          В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставленных заявителем документов в электронной форме в многофункциональный центр посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

71.          Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и предоставленных заявителем документов, является передача заявления о предоставление муниципальной услуги и предоставленных заявителем документов руководителю Комитета.

72.          Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов и внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрации города Подольска.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

73.          Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление руководителю Комитета заявления о предоставление муниципальной услуги и предоставленных заявителем документов.

74.          Руководитель Комитета осуществляет следующую последовательность действий:

1)   устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 административного регламента;

2)   принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) передает  решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги сотруднику Комитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

75.          Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является установление  наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 28 административного регламента.

76.          Результатом административной процедуры является передача сотруднику Комитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги решения о  предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

77.          Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрации города Подольска.

Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

78.          Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику Комитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

79.          При поступлении к сотруднику решения о предоставлении муниципальной услуги, сотрудник вносит соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении. Выдает удостоверение о захоронений заявителю.

80.          В случае перерегистрации семейных (родовых) захоронений, сотрудник вносит информацию о перерегистрации в реестр семейных (родовых) захоронений в течении трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

81.          В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, на основе принятого решения сотрудник подготавливает в письменной форме уведомление об отказе с указанием причин отказа и выдает уведомление заявителю.

82.          Сотрудник является лицом, ответственным за выполнение  каждого административного действия, входящего в состав  административной процедуры.

83.          Результатом административной процедуры является внесение соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении, выдача заявителю удостоверения о захоронении или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

84.          Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:

-     при личном обращении в Комитет;

-     при личном обращении в многофункциональный центр.

85.          При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме в многофункциональный центр, специалист многофункционального центра направляет  на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

86.          Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрации города Подольска.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений  настоящего административного регламента

87.          Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

88.          Руководителем Комитета осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента должностными лицами Комитета.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

89.          Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

90.          В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги руководителем Комитета проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

91.          Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Ответственность должностных лиц Комитета,

ответственных за предоставление муниципальной услуги

92.          По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

93.          Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

94.          Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

95.          Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование у заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

96.          Жалоба подается в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета подаются на имя Главы города Подольска.

97.          Жалоба может быть направлена в Комитет по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

98.          Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

99.          В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

100.       Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

101.       Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня  регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Комитетом в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

102.       Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1)  наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)  подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

103.       Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

3) если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу.

104.   Если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Результат рассмотрения жалоб

            105.           По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

           106. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

          107. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

          108. По просьбе заявителя информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы могут быть предоставлены заявителю в Комитете и многофункциональном центре.

            109. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

    110. При подаче жалобы заявитель вправе получить информацию:  местонахождение Комитета, Администрации города Подольска, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности  руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба, перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

       111.  Заявитель   вправе   обжаловать  решения   по   жалобе   вышестоящим

должностным лицам.

              112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Комитет в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

        113.  Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Комитете и многофункциональном центре, на официальном сайте Администрации города Подольска, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть осуществлено в устной и (или) письменной форме.

Приложение №1

к административному регламенту

Справочная информация

о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации города Подольска органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра

1. Администрация города Подольска -  142100, Московская область, город Подольск, улица Кирова, дом 4.

График работы и приема заявлений Администрацией города Подольска.

Понедельник:	С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Вторник:	С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Среда	С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Четверг:	С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Пятница:	С 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00.
Суббота	Выходной день
Воскресенье:	Выходной день.

Контактный телефон: 4(967)  55-57-57, 55-57-98.

Официальный сайт Администрации города Подольска:

-           http://www.admpodolsk.ru/;

 Адрес электронной почты Администрацией города Подольска:

-           [email protected] .

2.  Уполномоченный орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства, выступающий от имени Администрации города Подольска.