Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Пущино от 30.04.2014 № 304-п

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 30 апреля 2014 г. N 304-п


      О Пущинском городском звене Московской областной системы
         предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


     В соответствии с Законом  РФ от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных   ситуаций"   (с  изменениями,   внесенными
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 27.05.2005  N
335), Законом  Московской  области от  04.05.2005  N 110/2005-ОЗ  "О
защите населения  и  территории Московской  области от  чрезвычайных
ситуаций  природного   и  техногенного  характера",   постановлением
Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О  Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
и в целях  совершенствования Пущинского городского звена  Московской
областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить Положение о  Пущинском городском звене  Московской
областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
(далее - ПГЗ МОСЧС) (приложение N 1).
     2. Утвердить  перечень  сил  и  средств  постоянной  готовности
Пущинского городского звена МОСЧС, предназначенных для  оперативного
реагирования  на чрезвычайные  ситуации  и  проведение работ  по  их
ликвидации (приложение N 2).
     3. Отделу по  делам ГОЧС, МП  и ТБ  (Донец В.П.) представить  в
установленном порядке в Главное управление МЧС России по  Московской
области перечень  сил  и средств  постоянной  готовности ПГЗ  МОСЧС,
предназначенных  для   оперативного  реагирования  на   чрезвычайные
ситуации и проведения работ по их ликвидации.
     4. Руководителям организаций и учреждений города независимо  от
организационно-правовых  форм  в  срок  до  01.06.2014  организовать
разработку,  согласование  с  отделом   по  делам  ГОЧС,  МП  и   ТБ
администрации города  Пущино и утверждение  Положения об  объектовых
звеньях ПГЗ МОСЧС.
     5. Данное постановление опубликовать в газете "Пущинская среда"
и разместить  на официальном  сайте  администрации города  Пущино  в
разделе "Безопасность населения".
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации города Пущино (по безопасности) -
начальника отдела по делам ГОЧС, МП и ТБ Донца В.П.
     7. Считать утратившим силу постановление главы города Пущино от
06.02.2006 N 50-п.


     Глава
     города И.В. Савинцев
     
     
     Приложение N 1
     к постановлению администрации
     города Пущино
     Московской области
     от 30 апреля 2014 г. N 304-п


 ПОЛОЖЕНИЕ О ПУЩИНСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ
         ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации   и
функционирования Пущинского  городского  звена Московской  областной
системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -
ПГЗ МОСЧС).
     1.2. Пущинское городское звено МОСЧС является составной  частью
(территориальной   подсистемой)    Московской   областной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС).
     ПГЗ МОСЧС  объединяет  органы   управления,  силы  и   средства
администрации города  Пущино и организаций,  в полномочия  (функции)
которых  входит  решение  вопросов   в  сфере  защиты  населения   и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации), входящие в систему  МОСЧС
на муниципальном (в пределах территории города Пущино) и  объектовом
(в  пределах   территории,  занимаемой   организацией)  уровнях,   и
осуществляет   свою   деятельность   в   целях   выполнения   задач,
предусмотренных  законодательством  в   сфере  защиты  населения   и
территорий  от чрезвычайных  ситуаций  общегородского и  объектового
характера.
     1.3. Правовую  основу  функционирования  ПГЗ  МОСЧС  составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный  закон
"О чрезвычайном положении", Федеральные законы "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера" и  "О  гражданской обороне",  иные  федеральные законы  и
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  в  сфере  защиты
населения и  территорий от чрезвычайных  ситуаций, Закон  Московской
области  "О защите  населения  и  территории Московской  области  от
чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного характера",  Устав
города Пущино и иные нормативные правовые акты Московской области  и
города  Пущино в  сфере  защиты  населения  и территории  города  от
чрезвычайных ситуаций, а также настоящее Положение.

  2. Организация, состав сил и средств Пущинского городского звена
                               МОСЧС

     2.1. ПГЗ МОСЧС осуществляет свою деятельность на  муниципальном
и объектовом уровнях.
     Организационную структуру ПГЗ МОСЧС составляют:
     органы управления ПГЗ МОСЧС;
     силы и  средства ПГЗ  МОСЧС  муниципального (городского  округа
Пущино) уровня;
     объектовые звенья  ПГЗ МОСЧС  организаций  и учреждений  города
Пущино.
     2.2. Органы управления, силы  и средства Пущинского  городского
звена МОСЧС  создаются  администрацией города  Пущино  и включают  в
себя:
     координационный орган ПГЗ МОСЧС;
     постоянно действующий орган управления ПГЗ МОСЧС;
     орган повседневного управления ПГЗ МОСЧС;
     силы и средства ПГЗ МОСЧС;
     резервы финансовых и материальных ресурсов ПГЗ МОСЧС;
     системы связи,  оповещения  и информационного  обеспечения  ПГЗ
МОСЧС;
     органы управления, сил и  средств организаций независимо от  их
организационно-правовой формы и формы собственности (за  исключением
находящихся   в   федеральной   собственности   и    государственной
собственности Московской области), в функции которых входит  решение
задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и ликвидации  их  последствий, осуществляющих  свою деятельность  на
территории города Пущино (далее - организации).
     2.3. Положение  о  Пущинском городском  звене  МОСЧС,  перечень
органов управления,  сил и  средств ПГЗ  МОСЧС, предназначенных  для
оперативного  реагирования  на чрезвычайные  ситуации  и  проведения
работ по их  ликвидации, порядок  деятельности органов управления  и
сил ПГЗ МОСЧС  согласовываются с Главным  управлением МЧС России  по
Московской  области  в  целях  обеспечения  взаимодействия   органов
управления и сил различных уровней МОСЧС.
     Положение о ПГЗ  МОСЧС определяет  организацию, состав  органов
управления, сил и средств постоянной готовности, предназначенных для
оперативного  реагирования  на чрезвычайные  ситуации  и  проведения
работ  по их  ликвидации,  а  также порядок  деятельности  указанных
органов управления и сил.
     2.4. На  объектовом   уровне  организациями  создаются   органы
управления, силы  и  средства, которые  входят  в состав  Пущинского
городского звена МОСЧС и состоят из:
     координационного органа организации;
     постоянно действующего органа управления организации;
     органа повседневного управления организации;
     сил и средств организации;
     резервов финансовых и материальных ресурсов организации;
     систем связи,   оповещения   и   информационного    обеспечения
организации.
     2.5. Задачи,  организация,  состав органов  управления,  сил  и
средств,   порядок  функционирования   органов   управления  и   сил
объектового   уровня  определяются   положениями   о  них,   которые
согласовываются  с  органом, специально  уполномоченным  на  решение
задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
и  гражданской  обороны   -  отделом  по  делам   ГОЧС,  ВМП  и   РБ
администрации города Пущино.

3. Органы управления Пущинского городского звена МОСЧС и их основные
                               задачи

     3.1. Координационными органами ПГЗ МОСЧС являются:
     на городском уровне -  комиссия по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и  обеспечению  пожарной безопасности  города
Пущино;
     на объектовом  уровне   (в   пределах  территории,   занимаемой
организацией) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
     3.2. Основные задачи  комиссий по  предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной    безопасности
определяются законодательством Российской Федерации.
     Компетенция комиссий    по    предупреждению    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности, а  также
порядок принятия ими решений определяются  в положениях о них или  в
решениях об их образовании.
     Положения о   комиссиях   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности города  и
организаций, а  также  состав этих  комиссий утверждаются  решениями
администрации города и руководителей организаций.
     Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города и организаций возглавляются
главой города и руководителями организаций или их заместителями.
     3.3. Постоянно действующими органами ПГЗ МОСЧС являются:
     на городском  уровне  -  отдел по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и территориальной
безопасности администрации города Пущино;
     на объектовом уровне - структурные подразделения или специально
назначенные работники организаций, уполномоченных на решение задач в
сфере защиты  населения  и  территорий от  чрезвычайных  ситуаций  и
гражданской обороны.
     3.4. Компетенция  и  полномочия постоянно  действующих  органов
управления  ПГЗ МОСЧС  определяются  соответствующими положениями  о
них, утвержденными соответственно  главой города или  руководителями
организаций.
     3.5. Органами повседневного управления ПГЗ МОСЧС являются:
     на городском  уровне  -  Единая  дежурно-диспетчерская   служба
города Пущино;
     на объектовом    уровне    -    дежурно-диспетчерские    службы
организаций.
     3.6. Размещение органов управления  ПГЗ МОСЧС в зависимости  от
обстановки  осуществляется  на стационарных  или  подвижных  пунктах
управления,   оснащаемых    техническими   средствами    управления,
средствами связи,  оповещения и  жизнеобеспечения, поддерживаемых  в
состоянии постоянной готовности к использованию.

        4. Силы и средства Пущинского городского звена МОСЧС

     4.1. К  силам и  средствам  Пущинского городского  звена  МОСЧС
относятся специально  подготовленные  силы и  средства городского  и
объектового уровня.
     4.2. Силы  и  средства   ПГЗ  МОСЧС  привлекаются  для   защиты
населения  и  территории  города  Пущино  от  чрезвычайных  ситуаций
городского и объектового характера и ликвидации их последствий.
     4.3. В состав  сил и  средств ПГЗ МОСЧС  каждого уровня  входят
силы   и  средства   постоянной   готовности,  предназначенные   для
оперативного  реагирования  на чрезвычайные  ситуации  и  проведения
работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
     Основу сил        постоянной       готовности        составляют
аварийно-спасательные    и    аварийно-технические     формирования,
оснащенные   специальной   техникой,   оборудованием,   снаряжением,
инструментом,   материалами   с   учетом   обеспечения    проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне  чрезвычайной
ситуации в течение не менее трех суток.
     4.4. Перечень сил  и средств постоянной  готовности ПГЗ  МОСЧС,
предназначенных  для   оперативного  реагирования  на   чрезвычайные
ситуации и проведения  работ по  их ликвидации, утверждается  главой
города Пущино по  согласованию с Главным  управлением МЧС России  по
Московской области.
     4.5. Привлечение  аварийно-спасательных и  аварийно-технических
формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     в соответствии   с  планами   действий   по  предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   на  обслуживаемых   указанными
формированиями объектах и территориях;
     в соответствии   с   планами  взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
     по решению   Губернатора  Московской   области,   Правительства
Московской области,  Главного  управления МЧС  России по  Московской
области,  главы  и   администрации  города  Пущино  и   организаций,
осуществляющих руководство деятельностью указанных формирований.
     4.6. Общественные   аварийно-спасательные  формирования   могут
участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории  города
Пущино и действуют под  руководством отдела по  делам ГОЧС, МП и  ТБ
администрации города в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации.

   5. Резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи,
оповещения и информационного обеспечения Пущинского городского звена
                               МОСЧС

     5.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на каждом уровне  ПГЗ
МОСЧС создаются  и  используются резервы  финансовых и  материальных
ресурсов.
     Указанные резервы финансовых и материальных ресурсов  создаются
администрацией города Пущино и организациями.
     5.2. Порядок создания,  использования  и восполнения  резервов,
финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  определяется  постановлением  главы  города  и   решениями
руководителей организаций.
     Номенклатура и  объем   резервов   материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их  созданием,
хранением, использованием  и восполнением устанавливаются  создающим
их органом или организацией.
     5.3. Управление  ПГЗ  МОСЧС  осуществляется  с   использованием
систем     связи     и     оповещения,     представляющих      собой
организационно-техническое   объединение   сил,  средств   связи   и
оповещения, сетей вещания, каналов  сети связи общего пользования  и
ведомственных  сетей связи,  обеспечивающих  доведение информации  и
сигналов оповещения до органов управления, сил ПГЗ МОСЧС и населения
города Пущино.
     5.4. Информационное  обеспечение   в  МОСЧС  осуществляется   с
использованием  информационно-управляющей  системы,   представляющей
собой совокупность технических  систем, средств связи и  оповещения,
обеспечивающей обмен данными,  подготовку, сбор, обработку,  анализ,
передачу и хранение информации.
     Для приема  сообщений о  чрезвычайных  ситуациях, в  том  числе
вызванных пожарами, в телефонной сети города устанавливаются  единые
номера - 101, 112.
     Сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и  территорий
от  чрезвычайных  ситуаций   и  обеспечения  пожарной   безопасности
осуществляется  администрацией  города и  организациями  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.

        6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

     6.1. Проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций в рамках ПГЗ МОСЧС осуществляется на основе:
     плана действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций на территории города Пущино;
     планов действий  по  предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций организаций.
     6.2. Порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
режимы функционирования Пущинского городского звена МОСЧС, основания
введения режимов функционирования  ПГЗ МОСЧС, основные  мероприятия,
проводимые  органами  управления  и силами  ПГЗ  МОСЧС  в  различных
режимах функционирования ПГЗ МОСЧС, компетенция органов управления и
сил  ПГЗ МОСЧС,  порядок  финансирования мероприятий  по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  определяются  законодательством   Российской
Федерации.


     Приложение N 2
     к постановлению администрации
     города Пущино
     Московской области
     от 30 апреля 2014 г. N 304-п


 ПЕРЕЧЕНЬ СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ПУЩИНСКОГО ГОРОДСКОГО
   ЗВЕНА МОСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА
     ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ИХ ЛИКВИДАЦИИ

|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N п/п | Наименование организации           | Наименование формирования      | Место дислокации (адрес),  | Количество личного состава и техники в       | Виды выполняемых работ  |
|       |                                    |                                | телефон                    | формированиях                                |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
|       |                                    |                                |                            | л/с,   | техника, ед.| в т.ч. повышенной     |                         |
|       |                                    |                                |                            | чел.   |             | готовности            |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
|       |                                    |                                |                            |        |             | л/с, чел.| техника,   |                         |
|       |                                    |                                |                            |        |             |          | ед.        |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
| 1.    | Муниципальное унитарное предприятие| Аварийно-техническая команда   | 142290, г. Пущино, ул.     | 10     | 1           |          |            | Ликвидация аварий на    |
|       | "Тепловодоканал"                   | тепловых сетей                 | Строителей, д. 4, 8(4967)  |        |             |          |            | теплотрассах            |
|       |                                    |                                | 73-27-59                   |        |             |          |            |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
| 2.    | Муниципальное унитарное предприятие| Аварийно-техническая команда   | 142290, г. Пущино, ул.     | 10     | 4           |          |            | Ликвидация аварий на    |
|       | "Тепловодоканал"                   | водопроводного участка         | Строителей, д. 4, 8(4967)  |        |             |          |            | водопроводных сетях     |
|       |                                    |                                | 73-27-59                   |        |             |          |            |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
| 3.    | Муниципальное унитарное предприятие| Аварийно-техническая команда   | 142290, г. Пущино, ул.     | 10     | 3           |          |            | Ликвидация аварий на    |
|       | "Тепловодоканал"                   | канализационного участка       | Строителей, д. 4, 8(4967)  |        |             |          |            | канализационных сетях   |
|       |                                    |                                | 73-27-59                   |        |             |          |            |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
| 4.    | ОАО "Пущинская ЭЛЭК"               | Аварийно-техническое звено     | 142290, г. Пущино, ул.     | 7      | 2           | 2        |            | Ремонт э/установок      |
|       |                                    |                                | Строителей, д. 2, 8(4967)  |        |             |          |            | линий, э/передач.       |
|       |                                    |                                | 73-06-55                   |        |             |          |            | Дежурные ОВБ            |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
| 5.    | Муниципальное предприятие          | Аварийно-техническая команда   | 142290, г. Пущино, ул.     | 21     | 4           | 4        | 1          | Ликвидация аварий на    |
|       | "Управление жилищно-коммунального  |                                | Кузнецова, д. 2, 8(4967)   |        |             |          |            | внутридомовых сетях     |
|       | хозяйства"                         |                                | 73-25-79                   |        |             |          |            |                         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————|————————|—————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|