ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г.
N 432-ПА/н
О внесении
изменений в Постановление администрации города от 31.10.2013 N 1151-ПА/н
В
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Законом
Московской области от
29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем
жизнеобеспечения населения на территории Московской области",
постановлением Правительства Московской области от
28.06.2013 N 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций",
постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации
и метрологии от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие
государственного стандарта" (ГОСТ Р 52044-2003 "Государственный
стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях
городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам
наружной рекламы. Правила размещения"), постановлением Правительства
Московской области от
23.01.2014 N 3/1 "Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему
виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на
зданиях и сооружениях", решением Совета депутатов города Долгопрудного от
24.12.2012 N 185-нр "Об утверждении Правил благоустройства территории
городского округа Долгопрудный", на основании Устава городского округа
Долгопрудный Московской области, инструкции по делопроизводству в администрации
города Долгопрудного, в целях формирования благоприятной архитектурной и
информационной среды, сохранения историко-градостроительного облика городского округа
Долгопрудный
постановляю:
1. Внести
в Требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств
размещения информации на территории городского округа Долгопрудный Московской
области (далее - Требования), утвержденные постановлением администрации города
Долгопрудного от
31.10.2013 N 1151-ПА/н, следующие изменения:
- раздел
5 приложения к постановлению главы администрации города от 31.10.2013 N
1151-ПА/н "Требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций и
средств размещения информации на территории городского округа Долгопрудный
Московской области" изложить в новой редакции в соответствии с приложением
к настоящему постановлению.
2.
Управлению по связям с общественностью и организационным вопросам (Калашникова
И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на
официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в
официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
3.
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальном
печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Герасимова А.А. -
заместителя главы администрации.
Глава
города О.И. Троицкий
Приложение
к постановлению
администрации
города
Долгопрудного
Московской области
от 30 мая 2014 г.
N 432-ПА/н
5. Требования к
рекламным конструкциям и средствам
размещения
информации, устанавливаемым и эксплуатируемым
на территории
городского округа Долгопрудный
5.1.
Общие требования к рекламным конструкциям и средствам размещения информации.
5.1.1.
Средства размещения информации и рекламные конструкции:
1) должны
соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям
соответствующего типа, быть безопасными, спроектированными, изготовленными и
установленными в соответствии со строительными нормами и правилами,
государственными стандартами, техническими регламентами, правилами устройства
электроустановок, техническими регламентами и другими нормативными актами,
содержащими требования для конструкций данного типа;
2) не
должны создавать помех при выполнении работ, связанных с эксплуатацией и
ремонтом зданий, строений и сооружений;
3) не
должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик территории
городского округа Долгопрудный;
4) должны
устанавливаться с учетом проектов организации дорожного движения и расположения
технических средств организации дорожного движения.
5.1.2.
Рекламная конструкция:
1) должна
использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной
рекламы, рекламы, представляющей особую общественную значимость;
2) должна
иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона.
Маркировка должна быть размещена под информационным полем;
3) должна
соответствовать требованиям, установленным постановлением Государственного
комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22.04.2003 N
124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта"
(ГОСТ Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации.
Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских
поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила
размещения".
5.1.3.
Территориальное размещение рекламной конструкции должно соответствовать требованиям
технических регламентов, а также схеме размещения рекламных конструкций на
земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или
ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Московской области или
муниципальной собственности, утвержденной постановлением администрации города
Долгопрудного.
5.1.4. В
случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламных
конструкций или средств размещения информации, крепления светильников должны
быть закрыты декоративными элементами.
5.1.5.
Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций и
средств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации.
5.1.6.
Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации
средств размещения информации и рекламных конструкций и их обслуживание
выполняются в соответствии с проектной документацией с соблюдением требований
по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ
организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение этих работ.
5.1.7. Не
допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений
или их повреждение при размещении на них рекламных конструкций и средств
размещения информации.
5.1.8.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации
на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,
предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
5.1.9.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации
над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах не
допускается.
5.1.10.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации
не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том
числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
5.1.11.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации
на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки
улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций
и средств размещения информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных
световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
Запрещается установка объектов информации и наружной рекламы на цветниках и
тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее
2 метров.
5.1.12.
На рекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускается
размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц
(частные объявления, личные поздравления и т.п.).
5.1.13.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по
договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом,
уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае
если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается
использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме,
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно
только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме,
полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его
заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
По
окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Заключение
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
и гражданским законодательством.
Заключение
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
городского округа Долгопрудный, в том числе на земельном участке, государственная
собственность на который не разграничена, осуществляется на основе торгов,
проводимых в форме и порядке, установленных решением Совета депутатов города
Долгопрудного.
5.1.14.
Установка и эксплуатация средства размещения информации, за исключением
случаев, установленных настоящими Требованиями, осуществляются ее владельцем по
договору аренды или иному договору с собственником земельного участка, здания
или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется средство размещения
информации, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том
числе с арендатором.
5.1.15.
Тексты на рекламных конструкциях и средствах размещения информации должны
выполняться на русском языке, за исключением декоративных элементов, а также
словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в
русской транслитерации), фирменных обозначений юридических лиц,
зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или
знаков обслуживания:
-
зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания на иностранных языках
могут быть выполнены в оригинальном виде и размещаться только при наличии
русского текста, раскрывающего тип и профиль юридического лица;
- высота
букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должна быть как минимум
в два раза меньше по отношению к высоте основного шрифта русского текста,
раскрывающего тип и профиль предприятия. Количество и методы реализации
изображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранных языках не
должны доминировать над текстом с информацией о профиле деятельности
юридического лица.
5.2.
Требования к внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств
размещения информации на зданиях и сооружениях.
5.2.1.
При проектировании размещения рекламных конструкций и средств размещения
информации на зданиях и сооружениях, размещаемых в целях информирования о
находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях и сооружениях
организациях, индивидуальных предпринимателях, должны учитываться
архитектурно-композиционные решения фасада здания, на котором будет установлена
рекламная конструкция или средство размещения информации. Кроме того, внешний
облик рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и
сооружениях должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом.
Основными
принципами выбора художественного решения рекламных конструкций и средств
размещения информации на зданиях и сооружениях являются:
сохранение
архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а
также цельного и свободного восприятия фасадов;
создание
комфортного визуального пространства;
обеспечение
в легкодоступном режиме информирования потенциального потребителя о
деятельности предприятия, организации, учреждения.
5.2.2. Рекламные
конструкции и средства размещения информации на зданиях и сооружениях
размещаются:
на
плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах
("козырьках") входных групп или в виде панелей-кронштейнов, элементов
оформления витрин и маркиз;
не выше
линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для жилых
(в том числе многоквартирных) домов, первые этажи которых заняты нежилыми
помещениями, а также офисных и промышленных зданий. Высоту рекламных
конструкций и средств размещения информации на плоских участках фасадов зданий
и сооружений следует принимать равной 0,5 м;
непосредственно
у главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, в
котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация,
индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся на размещаемом
носителе.
5.2.3.
При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях
и сооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, а также
витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе
карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментов и др.).
5.2.4. В
случае если в здании (сооружении) располагается несколько организаций и (или)
индивидуальных предпринимателей, имеющих общий вход, каждой организации
(индивидуальному предпринимателю) необходимо:
учитывать
художественное решение ранее установленных рекламных конструкций и средств
размещения информации и располагать их в один высотный ряд по средней линии рекламных
конструкций и средств размещения информации, но не выше линии второго этажа;
формировать
из нескольких рекламных конструкций и средств размещения информации общую
художественную композицию, соразмерную с входной группой, при необходимости
располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, если рекламные конструкции и
средства размещения информации расположены у входа в здание, сооружение).
5.2.5.
Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также
негармонизованных разноцветных и разноразмерных рекламных конструкций и средств
размещения информации, создающих визуальный диссонанс.
5.2.6.
При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях
и сооружениях должна быть организована подсветка.
Подсветка
должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных
лучей в окна жилых помещений и обеспечивать безопасность для участников
дорожного движения.
5.2.7. На
зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного
наследия, рекламные конструкции и средства размещения информации
устанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурного
наследия по согласованию с Министерством культуры Московской области.
5.2.8.
При проектировании и размещении рекламных конструкций и средств размещения
информации:
на
зданиях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, а
также на фасадах зданий, выполненных по индивидуальным проектам, имеющим
своеобразную тектонику, пластику, деталировку и насыщенную орнаментику,
рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливаются только в
форме настенных конструкций, состоящих исключительно из отдельных объемных
символов высотой не более 0,5 м, или панелей-кронштейнов из декоративных элементов
с габаритами по высоте не более 2,0 м и по ширине не более 0,5 м, в том числе с
организацией внутренней подсветки, а также маркиз или элементов оформления
витрин. Настенная конструкция не должна выступать от плоскости фасада более чем
на 0,2 м (если иное не предусмотрено проектом здания (сооружения));
на
зданиях, являющихся объектами исторического или культурного наследия, или
типового строительства первой половины XX века, не имеющих ярко выраженной
пластики фасадов, их сложной деталировки и насыщенной орнаментики, допускается,
кроме указанного выше в данном пункте, размещать рекламные конструкции и
средства размещения информации в виде цельной композиции (конструкции) высотой
не более 0,5 м и выносом от плоскости фасада не более чем на 0,2 м, а также
непосредственно под козырьком (навесом) входной группы и в межоконных
простенках.
5.2.9. На
зданиях общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных,
спортивных и развлекательных центров целесообразно располагать рекламные
конструкции и средства размещения информации на глухих поверхностях наружных
стен (без проемов и архитектурных деталей). Возможно размещение рекламных
конструкций и средств размещения информации в виде крышной композиции
(установки).
5.2.10. В
целях формирования целостного визуального восприятия и увязки по габаритам и
местам размещения отдельных конструкций (элементов) информационно-рекламного
оформления необходимо разработать общую концепцию (графическую схему)
размещения рекламных конструкций и средств размещения информации.
5.2.11.
Внешний облик и место размещения рекламных конструкций и средств размещения
информации, устанавливаемых на объектах, не являющихся объектами капитального
строительства, определяются архитектурными решениями (проектами) таких объектов
либо на основании самостоятельных эскизов, разрабатываемых в рамках оформления
соответствующего разрешения на размещение рекламной конструкции и средства
размещения информации.
5.2.12.
Рекламные конструкции и средства размещения информации, параметры и место размещения
которых на зданиях и сооружениях не соотносятся с положениями, установленными
пунктом 5.2 настоящих Требований, устанавливаются на основании индивидуального
проекта размещения рекламных конструкций и средств размещения информации,
рекомендуемого к рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.15
настоящих Требований.
5.2.13.
При разработке индивидуальных проектов и архитектурно-художественных концепций
размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и
сооружениях следует учитывать:
архитектурные
особенности фасадов и функциональное назначение зданий различных архитектурных
стилей, выполненных по индивидуальным проектам, или типовой застройки;
место
размещения объекта (в исторической или в современной застройке городских
кварталов);
наличие в
застройке уникальных зданий и сооружений, архитектурных ансамблей, имеющих
доминантное значение в архитектурно-планировочной структуре города, а также
объектов высокого общественного и социального значения.
5.2.14.
Проекты размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на
зданиях и сооружениях, имеющих (в соответствии с документами территориального
планирования) особое значение в архитектурно-планировочной и
историко-культурной структуре города, а также проекты размещения рекламных
конструкций, отнесенных к указанным в пункте 5.2.9 настоящих Требований и
размещаемых на зданиях, строениях, представлять на рассмотрение (с подготовкой
заключения об обеспечении соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся
застройки и градостроительных норм) Художественным советом (или его рабочими
группами) при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской
области.
5.2.15.
Архитектурно-художественные концепции (графические схемы) и индивидуальные
проекты, указанные (пункт 5.2.12 и пункт 5.2.14) в настоящих Требованиях
размещения на зданиях и сооружениях рекламных конструкций и средств размещения
информации, рекомендуется представлять на рассмотрение (с подготовкой
заключения об обеспечении соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся
застройки и градостроительных норм) Художественного совета (или его рабочих
групп) при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской
области.
5.2.16.
Архитектурно-художественные концепции (графические схемы) на зданиях, указанных
в п. 5.2.12 и п. 5.2.14 настоящих Требований после получения заключения, и
архитектурно-художественные концепции (графические схемы) на зданиях, указанных
в пункте 5.2.2 настоящих Требований, утверждаются первым заместителем главы администрации
города.
5.2.17.
Разрешение на установку вывесок и рекламы на зданиях выдается на основании
утвержденных концепций.
