Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 № 759/37"; 2) приложение N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы IV "Профессиональное образование" изложить в редакции согласно приложению N 10 к настоящим изменениям. 10. В подпрограмме V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования" государственной программы: 1) в паспорте подпрограммы V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования" позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:" изложить в следующей редакции: "
"; 2) приложение N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы образования" изложить в редакции согласно приложению N 11 к настоящим изменениям. 11. В подпрограмме VI "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы: 1) в паспорте подпрограммы VI "Обеспечивающая подпрограмма" позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:" изложить в следующей редакции: "
"; 2) приложение N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы VI "Обеспечивающая подпрограмма" изложить в редакции согласно приложению N 12 к настоящим изменениям. 12. Государственную программу дополнить подпрограммой VII "Обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами" следующего содержания: "Паспорт подпрограммы VII "Обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами"
I. Описание целей и задач Подпрограммы VII Цель Подпрограммы: обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами. Задачи Подпрограммы (разделы): 1. Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами. 2. Подготовка специалистов со средним и высшим медицинским образованием. Повышение уровня квалификации медицинских кадров. Мероприятия Подпрограммы структурированы в соответствии с задачами, представленными в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме. В целях решения задачи 1 "Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами" планируется реализация следующих мероприятий: осуществление подготовки врачебных кадров в медицинских вузах и целевой послевузовской подготовки выпускников медицинских вузов, в том числе за счет средств бюджета Московской области, а также подготовки средних медицинских кадров в средних медицинских образовательных учреждениях, социальная поддержка медицинских работников, повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника. Результатом выполнения данных мероприятий является повышение уровня обеспеченности населения Московской области врачебным и средним медицинским персоналом, укомплектованности врачебных и средних медицинских должностей медицинских организаций. В целях решения задачи 2 "Подготовка специалистов со средним и высшим медицинским образованием. Повышение уровня квалификации медицинских кадров" планируется реализация следующих мероприятий: дополнительная профессиональная подготовки врачей и средних медицинских работников, в том числе за счет средств бюджета Московской области; реализация новых образовательных технологий в деятельности учреждений, осуществляющих последипломную подготовку медицинских работников Московской области; расширение применения методов оценки уровня квалификации медицинских работников, в том числе внедрение процедуры аккредитации специалиста. Результатом выполнения данных мероприятий является поддержание профессионального уровня медицинских работников медицинских организаций, соответствующего стоящим перед отраслью задачам. Достижение целей и реализация задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий, приведенных в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме. II. Характеристика проблемы развития кадров здравоохранения и обоснование необходимости ее решения программными методами Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от обеспеченности медицинских организаций медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения, организации их подготовки и повышения профессионального уровня. Основной проблемой кадрового обеспечения медицинских организаций области является дефицит специалистов как с высшим, так и со средним медицинским образованием. По состоянию на 1 января 2014 года в учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области (далее - Министерство), работают 109833 человека (физических лиц), в том числе 21846 врачей и 45792 средних медицинских работника. Проводимая работа по улучшению обеспеченности учреждений здравоохранения Московской области позволила в 2013 году - впервые с 2009 года - достичь увеличения числа медицинских работников: врачей - на 217 человек (на 1 процент), средних медицинских работников - на 778 человек (на 1,7 процента). Улучшился показатель обеспеченности населения медицинскими кадрами в расчете на 10 тысяч человек: врачами - с 30 (в 2012 году) до 31 процента (в 2013 году), средними медицинскими работниками - с 62,5 (в 2012 году) до 65 процентов (в 2013 году). В 2013 году замедлились темпы убытия медицинских кадров за пределы системы учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству. В то же время дефицит врачебных кадров увеличился на 8,4 процента и составил 16034 единицы, средних медицинских работников - на 10 процентов и составил 31347 единиц. Снизился показатель укомплектованности штатов: врачами - с 92,1 процента в 2012 до 90 процентов в 2013 году, средними медицинскими работниками - с 94,5 процента до 92,7 процента. Дефицит врачей в медицинских организациях наблюдается на всех уровнях оказания медицинской помощи и по всем специальностям (в том числе: врачей-терапевтов, врачей-педиатров, врачей участковых (терапевтов и педиатров), врачей - врачей-неонатологов, врачей-хирургов, врачей - акушеров-гинекологов, врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-неврологов, врачей-офтальмологов, врачей-травматологов-ортопедов, врачей клинической лабораторной диагностики и других специалистов). В целях планомерной подготовки и восполнения числа врачебных кадров Министерство с 1992 года заключает договоры с медицинскими вузами о целевом приеме абитуриентов Московской области на учебу. В целях сокращения имеющегося дефицита врачебных кадров по ходатайству Министерства число мест целевого приема в медицинские вузы за два года увеличилось со 140 до 233. В настоящее время осуществляется целевая подготовка 1033 специалистов в семи медицинских вузах: Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова, Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова, Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова, Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова, Ивановская, Тверская и Ярославская государственная медицинская академия. В Московском государственном медико-стоматологическом университете имени А.И. Евдокимова в соответствии с государственными контрактами, заключенными с ним в установленном порядке Министерством, осуществляется целевая подготовка 116 студентов с полным возмещением стоимости их обучения за счет средств бюджета Московской области. Для повышения эффективности целевой подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием оформление целевых направлений для поступления в медицинские вузы осуществляется только при наличии у абитуриентов договора о последующей обязательной работе по полученной специальности в медицинских организациях Московской области. Для получения послевузовского профессионального образования и дальнейшего трудоустройства в Московскую область в 2011-2013 годах прибыл 591 выпускник медицинских вузов, из которых 411 - оформлены для прохождения интернатуры, а 180 - направлены для обучения в ординатуру. В 2013 году по программам послевузовского профессионального образования (в интернатуре и ординатуре) подготовлен 241 врач. 90 процентов врачей, завершивших послевузовскую подготовку, приступили к работе в учреждениях здравоохранения Подмосковья. Основным источником пополнения учреждений здравоохранения Московской области специалистами среднего звена являются 19 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования Московской области, подведомственные Министерству (далее - учебные заведения). В учебных заведениях в 2013 году обучалось 6086 студентов, в том числе 4754 студента (78,2 процента) - за счет средств бюджета Московской области. Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в учебных заведениях составляет 3,6 / 1. В 2014 году в учебных заведениях обучается 6156 студентов, в том числе 4832 студента (78,5 процента) - за счет средств бюджета Московской области. Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в учебных заведениях составляет 3,7 / 1. В 2013 году увеличены контрольные цифры приема в учебные заведения до 1500 человек, а в 2014 году - до 1560 человек, что позволило расширить подготовку специалистов по наиболее дефицитным специальностям: организован дополнительный прием абитуриентов на базе основного (общего) образования по специальности "Лабораторная диагностика" в Орехово-Зуевский медицинский колледж и Серпуховское медицинское училище. В 2014 году в учебные заведения принято на учебу 1932 студента, в том числе 80,7 процента - за счет средств бюджета Московской области. Ежегодно обучение в учебных заведениях завершают более 1000 студентов, около 75 процентов которых приступают к работе по полученным специальностям в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области. Основное количество медицинских работников получают последипломную подготовку на факультете усовершенствования врачей Московского областного научно-исследовательского клинического института имени М.Ф. Владимирского (далее - ФУВ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского) и в отделениях повышения квалификации одиннадцати учебных заведений Московской области. В 2013 году дополнительно к имеющимся 10 отделениям повышения квалификации в учебных заведениях было открыто отделение повышения квалификации в Мещерском медицинском училище. В 2013 году на вышеуказанных учебных базах подготовлено 86 процентов врачей и 92 процента средних медработников от общего числа прошедших обучение за год этих категорий работников. На осуществление послевузовской и дополнительной профессиональной подготовки медицинских работников из бюджета Московской области в 2013 году выделено 287017 тысяч рублей. На 2014 год предусмотрено выделение финансовых средств из бюджета Московской области для дополнительной профессиональной подготовки 4331 врача и 6265 средних медицинских работников на областных учебных базах, а также послевузовской подготовки 170 врачей на базе ФУВ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского (70 - в клинической интернатуре, 100 - в целевой клинической ординатуре). В 2013 году на квалификационные категории аттестованы 1942 врача и 6503 средних медицинских работника. Доля медицинских работников, прошедших аттестацию, составила 12,8 процента (врачей - 8,9 процента, средних медицинских работников - 14,2 процента). Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, от общего числа врачей составила 41,1 процента, доля средних медицинских работников - 64,7 процента. С 2012 года в Московской области реализуется выполнение статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" о привлечении на работу врачей в сельские учреждения здравоохранения с выплатой единовременной компенсационной выплаты в размере 1,0 млн. рублей. С 2013 года осуществляется 50-процентное софинансирование за счет средств бюджета Московской области указанных выплат. Всего в рамках реализации указанного Федерального закона на работу в сельские учреждения привлечено 265 врачей. В целях улучшения социально-экономического положения работников здравоохранения и закрепления медицинских кадров на рабочих местах принимаются меры к увеличению заработной платы медицинских работников, обеспечению их жилой площадью, проводятся мероприятия, направленные на повышение престижа профессии. Решение кадровой проблемы предусматривает разработку планомерных подходов и направлений на основе проведения анализа фактического состояния, изучения тенденций, сложившихся в системе здравоохранения Московской области, с использованием программно-целевого метода управления в ходе их решения. Выполнение мероприятий Подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на улучшение кадровой ситуации в медицинских организациях. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. III. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Министерство здравоохранения Московской области. Государственный заказчик Подпрограммы несет ответственность за подготовку и своевременную реализацию ее мероприятий, и обеспечение достижения количественных и качественных показателей эффективности реализации Подпрограммы. Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются Министерство, медицинские организации, средние медицинские образовательные учреждения. Государственный заказчик обеспечивает реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Московской области и является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по всем участвующим в Подпрограмме учреждениям. IV. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы В результате реализации мероприятий Подпрограммы предполагается достижение в 2018 году запланированных целевых показателей: увеличение показателя обеспеченности населения врачами до 32,8 чел. на 10 тыс. населения, в том числе показателя обеспеченности врачами сельского населения до 12,6 чел. на 10 тыс. сельского населения; увеличение показателя обеспеченности населения врачами клинических специальностей до 21,2 чел. на 10 тыс. населения; увеличение показателя обеспеченности населения средним медицинским персоналом до 65,5 на 10 тыс. населения, в том числе показателя обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения до 39,6 чел. на 10 тыс. сельского населения; доведение соотношения врачей и среднего медицинского персонала до 1 / 2,5; увеличение укомплектованности штатных врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала до 100 процентов; увеличение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами) до 75 процентов; увеличение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами) до 76 процентов; снижение дефицита врачей в медицинских организациях до 15100 человек; снижение дефицита средних медицинских работников в медицинских организациях до 27600 человек; увеличение доли врачей, получивших жилье, от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 37 процентов, в том числе доли врачей, улучшивших жилищные условия на основе льготного кредитования, от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 3 процентов; увеличение доли средних медицинских работников, получивших жилье, от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий до 9,5 процента, в том числе увеличение доли средних медработников, улучшивших жилищные условия на основе льготного кредитования, от числа средних медработников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 3 процентов; увеличение доли врачей, обеспеченных жильем, от числа врачей, привлеченных в Московскую область, до 55 процентов; увеличение доли средних медицинских работников, обеспеченных жильем, от числа средних медработников, привлеченных в Московскую область, до 45 процентов; увеличение доли муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, от общего числа муниципальных образований до 92 процентов; увеличение доли медицинских организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками, до 60 процентов; ежегодное проведение на уровне Московской области не менее 5 мероприятий по повышению престижа профессии медицинского работника; в течение 2014-2018 годов планируется обеспечить подготовку по программам дополнительного профессионального образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования до 28850 врачей; в течение 2014-2018 годов планируется обеспечить подготовку по программам послевузовского профессионального образования в государственных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования 1160 врачей; в течение 2014-2018 годов планируется обеспечить подготовку по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования 44200 специалистов со средним профессиональным образованием; в течение 2014-2018 годов планируется направить на целевую подготовку по программам высшего и послевузовского профессионального образования 2313 человек; увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Московской области и трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации, до 100 процентов; увеличение числа бюджетных мест в средних медицинских образовательных учреждениях Московской области до 5200; сокращение числа внебюджетных мест в средних медицинских образовательных учреждениях Московской области до 1200; увеличение соотношения числа бюджетных и внебюджетных мест в средних медицинских образовательных учреждениях Московской области до 4,3 / 1; в течение 2014-2018 годов планируется подготовить в средних медицинских образовательных учреждениях Московской области 7277 специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием; увеличение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, от числа работающих в медицинских организациях до 44,5 процента; увеличение доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, от числа работающих в медицинских организациях до 69,5 процента; увеличение доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации (аттестацию), до 13,2 процента; увеличение доли аккредитованных медицинских работников из общего числа работающих медицинских работников до 40 процентов. Приложение N 1 к подпрограмме VII "Обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Московской области медицинскими кадрами" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ VII "ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЗОВАНИЕ ПОДМОСКОВЬЯ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|