Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Жуковский от 25.09.2014 № 1638

 

Приложение N 8

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Жилище" (2014-2018 годы)

 

Паспорт

подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей"

муниципальной программы городского округа Жуковский

"Жилище" (2014-2018 годы)

 

Цель подпрограммы

Улучшение жилищных условий молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача подпрограммы

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Ответственный исполнитель подпрограммы

Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский

Соисполнители подпрограммы

-

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2014-2018 годы

Источники финансирования подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

2014 г., тыс. руб.

2015 г., тыс. руб.

2016 г., тыс. руб.

2017 г., тыс. руб.

2018 г., тыс. руб.

Всего, тыс. руб.

Подпрограмма 3

Всего

15189,70

7715,0

7715,0

7715,0

22085,13

60419,83

Обеспечение жильем молодых семей

Федеральный бюджет

760,38

700,0

700,0

700,0

1932,45

4792,83

Бюджет Московской области

1905,5

1000,0

1000,0

1000,0

2898,67

7804,17

Бюджет городского округа Жуковский

2050,72

1000,0

1000,0

1000,0

2898,67

7949,39

Внебюджетные источники

10473,1

5015,0

5015,0

5015,0

14355,34

39873,44

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программы позволит:

- улучшить жилищные условия 13 молодым семьям;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств молодых семей;

- создать систему муниципальной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы;

- создать условия для улучшения демографической ситуации в городе

 

1. Характеристика состояния в сфере обеспечения жильем

молодых семей

 

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

Большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Они, как правило, нуждаются в отдельном жилом помещении и не имеют в своей собственности жилых помещений, которые можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного займа или ипотечного кредита. К тому же, даже имея достаточно высокий уровень дохода, они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, будет способствовать укреплению их семейных отношений и улучшению демографической ситуации, а также создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы.

За время реализации долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2013 годы с помощью социальных выплат смогли улучшить свои жилищные условия 25 молодых семей.

Их социальная выплата составила 25977015 рублей, из них средства местного бюджета - 9780112 рублей.

По состоянию на 1 сентября 2014 года в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Администрация) состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений 50 молодых семей.

 

2. Цель, задачи программы и целевые показатели (индикаторы)

достижения цели (целей) и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения этой цели потребуется решение следующей задачи:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Целевыми показателями подпрограммы являются следующие показатели:

- количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, рассчитывается по формуле:

 

где:

Дмс - доля молодых семей, улучивших жилищные условия;

Квсв - количество выданных свидетельств;

Крсв - количество реализованных свидетельств.

 

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:

- улучшить жилищные условия 50 молодых семей;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств молодых семей;

- создать систему муниципальной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы;

- создать условия для улучшения демографической ситуации в городе.

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

 

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

 

Организационное обеспечение реализации программы:

- зачисление молодых семей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;

- расчет доходов и иных денежных средств молодых семей;

- признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- формирование списков и учет молодых семей участников программы;

- подготовка и предоставление в Министерство строительного комплекса Московской области заявок на участие городского округа Жуковский в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище";

- расчет размера социальной выплаты и выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

- перечисление средств социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на банковский счет владельца свидетельства.

Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя представлен в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.

 

4. Механизм реализации подпрограммы

 

Реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы в городе Жуковском осуществляет Администрация городского округа Жуковский. Предполагается реализовать программу за счет оказания поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей путем предоставления им социальных выплат.

4.1. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

4.2. Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

г) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией городского округа Жуковский персональных данных о членах молодой семьи.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках реализации государственной программы Московской области "Жилище", и включение молодой семьи в состав участников программы осуществляются главой Администрации городского округа Жуковский на основании постановления Администрации городского округа Жуковский.

Администрация городского округа Жуковский до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представляет Государственному заказчику и разработчику государственной программы Московской области "Жилище", каковым является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик), в установленные им сроки.

Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется Администрацией городского округа Жуковский в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленного по городскому округу Жуковский, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;

- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Жуковский, составляет не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих в Администрации на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Субсидии на реализацию программы предоставляются бюджету городского округа Жуковский в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма Свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.

Срок действия Свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.

Расчет размера социальной выплаты производится жилищным отделом Администрации городского округа Жуковский на дату выдачи Свидетельства.

Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Государственным заказчиком на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Свидетельство должно быть предоставлено его владельцем в банк в течение двух месяцев с даты его выдачи. Свидетельство, предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном рынке, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории городского округа Жуковский либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в городском округе Жуковский в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка дополнительно предоставляется социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Жуковский в размере пяти процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице программы в период с даты выдачи Свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

 

5. Характеристика мер правового регулирования

 

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

В рамках реализации подпрограммы планируется принятие муниципальных правовых актов Администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.

 

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Московской области;

- средства местного бюджета;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Общий объем финансирования подпрограммы представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Расчет доли средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

Объем финансирования мероприятий программы, осуществляемого за счет бюджета городского округа Жуковский, подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета и составлении заявок на получение средств из федерального бюджета и бюджета Московской области в соответствующем финансовом году с учетом изменения средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья и реального количества молодых семей - участников муниципальной программы.

 

7. Переходные положения

 

Реализация в 2014 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья перед участниками муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Жуковского" на 2007-2010 годы, утвержденной решением Совета депутатов города Жуковского от 20.12.2007 N 68/СД (в редакции решения Совета депутатов от 27.03.2008 N 35/СД), долгосрочной целевой программы городского округа Жуковский Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением главы городского округа Жуковский от 25.06.2009 N 1292 (в редакции постановлений Администрации городского округа Жуковский от 09.02.2010 N 157, от 24.12.2010 N 2010, от 11.03.2011 N 230, от 07.10.2011 N 1604, от 14.10.2011 N 1668, от 08.10.2012 N 1945), будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены настоящей подпрограммой.

 

8. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной подпрограммы

 

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением Администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления Администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 N 1400).

 

Приложение N 9

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Жилище" (2014-2018 годы)

 

Паспорт

подпрограммы 5 "Социальная ипотека" муниципальной программы

городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)

 

Цель подпрограммы

Улучшение жилищных условий молодых учителей, учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях

Задача подпрограммы

Предоставление учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья

Ответственный исполнитель подпрограммы

Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский

Соисполнители подпрограммы

Управление образования администрации городского округа Жуковский

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2014-2018 годы

Источники финансирования подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

2014 г., тыс. руб.

2015 г., тыс. руб.

2016 г., тыс. руб.

2017 г., тыс. руб.

2018 г., тыс. руб.

Всего, тыс. руб.

Подпрограмма 4

Всего

4002,37

7381,4

1620,0

2740,67

4982,01

20726,45

Социальная ипотека

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Бюджет Московской области

3802,25

5841,4

0

1109,45

3328,35

14081,45

Бюджет городского округа Жуковский

200,12

1000,0

0

11,22

33,66

1245,0

Внебюджетные источники

0

540,0

1620,0

1620,0

1620,0

5400,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программы позволит выделить жилищные субсидии 9 семьям учителей и врачей на приобретение жилых помещений

 

1. Характеристика состояния в сфере обеспечения жильем

учителей и врачей

 

В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является невозможность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Только государственная поддержка по оплате (частичной оплате) первоначального взноса и компенсация части расходов по уплате процентов по выдаваемым ипотечным кредитам могут переломить ситуацию и помочь гражданам приобрести их первое в жизни собственное жилье.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан.

Оказываемая в рамках подпрограммы "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов" муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) государственная поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Жуковский, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику города.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в администрации городского округа Жуковский состоят 55 учителей и 11 врачей.

 

2. Цель, задачи Подпрограммы и целевые показатели

(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

Подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации Подпрограммы

 

Целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Для достижения этой цели потребуется решение следующей задачи:

- предоставление учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья.

Целевыми показателями Подпрограммы является следующие показатели:

- количество учителей и врачей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- доля учителей и врачей, получивших жилищную субсидию от общей численности учителей и врачей, имеющих право на получение жилищной субсидии;

- количество участников Подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

Реализация Подпрограммы позволит выделить жилищные субсидии 9 семьям учителей и врачей на приобретение жилых помещений.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2018 годы.

 

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

 

Перечень основных мероприятий Подпрограммы "Социальная ипотека" в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении N 1 "Перечень основных мероприятий программы" к муниципальной программе.

 

4. Механизм реализации Подпрограммы

 

4.1. Реализацию Подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы) в городе Жуковском осуществляют администрация городского округа Жуковский, Управление образования администрации городского округа Жуковский, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница). Предполагается реализовывать Подпрограмму за счет оказания поддержки в решении жилищной проблемы учителей и врачей путем предоставления им жилищных субсидий.

4.2. Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:

1) состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года;

2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;

3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;

4) являющиеся:

учителями образовательных учреждений городского округа Жуковский, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);

врачами муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница", для которых работа в данном учреждении является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).

4.3. Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия).

Полученное свидетельство сдается получившим их учителем или врачом в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.

4.4. Жилищная субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).

4.5. Жилищная субсидия используется врачом или учителем на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:

1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), заключенного с любым юридическим лицом;

3) для оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим или индивидуальным предпринимателем на строительство индивидуального жилого дома;

4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.

При этом субсидия на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должна превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

4.6. Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам программой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация).

Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.

Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

4.7. Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

4.8. Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями (Кпв) осуществляется по формуле:

 

Кпв = А x В x 0,2, где:

 

А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу Жуковский, в котором учитель или врач приобретает или стоит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

 

4.9. Расчет размера компенсации (Косн) осуществляется по формуле:

 

Косн = (А x В x 0,8) x 0,07, где:

 

0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

 

4.10. В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.

4.11. Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

4.12. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городском округе Жуковский, в котором участник программы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях.

4.13. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в свидетельство.

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника программы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию городского округа Жуковский нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

4.14. Участники программы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского капитала.

4.15. Условием предоставления жилищной субсидии является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Жуковский, в котором учителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках программы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с администрацией городского округа Жуковский и работодателем (далее - Соглашение).

Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, администрация городского округа Жуковский обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в бюджет городского округа Жуковский, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.

 

5. Характеристика мер правового регулирования

 

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие дополнительных муниципальных правовых актов администрации. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Также в рамках действия программы будут приниматься локальные нормативные акты по проведению конкурсов, работе конкурсных комиссий в соответствии с заявленными мероприятиями программы.

 

6. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

 

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Московской области;

- средства местного бюджета;

- внебюджетные средства.

Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком ипотечным жилищным кредитам.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям, на соответствующий финансовый год.

Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.

Расчет доли средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств местного бюджета в предоставляемой учителям и врачам жилищной субсидии производится в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 (в ред. от 25.06.2014) "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".

 

7. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной подпрограммы

 

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 22 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в ред. постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 N 1400).

 

Приложение N 10

к программе "Жилище",

утвержденной постановлением

администрации городского

округа Жуковский

 

Паспорт

подпрограммы 6 "Комплексное освоение земельных участков

в целях жилищного строительства и развитие застроенных

территорий" муниципальной программы "Жилище"

 

Наименование подпрограммы

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий

Цель подпрограммы

Рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства

Задачи подпрограммы

Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, и комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский

Соисполнители подпрограммы

-

Сроки реализации муниципальной программы

С 2014 по 2018 год

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

 

Наименование муниципальной подпрограммы

Источник финансирования

2014 г., тыс. руб.

2015 г., тыс. руб.

2016 г., тыс. руб.

2017 г., тыс. руб.

2018 г., тыс. руб.

Всего, тыс. руб.

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий

Всего

 

200000,0

250000,0

750000,0

1500000,0

2700000,0

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Бюджет Московской области

 

 

 

 

 

 

Бюджет городского округа Жуковский

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

 

200000,0

250000,0

750000,0

1500000,0

2700000,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

К 2018 г. планируется:

- годовой объем ввода жилья увеличить до 73,3 тыс. кв. м;

- годовой объем ввода жилья экономического класса увеличить до 16,7 тыс. кв. м;

- доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 22%;

- снижение средней стоимости одного кв. м жилья составит 12,4%;

- коэффициент доступности жилья - 2,7;

- реализация проекта по развитию застроенной территории микрорайона Ильинка - 50%

 

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития городского

округа Жуковский

 

В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23, городской округ Жуковский входит в Видновско-Подольско-Раменскую устойчивую систему расселения, которая по типологии, принятой в схеме территориального планирования, является рекреационно-городской. Город Жуковский является опорным населенным пунктом Видновско-Подольско-Раменской устойчивой системы расселения.

Численность населения городского округа Жуковский по состоянию на декабрь 2013 года составляет 107552 человека.

Площадь городского округа Жуковский - 47,229 кв. км.

Плотность населения - 2277,2 чел./кв. км.

Площадь земель категории земли населенных пунктов - 2699 га, что составляет 57,2% от общей площади территории городского округа Жуковский. Граница населенного пункта города Жуковский в генеральном плане совпадает с границей городского округа Жуковский.

Всего жилищный фонд составляет 2342,2 тыс. кв. м.

В настоящее время на территории городского округа Жуковский ведется строительство следующих жилых домов:

- микрорайон N 5а: строительство жилых домов N 4, 4а, 9, 17;

- многоквартирный жилой дом ООО "ИнвестСтрой" по адресу: г. Жуковский, ул. Амет-хан-Султана;

- многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянкой ООО "Юпитер" по адресу: г. Жуковский, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала (пересечение ул. Гагарина - ул. Театральной);

- многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями 1-й очереди (этапа) и 2-й очереди (этапа) многофункционального комплекса с подземным автомобильным паркингом "Звездный";

- многоэтажный жилой комплекс с подземной парковкой ООО "СУ-27 Монолиткомплект" по адресу: г. Жуковский, ул. Лацкова, д. 1 (стр.).

Планируется к строительству:

- микрорайон N 5а: жилой дом N 5; жилой дом N 15; жилой дом N 18;

- многоквартирные жилые дома с помещениями общественного назначения по адресу: г. Жуковский, ул. Ломоносова, д. 15, кв. м;

- комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства в городском округе Жуковский, правый берег р. Москвы.

Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда (микрорайон Горельники, микрорайон Ильинка).

 

II. Приоритеты реализуемой на территории городского округа

Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цель,

задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели

и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

 

Цель муниципальной подпрограммы:

Основной целью подпрограммы является рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

Задачи муниципальной подпрограммы:

Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, и комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования.

Целевые показатели эффективности, характеризующие достижение цели и задач муниципальной программы, в разрезе подпрограммы следующие:

1. Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир на территории городского округа Жуковский за отчетный год (статистическая форма N С-1).

2. Годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м), рассчитывается: сумма общей вводимой в эксплуатацию площади квартир экономкласса на территории городского округа Жуковский за отчетный год.

3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса (процент), рассчитывается:

 

    годовой объем ввода жилья экономического класса (тыс. кв. м) x 100%

    ____________________________________________________________

               общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)

 

4. Годовой объем ввода индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (тыс. кв. м), рассчитывается сумма общей вводимой в эксплуатацию площади ИЖС на территории городского округа Жуковский за отчетный год.

5. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства (процент), рассчитывается:

 

                годовой объем ввода ИЖС (тыс. кв. м) x 100%

               _____________________________________________

               общий годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м)

 

6. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья (процент).

Показатель отражает снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (в процентах к уровню 2012 года).

Показатель рассчитывается начиная с 2013 года нарастающим итогом как разница между 100 процентами и отношением следующих показателей:

1) средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке (фактическая стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке в ценах соответствующих лет);

2) средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год (стоимость одного квадратного метра жилья в 2012 году в ценах соответствующего года) определяется как произведение:

- средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке в предшествующем году;

- индекс-дефлятор на соответствующий год.

Средняя стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения на территории городского округа Жуковский (рыночная стоимость) составляет:

2012 год - 81360 руб.;

2013 год - 86600 руб.;

2014 год - 87000 руб.;

2015 год - 90000 руб.;

2016 год - 92460 руб.;

2017 год - 93320 руб.;

2018 год - 95000 руб.

 

Отчетный год

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, руб.

А

 

В

 

 

 

 

Индекс-дефлятор

1,066

1,071

1,05 <*>

1,046 <*>

1,044 <*>

1,040 <*>

1,044 <*>

Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, приведенная к уровню 2012 года, руб. (с применением дефлятора)

Б

Б x 1,071 = С

С x 1,05 = Е

 

 

 

 

 

 

 

К14

 

 

 

 

Снижение стоимости к уровню 2012 года, %, Д

 

 

Д

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также