Постановление Главы городского округа Подольск от 14.10.2014 № 2159-п

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

Подпрограммы 3 «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи

в городском округе Подольск Московской области в 2014-2018 годах»

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение   показателя в       соответствии с      подпрограммой		Изменение целевых   значений показателя при увеличении объема              финансирования мероприятий подпрограммы		Наименование    дополнительных  мероприятий для     реализации в случае увеличения объемов  финансирования подпрограммы		Объем          финансирования дополнительного мероприятия, тыс.руб.
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, %	2014 год	58	2014 год	60	2014 год	Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направляться на приобретение дополнительных путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	58	2015 год	60	2015 год
	2016 год	58	2016 год	60	2016 год
	2017 год	58	2017 год	60	2017 год
	2018 год	58	2018 год	60	2018 год
Количество детей, отдохнувших в городских оздоровительных лагерях дневного пребывания, чел.	2014 год	1900	2014 год	1995	2014 год	Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направляться на приобретение дополнительных путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	1910	2015 год	2005	2015 год
	2016 год	1920	2016 год	2016	2016 год
	2017 год	1930	2017 год	2026	2017 год
	2018 год	1940	2018 год	2037	2018 год
Количество подростков и молодежи, трудоустроенных на временные рабочие места в каникулярное время, чел.	2014 год	900	2014 год	945	2014 год	Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направляться на приобретение дополнительных путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	1150	2015 год	1210	2015 год
	2016 год	1180	2016 год	1240	2016 год
	2017 год	1180	2017 год	1240	2017 год
	2018 год	1200	2018 год	1260	2018 год
Соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории города Подольска, %	2014 год	54,0	2014 год	56,7	2014 год	Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направляться на приобретение дополнительных путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	54,6	2015 год	57,3	2015 год
	2016 год	54,7	2016 год	57,4	2016 год
	2017 год	54,8	2017 год	57,5	2017 год
	2018 год	55,0	2018 год	57,7	2018 год

    Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значение   показателя в       соответствии с     подпрограммой		Изменение целевых   значений показателя при уменьшении объема              финансирования      мероприятий подпрограммы		Наименование  мероприятий, которые будут исключены из  подпрограммы в случае уменьшения   объемов ее  финансирования		Экономия    бюджетных      средств в   результате     исключения      мероприятия из подпрограммы
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, %	2014 год	58	2014 год	55	2014 год	Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на приобретение путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	58	2015 год	55	2015 год
	2016 год	58	2016 год	50	2016 год
	2017 год	58	2017 год	48	2017 год
	2018 год	58	2018 год	45	2018 год
Количество детей, отдохнувших в городских оздоровительных лагерях дневного пребывания, чел.	2014 год	1900	2014 год	1805	2014 год	Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на приобретение путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	1910	2015 год	1814	2015 год
	2016 год	1920	2016 год	1824	2016 год
	2017 год	1930	2017 год	1833	2017 год
	2018 год	1940	2018 год	1843	2018 год
Количество подростков и молодежи, трудоустроенных на временные рабочие места в каникулярное время, чел.	2014 год	900	2014 год	855	2014 год	Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на приобретение путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	1150	2015 год	1092	2015 год
	2016 год	1180	2016 год	1121	2016 год
	2017 год	1180	2017 год	1121	2017 год
	2018 год	1200	2018 год	1140	2018 год
Соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории города Подольска, %	2014 год	54,0	2014 год	51,3	2014 год	Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на приобретение путевок для оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков.
	2015 год	54,6	2015 год	51,8	2015 год
	2016 год	54,7	2016 год	51,9	2016 год
	2017 год	54,8	2017 год	52,0	2017 год
	2018 год	55,0	2018 год	52,3	2018 год

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 «Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних»

Наименование подпрограммы		«Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних»
Цель подпрограммы		- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в городе Подольске и создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, защита их прав и законных интересов.
Муниципальный заказчик        подпрограммы		Комитет по делам молодежи Администрации города Подольска
Задачи подпрограммы		- повышение эффективности работы городской системы профилактики правонарушений, преступлений и защиты прав несовершеннолетних; - обеспечение профилактики семейного неблагополучия на ранних стадиях выявления, индивидуализированной адекватной помощи семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе; предотвращение жестокого обращения с детьми; - формирование эффективной системы здорового образа жизни у несовершеннолетних и профилактика  правонарушений, связанных с употреблением алкоголя, наркотическими средствами и психотропными веществами и др.
Сроки реализации подпрограммы		2014-2018 годы
Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименование подпрограммы	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014г.	2015г.	2016г.	2017г.	2018г.	Итого
	«Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершенно-летних»	Комитет по делам молодежи Администрации города  Подольска	Всего:        в том числе:	В пределах средств, предусмотренных на  основную деятельность
			Средства бюджета Московской области	В пределах средств, предусмотренных на  основную деятельность
			Средства  бюджета       города Подольска	В пределах средств, предусмотренных на  основную деятельность
Планируемые результаты          реализации подпрограммы		Повышение качества реабилитационной и социализированной деятельности в отношении несовершеннолетних, расширение практики применения технологий восстановительного подхода в сфере правосудия, и как следствие: - стабилизация и уменьшение количества преступлений на 5 %, совершаемых  несовершеннолетними на территории  города  Подольска за период реализации подпрограммы; -стабилизация и уменьшение количества правонарушений на 5%, совершаемых несовершеннолетними на территории  города  Подольска за период реализации подпрограммы. Повышение роли семьи в профилактике безнадзорности и формировании позитивного отношения общества к данной проблеме, создание системы комплексной помощи семье, снижение распространенности явлений семейного насилия и жестокости обращения с детьми, в результате уменьшение количества социально неблагополучных семей, состоящих на учете в межведомственном банке данных, до 349. Сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную, алкогольную продукцию, наркотики, психотропные и другие: - стабилизация и уменьшение количества правонарушений несовершеннолетних, связанных с употреблением алкоголя, наркотическими средствами и психотропными веществами и др., на  10% на территории  города  за период реализации подпрограммы.

Основой для разработки подпрограммы являются анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний, употребление спиртных напитков, токсических, психотропных и наркотических веществ, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, склонных к совершению антиобщественных действий.

В городе Подольске Московской области создана и работает система профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Данную работу координирует  Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  города Подольска (далее – КДН и ЗП). Созданы условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создана система социальных, правовых, психолого-педагогических мер,  направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории  города. Своевременное выявление детей  и семей группы риска позволяет всем субъектам профилактики на ранней стадии организовать с ними межведомственную социально-реабилитационную и психолого-педагогическую работу.

Однако,  ситуация на территории  города  Подольска  продолжает  оставаться сложной. На основании статистических данных МУ МВД России «Подольское» подростковая преступность за  последние  5  лет выглядит следующим образом:

Год	Количество преступлений
2008	47
2009	81
2010	67
2011	38
2012	77

    Наиболее распространенными являются преступления против собственности и составляют 78% от общего числа. С положительной стороны можно отметить, что преступлений, совершенных несовершеннолетними, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

За 2012 год на заседаниях КДН и ЗП  рассмотрено 345 административных дел, из них 72 дела в отношении несовершеннолетних за совершение различных правонарушений и 264 материала - в отношении родителей, которые ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности. В 2011 году на заседаниях КДН и ЗП было рассмотрено 541 административное дело, из них 106 - в отношении несовершеннолетних, 430 - в отношении родителей.

Статистические данные за последние 5 лет по административным правонарушениям среди несовершеннолетних выглядят следующим образом:

Год	Количество совершенных правонарушений
2008	92
2009	135
2010	117
2011	106
2012	86