Постановление Главы городского округа Подольск от 14.10.2014 № 2162-п

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ  №6

«Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

Наименование подпрограммы		«О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»
Цель подпрограммы		Обеспечение жилыми помещениями молодых учителей
Муниципальный заказчик        подпрограммы		Комитет по образованию Администрации города Подольска
Задачи подпрограммы		Улучшение жилищных условий молодых учителей
Сроки реализации подпрограммы		2014-2018 годы
Источники          финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименование подпрограммы	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого
	«Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»		Всего:        в том числе:	2865	2865	*	*	*	5730
		Комитет по образованию Администрации города Подольска	Средства федерального бюджета	1404	1404*	*	*	*	2808
		Комитет по образованию Администрации города Подольска	Средства бюджета Московской области	1461	1461*	*	*	*	2922
		Собственные и (или) заемные средства молодых учителей	Внебюджетные  источники	11 413	11 413	*	*	*	22 826
Планируемые результаты          реализации подпрограммы		В результате реализации Подпрограммы в 2014-2018 годах: -   3 свидетельства, выданные молодым семьям; -   2 семьи молодых учителей улучшат свои жилищные условия.

*объем финансирования будет зависеть от количества участников Подпрограммы.

1.     Характеристика реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегии развитиям ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 №1201-р и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Московской области.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2024 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита (далее - жилищная субсидия) и компенсаций основного долга по ипотечному жилищному кредиту (далее - компенсация).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 года №655/34 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище», основной целью подпрограммы «Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов» муниципальной программы городского округа Подольск Московской области «Жилище» является улучшение жилищных условий молодых учителей, имеющих место жительства в городе Подольске. Осуществляя координацию финансовых и организационных вопросов, подпрограмма дает возможность молодым учителям получить социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение №1).

Оказание поддержки молодым учителям, имеющим место жительства в городе Подольске, в рамках Подпрограммы, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

При реализации всех разделов Программы должны быть достигнуты следующие результаты:

- улучшение жилищных условий молодых учителей.

2.     Цель и задачи муниципальной Подпрограммы «Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых учителей с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Задачи Подпрограммы:

                    - укрепление института молодой семьи;

          - улучшение жилищных условий молодых учителей;

          - координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым учителям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Приложение №1

к подпрограмме «Поддержка отдельных

категорий граждан при улучшении

ими жилищных условий с использованием

ипотечных жилищных кредитов»

муниципальной  программы                                                              

города Подольска  «Жилище»

ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

В 2015-2024 годах предусмотрены меры по компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному жилищному кредиту. Размер компенсации участникам Подпрограммы составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии.

Планируемые результаты реализации Подпрограммы приведены в приложении №2 к Подпрограмме.

Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с муниципальным заказчиком (перечень мероприятий в приложении №3).

Соглашение, заключенное муниципальным заказчиком с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам Подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии, полученной участниками Подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.

Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном порядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий Подпрограммы, основными критериями которого являются:

наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку (кредитной организации) предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;

наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;

отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;

выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

отсутствие убытков за последний отчетный год;

условия по оформлению кредита (займа);

размер процентной ставки по кредиту;

величина первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом муниципального заказчика.

Состав конкурсной комиссии определяется нормативным правовым актом муниципального заказчика.

Жилищная субсидия участникам Подпрограммы на первоначальный взнос и компенсацию предоставляется в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований.

Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

Расчет размера жилищной субсидии участникам Подпрограммы (кроме спортсменов)  осуществляется по формуле:

А - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором участник Подпрограммы приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

Расчет размера компенсации участникам Подпрограммы (кроме спортсменов)  осуществляется на дату расчета жилищной субсидии по формуле:

0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

Расчет размера жилищной субсидии спортсменам (Ксп) осуществляется по формуле:

Ксп = А x В x 0,1.

Расчет размера компенсации спортсменам  осуществляется на дату расчета жилищной субсидии по формуле:

Косн2 = (А x В x 0,9) x 0,07, где:

0,9 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту спортсменам.

В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

Приобретаемое участниками Подпрограммы (строящееся) жилое помещение должно находиться в муниципальном образовании Московской области, в котором участник Подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях Московской области.

Приобретаемое (строящееся) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи участника Подпрограммы.

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.

Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий и компенсаций, порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списков граждан, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы, а также порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию Подпрограммы установлен Правилами предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Подпрограмме;

- возможность реализовать право на участие в Подпрограмме только один раз.

Приложение №2

к подпрограмме «Поддержка отдельных

категорий граждан при улучшении

ими жилищных условий с использованием

ипотечных жилищных кредитов»

муниципальной  программы

города Подольска  «Жилище»

3.1 ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

«Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

№п/п	Задачи направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования		Количественные и/или качественные показатели, характеризующие достижение целей и решение	Ед. изм	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет города Подольска	Другие источники				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Предоставление ипотечного жилищного кредитования	0,0	28 556	Показатель 1. Доля граждан получивших ипотечный жилищный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит	%/человек	0	100/3	100/2	0	0	0
				Показатель 2. Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования	человек	0	3	2	0	0	0
				Показатель 3. Количество участников Подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту	человек	0	3	0	0	0	0

3.2 ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

N  п/п		Задачи,      направленные на достижение цели	Планируемый объем    финансирования       на решение данной    задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или          качественные   целевые    показатели,    характеризующие достижение     целей и решение задач		Единица  измерения	Базовое      значение     показателя   (2013 год)	Планируемое значение показателя по годам           реализации
			Бюджет города Подольска	Другие   источники					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1		2	3	4	5		6	7	8	9	10	11	12
		Улучшение жилищных условий молодых учителей	0,0	28 556	Доля граждан получивших ипотечный жилищный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит		%/человек	0	100/3	100/2	0	0	0
					Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования		человек	0	3	2	0	0	0
						Количество участников Подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту	человек	0	3	0	0	0	0

Приложение №3

к подпрограмме «Поддержка отдельных

категорий граждан при улучшении

ими жилищных условий с использованием

ипотечных жилищных кредитов»

муниципальной  программы

города Подольска  «Жилище»

4.     ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 «Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования в текущем финансовом году (тыс.руб.)	Всего (тыс.руб.)	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)					Ответственный за выполнение мероприятий	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Предоставление ипотечного жилищного кредитования	1. Получение заявлений от молодых учителей желающих улучшить свои жилищные условия.		2014-2018 гг.								Комитет по образованию Администрации города Подольска	Количество молодых учителей улучшивших свои жилищные условия
2.		2. Получение заключения жилищной комиссии о признании семьи молодого учителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.		014-2018 гг.								Комитет по образованию Администрации города Подольска
3.		3. Выдача свидетельства о предоставлении жилищной субсидии.		2014-2018 гг.								Комитет по образованию Администрации города Подольска
4.		4. Организация работы по предоставлению участникам подпрограммы жилищных субсидий.	Федеральный бюджет	2014-2018 гг. .	1461	2922	1461	1461*	*	*	*	Комитет по образованию Администрации города Подольска
			Бюджет Московской области	2014-2018 гг.	1404	2808	1404	1404*	*	*	*
			Внебюджетные  источники	2014-2018 гг.	11 413	22 826	11 413	11 413	*	*	*
5.		5. Сбор и подготовка отчетных документов по об использовании жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.		2014-2018 гг.								Комитет по образованию Администрации города Подольска