Расширенный поиск
Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 19.11.2014 № 5404-п 2. Характеристика сферы потребительского рынка Ступинского муниципального района Сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Ступинского муниципального района по состоянию на 01.01.2014 включает в себя 834 объекта розничной торговли, 99 объектов общественного питания, 190 объектов бытового обслуживания. Динамика потребительского рынка характеризуется ежегодным ростом оборота розничной торговли и приобрела устойчивый характер. За 2013 год оборот розничной торговли составил 18,4 млрд. руб., рост - 15%. Оборот общественного питания - 700,6 млн. руб., рост - 13%, объем бытовых услуг - 389,6 млн. руб., рост - 11%. Средняя стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в 2013 году составила 91,5% от показателя Московской области. Реализовано продовольственных и непродовольственных товаров в расчете на душу населения - 154,6 тыс. руб., оказано услуг общественного питания на душу населения - 5,9 тыс. руб., бытовых услуг - 3,3 тыс. руб. на душу населения. Экономическая эффективность 1 кв. м торговой площади составляет 211,5 тыс. руб. в 2013 году. Суммарные значения фонда оплаты труда и выплат пенсионным фондом за 2013 год составляют 23,1 млрд. руб. Суммарное значение оборота розничной торговли и платных услуг населению составляет 21,7 млрд. руб. Структура расходов семьи (%) (согласно мониторингу социального самочувствия жителей Ступинского муниципального района)
Товарооборот крупных хозяйствующих субъектов составляет 45 процентов в общем обороте розничной торговли, товарооборот субъектов малого предпринимательства занимает 55 процентов в совокупном обороте розничной торговли. Малый бизнес играет существенную роль в развитии торговли в Ступинском муниципальном районе. С деятельностью представителей малого предпринимательства связано развитие и функционирование небольших социально значимых магазинов шаговой доступности, которым крайне трудно конкурировать с крупной, в том числе сетевой, торговлей. Сеть розничной торговли неравномерно распределена по территории района, и сохраняется значительная дифференциация по уровню развития торговли и обеспечению торговыми площадями сельских и городских поселений. Более 184 сельских населенных пунктов Ступинского муниципального района с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. В дальние населенные пункты поселений производится специальная доставка товаров. Организация торговли в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов торговой инфраструктуры в отдаленных, малонаселенных пунктах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Это обусловлено целым рядом факторов: низкий уровень покупательной способности сельского населения, сезонность спроса, недостаток трудовых ресурсов, большие расходы на горюче-смазочные материалы при доставке товаров. Обеспечение жителей таких территорий потребительскими товарами в необходимом ассортименте - одна из основных задач администрации Ступинского муниципального района в сфере торговли. Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных от автомобильных дорог пунктах Ступинского муниципального района, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с главами городских и сельских поселений. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Ступинского муниципального района, частично компенсируются за счет средств бюджета Московской области и бюджета Ступинского муниципального района. В 2013 г. частичная компенсация транспортных расходов составила 487,43 тыс. руб. Одним из важнейших показателей уровня развития инфраструктуры розничной торговли является доля современных форматов торговли в общем розничном товарообороте. В мировой практике к современным форматам относят супермаркеты, гипермаркеты, дискаунтеры (управление таким магазином направлено на снижение издержек за счет минималистского исполнения торгового зала, упрощенной выкладки товаров, снижения количества работающего персонала). Высокий уровень развития современных каналов торговли обеспечивает высокое качество обслуживания поселений, широкий ассортимент, прозрачность отрасли и высокую собираемость налогов. На территории Ступинского муниципального района работают такие объекты современной торговли, как супермаркеты "Ступинское райпо", "Лакмин", "Перекресток", "Атак". Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования торговли являются уровень и динамика потребительских цен в районе. Потребительский спрос на товары, реализуемые в розничной торговле, определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Период 2006-2013 гг. характеризуется значительным ростом уровня и качества жизни в Ступинском муниципальном районе, который привел к увеличению покупательной способности в поселениях, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров. Наряду с общими объемами денежных доходов и расходов важным фактором, оказывающим влияние как на объемы оборота розничной торговли, так и на их структуру, является дифференциация доходов населения. Следствием высокой дифференциации доходов и существования части населения с низким уровнем дохода являются существенные различия в структуре и уровнях расходов и фактического потребления товаров и услуг населением по доходным группам. На потребительском рынке это означает, что наряду с группами потребителей, спрос и удовлетворение потребностей которых обеспечиваются за счет механизмов рыночного саморегулирования, существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. В настоящее время в Ступинском муниципальном районе функционируют социально ориентированные предприятия потребительского рынка, осуществляющие обслуживание социально незащищенных категорий граждан ("Ступинский", "Ступинское райпо", "Лакмин"), а также сетевые магазины эконом-класса ("Дикси", "Атак", "Перекресток"). Развивается дистанционная торговля, на территории Ступинского муниципального района действует более 25 Интернет-магазинов непродовольственной группы. Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков данные требования применяются с 1 января 2015 года. На территории района ведется строительство торговых комплексов, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли, способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров. В 2013 году введена в эксплуатацию первая очередь торгового комплекса по ул. Горького в городе Ступино. Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Ступинского муниципального района осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других регионов Российской Федерации, а последним в свою очередь дает возможность реализовать свой товар. На территории района постоянно проводятся сельскохозяйственные ярмарки. За последние годы активизировалась работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка. Это капитальные и текущие ремонты, приобретение холодильного и торгово-технологического оборудования, рекламное оформление. В 2013 году на эти цели израсходовано 169,3 млн. рублей. Реконструкция и модернизация действующих объектов потребительского рынка продолжится. Задача Ступинского муниципального района в регулировании процессов, происходящих в системе товароснабжения Ступинского муниципального района, заключается в обеспечении сопряженности и взаимоувязанного развития розничного и оптового звена рынка, оптимизации системы товародвижения в Ступинском муниципальном районе. В качестве основных инструментов и мер поддержки развития в Ступинском муниципальном районе инфраструктуры розничной и оптовой торговли рассматриваются: - градостроительное планирование, предусматривающее выделение необходимых земель и нежилых площадей для торговых, логистических и других аналогичных организаций; - предоставление земель и нежилых площадей для строительства или реконструкции торговых объектов и объектов инфраструктуры на основе открытых тендеров/аукционов, обеспечивающих прозрачность процедуры выделения земель и площадей; - введение дифференцированных арендных ставок за предоставляемые торговым организациям в аренду площади, находящейся в муниципальной собственности. Несмотря на динамичное развитие торговой деятельности на территории Ступинского муниципального района, в районе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся: - недостаточное развитие современных форм торговли; - недостаточный профессиональный уровень работников торговли; - наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли; - недостаточное количество социально ориентированных торговых объектов; - высокая доля посреднических структур в продвижении товаров в розничную торговую сеть; - недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Ступинского муниципального района. Таким образом, проблемы развития сферы торговли Ступинского муниципального района носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации долгосрочной целевой подпрограммы "Развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания в поселениях Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы". В результате должны быть достигнуты следующие показатели: - оборот розничной торговли вырастет в физическом выражении на 76 процентов к уровню 2013 года; - оборот розничной торговли на душу населения вырастет в 1,7 раза; - средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов вырастет на 20 процентов и составит 920 кв. м на 1000 жителей. По состоянию на 01.01.2014 сфера общественного питания представлена 99 объектами, расположенными на территории Ступинского муниципального района. Согласно СНиП 2.07.01-89* на 1000 человек установлено 40 посадочных мест. Недостаточно посадочных мест в городских поселениях Малино и Михнево, в сельских поселениях Семеновское и Аксиньинское. Нет общественного питания в сельском поселении Леонтьевское. Основными направлениями развития общественного питания являются: - увеличение количества посадочных мест в поселениях Малино, Михнево, Семеновское, Аксиньинское, организация предприятий общественного питания в сельском поселении Леонтьевское; - создание сети кафе для обслуживания населения в весенне-летний период; - открытие отделов кулинарии и диетического питания; - открытие объектов общественного питания со специализированными (национальными) кухнями; - укрепление материально-технической базы уже существующих предприятий. По состоянию на 01.01.2014 сфера бытового обслуживания населения Ступинского муниципального района насчитывает 190 объектов. Из них: 12 бань, 2 прачечные, химчистка, 49 парикмахерских, 126 прочих предприятий бытового обслуживания населения. Основным направлением развития сферы бытовых услуг в районе является обеспечение безотказного и своевременного выполнение заказов, сохранение социально значимых бытовых услуг, удовлетворение потребностей населения в бытовых услугах. Для выполнения качественных бытовых услуг необходимо выделить основные направления работы: - сохранение производственных площадей предприятий службы быта для использования в соответствии с целевым назначением; - восстановление и развитие службы быта в сельской местности; - повышение требований к качеству и культуре обслуживания; - повышение квалификации работников, занятых в данной отрасли потребительского рынка. Руководителями предприятий постоянно ведется работа по привлечению новых клиентов благодаря приобретению нового оборудования, повышению квалификации мастеров, предоставлению новых видов бытового обслуживания в косметологии, парикмахерском искусстве, индивидуальному пошиву швейных изделий, по ремонту и мойке автомобилей, ремонту бытовой техники разной степени сложности, стирке и глажению белья на дому у заказчика, услуг ландшафтного дизайна, услуг по чистке жалюзи, санитарно-гигиенической обработке помещений и сантехнического оборудования, услуг по уборке квартир. Основным направлением развития сферы услуг в районе является управляемость сферой бытового обслуживания за счет комплексного развития путем создания многоотраслевой сети бытовых предприятий. Важно обеспечить безотказное и своевременное выполнение заказов, сохранить социально значимые бытовые услуги, удовлетворить потребности населения в ремонтных видах услуг. Для выполнения качественных бытовых услуг необходимо выделить основные направления: - восстановление и развитие службы быта в сельской местности; - сохранение производственных площадей предприятий службы быта для использования строго по назначению; - повышение требований к качеству и культуре обслуживания. Через учебные центры осуществлять повышение профессионального мастерства лиц, занятых в данной отрасли; - внедрение новых современных видов бытовых услуг. На территории Ступинского муниципального района находятся 73 кладбища, из них на территории городских поселений: Ступино - 14, Михнево - 7, Жилево - 4, Малино - 8, на территории сельских поселений: Аксиньинское - 15, Леонтьевское - 8, Семеновское - 17. В ходе реализации Подпрограммы предусмотрено исполнение мероприятий: - содержание кладбищ; - проведение работ по ограждению кладбищ; - проведение работ по оформлению права собственности муниципальных образований Московской области на земельные участки под кладбищами; - содержание воинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь"; - содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников. На данные мероприятия в бюджете городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, а также в бюджете Ступинского муниципального района запланирована сумма 138612,92 тыс. руб. Реализация Подпрограммы даст значительный эффект как в секторе потребительского рынка и услуг, так и в социальной сфере Ступинского муниципального района. 3. Цели и задачи Подпрограммы IV Целью Подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Ступинского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: Развитие современных форматов торговли, общественного питания, бытового обслуживания в поселениях, качественное улучшение инфраструктуры потребительского рынка с ростом числа крупных современных торговых объектов. Создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций на потребительский рынок. Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Ступинского муниципального района. Развитие похоронного дела. 4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы IV Оборот розничной торговли: 2014 год - 20,4 млрд. руб.; 2015 год - 22,7 млрд. руб.; 2016 год - 25,4 млрд. руб.; 2017 год - 28,4 млрд. руб.; 2018 год - 32,4 млрд. руб. Темп роста оборота розничной торговли: 2014 год - 112%; 2015 год - 111%; 2016 год - 112%; 2017 год - 112%; 2018 год - 114%. Оборот розничной торговли на душу населения: 2014 год - 170,8 тыс. руб.; 2015 год - 190,0 тыс. руб.; 2016 год - 212,6 тыс. руб.; 2017 год - 237,7 тыс. руб.; 2018 год - 271,2 тыс. руб. Оборот розничной торговли продовольственными товарами: 2014 год - 12,2 млрд. руб.; 2015 год - 13,6 млрд. руб.; 2016 год - 15,2 млрд. руб.; 2017 год - 17,0 млрд. руб.; 2018 год - 19,4 млрд. руб. Оборот розничной торговли непродовольственными товарами: 2014 год - 8,2 млрд. руб.; 2015 год - 9,1 млрд. руб.; 2016 год - 10,2 млрд. руб.; 2017 год - 11,4 млрд. руб.; 2018 год - 13,0 млрд. руб. Оборот общественного питания: 2014 год - 798 млн. руб.; 2015 год - 918 млн. руб.; 2016 год - 1065 млн. руб.; 2017 год - 1257 млн. руб.; 2018 год - 1508 млн. руб. Темп роста оборота общественного питания: 2014 год - 114%; 2015 год - 115%; 2016 год - 116%; 2017 год - 118%; 2018 год - 120%. Оборот общественного питания на душу населения: 2014 год - 6,7 тыс. руб.; 2015 год - 7,7 тыс. руб.; 2016 год - 8,9 тыс. руб.; 2017 год - 10,5 тыс. руб.; 2018 год - 12,6 тыс. руб. Объем бытовых услуг населению: 2014 год - 428,3 млн. руб.; 2015 год - 475,4 млн. руб.; 2016 год - 532,0 млн. руб.; 2017 год - 585,0 млн. руб.; 2018 год - 649,0 млн. руб. Объем бытовых услуг населению на душу населения: 2014 год - 3,6 тыс. руб.; 2015 год - 4,0 тыс. руб.; 2016 год - 4,5 тыс. руб.; 2017 год - 4,9 тыс. руб.; 2018 год - 5,4 тыс. руб. Ввод в эксплуатацию объектов потребительского рынка: 2014 год - 10 ед.; 2015 год - 7 ед.; 2016 год - 3 ед.; 2017 год - 4 ед.; 2018 год - 6 ед. Площадь торговых объектов: 2014 год - 94,2 тыс. кв. м; 2015 год - 98,4 тыс. кв. м; 2016 год - 103,0 тыс. кв. м; 2017 год - 108,0 тыс. кв. м; 2018 год - 110,0 тыс. кв. м. Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 жителей: 2014 год - 758,3 кв. м; 2015 год - 815,7 кв. м; 2016 год - 836,1 кв. м; 2017 год - 844,5 кв. м; 2018 год - 865,6 кв. м. Обеспеченность услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 жителей: 2014 год - 40 посадочных мест; 2015 год - 41 посадочное место; 2016 год - 41,5 посадочного места; 2017 год - 42 посадочных места; 2018 год - 43 посадочных места. Обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 жителей: 2014 год - 9,3 ед.; 2015 год - 9,35 ед.; 2016 год - 9,4 ед.; 2017 год - 9,5 ед.; 2018 год - 10 ед. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бани по программе "Сто бань Подмосковья": 2014 год - 1200,1 млн. руб.; 2015 год - 700,1 млн. руб.; 2016 год - 600,1 млн. руб.; 2017 год - 500,1 млн. руб.; 2018 год - 1500,1 млн. руб., в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья": 2014 год - 2,6 млн. руб.; 2015 год - 3,1 млн. руб.; 2016 год - 3,4 млн. руб.; 2017 год - 3,7 млн. руб.; 2018 год - 4,1 млн. руб. Среднемесячная заработная плата в сфере потребительского рынка (по крупным, средним организациям): 2014 год - 28399 руб.; 2015 год - 29819 руб.; 2016 год - 31608 руб.; 2017 год - 33820 руб.; 2018 год - 37202 руб. Темп роста заработной платы в сфере потребительского рынка (по крупным, средним организациям): 2014 год - 105%; 2015 год - 105%; 2016 год - 106%; 2017 год - 107%; 2018 год - 110%. Создание новых рабочих мест: 2014 год - 100 мест; 2015 год - 150 мест; 2016 год - 100 мест; 2017 год - 50 мест; 2018 год - 150 мест. Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли: 2014 год - 1,5%; 2015 год - 1,6%; 2016 год - 1,7%; 2017 год - 1,8%; 2018 год - 1,9%. Доля кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации: 2014 год - 24%; 2015 год - 20%; 2016 год - 15%; 2017 год - 10%; 2018 год - 5%. Отклонение от норматива на содержание мест захоронений: 2014 год - 59,6%; 2015 год - 32,6%; 2016 год - 33,2%; 2017 год - 32,6%; 2018 год - 31,4%. 5. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы IV Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения цели Подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации Подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы. Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы формирует комитет по экономике, предпринимательству и торговле в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района. 6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы IV С целью контроля за реализацией Подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативный отчет. Отчет о ходе реализации Подпрограммы формирует комитет по экономике, предпринимательству и торговле. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет руководитель администрации Ступинского муниципального района. Приложение N 1 к Подпрограмме IV "Развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания в поселениях Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПОСЕЛЕНИЯХ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|