Расширенный поиск

Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 19.11.2014 № 5404-п

 

 

 

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Предпринимательство Ступинского

муниципального района на период

2014-2018 годов"

 

 

ПОДПРОГРАММА I

"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В СТУПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ"

 

1. Паспорт подпрограммы I

 

Наименование Подпрограммы

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма I)

Основания разработки Подпрограммы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области";

постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 N 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского района"

Цель Подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Задачи Подпрограммы

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ступинского муниципального района

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Координатор Подпрограммы

Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района - председатель комитета по экономике, предпринимательству и торговле

Сроки реализации Подпрограммы

2014-2018 годы

Источники финансирования Подпрограммы

Всего - 17142,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2014 год - 3682,2 тыс. руб.;

2015 год - 3350,0 тыс. руб.;

2016 год - 3365,0 тыс. руб.;

2017 год - 3370,0 тыс. руб.;

2018 год - 3375,0 тыс. руб.

В т.ч. по источникам:

бюджет Ступинского муниципального района, всего - 1500,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 300,0 тыс. руб.;

2015 год - 300,0 тыс. руб.;

2016 год - 300,0 тыс. руб.;

2017 год - 300,0 тыс. руб.;

2018 год - 300,0 тыс. руб.;

бюджет Московской области, всего - 4154,0 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 914,0 тыс. руб.;

2015 год - 810,0 тыс. руб.;

2016 год - 810,0 тыс. руб.;

2017 год - 810,0 тыс. руб.;

2018 год - 810,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет, всего - 10918,2 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 2368,2 тыс. руб.;

2015 год - 2130,0 тыс. руб.;

2016 год - 2140,0 тыс. руб.;

2017 год - 2140,0 тыс. руб.;

2018 год - 2140,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники, всего - 570,0 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 100,0 тыс. руб.;

2015 год - 110,0 тыс. руб.;

2016 год - 115,0 тыс. руб.;

2017 год - 120,0 тыс. руб.;

2018 год - 125,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Среднесписочная численность работников малых предприятий (включая микропредприятия):

2014 год - 11769 чел.;

2015 год - 11860 чел.;

2016 год - 11952 чел.;

2017 год - 11989 чел.;

2018 год - 12024 чел.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (включая микропредприятия) по годам реализации:

2014 год - 19364,4 руб.;

2015 год - 20809,4 руб.;

2016 год - 22404,9 руб.;

2017 год - 24123,8 руб.;

2018 год - 25330,0 руб.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в среднесписочной численности работников по полному кругу организаций:

2014 год - 26,1%;

2015 год - 25,9%;

2016 год - 25,7%

2017 год - 25,4%;

2018 год - 25,3%.

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку:

2014 год - 1 ед.;

2015 год - 1 ед.;

2016 год - 1 ед.;

2017 год - 1 ед.;

2018 год - 2 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций:

2014 год - 264 ед.;

2015 год - 266 ед.;

2016 год - 268 ед.;

2017 год - 270 ед.;

2018 год - 272 ед.

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций:

2014 год - 100,7%;

2015 год - 100,7%;

2016 год - 100,7%;

2017 год - 100,7%;

2018 год - 100,8%.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства:

2014 год - 7 ед.;

2015 год - 7 ед.;

2016 год - 8 ед.;

2017 год - 8 ед.;

2018 год - 8 ед.

Доля оборота малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте:

2014 год - 7,67%;

2015 год - 7,53%;

2016 год - 7,49%;

2017 год - 7,45%;

2018 год - 7,41%.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей:

2014 год - 14 ед.;

2015 год - 14,1 ед.;

2016 год - 14,3 ед.;

2017 год - 14,4 ед.;

2018 год - 14,5 ед.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия):

2014 год - 9337,52 млн. руб.;

2015 год - 9555,90 млн. руб.;

2016 год - 10060,12 млн. руб.;

2017 год - 10599,41 млн. руб.;

2018 год - 11138,70 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал по годам реализации:

2014 год - 1830,90 млн. руб.;

2015 год - 1868,8 млн. руб.;

2016 год - 1908,8 млн. руб.;

2017 год - 1950,8 млн. руб.;

2018 год - 1997,6 млн. руб.

Темп роста объемов инвестиций в основной капитал:

2014 год - 101,8%;

2015 год - 102,1%;

2016 год - 102,1%;

2017 год - 102,2%;

2018 год - 102,4%

Контроль за реализацией Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет руководитель администрации Ступинского муниципального района


 

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы I

 

Малое предпринимательство играет важную роль в экономике Ступинского муниципального района.

По итогам 2012 года численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет более 20,7 тыс. чел., в т.ч. 2,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Это 43% от общего количества работающих по району.

Суммарный оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, превысил 8 млрд. руб.

По итогам 2012 года структура малых и средних предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

36,2% составляют предприятия оптовой и розничной торговли;

19,9% - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом;

10,4% - в сфере обрабатывающих производств;

10,2% - строительные предприятия;

7,1% - предприятия транспорта и связи;

4,5% - сельскохозяйственные предприятия;

4,2% - гостиницы и рестораны;

7,5% - прочие предприятия.

Число фактически действовавших индивидуальных предпринимателей в 2012 году составило 1837, в т.ч. 932 наемных работника, 254 партнера и помогающих членов семьи. Суммарный годовой оборот индивидуальных предпринимателей составил 2148,4 млн. руб. Доля оборота индивидуальных предпринимателей составляет около 10% от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства. Индивидуальные предприниматели составляют около 14% от общей численности работающих в малом предпринимательстве.

В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе в настоящее время реализован далеко не полностью.

На сегодняшний день основными барьерами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются:

отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

ограниченная доступность финансовых ресурсов (отсутствие залогового имущества, высокие процентные ставки банковских кредитов);

низкая доступность нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности, высокая стоимость аренды на нее;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в т.ч. зарубежным;

недостаток высококвалифицированного персонала в сфере управления бизнесом.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программы развития малого предпринимательства в Ступинском районе показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Ступинского района.

В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Ступинского муниципального района есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.

Доля торговли и строительства в структуре субъектов малого и среднего предпринимательства значительно выше. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере услуг, обрабатывающих производств, здравоохранения, образования, социальных услуг значительно ниже.

Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (количество занятых, оборот, уровень средней зарплаты) по видам экономической деятельности показывает, что в Московской области обрабатывающие производства, находясь на 1 месте по числу занятых, показывают далеко не ведущие показатели по обороту, почти в 2 раза отставая от предприятий оптовой и розничной торговли и имея 4 место по показателю средней заработной платы, отставая от сферы операций с недвижимым имуществом, транспорта, связи и сельского хозяйства. Налицо диспропорция между уровнем занятости и объемом произведенной продукции. По статистическим данным количество таких предприятий за период 2011-2012 годов снизилось более чем на 20%. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности и поднять уровень заработной платы.

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе на 2014-2018 годы" направлена на поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота.

С учетом приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы являются:

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;

поддержка малых инновационных компаний;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в жилищной и (или) коммунальной сфере на реализацию энергосберегающих мероприятий;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий и грантов, оказания информационной поддержки.

Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется администрацией Ступинского муниципального района путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района следующей информации:

1) о законодательстве в сфере малого и среднего предпринимательства;

2) о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

3) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, программ Московской области, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе о количестве микропредприятий, и об их классификации по видам экономической деятельности;

5) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе на микропредприятиях, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

6) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятиями, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

7) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе о финансово-экономическом состоянии микропредприятий;

8) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

9) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информации, информации в области маркетинга).

На территории Ступинского муниципального района осуществляется финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства).

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ступинском муниципальном районе определить:

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, научно-техническая и инновационная деятельность;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;

поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;

поддержка социального предпринимательства.

Мероприятия настоящей Подпрограммы сохраняют преемственность системы мер предшествующих муниципальных долгосрочных целевых программ развития предпринимательства в Ступинском муниципальном районе, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике и в предпринимательстве в частности.

 

3. Цели и задачи Подпрограммы I

 

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ступинского муниципального района.

 

4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы I

 

В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:

Среднесписочная численность работников малых предприятий (включая микропредприятия):

2014 год - 11769 чел.;

2015 год - 11860 чел.;

2016 год - 11952 чел.;

2017 год - 11989 чел.;

2018 год - 12024 чел.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (включая микропредприятия) по годам реализации:

2014 год - 19364,4 руб.;

2015 год - 20809,4 руб.;

2016 год - 22404,9 руб.;

2017 год - 24123,8 руб.;

2018 год - 25330,0 руб.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в среднесписочной численности работников по полному кругу организаций:

2014 год - 26,1%;

2015 год - 25,9%;

2016 год - 25,7%;

2017 год - 25,4%;

2018 год - 25,3%.

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку:

2014 год - 1 ед.;

2015 год - 1 ед.;

2016 год - 1 ед.;

2017 год - 1 ед.;

2018 год - 2 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций:

2014 год - 264 ед.;

2015 год - 266 ед.;

2016 год - 268 ед.;

2017 год - 270 ед.;

2018 год - 272 ед.

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций:

2014 год - 100,7%;

2015 год - 100,7%;

2016 год - 100,7%;

2017 год - 100,7%;

2018 год - 100,8%.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства:

2014 год - 7 ед.;

2015 год - 7 ед.;

2016 год - 8 ед.;

2017 год - 8 ед.;

2018 год - 8 ед.

Доля оборота малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте:

2014 год - 7,67%;

2015 год - 7,53%;

2016 год - 7,49%;

2017 год - 7,45%;

2018 год - 7,41%.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей:

2014 год - 14 ед.;

2015 год - 14,1 ед.;

2016 год - 14,3 ед.;

2017 год - 14,4 ед.;

2018 год - 14,5 ед.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия):

2014 год - 9337,52 млн. руб.;

2015 год - 9555,90 млн. руб.;

2016 год - 10060,12 млн. руб.;

2017 год - 10599,41 млн. руб.;

2018 год - 11138,70 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал по годам реализации:

2014 год - 1830,90 млн. руб.;

2015 год - 1868,8 млн. руб.;

2016 год - 1908,8 млн. руб.;

2017 год - 1950,8 млн. руб.;

2018 год - 1997,6 млн. руб.

Темп роста объемов инвестиций в основной капитал:

2014 год - 101,8%;

2015 год - 102,1%;

2016 год - 102,1%;

2017 год - 102,2%;

2018 год - 102,4%.

 

5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства и организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

 

5.1. Поддержка субъектов предпринимательской деятельности оказывается в целях:

обеспечения экономического роста на территории Ступинского муниципального района;

стимулирования развития отдельных субъектов предпринимательской деятельности.

5.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципах:

заявительного порядка обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района к участию в муниципальной подпрограмме;

открытости процедур оказания поддержки;

ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства за несоблюдение условий оказания поддержки;

открытости и доступности сведений, содержащихся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

5.3. Условиями получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства являются:

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на момент подачи документов на получение поддержки;

непроведение в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

неприостановление деятельности в отношении заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи документов на получение поддержки.

5.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, представляют в администрацию Ступинского муниципального района следующие документы:

а) заявление на предоставление поддержки;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

в) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням;

г) справку из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал);

д) документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

- копию учредительных документов в действительной редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями, заверенную руководителем организации (для юридических лиц);

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенные налоговым органом (форма по КНД 1110018);

- копию бухгалтерского баланса за предшествующий отчетный период и приложения N 2 к бухгалтерскому балансу за последний налоговый период (для общей системы налогообложения) или копию налоговой декларации по налогу (для специальных налоговых режимов) за последний налоговый период, заверенную налоговым органом;

- копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), заверенную налоговым органом (для индивидуальных предпринимателей);

е) описание проекта заявителя, требующего финансовой поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта.

Субъект малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, вправе не представлять документы, предусмотренные пп. "в" пункта 5.5 настоящего раздела.

Для рассмотрения заявки администрация Ступинского муниципального района запрашивает документы, если они не были предоставлены субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе:

а) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням.

Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.6. Администрация Ступинского муниципального района рассматривает заявку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в 30-дневный срок со дня представления в администрацию Ступинского муниципального района документов, обязанность по предоставлению которых в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела возложена на субъекта малого и среднего предпринимательства. Перечисление денежных средств на счет заявителя осуществляется в 30-дневный срок после принятия положительного решения Конкурсной комиссией по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов". Субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней направляется уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии со дня принятия такого решения.

5.7. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

не представлены документы, определенные п. 5.5 настоящей Подпрограммы, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.8. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

5.8.1. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

В рамках данного направления компенсируются затраты по приобретению нового оборудования, ранее не эксплуатируемого, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

5.8.2. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов.

В рамках данного направления компенсируются:

- затраты на приобретение основных средств, ранее не эксплуатируемых, относящихся к объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности", или к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности (не ниже класса С), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара", а также в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- затраты, связанные с реализацией энергосберегающих мероприятий, проведенных по результатам энергетических обследований, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий.

5.8.3. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам.

В рамках данного направления компенсируются затраты:

- на текущий либо капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию помещений (строительно-монтажные работы, осуществляемые подрядным или хозяйственным способом);

- на приобретение основных средств.

5.8.4. Частичная компенсация затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и обеспечение их деятельности.

В рамках данного направления компенсируются затраты:

- на услуги по государственной регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства;

- на организацию и (или) реализацию специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- на консультационные услуги, оказанные субъектам МСП, в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;

- на организацию семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", выставок, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.9. Отбор заявок осуществляется Конкурсной комиссией по отбору заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в рамках реализации муниципальной программы "Предпринимательство Ступинского муниципального района на период 2014-2018 годов". Состав и Положение о Конкурсной комиссии утверждаются администрацией Ступинского муниципального района.

5.10. Основными критериями оценки заявок являются:

- социальная эффективность:

- создание новых рабочих мест;

- увеличение средней заработной платы сотрудников субъектов МСП;

- экономическая эффективность:

увеличение налоговых отчислений в бюджет Ступинского муниципального района;

увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

5.11. Администрация Ступинского муниципального района ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

 

6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые обеспечивают условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

При реализации Подпрограммы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:

деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

обеспеченность персоналом, опыт работы и квалификация которого подтверждены соответствующими документами;

отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам;

осуществление деятельности не менее 3 месяцев;

не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, банкротства.

 

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий Подпрограммы I

 

Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения цели Подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации Подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы формирует комитет по экономике, предпринимательству и торговле в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

 

8. Контроль за ходом реализации Подпрограммы I

 

С целью контроля за реализацией Подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативный отчет.

Отчет о ходе реализации Подпрограммы формирует комитет по экономике, предпринимательству и торговле. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет руководитель администрации Ступинского муниципального района.

 

 

 

Приложение N 1

к Подпрограмме I "Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства

в Ступинском муниципальном районе

на 2014-2018 годы"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТУПИНСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ"


 

N п/п

Перечень задач и мероприятий по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием сроков исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель мероприятия

Результаты выполнения мероприятия

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Задача 1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.1. Оказание содействия безработным гражданам на организацию собственного дела (получение субсидии из средств федерального бюджета в Ступинском центре занятости населения)

В течение года

Бюджет Ступинского муниципального района

В пределах средств на обеспечение деятельности отдела трудовых отношений

Отдел трудовых отношений

Увеличение количества СМСП

 

Мероприятие 1.2. Организация Дня предпринимателя

Ежегодно - май

Внебюджетные источники

570,0

100,0

110,0

115,0

120,0

125,0

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Подведение итогов работы СМСП. Награждение лучших предпринимателей за отчетный год

 

Мероприятие 1.3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства (ежеквартально); размещение информации на официальном сайте Ступинского муниципального района в сети Интернет, в средствах массовой информации о формах государственной и муниципальной поддержки СМСП (в течение года)

Бюджет Ступинского муниципального района

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по экономике, предпринимательству и торговле

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Получение предпринимательским сообществом информации по муниципальной и областной поддержке малого бизнеса

 

Мероприятие 1.4. Организация выездного заседания уполномоченного по правам предпринимателей в Московской области

Определение ответственного лица за проведение выездного заседания, составление списков и приглашение участников из состава предпринимательского сообщества, информационная поддержка мероприятия

Бюджет Ступинского муниципального района

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по экономике, предпринимательству и торговле

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Повышение инвестиционной и инновационной активности предпринимателей

 

Мероприятие 1.5. Организация проведения форума по формированию комфортных условий для создания и развития бизнеса

Определение ответственного лица за проведение форума, составление списков и приглашение участников из состава предпринимательского сообщества, информационная поддержка мероприятия

Бюджет Ступинского муниципального района

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по экономике, предпринимательству и торговле

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Вовлечение предпринимательского сообщества к решению стратегических задач района

 

Всего по задаче 1

 

 

570,0

100,0

110,0

115,0

120,0

125,0

 

 

 

Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ступинского муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле

Получение субсидий СМСП из средств бюджета (местного, областного, федерального). Увеличение числа созданных рабочих мест

 

Мероприятие 2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых путем конкурсного отбора:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение конкурсного отбора; заключение договоров на предоставление субсидий субъектам МСП - победителям конкурсного отбора

Бюджет Ступинского муниципального района

600,0

300,0

0

0

0

300,0

Бюджет Московской области

1724,0

914,0

0

0

0

810,0

Федеральный бюджет

4023,0

2133,0

0

0

0

1890,0

 

2.1.2. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов

Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение конкурсного отбора; заключение договоров на предоставление субсидий субъектам МСП - победителям конкурсного отбора

Бюджет Ступинского муниципального района

300,0

0

300,0

0

0

0

Бюджет Московской области

810,0

0

810,0

0

0

0

Федеральный бюджет

1890,0

0

1890,0

0

0

0

 

2.1.3. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам

Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение конкурсного отбора; заключение договоров на предоставление субсидий субъектам МСП - победителям конкурсного отбора

Бюджет Ступинского муниципального района

300,0

0

0

300,0

0

0

Бюджет Московской области

810,0

0

0

810,0

0

0

Федеральный бюджет

1890,0

0

0

1890,0

0

0

 

2.1.4. Частичная компенсация затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и обеспечение их деятельности

Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета Ступинского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение конкурсного отбора; заключение договоров на предоставление субсидий субъектам МСП - победителям конкурсного отбора

Бюджет Ступинского муниципального района

300,0

0

0

0

300,0

0

Бюджет Московской области

810,0

0

0

0

810,0

0

Федеральный бюджет

1890,0

0

0

0

1890,0

0

 

Мероприятие 2.2. Оказание содействия строительству бизнес-центра в г. Ступино

Мониторинг строительства объекта на заседаниях Совета по стимулированию инвестиционной деятельности (ежеквартально)

Бюджет Ступинского муниципального района

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по экономике, предпринимательству и торговле

Комитет по экономике, предпринимательству и торговле, Управление градостроительства и архитектуры, УСКРИ

 

 

Всего по задаче 2

 

 

15347,0

3347,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

 

 

 

Итого по Подпрограмме

 

 

15917,0

3447,0

3110,0

3115,0

3120,0

3125,0

 

 


Информация по документу
Читайте также