Постановление Главы городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 18.06.2014 № 540

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 18 июня 2014 г. N 540


О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
   и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в
      администрации городского поселения Одинцово Одинцовского
              муниципального района Московской области


     В целях  обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими   в
администрации    городского    поселения    Одинцово    Одинцовского
муниципального  района Московской  области  требований к  служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов, способного  привести
к  причинению   вреда  законным   интересам  граждан,   организаций,
общества,   Московской   области   или   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ   "О
муниципальной  службе в  Российской  Федерации", Законом  Московской
области  от  24.07.2007  N 137/2007-ОЗ  "О  муниципальной  службе  в
Московской области", Федеральным законом  от 25.12.2008 N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции",  Уставом  городского поселения  Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Создать  комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению и  урегулированию конфликта интересов  (далее -  комиссия)
муниципальных служащих в администрации городского поселения Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области и утвердить ее
состав согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение  о комиссии по  соблюдению требований  к
служебному   поведению   и   урегулированию   конфликта    интересов
муниципальных служащих в администрации городского поселения Одинцово
Одинцовского  муниципального  района  Московской  области   согласно
приложению N 2.
     3. Постановление    главы   городского    поселения    Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области от  02.02.2011
N 52  "О создании  комиссии  по соблюдению  требований к  служебному
поведению  и   урегулированию   конфликта  интересов   муниципальных
служащих в администрации городского поселения Одинцово  Одинцовского
муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя главы  администрации  городского поселения  Одинцово
Козлова А.В.
     
     
     Глава
     городского поселения Одинцово А.А. Гусев
     
     
     
     Приложение N 1
     к постановлению главы
     городского поселения Одинцово
     Одинцовского муниципального района
     Московской области
     от 18 июня 2014 г. N 540
     
     
                               СОСТАВ
     КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И
    УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО
              МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Председатель Комиссии:
     Козлов А.В.  -   заместитель  главы  администрации   городского
поселения Одинцово.
     Заместитель председателя Комиссии:
     Колюканова М.А. - заместитель начальника отдела организационной
работы, правового и  кадрового обеспечения администрации  городского
поселения Одинцово.
     Члены Комиссии:
     Слуцкая О.Ю. - специалист 1 категории администрации  городского
поселения Одинцово.
     Бондарева П.В. -  начальник  юридического отдела  администрации
городского поселения Одинцово.
     Секретарь Комиссии:
     Медкова Е.Н.  -   ведущий  специалист  отдела   организационной
работы, правового и  кадрового обеспечения администрации  городского
поселения Одинцово.
     
     
     Приложение N 2
     к постановлению главы
     городского поселения Одинцово
     Одинцовского муниципального района
     Московской области
     от 18 июня 2014 г. N 540
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И
    УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО
              МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         I. Общие положения

     1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным  законом
от  02.03.2007  N  25-ФЗ   "О  муниципальной  службе  в   Российской
Федерации", Законом Московской  области от 24.07.2007 N  137/2007-ОЗ
"О  муниципальной  службе   в  Московской  области",  Положением   о
муниципальной  службе в  городском  поселении Одинцово  Одинцовского
муниципального  района  Московской  области,  утвержденным  решением
Совета   депутатов   городского  поселения   Одинцово   Одинцовского
муниципального  района  Московской  области от  24.03.2009  N  4/32,
определяется  деятельность  комиссии  по  урегулированию   конфликта
интересов (далее - Комиссия), образуемая в администрации  городского
поселения  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московской
области (далее - администрация).
     1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации,  актами  федеральных   органов
исполнительной  власти,   иных   государственных  органов,   органов
исполнительной власти  Московской области, муниципальными  правовыми
актами городского поселения Одинцово и настоящим Положением.
     1.3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими, замещающими
должности муниципальной службы в администрации городского  поселения
Одинцово (далее -  муниципальные служащие), требований к  служебному
поведению;
     б) содействие в урегулировании конфликта интересов,  способного
привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций,
обществу.
     1.4. Комиссия,   образуемая  в   администрации,   рассматривает
вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и
требований  об  урегулировании   конфликта  интересов  в   отношении
муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы  в
администрации.

                  II. Порядок образования Комиссии

     2.1. Комиссия   образуется  постановлением   главы   городского
поселения  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московской
области. В постановлении определяются  состав Комиссии и порядок  ее
работы.
     2.2. В  состав   Комиссии,   образуемой  постановлением   главы
городского  поселения  Одинцово,  входят  муниципальные  служащие  -
сотрудники  администрации городского  поселения  Одинцово. В  работе
Комиссии   могут   принимать   участие   руководители    структурных
подразделений администрации, где муниципальный служащий, в отношении
которого   рассматривается   вопрос  об   урегулировании   конфликта
интересов, замещает должность муниципальной службы. Комиссией  могут
привлекаться  представители  других  организаций,  приглашаемые   по
запросу главы городского поселения Одинцово, в качестве  независимых
экспертов  - специалистов  по  вопросам, связанным  с  муниципальной
службой  Российской  Федерации,  без  указания  персональных  данных
экспертов.
     2.3. Состав  Комиссии  формируется таким  образом,  чтобы  была
исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог
бы повлиять  на принимаемые  Комиссией решения.  Изменения в  состав
Комиссии могут быть  внесены только постановлением главы  городского
поселения Одинцово.
     2.4. Комиссия    состоит    из    председателя,     заместителя
председателя, членов Комиссии  и секретаря.  Все члены Комиссии  при
принятии решений обладают равными правами.
     На период  временного  отсутствия  председателя  Комиссии   его
обязанности  выполняет  заместитель  председателя  Комиссии.   Члены
Комиссии осуществляют свои  полномочия непосредственно, то есть  без
права их передачи, в  том числе и  на время своего отсутствия,  иным
лицам.

                    III. Порядок работы Комиссии

     3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
     а) информация  о  наличии  у  муниципального  служащего  личной
заинтересованности, которая приводит или может при вести к конфликту
интересов;
     б) поступившее  в  отдел организационной  работы,  правового  и
кадрового обеспечения  администрации  городского поселения  Одинцово
обращение  гражданина,   замещавшего   в  администрации   городского
поселения  Одинцово  должность муниципальной  службы,  включенную  в
перечень  должностей,   утвержденный   нормативным  правовым   актом
субъекта  Российской  Федерации,   о  даче  согласия  на   замещение
должности  в коммерческой  или  некоммерческой организации  либо  на
выполнение  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора   в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные  функции
по  муниципальному  управлению  этой  организацией  входили  в   его
должностные (служебные) обязанности,  до истечения  двух лет со  дня
увольнения с муниципальной службы.
     3.2. Информация,   указанная  в   подпункте   "а"  пункта   3.1
настоящего Положения, должна быть  представлена в письменном виде  и
содержать следующие сведения:
     а) фамилию,   имя,   отчество   муниципального   служащего    и
наименование замещаемой им должности муниципальной службы;
     б) описание нарушения  муниципальным служащим признаков  личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликту
интересов;
     в) данные об источнике информации.
     3.3. В   Комиссию    могут    быть   представлены    материалы,
подтверждающие   наличие    у   муниципального   служащего    личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликту
интересов.
     3.4. Комиссия  не  рассматривает сообщения  о  преступлениях  и
административных правонарушениях,  а также  анонимные обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     3.5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня  поступления
информации, обращения, указанных в пункте 3.1 настоящего  Положения,
выносит решение о проведении проверки этой информации, обращения,  в
том числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
     Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок
со дня принятия решения  о ее проведении.  Срок проверки может  быть
продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
     В случае  если в  Комиссию  поступила  информация о  наличии  у
муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит
или  может привести  к  конфликту интересов,  председатель  Комиссии
немедленно информирует об этом главу городского поселения Одинцово в
целях  принятия  им  мер  по  предотвращению  конфликта   интересов:
усиления  контроля   за  исполнением   муниципальным  служащим   его
должностных обязанностей,  отстранения  муниципального служащего  от
замещаемой должности муниципальной  службы на период  урегулирования
конфликта интересов или иных мер.
     3.6. Дата,  время  и  место  заседания  Комиссии  по  вопросам,
указанным  в пункте  3.1  настоящего Положения,  устанавливаются  ее
председателем.
     3.7. Секретарь   Комиссии   решает   организационные   вопросы,
связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает  членов
Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в
повестку дня, не позднее двух рабочих дней до дня заседания.
     3.8. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
     3.9. При возможном возникновении  конфликта интересов у  членов
Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня
заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом.
В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия
в рассмотрении указанных вопросов.
     3.10. Заседание    Комиссии     проводится    в     присутствии
муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать
уполномоченный  муниципальным   служащим  представитель.   Заседание
Комиссии   переносится,  если   муниципальный   служащий  не   может
участвовать  в  заседании  по  уважительной  причине.  На  заседание
Комиссии  могут   приглашаться   должностные  лица   государственных
органов,  органов  местного самоуправления,  а  также  представители
заинтересованных организаций.
     3.11. На    заседании    Комиссии    заслушиваются    пояснения
муниципального служащего,  рассматриваются материалы, относящиеся  к
вопросам,  включенным  в  повестку дня  заседания.  Комиссия  вправе
пригласить на  свое заседание  иных лиц  и заслушать  их устные  или
рассмотреть письменные пояснения.
     3.12. Члены Комиссии и лица,  участвовавшие в ее заседании,  не
вправе разглашать  сведения,  ставшие им  известными  в ходе  работы
Комиссии.
     3.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в  подпункте
"а" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия может принять одно  из
следующих решений:
     а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не  содержится
признаков   личной  заинтересованности   муниципального   служащего,
которая приводит или может привести к конфликту интересов;
     б) установить    факт   наличия    личной    заинтересованности
муниципального  служащего, которая  приводит  или может  привести  к
конфликту  интересов.   В  этом   случае  представителю   нанимателя
(работодателю)    предлагаются   рекомендации,    направленные    на
предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
     3.14. По итогам рассмотрения  вопроса, указанного в под  пункте
"б" пункта  3.1  настоящего Положения,  Комиссия  принимает одно  из
следующих решений:
     а) дать   гражданину   согласие  на   замещение   должности   в
коммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на  выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой  или
некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному
управлению этой организацией  входили в его должностные  (служебные)
обязанности;
     б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации  либо  в выполнении  работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой  или  некоммерческой
организации,  если отдельные  функции  по муниципальному  управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
и мотивировать свой отказ.
     3.15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на  заседании членов  Комиссии.  При равенстве  числа
голосов голос председательствующего  на заседании Комиссии  является
решающим.
     3.16. Решения   Комиссии   оформляются   протоколами,   которые
подписывают  члены  Комиссии,  принявшие  участие  в  ее  заседании.
Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
     3.17. В решении Комиссии указываются:
     а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального  служащего,
в  отношении  которого   рассматривался  вопрос  о  наличии   личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликту
интересов;
     б) источник  информации,  ставшей  основанием  для   проведения
заседания Комиссии;
     в) дата   поступления  информации   в   Комиссию  и   дата   ее
рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
     г) фамилии,  имена,  отчества  членов Комиссии  и  других  лиц,
присутствующих на заседании;
     д) существо решения и его обоснование;
     е) результаты голосования.
     3.18. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе  в
письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания Комиссии.
     3.19. Копии решения  Комиссии в  течение трех дней  со дня  его
принятия   направляются   главе   городского   поселения   Одинцово,
муниципальному  служащему,  а  также  по  решению  Комиссии  -  иным
заинтересованным лицам.
     3.20. Решение  Комиссии  может  быть  обжаловано  муниципальным
служащим  в  10-дневный  срок  со дня  вручения  ему  копии  решения
Комиссии  в  порядке, предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации.
     3.21. Глава городского поселения Одинцово или его представитель
при получении информации о возникновении у муниципального  служащего
личной заинтересованности,  которая  приводит или  может привести  к
конфликту интересов,  в том  числе в  случае установления  подобного
факта  Комиссией,   обязан  принять  меры   по  предотвращению   или
урегулированию конфликта интересов.
     В целях предотвращения  или урегулирования конфликта  интересов
глава городского  поселения  Одинцово или  его представитель  должен
исключить возможность  участия муниципального  служащего в  принятии
решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов, вплоть до
отстранения этого муниципального  служащего от замещаемой  должности
муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов  с
сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения  от
замещаемой должности муниципальной службы.
     3.22. Решение  Комиссии,  принятое в  отношении  муниципального
служащего, хранится в его личном деле.
     3.23. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии возлагается  на отдел организационной  работы,
правового и кадрового обеспечения администрации.