Постановление Администрации городского округа Фрязино от 05.09.2011 № 552

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2011 г. N 552

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ОТ 14.10.2010 N 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ФРЯЗИНО"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления главы города от 31.12.2008 N 978 "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг", Устава городского округа Фрязино Московской области

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести следующие изменения в постановление главы города от 14.10.2010 N 628 "Об утверждении административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями культуры города Фрязино":

1.1. В названии постановления слово "бюджетными" исключить.

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги:

"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУ "ЦБС г. Фрязино", их базам данных" (прилагается).".

1.3. Название административного регламента, утвержденного пунктом 1 постановления главы города от 14.10.2010 N 628 "Об утверждении административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями культуры города Фрязино", изложить в следующей редакции:

"Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУ "ЦБС г. Фрязино", их базам данных".".

2. Утвердить форму заявления на получение информации о наличии доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУ "ЦБС г. Фрязино", базам данных (прилагается).

3. Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МУ "ЦБС г. Фрязино", в том числе к фонду редких книг" (прилагается).

4. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи администрации города Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации

В.А. Михайлова

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Фрязино

Московской области

от 5 сентября 2011 г. N 552

                              ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

 НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ

                БИБЛИОТЕК МУ "ЦБС Г. ФРЯЗИНО", БАЗАМ ДАННЫХ

                                В МУ "ЦБС г. Фрязино"

                                от _______________________________________,

                                  (фамилия, имя, отчество физического лица)

                                проживающего по адресу: ___________________

                                ___________________________________________

                                          (указать индекс, точный

                                         почтовый адрес заявителя)

                                тел. ______________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  предоставить  информацию  о  наличии  доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек МУ "ЦБС г. Фрязино", базам данных

___________________________________________________________________________

                   (указать точное название базы данных)

Нужное подчеркнуть:

1) база данных "Книги";

2) база данных "Журналы";

3) база данных краеведческой тематики;

4) другие базы данных;

5)  сведения  о  местонахождении  базы  данных,  в том числе ссылки на базы

данных других библиотек Московской области и России.

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу;

- выслать по адресу: _____________________________________________________;

                      (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)

- передать электронной почтой e-mail: ______________________@_____________;

- получу лично в руки.

___________________ ________________ (____________________________________)

     (дата)            (подпись)                  (фамилия, инициалы)

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Фрязино

Московской области

от 5 сентября 2011 г. N 552

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ МУ "ЦБС Г. ФРЯЗИНО", В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МУ "ЦБС г. Фрязино", в том числе к фонду редких книг" (далее - административный регламент) разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МУ "ЦБС г. Фрязино", в том числе к фонду редких книг" (далее - муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных библиотек и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным в данной информации лицам.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система г. Фрязино" (далее - МУ "ЦБС г. Фрязино") в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (ред. от 27.12.2009).

1.3.2. Закон Московской области от 31.05.2006 N 90/2006-ОЗ (с изм. от 25.10.2006) "О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками".

1.3.3. Постановление Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению".

1.3.4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.3.5. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (ред. от 09.02.2009).

1.3.6. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.7. Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (новая редакция от 22.05.2008), рекомендован письмом МК РФ от 09.12.2002 N 01-149/16-29 для использования при разработке региональных и муниципальных стандартов.

1.3.8. Устав МУ "ЦБС г. Фрязино".

1.3.9. Правила пользования библиотеками муниципального учреждения "ЦБС г. Фрязино".

1.4. Результатом оказания муниципальной услуги является:

1.4.1. Предоставление доступа к муниципальной услуге.

1.4.2. Мотивированный ответ о невозможности предоставления муниципальной услуги.

1.5. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнителя муниципальной услуги.

Краткое наименование: МУ "ЦБС г. Фрязино".

Электронная почта: [email protected].

Адрес: 141190, Московская область, г. Фрязино, ул. Вокзальная, д. 19.

Автоинформатор отсутствует. Контактный телефон: [phone].

График работы библиотек, входящих в состав МУ "ЦБС г. Фрязино":

Наименование библиотеки, адрес	Часы работы	Выходные	Перерыв
Центральная библиотека, абонемент,  ул. Вокзальная, 19	11.00-19.00	Суббота	Без перерыва
Центральная библиотека, читальный   зал, ул. Вокзальная, 19	12.00-19.00	Суббота	Без перерыва
Детская библиотека, ул. Центральная, 23	10.30-17.30	Суббота	Без перерыва
Универсальная библиотека, пр. Мира, 6	12.00-18.30	Воскресенье	Без перерыва

Санитарный день - последний день месяца.

1.6. Вывеска, содержащая информацию о графике работы библиотек, размещается при входе в помещения библиотек.

На информационных стендах в библиотеках МУ "ЦБС г. Фрязино" размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- адрес, номера телефонов, факса и график работы библиотеки;

- адрес электронной почты библиотеки.

1.7. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, желающие получить доступ к муниципальной услуге.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждой библиотеки МУ "ЦБС г. Фрязино", оказывающей муниципальную услугу, размещается на информационных стендах библиотек и официальном Интернет-сайте города Фрязино.

2.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

- непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, оказывающих муниципальную услугу, на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами библиотек, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- в рекламной продукции на бумажных носителях;

- в печатных средствах массовой информации;

- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы;

- на официальном Интернет-сайте города Фрязино;

- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;

- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.

2.3. На информационных стендах в помещениях библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, должна быть размещена следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- схема размещения справочных служб и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;

- порядок получения справок и консультаций.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:

- по телефону;

- на информационных стендах учреждений;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения;

- на сайте в сети Интернет;

- по письменным запросам (обращениям).

2.5. При использовании средств телефонной связи информация о наличии баз данных в муниципальной библиотеке предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если работники муниципальной библиотеки не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.

2.6. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы библиотек, на Интернет-сайте города Фрязино - круглосуточно.

2.7. На обращения, полученные по электронной почте, ответ направляется на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.

2.8. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут.

2.9. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.10. Граждане, обратившиеся в муниципальную библиотеку с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.11.1. Завершение установленной законом процедуры ликвидации библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем.

2.11.2. Отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.

2.11.3. Несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.

2.11.4. Запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом.

2.11.5. Обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

2.11.6. Текст электронного обращения не поддается прочтению.

2.12. Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.

2.13. При личном обращении в муниципальные библиотеки необходимо наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий).

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Работники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного работника.

2.15.2. В помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к муниципальной услуге.

2.15.3. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. При личном обращении заявителя:

3.1.1.1. Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей.

3.1.1.2. Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.

3.1.1.3. Оформление читательского билета (формуляра) с личной подписью заявителя, являющегося договором.

3.1.1.4. Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги (форма прилагается).

3.1.1.5. Консультационная помощь в поиске и выборе источников информации.

3.1.1.6. Предоставление доступа к муниципальной услуге.

3.1.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:

3.1.2.1. Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги.

3.1.2.2. Предоставление доступа к муниципальной услуге.

3.2. Предоставление доступа к муниципальной услуге при личном обращении осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.

3.3. Предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через сеть Интернет к сайтам муниципальных библиотек осуществляется в круглосуточном режиме.

3.4. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения.

3.5. В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной муниципальной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения/размещения или даны рекомендации по ее поиску.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги, исполнением административного регламента осуществляется руководителем МУ "ЦБС г. Фрязино".

4.2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок:

- полноты и качества исполнения муниципальной услуги;

- выявления нарушений исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;

- рассмотрения, своевременного принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципальных библиотек.

4.3. Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

4.4. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги правовым актом формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Управления культуры, физической культуры и спорта администрации г. Фрязино, независимые эксперты.

4.5. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии с настоящим административным регламентом или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В письменной жалобе получателя муниципальной услуги должны быть указаны:

5.2.1. Фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги.

5.2.2. Полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица).

5.2.3. Контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.2.4. Предмет жалобы.

5.2.5. Личная подпись получателя муниципальной услуги.

5.3. Личный прием граждан осуществляется директором МУ "ЦБС г. Фрязино" по понедельникам в Центральной библиотеке по адресу: г. Фрязино, ул. Вокзальная, д. 19 по предварительной записи.

5.4. Директор МУ "ЦБС г. Фрязино":

5.4.1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.

5.4.2. По результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Ответ на жалобу подписывается директором или его заместителем.

5.6. Ответ на жалобу, поступившую в Управление культуры и спорта администрации г. Фрязино, касающуюся данной услуги, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в библиотеку, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях администрация МУ "ЦБС г. Фрязино" вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.8. Ответ на жалобу не дается в случаях:

5.8.1. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения.

5.8.2. Если текст жалобы не поддается прочтению.

5.8.3. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи.

5.8.4. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

О решении об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

5.9. При обжаловании действия (бездействия) и (или) решения должностных лиц муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться в Управление культуры, физической культуры и спорта администрации г. Фрязино с предложениями, заявлениями или жалобами, которые рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме начальника Управления культуры.

Жалобу можно направить на адрес электронной почты Управления культуры, физической культуры и спорта администрации г. Фрязино: [email protected].

Начальник Управления

А.В. Полухина

Приложение

к административному регламенту

                                   ФОРМА ЗАПРОСА

        О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ ОЦИФРОВАННЫХ ИЗДАНИЙ,

          В ТОМ ЧИСЛЕ ФОНДА РЕДКИХ КНИГ, ХРАНЯЩИХСЯ В БИБЛИОТЕКАХ

                            МУ "ЦБС Г. ФРЯЗИНО"

                              В МУ "ЦБС г. Фрязино"

                              от _________________________________________,

                                  (фамилия, имя, отчество физического лица)

                              проживающего по адресу: _____________________

                                                        (указать индекс,

                              _____________________________________________

                                      точный почтовый адрес заявителя)

                              тел. ________________________________________

                                  ЗАПРОС

Прошу  предоставить  информацию о наличии оцифрованных изданий, в том числе

фонда редких книг, хранящихся в библиотеках МУ "ЦБС г. Фрязино" ___________

_________________________________________ (указать точное название издания)

Нужное подчеркнуть:

1) автора оцифрованного издания;

2) сведения о годе издательства оцифрованного издания;

3) краткую аннотацию оцифрованного издания;

4)  сведения о местонахождении оцифрованного издания, в том числе ссылки на

другие библиотеки Московской области и России.

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

    - выслать по указанному в заявлении адресу;

    - выслать по адресу: _________________________________________________;

                         (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)

    - передать электронной почтой e-mail: _____________@__________________;

    - получу лично в руки.

____________________   __________________   (_____________________________)

      (дата)              (подпись)               (фамилия, инициалы)