Постановление Администрации городского округа Фрязино от 24.02.2015 № 87

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2015 г. N 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях улучшения организации торгового обслуживания населения, упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, организации работы по подготовке и проведению конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино, в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", постановлением администрации города от 20.12.2013 N 735

 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Фрязино Московской области,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области (прилагается).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области (прилагается).

3. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Котова О.В.

Временно исполняющий обязанности

руководителя администрации

И.М. Сергеев

Утверждено

постановлением администрации

города Фрязино

Московской области

от 24 февраля 2015 г. N 87

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", постановлением администрации города от 20.12.2013 N 735 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области", Уставом городского округа Фрязино Московской области.

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Фрязино осуществляется на конкурсной основе. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Фрязино (далее - схема) администрация города Фрязино проводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

- предмет конкурса - право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Фрязино;

- организатор проведения конкурса - администрация города Фрязино в лице уполномоченного структурного подразделения - отдела экономики администрации города Фрязино;

- конкурс - способ определения победителя на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Фрязино;

- заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствии с установленными требованиями документ согласно Положению;

- состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговых объектов (далее - Конкурсная комиссия) утверждается постановлением администрации города Фрязино;

- конкурсная документация - совокупность документов, содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе;

- участник конкурса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в конкурсе;

- лот конкурса - документ, включающий:

- адрес размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- тип и специализацию объекта;

- период размещения объекта;

- площадь земельного участка;

- площадь нестационарного торгового объекта.

2. Функции организатора проведения конкурса

2.1. Организатором проведения конкурса является администрация города Фрязино в лице уполномоченного структурного подразделения - отдела экономики администрации г. Фрязино.

2.2. Организатор проведения конкурса:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии;

- организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурса, результатах его проведения и сведений о победителях конкурса;

- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок;

- передает заявки на участие в конкурсе в Конкурсную комиссию, а также прилагаемые к ним документы.

2.3. Уполномоченное лицо отдела экономики администрации города Фрязино ведет учет поступивших заявок на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени ее подачи. По просьбе участника конкурса выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Фрязино, оформленную в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению. После регистрации заявки в журнале регистрации заявок на описи, оформленной в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, представленных документов и на конверте делает отметку о дате, времени предоставления заявки на участие в конкурсе и указывает номер заявки, а также указывает номер лота и наименование конкурса, на участие в котором подается заявка.

2.4. Прием заявок, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса осуществляются по месту расположения организатора конкурса.

3. Условия проведения конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимается администрацией города Фрязино.

3.2. В конкурсе принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие заявительные документы, соответствующие конкурсной документации, в срок, установленный в извещении о конкурсе.

3.3. Организатором проведения конкурса устанавливается место принятия поступивших от участников конкурса документов на участие в конкурсе.

3.4. Лица, желающие разместить нестационарный торговый объект на территории города Фрязино, для участия в конкурсе подают организатору проведения конкурса соответствующую заявку с указанием места размещения объекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов с приложением к нему следующих документов (заверенные копии):

- заявка на участие в конкурсе;

- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта;

- информация о режиме работы объекта.

3.5. Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.

3.6. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели в случае наличия информации о грубых нарушениях законодательства при осуществлении их деятельности.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и размещается на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.2. Извещение о проведении конкурса оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и должно содержать следующие сведения:

- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса и Конкурсной комиссии;

- решение организатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;

- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;

- предметы конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;

- условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализация.

4.3. Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии с Методикой определения размера платы по договору размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино (приложение N 6 к Положению).

4.4. Конкурсная комиссия вправе продлить сроки приема заявительных документов на участие в конкурсе в установленном законом порядке, признать конкурс несостоявшимся в случае отсутствия необходимых заявительных документов либо выявления в них сведений, не соответствующих действительности.

4.5. На заседании Конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявительными документами в месте и во время, предусмотренные извещением о проведении конкурса. Заявленные на участие в конкурсе конверты, полученные организатором проведения конкурса по истечении установленного срока приема, не вскрываются и по требованию заявителя возвращаются ему под расписку.

4.6. Рассмотрение заявительных документов и их оценка проводятся в течение срока, определенного Конкурсной комиссией, которая на своем заседании проверяет наличие необходимых документов и правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям конкурса, составляет протокол о приеме заявительных документов, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на ее заседании.

4.7. По результатам оценки заявительных документов Конкурсная комиссия определяет победителя (победителей) конкурса.

4.8. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.

4.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших предложений об условиях исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

4.10. Срок представления победителем конкурса организатору конкурса подписанного им договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет не менее чем 10 дней и не должен превышать 20 дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.

4.11. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективных причин отказаться от проведения конкурса, но не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.12. В случае отказа от проведения конкурса организатор конкурса в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса размещает соответствующее извещение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и в течение 2 дней на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

4.13. Члены Конкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявительных документах участников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведения конкурса.

4.14. Заявитель не допускается Конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

- непредставления документов, определенных конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;

- наличия решения о ликвидации заявителя или о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличия решения о приостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

- подачи заявки неуполномоченным лицом.

4.15. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных на конкурс, Конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника конкурса от участия в конкурсе.

4.16. Конкурсная документация разрабатывается организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:

- благоустройство прилегающей территории: дополнительное озеленение, установка газонов и цветников + 1 балл;

- инвестиционные. Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников. Дополнительные баллы рассчитываются при условии, что уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников не должен быть ниже минимальной заработной платы, установленной Трехсторонним соглашением о минимальной заработной плате в Московской области и при обеспеченности квалифицированным персоналом, законно осуществляющим трудовую деятельность, + 2 балла;

- дополнительные. Дополнительное применение энергосберегающих осветительных средств +1 балл;

- оснащение торгово-технологическим оборудованием. Оснащенность объекта специализированным торговым, технологическим и холодильным оборудованием для хранения и реализации продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности (для пунктов быстрого питания) + 1 балл;

- социальная значимость. Рекомендации общественных организаций, объединений предпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы + 1 балл;

- осуществление деятельности в течение нескольких лет в данном торговом объекте + 3 балла.

Заявитель представляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:

Наименование конкурсного условия	Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
Архитектурные	Рисунок, эскиз, фотография, эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность)	Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы
Ассортимент (специализация). Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции	Документы (накладные, счета-фактуры, договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы)
Дополнительные. Использование энергосберегающих осветительных средств, технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки)	Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие возможность установки энергосберегающих осветительных средств
Уборка прилегающей территории	Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием	Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие возможность владения и пользования торгово-технологическим оборудованием и инвентарем
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли. Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики	Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданного ранее

4.17. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы заявителю не возвращаются.

4.18. Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, готовит заключение по каждой заявке и направляет в Конкурсную комиссию для рассмотрения.

5. Требования к оформлению заявок на участие

в конкурсе и конкурсной документации

5.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению:

- требования к описанию оказываемых услуг устанавливаются конкурсной документацией;

- при описании условий и предложений участников конкурса по исполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

- сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;

- все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;

- все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;

- все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

5.2. Конкурсная документация должна содержать:

- форму заявки на участие в конкурсе;

- перечень документов, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями для участия в конкурсе;

- информацию об участнике конкурса.

6. Срок, порядок подачи и регистрации заявок

на участие в конкурсе

6.1. Прием заявок осуществляется отделом экономики администрации города Фрязино по адресу: г. Фрязино, пр. Мира, д. 15а.

Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Все заявки нумеруются и регистрируются. Прием заявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.2. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте.

На таком конверте указывается: "Заявка на участие в открытом конкурсе на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ______________________.

Специализация "_____________", лот N ______".

6.3. Участникам конкурса, подавшим заявки, организатор конкурса обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4. После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании Конкурсной комиссии не допускается внесение изменений в заявки.

Конверты с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.

7. Права и обязанности Конкурсной комиссии,

порядок ее работы

7.1. Подготовка, проведение и определение победителей конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов осуществляются Конкурсной комиссией, создаваемой администрацией города Фрязино.

7.2. Конкурсная комиссия:

- осуществляет вскрытие конвертов с документацией, поступивших от участника конкурса;

- рассматривает и оценивает документы, представленные участниками конкурса;

- вправе с согласия организатора проведения конкурса переносить место, дату и время вскрытия конвертов;

- оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

- представляет руководителю администрации города Фрязино протокол об итогах проведения конкурса.

7.3. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от установленного числа членов Конкурсной комиссии.

7.4. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

7.5. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются всеми членами Конкурсной комиссии.

7.6. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения заявок на участие в конкурсе.

7.7. Конкурсная комиссия рассматривает представленную документацию и отклоняет заявления на участие в конкурсе в случае, если:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением о конкурсе;

- заявление на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

7.8. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей;

- об отказе в допуске к участию в конкурсе.

7.10. Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:

- непредставления определенных конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;

- представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения в отношении участника конкурса процедуры банкротства, приостановления деятельности участника конкурса;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;

- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.

7.11. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, или признании предложений по критериям оценки всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемым конкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.

8. Оформление результатов проведения конкурса

8.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.2. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается организатором и всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором проведения конкурса на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет в течение 2 рабочих дней, следующих за днем его подписания.

8.3. Решение Конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом о результатах проведения конкурса, в котором указываются:

- предмет конкурса;

- состав Конкурсной комиссии;

- наименования и адреса участников конкурса;

- наименование победителя (победителей) конкурса;

- основания принятия решения об отклонении заявлений на участие в конкурсе (при необходимости);

- основания признания конкурса несостоявшимся (при необходимости);

- срок, на который размещается нестационарный объект торговли.

8.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

8.5. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора на право размещения нестационарного специализированного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

8.6. В случае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещения торгового объекта, и наименьший срок для начала деятельности объекта, и его специализацию.

При равенстве предложений по указанным возможностям победителем конкурса признается участник, чья заявка была подана раньше.

8.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

8.8. Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о результатах конкурса.

8.9. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не оплатил в полном объеме предмет конкурса, не представил организатору конкурса подписанный договор и подтверждение об оплате, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

При этом победителем конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания договора на размещение нестационарного специализированного торгового объекта.

В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается несостоявшимся.

8.10. В случае если победитель конкурса в течение 30 календарных дней после получения разрешения на размещение нестационарного торгового объекта не приступил к работе, то он считается уклонившимся от выполнения условий конкурса. В этом случае организатор конкурса на основании письменного уведомления организатора проведения конкурса передает право на размещение нестационарного торгового объекта участнику конкурса, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса.

8.11. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора. Изменение специализации не допускается.

8.12. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Фрязино является схема и договор на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между администрацией города Фрязино и хозяйствующим субъектом (далее - Договор) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

8.13. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы. Действие Договора распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в нем.

8.14. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.

8.15. Победитель конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализацию торгового объекта.

8.16. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменения условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения.

8.17. В случае несоблюдения победителем конкурса нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, города Фрязино или невыполнения условий конкурса действие Договора досрочно прекращается.

8.18. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.19. Итоги проведения конкурса публикуются в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и размещаются на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

8.20. Споры, возникающие при проведении конкурсов, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель

руководителя администрации

О.В. Котов

Приложение N 1

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

ИЗВЕЩЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация города Фрязино извещает о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Фрязино с __________________.

Уполномоченное структурное подразделение по организации проведения конкурса: отдел экономики администрации города Фрязино.

Местонахождение и почтовый адрес: 141190, Московская область, г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а.

Телефоны: 8(496) 255-78-01, 8(469) 564-57-82; e-mail: [email protected].

Контактные лица: Папок Алла Павловна, Матвеева Лидия Евсеевна.

Предмет конкурса: право на размещение нестационарных объектов на территории города Фрязино.

Срок, место и время подачи заявок на участие в конкурсе:

с _______ до _______ в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по московскому времени по адресу: Московская обл., г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а, отдел экономики администрации города Фрязино. Официальный сайт, на котором размещена документация о конкурсе: www.fryazino.org.

Место, дата и время окончания подачи заявок на участие в конкурсе: Московская обл., г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а., _______ по московскому времени.

Место, дата и время проведения конкурса:

Московская обл., г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а, _______ по московскому времени.

Документы, необходимые для предоставления в Конкурсную комиссию:

- заявка на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино;

- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта с планом благоустройства;

- информация о режиме работы объекта.

Критерии определения победителей конкурса:

- инвестиционные;

- разнообразие и востребованность реализуемой продукции (услуг);

- ассортимент,

- количество образуемых новых рабочих мест;

- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта;

- предлагаемые работы по благоустройству и озеленению прилегающей территории;

- содействие в решении муниципальных, областных социальных проблем;

- оснащение торгово-технологическим оборудованием;

- дополнительные;

- срок заключения договора.

Приложение N 2

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

                                  ЗАЯВКА

   на участие в конкурсе на размещение нестационарного торгового объекта

        на территории городского округа Фрязино Московской области

                            ЛОТ N _____________

    Адрес объекта: ________________________________________________________

    Специализация объекта: ________________________________________________

    1.  Изучив  конкурсную  документацию  по  проведению  конкурса на право

размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа

Фрязино,  а  также  применимые к данному конкурсу нормативные правовые акты

Российской Федерации, Московской области и города Фрязино

___________________________________________________________________________

                     (наименование участника конкурса)

в лице ____________________________________________________________________

        (наименование должности, ФИО руководителя - для юридического лица

                     или ФИО индивидуального предпринимателя)

сообщает  о  согласии  участвовать  в конкурсе на условиях, установленных в

указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

    Если  наши  предложения,  изложенные  ниже,  будут  приняты,  мы  берем

обязательство оказать услуги в соответствии с нормативными правовыми актами

РФ,  Московской области и органов местного самоуправления города Фрязино, с

требованиями  конкурсной  документации,  иными  правовыми актами и согласно

нашим предложениям.

    Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении

___________________________________________________________________________

             (наименование организации или ФИО индивидуального

                   предпринимателя - участника конкурса)

не   проводится   процедура   ликвидации,   банкротства,   деятельность  не

приостановлена, а также что не имеется  неисполненной обязанности по уплате

налогов,  подлежащих  уплате  в  соответствии  с  нормами  законодательства

Российской  Федерации.  Настоящим  гарантируем достоверность представленной

нами в заявке информации и подтверждаем право администрации города Фрязино,

не  противоречащее  требованию  о  формировании  равных для всех участников

конкурса  условий,  запрашивать  у нас, в уполномоченных органах власти и у

упомянутых   в  нашей  заявке  юридических  и  физических  лиц  информацию,

уточняющую  представленные  нами  в  ней  сведения,  в том числе сведения о

соисполнителях.

    2. Данные участника конкурса:

1.	Полное наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя
	Сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя
2.	Регистрационные данные:
	Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
	ОГРН
	ИНН
3.	Номер, почтовый адрес инспекции ФНС, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика
4.	Юридический адрес/место жительства участника конкурса
	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома
5.	Почтовый адрес участника конкурса
	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома

______________                               ______________________________

    (дата)                                       (подпись руководителя)

                                             М.П.

Приложение N 3

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

ОПИСЬ

документов, содержащихся в составе заявки на участие

в конкурсе на право размещения нестационарных объектов

на территории городского округа Фрязино Московской области

N п/п	Наименование документов	Количество листов

_________________________________

    (подпись, ФИО, должность)

М.П.

"___" ____________ _______ г.

Заявка N _____ от __________ 20__ г., ___ ч. ___ мин.

на участие в конкурсе

__________________________________________________

    (подпись, фамилия лица, принявшего заявку)

Приложение N 4

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

                                 РАСПИСКА

       в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе на право

                размещения нестационарных торговых объектов

        на территории городского округа Фрязино Московской области

___________________________________________________________________________

           (должность, ФИО уполномоченного лица отдела экономики

                           администрации города)

получен  конверт  (в  запечатанном виде), которому присвоен регистрационный

номер

___________________________________________________________________________

Дата "___" ______________ 201__ г.

Время _________ час. ________ мин.

Подпись _______________ (_______________________)

             (ФИО)        (расшифровка подписи)

Приложение N 5

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

                                  ДОГОВОР

           на право размещения нестационарного торгового объекта

        на территории городского округа Фрязино Московской области

г. Фрязино                                     "___" _____________ 20___ г.

    Администрация города Фрязино, именуемая в дальнейшем "Администрация", в

лице ___________________________________________, действующего на основании

_________________________________________________________, с одной стороны,

и _________________________________________________________________________

      (наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

                                 (должность, ФИО)

действующего на основании ________________________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  "Победитель  конкурса",  с  другой стороны, далее

совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

                            1. Предмет договора

    1.1.   Администрация   предоставляет   Победителю   конкурса  право  на

размещение нестационарного торгового объекта (тип) _______ (далее - Объект)

для осуществления _______________________________.

    Специализация Объекта __________, по адресному ориентиру в соответствии

со   схемой  размещения  нестационарных  торговых  объектов  на  территории

городского округа Фрязино Московской области

___________________________________________________________________________

                       (место расположения Объекта)

    1.2.  Настоящий  договор  заключен  в соответствии со схемой размещения

нестационарных  торговых  объектов  на территории городского округа Фрязино

Московской области на период с ____________ 20____ по _____________ 20____,

утвержденной постановлением администрации города Фрязино от _______________

N  __________ по результатам конкурса на размещение нестационарных торговых

объектов (протокол Конкурсной комиссии от ______________ N _______).

1.3. Специализация Объекта является существенным условием настоящего договора. Одностороннее изменение Победителем конкурса специализации не допускается.

1.4. Использование земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта осуществляется без предоставления земельного участка и установления сервитута.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Победителем конкурса условий настоящего договора.

2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора.

2.2. Предоставить Победителю конкурса право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области.

2.3. Победитель конкурса обязан:

2.3.1. Установить Объект, внешний вид которого определен типовыми архитектурными решениями, утвержденными постановлением Администрации города от 30.01.2014 N 24 "Об утверждении типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области".

2.3.2. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в п. 1.1 настоящего договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.

2.3.3. На фасаде Объекта поместить вывеску с указанием своего фирменного наименования, режима работы.

2.3.4. Обеспечить сохранение внешнего вида, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.

2.3.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.

2.3.6. Выполнить благоустройство прилегающей территории, содержать территорию, прилегающую к Объекту, в надлежащем виде.

2.3.7. Соблюдать выполнение условий Трехстороннего соглашения в части уровня заработной платы.

2.3.8. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего договора.

3. Платежи и расчеты по договору

    3.1. Цена договора составляет ________________________________________.

    3.2. Оплата производится _____________________________________________.

                               (указать способ и порядок оплаты: равными

                               долями, единовременно или в ином порядке)

    3.3.  Подтверждением  оплаты  Победителем  конкурса  являются следующие

документы:

__________________________________________________________________________.

3.4. Размер платы по договору на размещение Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. За нарушение сроков внесения платы по договору Победитель конкурса выплачивает пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

4.3. Стороны освобождаются от обязательств по договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение договора

5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора по следующим основаниям:

5.2.1. Невыполнение Победителем конкурса требований, указанных в п. 2.3 настоящего договора.

5.2.2. Прекращение Победителем конкурса в установленном законом порядке своей деятельности.

5.3. При отказе от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке Администрация направляет Победителю конкурса письменное уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий договор будет считаться расторгнутым.

5.4. Администрация имеет право приостановить действие настоящего договора в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно Победителя не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

5.5. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Победителем за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Администрацией.

В случае невыполнения демонтажа Победителем в добровольном порядке в указанный в предписании срок Администрация обращается с соответствующими требованиями в суд.

5.6. При расторжении договора по условиям, указанным в п. 5.2 настоящего договора, ранее внесенные денежные средства не возвращаются.

6. Прочие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.3. Споры по договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Все изменения и дополнения к договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью договора.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты

и подписи Сторон

Администрация города Фрязино:

____________________________________ М.П.

              (подпись)

Победитель конкурса:

____________________________________ М.П.

              (подпись)

Приложение N 6

к Положению о порядке проведения конкурса

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

Московской области

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Формула для расчета размера платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино Московской области:

где:

Р - размер платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта (размер платы (руб./место) за период пользования);

С - базовый размер платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта (руб./кв. м);

S - площадь нестационарного торгового объекта (кв. м);

 - коэффициент, учитывающий площадь объекта;

_if]> - коэффициент, учитывающий территориальное месторасположение объекта;

 - количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения нестационарного торгового объекта.

ТАБЛИЦА

БАЗОВОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п	Ассортиментный перечень	Базовая начальная ставка (С) (руб./кв. м) в месяц
1.	Продовольственные товары	110,00
2.	Непродовольственные товары	110,00
3.	Продовольственные товары с реализацией табачных изделий, табачные изделия	300,00

ТАБЛИЦА

КОЭФФИЦИЕНТОВ ПЛОЩАДИ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п	Наименование объекта	Коэффициенты  площади (К )            s
1.	Нестационарный объект площадью от 30 до 60 кв. метров (включительно)	3
2.	Нестационарный объект площадью от 20 до 30 кв. метров (включительно)	2,5
3.	Нестационарный объект площадью от 10 до 20 кв. метров (включительно)	2
4.	Нестационарный объект площадью до 10 кв. метров (включительно)	0,8
5.	Бочка (цистерна), торговый автомат	0,5

ТАБЛИЦА

КОЭФФИЦИЕНТОВ МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N зоны	Наименование улиц	Коэффициенты  месторасположения    (К     )      мест.
1.	Проспект Мира, ул. Полевая до дома 15, ул. Советская, ул. 60 лет СССР	1,15
2.	Улицы Московская, Вокзальная	1,1
3.	Улицы, не вошедшие в зоны 1, 2	1

Утвержден

постановлением администрации

города Фрязино

Московской области

от 24 февраля 2015 г. N 87

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Котов О.В. - первый заместитель руководителя администрации г. Фрязино, председатель комиссии;

Матвеева Л.Е. - начальник отдела экономики администрации г. Фрязино, заместитель председателя комиссии;

Папок А.П. - главный специалист отдела экономики администрации г. Фрязино, секретарь комиссии;

Волкова И.В. - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Фрязино;

Матвейчук Д.Г. - начальник отдела ведения судебных дел правового управления администрации г. Фрязино;

Данилина Т.А. - начальник отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино;

Воронцова Т.Ф. - главный специалист отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино.

Первый заместитель

руководителя администрации

О.В. Котов