Постановление Администрации городского округа Рошаль от 15.05.2015 № 280

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2015 г. N 280

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Рошаль от 24.01.2011 N 17 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

3. Общему отделу администрации городского округа Рошаль (Московкина Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рошальский вестник".

4. Отделу образования администрации городского округа Рошаль (Чегорина Г.М.) обеспечить размещение настоящего постановления:

на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области;

на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области в Реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления городского округа Рошаль;

на федеральном портале государственных и муниципальных услуг в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг;

в местах предоставления услуги.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Рошаль Бесчеревных С.А.

Глава

городского округа А.В. Артюхин

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Рошаль

Московской области

от 15 мая 2015 г. N 280

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ,

ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ

ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ

ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - Административный регламент), - стандарт по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Рошаль, должностных лиц администрации городского округа Рошаль либо муниципальных служащих.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации городского округа Рошаль, создания условий для реализации гарантированных гражданам Российской Федерации прав на получение общедоступного дошкольного образования, а также определения порядка взаимодействия отдела образования администрации городского округа Рошаль (далее - Отдел образования) с заявителями.

2. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории городского округа Рошаль Московской области (далее - муниципальная услуга), осуществляются в соответствии со следующими принципами:

- заявительный порядок обращения;

- открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- доступность обращения;

- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя.

3. Информацию о правилах, порядке, сроках и ходе предоставления получения муниципальной услуги можно получить:

- на официальном сайте отдела образования администрации городского округа Рошаль Московской области www.oo-roshal.edumsko.ru;

- на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области www.roshaladm.ru;

- в электронном виде, направив запрос по адресу электронной почты Отдела образования: [email protected];

- в Отделе образования по адресу: 140730, Московская область, г. Рошаль, ул. Октябрьской революции, д. 16 (2 этаж, кабинет N 22, понедельник - пятница);

- устно по телефонам Отдела образования: 8(496) 45-5-18-91, 8(496) 45-5-27-59;

- в муниципальном казенном учреждении городского округа Рошаль Московской области "Рошальский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Рошальский МФЦ).

Прием заявлений в электронном виде, постановка на учет в заявительном порядке осуществляются на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (http://www.pgu.mosreg.ru).

Предоставление муниципальной услуга в электронном виде обеспечивается ресурсами Единой информационной системы "Зачисление в ДОО" (далее - Система). Взаимодействие с информационными и технологическими ресурсами Московской области обеспечивается на уровне Системы.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

4. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут являться обратившиеся в Отдел образования или Рошальский МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме, гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, являющиеся родителями (законным представителями) ребенка, нуждающегося в зачислении в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детский сад) (далее - ДОО), и имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в городском округе Рошаль (далее - Заявитель).

5. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от двух месяцев до семи лет.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления

муниципальной услуги

6. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РИГУ) в сети Интернет, на официальном сайте Министерства образования Московской области, на официальном сайте Отдела образования, на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан в Отделе образования, в Рошальском МФЦ.

7. Основными требованиями к информированию Заявителя являются:

- точность и актуальность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации.

8. Информирование по общим вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Отдела образования, Рошальского МФЦ в местах приема заявлений при личном обращении Заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги предусматривается в форме:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования;

- устного информирования при личном обращении Заявителя;

- письменного информирования, в том числе размещения информации на информационных стендах в Отделе образования.

10. Время ожидания в очереди заинтересованного лица при индивидуальном устном обращении Заявителя в Отдел образования, Рошальский МФЦ для получения муниципальной услуги до 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Отдела образования, Рошальского МФЦ (далее - специалист) до 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

11. При индивидуальном информировании в письменной форме по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

12. При индивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное информирование по телефону.

Время разговора до 10 минут.

В случае если специалист, осуществляющий информирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо о других отделах администрации городского округа Рошаль, специалисты которых располагают необходимыми сведениями.

13. Публичное устное информирование осуществляется специалистом, уполномоченным должностным лицом Отдела образования, специалистом Рошальского МФЦ, с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, печатных изданий.

14. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайтах Отдела образования, городского округа Рошаль Московской области, Рошальского МФЦ и РПГУ.

15. Специалисты Отдела образования и Рошальского МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) осуществлять информирование, давать ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время информирования, переадресовать, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- осуществлять информирование (по телефону или лично), корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

наименование Отдела образования и Рошальского МФЦ - исполнителя;

номер телефона исполнителя;

- специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

16. На официальных сайтах Отдела образования, городского округа Рошаль Московской области в сети Интернет размещаются:

- почтовый адрес, адрес электронной почты, электронный адрес официального сайта, график (режим) работы, график приема Заявителей, сведения об Отделе образования, Рошальском МФЦ, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, их руководителях (приложение N 8);

- сведения о телефонных номерах для получения информации о муниципальной услуге;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, в том числе Административный регламент с приложениями;

- состав Комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций городского округа Рошаль Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу (далее - ДОО);

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец ее заполнения;

- порядок и способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения информации;

- перечень категорий граждан, пользующихся льготами при определении в ДОО;

- информация о сети ДОО с указанием адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей.

17. На РПГУ размещается следующая информация:

- полное наименование, полные почтовый адрес и график работы Отдела образования;

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адрес электронной почты;

- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

18. Для информирования Заявителей в доступной форме о возможных способах и условиях предоставления муниципальной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).

19. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления муниципальной услуги на РПГУ.

20. Публикация (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

21. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

22. Органом, предоставляющим муниципальную услугу в части приема заявлений о постановке на учет, является Отдел образования.

Органами, предоставляющими муниципальную услугу в части предоставления направления для зачисления в ДОО, является Отдел образования. В части зачисления ребенка в дошкольные образовательные учреждения - руководители ДОО.

Ответственным за предоставление муниципальной услуги является Отдел образования.

Исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Отдела образования и руководители ДОО.

Администрация города организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе Рошальского МФЦ.

Результат предоставления муниципальной услуги

23. Результатом предоставления муниципальной услуги с учетом постановки ребенка на учет для зачисления в ДОО является:

- отказ в предоставлении путевки в ДОО;

- зачисление в ДОО.

Срок регистрации запроса Заявителя

24. Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется Отделом образования, Рошальским МФЦ в течение одного рабочего дня с момента поступления такого запроса вне зависимости от способа его получения.

Срок предоставления муниципальной услуги

25. Муниципальная услуга должна быть предоставлена по мере продвижения очереди в ДОО.

26. Срок рассмотрения заявлений при постановке на учет в ДОО составляет пятнадцать рабочих дней с момента подачи заявления.

27. В части зачисления ребенка в ДОО - десять рабочих дней со дня получения путевки (направления) в ДОО.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией ООН о правах ребенка;

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

- Соглашением о сотрудничестве в области образования (Ташкент, 15 мая 1992 г.);

- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";

- Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

- Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

- приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

- приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

- распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р (ред. от 28.12.2011) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- постановлением Правительства Московской области от 29.12.2012 N 1612/48 "О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области";

- Законом Московской области от 27.07.2013 N 94/2013-ОЗ "Об образовании";

- Уставом городского округа Рошаль Московской области;

- Положением об отделе образования администрации городского округа Рошаль, утвержденным постановлением городского округа Рошаль от 28.08.2013 N 551;

- постановлением администрации городского округа Рошаль от 04.04.2014 N 173 "Об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа Рошаль";

- постановлением администрации городского округа Рошаль от 26.08.2014 N 540 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа Рошаль Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- постановлением администрации городского округа Рошаль Московской области от 12.09.2014 N 611 "О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Рошаль";

- настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

29. Необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги являются:

1) заявление о постановке ребенка на учет (отказе) для зачисления в ДОО в случае обращения в Отдел образования, составленное в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту;

2) заявление о выдаче путевки для зачисления в ДОО согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (подается лично в Отдел образования);

3) свидетельство о рождении ребенка;

4) документ, удостоверяющий личность Заявителя;

6) документ, подтверждающий регистрацию Заявителя (законного представителя) по месту жительства или по месту пребывания в городском округе Рошаль;

7) документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства в городском округе Рошаль;

8) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.

Перечень документов, подтверждающих право на льготное

получение муниципальной услуги отдельными

категориями Заявителей

30. При обращении за муниципальной услугой Заявитель вправе представить документы, подтверждающие льготное право на зачисление его ребенка в ДОО:

1) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

3) справка с места работы судьи;

4) справка с места работы прокурорского работника;

5) справка с места работы сотрудника Следственного комитета;

6) справка с места службы погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников федеральных органов исполнительной власти и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;

7) справка с места службы военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

8) справка из учреждения медико-социальной экспертизы;

9) справка с места работы сотрудника полиции:

10) справка с места службы сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

11) справка об инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка, являющегося инвалидом;

12) справка органов социальной защиты населения о приравнивании к многодетным семьям;

13) справка с места службы военнослужащих;

14) справка с места работы сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

31. Запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Отдела образования, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Требования к документам, представляемым Заявителем

для осуществления муниципальной услуги

32. Заявление в бумажном виде, в том числе отправленное по почте, о предоставлении муниципальной услуги заполняется Заявителем от руки или с использованием электронных печатающих устройств.

Бланки заявлений предоставляются Отделом образования, Рошальским МФЦ на безвозмездной основе, в том числе через РПГУ.

33. Документы, представляемые Заявителем с запросом о предоставлении муниципальной услуги, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, быть исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание, тексты документов должны быть написаны разборчиво.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

или приостановления оказания муниципальной услуги

34. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в части приема заявлений, постановки на учет в Системе в случае:

- обращения гражданина, не являющегося Заявителем или представителем Заявителя;

- подачи недостоверных (недостаточных) сведений, препятствующих процедуре идентификации данных свидетельства о рождении ребенка;

- превышения максимального возраста ребенка над возрастом детей, принимаемых в ДОО.

В части зачисления в ДОО:

- отсутствия в Системе информации о направлении ребенка в ДОО;

- наличия медицинских противопоказаний к посещению ребенком ДОО;

- несоответствия возраста ребенка возрасту, принятому к зачислению в ДОО по уставу ДОО;

- отсутствия свободных мест в ДОО;

- подачи Заявителем заявления об отказе в зачислении его ребенка в ДОО.

Общие основания:

- тексты документов написаны неразборчиво;

- документы не принадлежат Заявителю;

- наличие серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы исполнены карандашом.

Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги в части приема заявлений, постановки на учет в Системе должно содержать обоснование и направляется Заявителю на электронный либо почтовый адрес, указанный им в заявлении (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

35. Прекращение оказания муниципальной услуги осуществляется:

- по заявлению Заявителей;

- при наличии медицинского заключения, препятствующего пребыванию ребенка в ДОО;

- в случае смерти ребенка либо признания ребенка умершим или безвестно отсутствующим по решению суда.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

муниципальной услуги

36. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя

о предоставлении муниципальной услуги

37. При приеме специалистом Отдела образования заявления для предоставления муниципальной услуги его регистрации, вручения заявления с указанием индивидуального идентификационного номера заявления устанавливается срок:

при личном обращении - 1 день;

через РПГУ - 1 рабочий день.

При личном обращении к специалисту Рошальского МФЦ с заявлением для предоставления муниципальной услуги, его регистрации, вручения заявления с указанием индивидуального идентификационного номера заявления устанавливается срок 1 день.

38. Срок направления Заявителю Отделом образования уведомления об отказе в постановке на учет и выдачи направления для зачисления ребенка в ДОО, расположенного на территории городского округа Рошаль Московской области, - 5 дней со дня принятия решения об отказе.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

39. К показателям, характеризующим доступность и качество услуги, относятся:

- наличие полной, понятной и актуальной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах Отдела образования, Рошальского МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Административным регламентом сроков и стандарта предоставления муниципальной услуги;

- предоставление Заявителю возможности получать информацию о ходе представления муниципальной услуги, возможности обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц;

- увеличение количества запросов о предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса;

- соблюдение времени ожидания в очереди на прием для получения информации или к должностному лицу;

- доступность для Заявителей муниципальной услуги в электронном виде;

- снижение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги;

- удовлетворенность граждан доступностью и качеством муниципальной услуги.

40. Доступность муниципальной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных запросов о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период.

41. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяется как:

- отношение количества запросов о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

- отношение количества запросов о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, за отчетный период.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в электронном виде

42. Для заполнения электронного заявления с целью последующей надлежащей идентификации заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном портале государственных и муниципальных услуг Московской области http://pgu.mosreg.ru, последовательно пройдя все указанные шаги на данном портале самостоятельно либо при обращении в Рошальский МФЦ.

Заявление, поданное в электронном виде, рассматривается так же, как заявление родителя (законного представителя), который обратился с заявлением лично в Отдел образования.

После получения, обработки и регистрации заявления Отделом образования на адрес электронной почты Заявителя будет выслано уведомление о получении заявления с подтверждением регистрации обращения Заявителя (или отказ).

Постановка несовершеннолетнего на учет осуществляется на личном приеме в Отделе образования при наличии полного пакета документов.

Датой постановки на учет считается дата подтверждения всех документов Заявителем.

Зачисление в учреждение происходит в течение 10 рабочих дней после получения Заявителем уведомления о присвоении ребенку статуса "Направлен в детский сад" в Единой информационной системе "Электронный детский сад".

Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги и размещение информационных материалов в помещении Рошальского МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между Рошальским МФЦ и администрацией городского округа Рошаль, с учетом требований настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

43. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет по мере продвижения электронной очереди с момента подачи Заявителем заявления и всех необходимых документов и складывается из следующих сроков:

прием Отделом образования, Рошальским МФЦ заявления для предоставления муниципальной услуги, его регистрация - 1 день;

направление Заявителю специалистом Отдела образования уведомления о постановке на учет или об отказе в постановке на учет в ДОО, расположенном на территории городского округа Рошаль Московской области, - 5 дней со дня принятия соответствующего решения;

выдача направления для зачисления ребенка в ДОО специалистом Отдела образования - 5 дней со дня принятия решения;

издание распорядительного акта руководителя ДОО о зачислении ребенка - 10 дней со дня представления путевки (направления) о зачислении.

Перечень административных процедур

44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов для постановки на учет (регистрация в Системе заявления для постановки на учет), выдача уведомления с регистрационным номером;

- комплектование ДОО;

- выдача направления для зачисления в ДОО;

- зачисление в ДОО.

45. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении N 4 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов для постановки

на учет (регистрация в Системе заявления для постановки

на учет), выдача уведомления с регистрационным номером

46. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заявления.

47. Подача заявления и постановка на учет.

Основанием для начала административной процедуры является представление документов, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента, направленных Заявителем по почте или в электронной форме, доставленных в Отдел образования или Рошальский МФЦ.

48. При представлении документов Заявителем (представителем Заявителя) при личном обращении специалист, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет и состав обращения, личность Заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при необходимости соответствующие документы представителя Заявителя);

проверяет соответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист Отдела образования, Рошальского МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае отсутствия у Заявителя (представителя Заявителя) желания устранить выявленные недостатки в представленных документах специалист Отдела образования, Рошальского МФЦ, ответственный за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их Заявителю (представителю Заявителя).

По результатам административной процедуры специалист Отдела образования, Рошальского МФЦ, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для Заявителя.

Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.

Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги

с использованием Системы

49. При оформлении заявления о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка в ДОО необходимо наличие возможности входа в Систему.

50. Обязательные данные для внесения в Систему:

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- данные свидетельства о рождении ребенка;

- место фактического проживания (адрес и телефон);

- фамилия, имя, отчество матери, отца или законных представителей, адреса электронной почты, номер контактного (сотового) телефона;

- данные документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей);

- наличие льготы по зачислению ребенка в ДОО;

- потребность ребенка по состоянию здоровья в специальной группе;

- желаемое ДОО;

- желаемая дата зачисления ребенка в ДОО;

- адрес электронной почты для получения информации о статусе заявления.

51. Для получения муниципальной услуги через РПГУ Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете РПГУ самостоятельно или при обращении в Рошальский МФЦ.

Заполнение Заявителем в электронном виде заявления для постановки на учет по устройству в ДОО осуществляется:

- на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru);

- при личном обращении в Отдел образования при отсутствии возможности у Заявителя самостоятельно зарегистрировать ребенка на РПГУ;

- при личном обращении в Рошальский МФЦ.

Прием заявлений и их регистрация на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru) осуществляются в течение всего года.

52. При обращении в Отдел образования внесение данных заявления в Систему осуществляет специалист Отдела образования в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя.

При оформлении заявления требуется согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

53. В ходе приема заявления от Заявителя специалист осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента и принимает соответствующее решение.

54. После подачи заявления на РПГУ присваивается статус "Подтверждение документов". В данном случае Заявителю необходимо в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления на РПГУ явиться в Отдел образования для предоставления подлинных документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. После подтверждения документов Заявителем специалист Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус "Зарегистрировано".

55. В случае подачи заявления Заявителем, являющимся опекуном (попечителем), оно в Системе получает статус "Подтверждение опеки". В данном случае Заявителю необходимо явиться в течение 15 рабочих дней в Отдел образования для подтверждения подлинности документов. После подтверждения документов Заявителем специалист Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.

56. В случае если Заявитель имеет право на внеочередное или первоочередное зачисление в ДОО, заявлению присваивается статус "Подтверждение документов". Заявителю необходимо представить в течение 30 календарных дней в Отдел образования оригинал документа, подтверждающего льготу, а также его копию. В случае непредъявления оригиналов документов, подтверждающих наличие льготы, заявление рассматривается на общих основаниях. Копия документа, подтверждающего льготу, хранится в Отделе образования. После подтверждения документов Заявителем специалист Отдела образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.

57. Заявитель повторно предъявляет подлинники документов, подтверждающие наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОО, в Отдел образования при формировании списков по комплектованию ДОО на следующий учебный год до 1 апреля текущего года.

В случае отсутствия документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОО, заявление в период комплектования рассматривается на общих основаниях.

58. В случае отсутствия подлинных документов в указанный срок сведения о ребенке переносятся в архивные записи и восстанавливаются из архивных записей по мере предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).

При восстановлении из архивных записей заявлению присваивается статус "Зарегистрировано" в Системе с даты предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).

59. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер.

Уведомление о постановке на очередь для получения муниципальной услуги отправляется на адрес электронной почты или почтовый адрес, указанный Заявителем при заполнении заявления.

Проверить статус заявления и положение Заявителя в очередности можно на РПГУ самостоятельно либо при личном обращении в МФЦ по индивидуальному идентификационному номеру заявления, присвоенному при регистрации заявления, а также в Отделе образования при личном обращении.

60. При постановке на учет Заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка три желаемых ДОО.

61. После присвоения заявлению индивидуального идентификационного номера смена желаемого ДОО допускается в случае смены места жительства в пределах городского округа Рошаль по заявлению Заявителя. Заявления на замену желаемого ДОО, поданные в течение 30 дней до начала комплектования и во время текущего комплектования, в текущем комплектовании не учитываются. Данные заявления принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года по 1 апреля следующего года.

62. Специалист Отдела образования имеет право вносить необходимые коррективы в заявление Заявителя, поданное в электронном виде, с целью устранения допущенных ошибок (ФИО ребенка, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении и т.п., кроме даты постановки на учет) в течение 30 рабочих дней с даты подачи заявления.

63. Вновь созданные ДОО вносятся на РПГУ (http://www.pgu.mosreg.ru) администратором Системы (после реконструкции, открытия ранее закрытого учреждения, ввода нового ДОО в эксплуатацию).

Комплектование

64. Комплектование ДОО осуществляется комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных организаций городского округа Рошаль Московской области (далее - комиссия), состав и Положение о которой утверждаются постановлением администрации городского округа Рошаль.

65. До 1 апреля текущего года комиссией проводится анализ о количестве свободных мест в группах ДОО в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.

66. В форме "Комплектование" в мае запускается процесс автоматического формирования списков на зачисление в группы ДОО по возрасту с учетом очередности.

67. В случае выбытия воспитанников ДОО, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится комплектование дошкольных образовательных организаций в соответствии с порядком направления и зачисления в ДОО.

Выдача путевки (направления) для зачисления в ДОО

68. Основанием для начала административной процедуры по выдаче путевки (направления) для зачисления ребенка в ДОО либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются результаты комплектования детьми ДОО.

В форму "Направление" попадают все предложенные Системой направления после запуска процесса комплектования.

После формирования направлений комиссия подтверждает или отклоняет направление, предложенное Системой.

Результатом административной процедуры является направление в ДОО либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

69. При подходе очереди Заявителя и при наличии места в соответствующей возрастной группе в желаемом ДОО заявлению присваивается статус "Направлен в ДОО".

Система информирует Заявителя, отправляя на электронный адрес уведомление о направлении ребенка в ДОО.

Заявитель вправе отказаться от предложенного ДОО. В этом случае Заявитель продолжает стоять в очереди в ожидании освобождения места в желаемое ДОО.

70. Заявитель в срок до 10 рабочих дней после присвоения статуса "Направлен в ДОО" обязан явиться в ДОО для зачисления ребенка или сообщить специалисту Отдела образования о дате прихода в ДОО для зачисления ребенка.

71. Руководитель ДОО в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя регистрирует заявление о зачислении ребенка в ДОО в журнале учета движения воспитанников в ДОО и присваивает заявлению в Системе статус "Зачислен в ДОО". Присвоение заявлению в Системе статуса "Зачислен в ДОО" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди и удаления его из электронной базы очередников.

72. Зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОО осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

73. Отказ от направления в предложенное ДОО оформляется в письменном виде при личном обращении в Отдел образования в срок до 30 календарных дней после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОО" (приложение N 6).

74. В случае если Заявителя не удовлетворяет ДОО, в которое направлен его ребенок, и Заявитель согласен ждать до следующего комплектования ДОО, им оформляется отказ от направления в предложенное ДОО в текущем учебном году.

75. В случае неявки Заявителя в ДОО после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОО" оказание муниципальной услуги Заявителю приостанавливается. Специалист отдела образования присваивает заявлению в Системе статус "Не явился". Если Заявитель подтверждает свое желание на получение муниципальной услуги в следующем учебном году, заявлению присваивается статус "Зарегистрировано". Дата постановки на учет при этом не меняется. Если Заявитель отказался от получения муниципальной услуги, заявлению присваивается статус "Отказано в услуге".

76. Отказ от получения муниципальной услуги оформляется в письменном виде по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту.

77. В случае смены места жительства в пределах городского округа Рошаль допускается перевод ребенка из одного ДОО в другое.

77.1. Заявление на перевод ребенка из одного ДОО в другое подается в Отдел образования.

77.2. При внесении в Систему данных заявления на перевод проставляется дата подачи Заявителем соответствующего заявления. При комплектовании ДОО заявления на перевод ребенка из одного ДОО в другое рассматриваются в порядке общей очередности.

Зачисление ребенка в ДОО

78. Основанием для начала административной процедуры является получение путевки (направления) в ДОО. Заявитель обязан обратиться к руководителю ДОО в срок 10 рабочих дней.

79. На основании путевки (направления) Заявитель муниципальной услуги пишет заявление на имя руководителя ДОО о зачислении ребенка (получателя муниципальной услуги) в ДОО.

80. Руководитель ДОО:

1) регистрирует заявление и вносит данные о родителях (законных представителях) и ребенке в книгу движения детей в ДОО;

2) разъясняет Заявителю порядок зачисления в ДОО (перечень документов), знакомит с уставом, лицензией на образовательную деятельность, с реализуемыми общеобразовательными программами;

3) издает приказ о зачислении ребенка в ДОО.

При зачислении ребенка в ДОО между Заявителем и ДОО заключается договор в 2 экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается Заявителю, второй остается в ДОО.

При отказе в приеме ребенка руководитель ДОО направляет письмо об отказе в Отдел образования.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

81. Отдел образования осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством предоставления муниципальной услуги.

82. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела образования положений настоящего Административного регламента.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется на постоянной основе.

83. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает выявление и устранение в ходе проверок нарушений прав Заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений о рассмотрении обращений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Отдела образования.

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распорядительных актов органов местного самоуправления городского округа Рошаль.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

84. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. Отдел образования несет ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, за действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования принятых

решений, действий (бездействия) Отдела образования в ходе