Постановление Правительства Московской области от 24.06.2015 № 497/24

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.06.2015 г. № 497/24

Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация аэропорта ДОМОДЕДОВО", решение Градостроительного совета Московской области от 14.10.2014 и рассмотрев проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в Московской области в целях размещения объектов аэродромной инфраструктуры аэропортового комплекса при строительстве объекта "Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово. Объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства)" в городском округе Домодедово Московской области, представленную обществом с ограниченной ответственностью "Проектно-Производственное Предприятие "СПЕЦЛЕСПРОЕКТ", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в Московской области в целях размещения объектов аэродромной инфраструктуры аэропортового комплекса при строительстве объекта "Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово. Объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства)" в городском округе Домодедово Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Подольского лесничества Сельвачевского участкового лесничества кварталов 39 (часть), 40 (часть), 47 (часть), 48 (часть), 49 (часть), 50 (часть), 56 (часть), 57 (часть) общей площадью 93,397 га.

3. Включить в границы лесопарковых зон лесные участки Подольского лесничества Молодинского участкового лесничества кварталов 33 (часть), 43 (часть), 44 (часть), 54 (часть) общей площадью 94,5 га.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

Губернатор

Московской области                                                                             А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 24 июня 2015 г. N 497/24

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в Московской области в целях размещения объектов аэродромной инфраструктуры аэропортового комплекса при строительстве объекта "Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово. объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства)" в городском округе Домодедово Московской области

Основания для разработки проектной документации

Основанием для подготовки проектной документации является распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 08.12.2014 N 543-РМ "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области".

Подготовка проектной документации осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Проектно-Производственное Предприятие "СПЕЦЛЕСПРОЕКТ" (ООО "ППП "СПЕЦЛЕСПРОЕКТ") в рамках выполнения своих обязательств по Государственному контракту от 28.01.2015 N 1256-06 на выполнение работ (оказание услуг) по разработке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в Московской области в целях размещения объектов аэродромной инфраструктуры аэропортового комплекса при строительстве объекта "Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово. Объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства)" в городском округе Домодедово Московской области (далее - проектная документация).

Строительство вышеуказанного объекта, Заказчиком-застройщиком по которому является ФГУП "Администрация аэропорта ДОМОДЕДОВО", осуществляется во исполнение:

Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518;

Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", подпрограммы "Гражданская авиация", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848;

Федеральной адресной инвестиционной программы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной 9 января 2014 года Министерством экономического развития Российской Федерации.

Указанными Программами предусматривается строительство новой взлетно-посадочной полосы взамен выводимой из эксплуатации взлетно-посадочной полосы - 2 (ИВПП-2).

В соответствии с разработанной проектной документацией и результатами инженерных изысканий по строительству Объекта, получившими положительное заключение ФГУ "ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ" от 21.12.2011 N 1330-11/ГГЭ-5762/04, в целях обеспечения безопасности полетов была определена зона взлета и посадки воздушных судов с установленными ограничениями высотных препятствий на поверхности земли.

Площадь зоны взлета и посадки определена в соответствии с Методикой оценки соответствия норм годности к эксплуатации в СССР гражданских аэродромов от 29.11.1993 (МОС НГЭА) на основании топографических данных о рельефе и высоте деревьев на лесных участках Подольского лесничества, примыкающих к торцу ИВПП-2 с юго-восточной стороны. Схема контуров поверхностей ограничения препятствий новой ИВПП-2 приведена в приложении (не приводится).

В целях осуществления процедуры перевода входящего в границы зоны взлета и посадки лесного (земельного) участка из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности и иного специального назначения был осуществлен выбор участка Подольского лесничества и проведено натурное техническое обследование выбранного лесного участка, результаты которых были использованы при разработке проектной документации:

Акт выбора участка земель лесного фонда от 21.05.2013 N 7 с чертежами;

приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 28.05.2013 N 30-711-П "Об утверждении акта выбора участка земель лесного фонда от 21 мая 2013 года N 7 ФГУП "Администрация аэропорта ДОМОДЕДОВО";

Акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда от 31.05.2015 с чертежами.

Лесной (земельный) участок, испрашиваемый для размещения зоны взлета и посадки воздушных судов, расположен в лесных кварталах Сельвачевского участкового лесничества Подольского лесничества, отнесенных в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Подольского лесничества (далее - Лесохозяйственный регламент) к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

В связи с тем, что перевод испрашиваемого лесного участка из категории земель "земли лесного фонда" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон, что не допускается п. 6 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации, в проектной документации отражены результаты проектирования лесопарковых зон, учитывающие равноценную компенсацию исключаемого из этих зон лесного участка, а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка, исключаемого из лесопарковых зон.

Проектная документация по изменению границ лесопарковых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", в части установления границ лесопарковых зон, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра.

Характеристика лесных участков, исключаемых

из лесопарковых зон

К исключению из лесопарковых зон проектируется лесной (земельный) участок площадью 93,397 га, расположенный в Сельвачевском участковом лесничестве Подольского лесничества (далее - лесной участок).

Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Подольское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ". В состав лесничества вошли:

леса бывшего Подольского ОМУЛХ и Чеховского лесхоза;

леса бывших спецлесхозов: "Юго-Восточный", "Горки", "Битцевский лес", "Исторический";

леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций Домодедовского, Люберецкого, Ленинского, Наро-Фоминского, Подольского, Раменского и Чеховского районов.

Лесной участок расположен в границах лесных кварталов бывшего Подольского ОМУЛХ.

Последнее лесоустройство лесов Подольского лесничества, на территории которого расположены лесные участки, проведено в 1999-2002 гг.

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ЛЕСНЫХ КВАРТАЛОВ, ЛЕСОТАКСАЦИОННЫХ ВЫДЕЛОВ, ВХОДЯЩИХ

В СОСТАВ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ

Наименование лесничества, участкового лесничества	Номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов, входящих в состав лесного участка	Площадь, га
1	2	4
Подольское, Сельвачевское	квартал 39, выделы 19, 21, 22; квартал 40, выделы 10, 13, 20, 21, 25; квартал 47, выделы 12, 32; квартал 48, выделы 1-10, 13-17, 19, 23, 24, 27-29, 31-33; квартал 49, выделы 1-4, 6-27; квартал 50, выделы 7, 8, 14-16, 19, 20; квартал 56, выделы 1-12, 14-16; квартал 57, выделы 1, 17	93,397
ВСЕГО		93,397

Примечание: карты-схемы территориального размещения лесного участка, с указанием границ муниципальных образований, участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в состав лесного участка, приведены ниже.

Схема

границ городского округа Домодедово Московской области

(Рисунок приводится в прикрепленном файле)

Карта-схема

расположения лесного участка, исключаемого

из лесопарковых зон

(Рисунок приводится в прикрепленном файле)

Карта-схема

границ лесного участка площадью 93,397 га Сельвачевского

участкового лесничества Подольского лесничества,

исключаемого из лесопарковых зон

(Рисунок приводится в прикрепленном файле)

Результаты выбора лесного участка, испрашиваемого в целях его перевода из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности и иного специального назначения, утверждены приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 28.05.2013 N 30-711-П "Об утверждении акта выбора участка земель лесного фонда от 21 мая 2013 года N 7 ФГУП "Администрация аэропорта ДОМОДЕДОВО".

Государственный кадастровый учет лесного (земельного) участка не осуществлялся. Лесной участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:41886, сведения ГКН о котором содержат следующую информацию:

площадь земельного участка - 15389068 кв. м;

категория земель - земли лесного фонда;

местоположение - Московская область, г.о. Домодедово, Подольское лесничество, Сельвачевское участковое лесничество;

статус записи о земельном участке - ранее учтенный;

дата внесения номера в ГКН - 06.03.2013.

Исходя из сведений, содержащихся в ГКН и Лесохозяйственном регламенте и ГКН, следует, что лесной участок расположен на территории городского округа Домодедово.

Границы и статус муниципального образования определены Законом Московской области N 234/2006-ОЗ "О городском округе Домодедово и его границе".

Схема лесного (земельного) участка, исключаемого из лесопарковых зон, с перечнем координат характерных точек границ в системе координат МСК-50 приводится в приложении.

С учетом требований к составу проектной документации, установленных п. 4 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, сведения о лесных участках в таблице 2 приводятся по данным государственного лесного реестра.

Выписка из государственного лесного реестра N 2079-11-2014 о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах приводится в приложении.

Таблица 2

СВЕДЕНИЯ

О ЛЕСНЫХ КВАРТАЛАХ И О ЛЕСОТАКСАЦИОННЫХ ВЫДЕЛАХ

ЛЕСНОГО УЧАСТКА ПО ДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО РЕЕСТРА

N п/п	Показатели	Характеристика
1	2	3
1.	Адрес (местоположение)	Московская область, г.о. Домодедово, Подольское лесничество, Сельвачевское участковое лесничество. Квартал 39, выделы 19, 21, 22; квартал 40, выделы 10, 13, 20, 21, 25; квартал 47, выделы 12, 32; квартал 48, выделы 1-10, 13-17, 19, 23, 24, 27-29, 31-33; квартал 49, выделы 1-4, 6-27; квартал 50, выделы 7, 8, 14-16, 19, 20; квартал 56, выделы 1-12, 14-16; квартал 57, выделы 1, 17
2.	Виды использования	заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы
3.	Особые отметки:
	категория земель	земли лесного фонда
	категория защитных лесов	лесопарковые зоны
4.	Лесистость территории	31,4%
5.	Сведения о правах пользования лесными участками	отсутствуют

В соответствии с информацией, содержащейся в государственном лесном реестре, сведения о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в лесной участок, отсутствуют.

Лесистость территории расположения лесных кварталов, в границах которых находится лесной участок, - 31,4%.

Следует отметить, что лесной участок непосредственно примыкает к земельному участку с кадастровым номером 50:28:0000000:133 (после раздела - земельный участок с КN 50:28:0000000:42428), который в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2012 N 362-р переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов аэропортового комплекса.

Сведения об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка приведены в таблице 3.

Таблица 3

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСОВ

ЛЕСНОГО УЧАСТКА

Наименование участкового лесничества	N квартала	N выдела	Площадь, га	Состав насаждений	Возраст, лет	Бонитет	Полнота	Общий запас древесины, кбм
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сельвачевское	39	19	0,2506	6Ос3Б1Д	85	II	0,6	60
		21	0,0696	Просеки	-	-	-	-
		22	0,002	Ручьи	-	-	-	-
	40	10	0,1789	Прочие трассы	-	-	-	-
		13	0,1146	7Ос3Б+Д	75	II	0,7	32
		20	0,5237	5Б5Ос	65	II	0,8	131
		21	0,0511	8Б2Ос	65	I	0,7	11
		25	0,082	Просеки	-	-	-	-
	47	12	0,0158	л/к 6С4Б	56	IA	0,7	4
		32	0,01	Просеки	-	-	-	-
	48	1	0,0268	8Б2Д	25	I	0,5	2
		2	1,0854	9Б1Д	25	II	0,6	76
		3	0,7500	8Д2Б	35	III	0,6	45
		4	4,2358	10Б+Ос	50	II	0,8	889
		5	1,6000	9Б1С	60	I	0,7	350
		6	1,7710	7Б3С	55	I	0,7	354
		7	0,0025	7Б2С1Д	50	II	0,7	1
		8	2,1000	8Б2С	55	I	0,8	480
		9	1,0000	Болото	-	-	-	-
		10	1,2000	л/к 6С2Б2Д	51	I	0,6	230
		13	1,0116	8Б2Д	65	I	0,7	222
		14	0,7383	7Б3Лп	35	II	0,7	81
		15	2,3000	6Д2Б2Ос	90	II	0,6	460
		16	1,3000	6Ос2Б2Д	75	II	0,7	340
		17	0,1248	6Ос1Б3Д	75	II	0,7	32
		19	1,5728	6Ос2Б2Д	75	II	0,7	409
		23	0,8942	4Д4Ос1Б1Лп	95	II	0,6	179
		24	0,0167	8Ос1Б1Лп	75	I	0,7	5
		27	4,4000	л/к 7С3Б	56	IA	0,8	1320
		28	0,6253	л/к 7С3Б	51	IA	0,6	131
		29	2,7000	Прочие трассы	-	-	-	-
		31	0,1670	Дороги	-	-	-	-
		32	0,3000	Просеки	-	-	-	-
		33	0,0150	Ручей	-	-	-	-
	49	1	2,8000	5Б5Ос+Д	75	II	0,7	620
		2	1,0000	10Ос	65	II	0,8	300
		3	1,1576	6Б4Ос+Д+Е+С	75	II	0,7	255
		4	1,3556	10Б+Д	40	II	0,6	149
				л/к 8Е1Лп1Лп	36		0,6	95
		6	2,6000	6Б2Ос1С1Д	55	I	0,7	520
		7	1,0000	10Б	95	II	0,4	130
		8	0,9000	8Б2Д	55	I	0,7	180
		9	2,0000	7Ос2Б1Д	70	II	0,7	520
		10	1,7000	7Б3Ос+Д	75	I	0,7	410
		11	1,7551	Сенокос	-	-	-	-
		12	4,3000	10Б+Ос	90	I	0,6	900
		13	1,1000	Сенокос	-	-	-	-
		14	0,3000	Прочие трассы	-	-	-	-
		15	2,4000	6Ос3Б1Д	75	I	0,7	770
		16	4,5000	8Б2Ос	75	I	0,7	1040
		17	3,7000	6Д2Б2Ос	95	II	0,6	740
		18	0,9000	9Ос1Д	75	I	0,6	230
		19	0,3000	Прочие трассы	-	-	-	-
		20	1,4000	5Б3Ос2Д	75	I	0,6	280
		21	1,9000	6Ос2Б2Д	75	I	0,7	510
		22	1,8000	4Д4Ос2Б	95	II	0,6	380
		23	4,8000	6Ос2Б2Д	75	I	0,7	1390
		24	1,7000	4Б4Ос2Д	75	I	0,7	390
		25	0,1000	Ручей	-	-	-	-
		26	0,2000	Дороги	-	-	-	-
		27	0,5000	Просеки	-	-	-	-
	50	7	0,0414	Сенокос	-	-	-	-
		8	0,1631	10Б	70	II	0,6	28
		14	1,0245	5Б3Ос2Д	75	II	0,6	195
15		2,3596	10Б+Ос	75	I	0,7	543
16		0,3000	10Б	90	I	0,6	63
19		0,12000	Дороги	-	-	-	-
20		0,1940	Просеки	-	-	-	-
56	1	0,6866	5Ос2Б1Лп2Д	75	II	0,7	178
	2	1,1000	6Б2Ос2Д	70	I	0,7	240
	3	0,0101	4Д3Ос3Лп	90	II	0,6	2
	4	3,0000	5Б2Ос1Лп2Д	85	I	0,7	690
	5	1,5731	7Б1Ос1Лп1Д	75	I	0,7	362
	6	0,6485	5Д2Б1ОС2Лп	85	II	0,6	123
	7	0,5000	4Лп2Б2Ос2Д	60	II	0,6	150
	8	1,6000	6Б2ОС2Д	70	I	0,7	350
	9	1,0000	3Лп1Лп2Б2Ос2Д	60	II	0,6	260
	10	0,3599	5Д2Б2ОС1Лп	85	II	0,6	68
	11	0,5158	5Б1ОС1Лп3Д	75	II	0,7	113
	12	0,0576	8Б1ОС1Д	75	I	0,7	13
	14	0,3000	Прочие трассы	-	-	-	-
	15	0,2000	Дороги	-	-	-	-
	16	0,2000	Просеки	-	-	-	-
57	1	0,0130	6Д4Б	40	II	0,5	3
	17	0,0260	Просеки	-	-	-	-
ВСЕГО			93,3970					19034