Расширенный поиск

Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1714

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 октября 2014 г. N 1714

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии долгосрочной целевой программой Московской области «Образование Подмосковья на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36, в целях обеспечения прав ребенка на общедоступное образование, защиты и укрепления здоровья детей в Волоколамском муниципальном районе,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальную программу Волоколамского муниципального района «Развитие образования и воспитания в Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете  «Волоколамский край» и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Е.В. Крестинину.

 

 

Глава

Волоколамского муниципального района Е.В. Гаврилов

 

 

 

 

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

от 14.10.2014 № 1714

 

 

Муниципальная программа «Развитие образования и воспитания в Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019 годы»

 

 

Паспорт муниципальной программы «Развитие образования и воспитания в Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019гг.»

 

Наименование муниципальной программы

«Развитие образования и воспитания в Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019гг.»

Цели муниципальной программы

Обеспечение общедоступного качественного образования и успешной социализации детей и подростков, совершенствование механизма информационного, финансового сопровождения образовательных организаций, удовлетворение потребности в кадрах высокой квалификации, отвечающих требованиям инновационного, социально ориентированного развития Волоколамского муниципального района

Задачи муниципальной программы

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, создание комфортной образовательной среды.

Защита прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации.

Развитие материально-технической базы образовательных организаций в Волоколамском муниципальном районе.

Внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Координатор муниципальной программы

Крестинина Е.В., заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования»;

Подпрограмма II «Развитие общего образования»

Подпрограмма III «Развитие дополнительного образования и воспитания детей»

Подпрограмма IV «Создание условий для реализации муниципальной программы»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего 4654764,6

2015 год 992570,0

2016 год 923045,0

2017 год

926393,0

2018 год

906378,3

2019 год 906378,3

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

1484431,0

299730,4

303730,0

307000,0

286985,3

286985,3

Средства бюджета Московской области

3170333,6

692839,6

619315,0

619393,0

619393,0

619393,0

Другие источники

 

 

 

 

 

 

Планируемые результаты реализации государственной программы

Повышение качества дошкольного образования для жителей Волоколамского муниципального района.

Работа системы дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения района. Увеличение количества мест в МДОУ.

Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций-100 процентов от средней заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций Московской области.

Уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций-100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

Охват детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами.

 

 

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития

 

Дошкольное, общее и дополнительное образование

 

Общее образование Волоколамского муниципального района представлено следующим образом:

22 дошкольные образовательные организации с охватом детей-2216 чел.;

22 общеобразовательные организации с контингентом  обучающихся-4615 чел.;

Сеть образовательных организаций в Волоколамском муниципальном районе, деятельность которых направлена на решение задач дополнительного образования детей, воспитания и социализации, представлена 3 организациями дополнительного образования.

1. В Волоколамском муниципальном районе обеспечены высокие, в сравнении со средними по Московской области показатели охвата образовательными услугами:

услугами дошкольного образования охвачено 100 % детей в возрасте от 3 до 7 лет;

услугами общего образования охвачено 100 % детей и подростков;

услугами дополнительного образования детей охвачено 82,8 % процента детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно.

Анализ текущего состояния системы образования в Волоколамском муниципальном районе позволяет обозначить ряд проблем, для решения которых требуется комплексный системный подход и эффективное использование ресурсов представленной программы.

1) доступность дошкольного образования.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (далее-Указ Президента Российской Федерации № 599) определена задача ликвидации к 2016 году очередей в дошкольные образовательные организации и обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.

К 2019 году в Волоколамском муниципальном районе прогнозируется рост численности детей в возрасте от 1 до 7 лет с 3513 до 4305 человек, что усилит потребность семей в услугах дошкольного образования. Прогноз возможности получения населением услуги дошкольного образования в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 %. Необходимо отметить, что наполняемость групп детских садов в городе превышает наполняемость по селу. Острая нехватка мест в городских образовательных организациях не позволяет в полной мере удовлетворить потребность и обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к 2019 возможностью получения услуги дошкольного образования, однако указанные в программе мероприятия позволят увеличить охват получателей услуг дошкольного образования к 2018 году до 59%.

2) современное качество дошкольного и общего образования.

В настоящее время все виды благоустройства имеют 98 процентов зданий дошкольных образовательных организаций. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования потребует в ближайшей перспективе укрепления материально-технической базы и обеспечения всех необходимых по стандарту условий в дошкольных образовательных организациях в Волоколамском муниципальном районе.

В системе общего образования в Московской области в целом обеспечивается высокое качество образовательных результатов. В 2012–2013 годах наблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена (далее-ЕГЭ) по большинству общеобразовательных предметов.

При этом сформировался сегмент школ с низким качеством образования, в которых обучаются преимущественно дети из неблагополучных семей, дети трудовых мигрантов.

Одним из ведущих направлений в работе в Волоколамском муниципальном районе остается внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов, что предусматривает организацию работы по повышению качества и обновление содержания образования, внедрение современных образовательных технологий, в том числе информационных. Одним из важнейших звеньев этой работы является работа по выявлению и сопровождению детей, способных к научному поиску, заинтересованных в повышении своего интеллектуального и культурного уровня, стремящихся к углублению знаний, как по отдельным предметам, так и в области научных знаний, т.е. работа с одаренными детьми.

В районе сохраняется ограничение доступности качественных образовательных услуг общего образования. Одной из проблем по-прежнему остается организация рационального питания, увеличение количества обучающихся, охваченных двухразовым питанием. Несмотря на положительные изменения, система школьного питания в районе остается недостаточно эффективной. Негативное воздействие на организацию питания обучающихся оказывают такие факторы, как недопонимание важности правильно организованного питания у родителей и детей, а также недостаточность и (или) изношенность технологического оборудования.

Одним из приоритетных направлений остается создание условий, обеспечивающих успешную социализацию и обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Решается проблема внедрения элементов дистанционного обучения.

Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного, социально-ориентированного развития Волоколамского муниципального района невозможно без совершенствования качества условий функционирования образовательных организаций, обеспечения благоустроенной, комфортной, безопасной, эстетичной образовательной среды. Одной из задач решения данной проблемы является замена либо капитальный ремонт устаревших коммуникаций, как отдельных систем жизнеобеспечения школ.

3) педагогический корпус.

В Московской области созданы благоприятные условия для педагогических работников. В настоящее время средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровне средней заработной платы по экономике региона и является одной из самых высоких по отрасли среди субъектов Российской Федерации. В перспективе до 2018 года необходимо обеспечить сохранение данного показателя не ниже достигнутого уровня.

В тоже время актуальными остаются проблемы старения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессии педагога для молодых талантливых выпускников образовательных организаций высшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования.

4) воспитание и социализация детей и подростков, защиты их прав и интересов.

Несмотря на реализуемые в Московской области меры в подростковой и молодежной среде продолжается распространение алкоголизма, наркомании, насилия, ксенофобии. Значительным ресурсом в преодолении и профилактике указанных проблем обладает система дополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительными образовательными программами в Волоколамском муниципальном районе достаточно высок, что соответствует параметрам, определенным в Указе Президента Российской Федерации № 599, однако цель развития системы дополнительного образования-сохранение и укрепление результативности, повышение качества и вариативности представляемых услуг.

 

Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации государственной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

 

Дошкольное, общее и дополнительное образование

 

Важнейшим вызовом для развития дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Московской области до 2018 года станет рост численности детей в возрасте от 0 до 7 лет. Это потребует существенного роста расходов на строительство и содержание зданий образовательных организаций, развитие инфраструктуры и кадрового потенциала системы образования.

Доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет  в Волоколамском муниципальном районе до 2019 составит 100 %. Удовлетворение потребности и обеспечение всех нуждающихся детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к 2019 составит 60 %, чему будет способствовать строительство дошкольного образовательного организации в черте города в 2015 г. При этом для минимизации рисков ухудшения условий для жизнедеятельности и образования детей будут использованы эффективные механизмы регулирования и контроля качества услуг.

Важнейшим инструментом современной системы оценки и стимулирования качества образования станет введение эффективного контракта с педагогическим работниками и руководителями образовательных организаций, предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне не ниже средней по экономике Московской области.

Одновременно будут введены современные требования к производительности и результативности труда педагогических работников, проведены мероприятия по повышению престижа  педагогической профессии, повышение квалификации (профессиональные гранты, конкурсы). Это позволит преодолеть тенденцию «старения» кадрового состава, привлечь в образовательные организации талантливую молодежь, расширить возможности для карьерного роста и профессионального развития педагогов.

Для удовлетворения запросов населения к качеству условий обучения во всех образовательных организациях будет создана современная инфраструктура для учебы, занятий физкультурой и спортом, питания обучающихся, в том числе-обеспечен высокоскоростной Интернет.

Для обеспечения доступности качественных образовательных услуг в том числе-профильного обучения, для детей в сельской местности, детей с ограниченными возможностями здоровья будут реализованы современные модели электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Наряду с этим должен увеличиться масштаб распространения инклюзивного образования, в том числе-за счет мер по созданию в образовательных организациях безбарьерной среды.

 

Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

 

Масштабность и сложность решаемых в рамках муниципальной программы проблем обуславливает необходимость выделения в ее рамках шести подпрограмм:

подпрограмма I «Развитие дошкольного образования»;

подпрограмма II «Развитие общего образования»;

подпрограмма III «Развитие дополнительного образования и воспитания детей»;

подпрограмма IV «Создание условий для реализации муниципальной программы»;

Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования» направлена на решение проблемы, связанной с обеспечением доступности и повышения качества услуг дошкольного образования. Для ее решения в подпрограмме определены четыре задачи, в том числе-задача по ликвидации очередности от 1,5  до 3 лет в дошкольные образовательные организации и развитие и укрепление материально-технической базы дошкольного образования. Данная подпрограмма обеспечивает достижение одного из основных результатов муниципальной программы-модернизация дошкольного образования как института социального развития и повышения эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций.

Подпрограмма II «Развитие общего образования» направлена на решение проблемы доступности и повышения качества услуг общего образования в соответствии с потребностями граждан и требованиями инновационного развития экономики Московской области. В рамках подпрограммы должно быть обеспечено выполнение Указа Президента Российской Федерации № 597. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций должна составлять не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций-100 процентов к средней заработной плате в сфере общего образования в Московской области.

Подпрограмма III «Развитие дополнительного образования и воспитания детей» направлена на решение проблем, связанных с обеспечением доступности дополнительного образования детей, профилактикой асоциальных явлений. В рамках подпрограммы выделены четыре задачи, в том числе задача по развитию сети учреждений дополнительного образования детей. Данная подпрограмма обеспечит выполнение Указа Президента Российской Федерации № 599 по показателю-более 78 процентов детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены дополнительными образовательными программами.

Подпрограмма IV «Создание условий для реализации муниципальной программы» направлена на обеспечение эффективного, финансового, информационного, методического и кадрового сопровождения образовательных организаций путем эффективности использования бюджетных средств в системе образования, повышение уровня процесса модернизации образования в Волоколамском муниципальном районе.

 

Описание целей и задач муниципальной программы и подпрограмм

 

Цель муниципальной программы сформулирована с учетом требований Указов Президента Российской Федерации № 597, № 599, направленных на совершенствование государственной политики в области образования и науки, социальной сфере, Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

Целью муниципальной программы является: обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей и подростков, совершенствование механизма информационного, финансового сопровождения образовательных организаций, удовлетворение потребности в кадрах высокой квалификации, отвечающих требованиям инновационного, социально-ориентированного  развития Волоколамского муниципального района.

Задачи муниципальной программы:

Первая задача-повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, создание комфортной образовательной среды.

Вторая задача-обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации.

Третья задача-развитие материально-технической базы образовательных организаций в Волоколамском муниципальном районе.

Четвертая задача-внедрение современных информационных, организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Цель подпрограммы I-Обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста

Задачи подпрограммы I:

1. Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования.

2. Развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования.

3. Реализация Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

4. Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций.

5. Совершенствование механизмов управления дошкольных образовательных организаций.

6. Повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций.

7. Комплексная безопасность дошкольных образовательных организаций.

Цель подпрограммы II-Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Волоколамского муниципального района.

Задачи подпрограммы II:

1. Реализация федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

2. Реализация механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию;

3. Комплексная безопасность образовательных учреждений;

4. Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

5. Реализация механизмов для выявления и развития талантов детей;

6. Социальная поддержка и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области

Цели подпрограммы III:

1. Обеспечение качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей, системы воспитания, достижение качественных результатов социализации, самоопределения и развития потенциала личности.

Задачи подпрограммы III:

1. Обеспечение деятельности организаций дополнительного образования;

2. Создание условий для развития дополнительного образования и воспитания детей;

3. Обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования, сферы культуры;

4. Строительство нового здания для Школы искусств

Цель подпрограммы IV-повышение уровня процесса модернизации образования через совершенствование механизма эффективности использования бюджетных средств в системе образования  в Волоколамском муниципальном районе.

Задачи подпрограммы IV:

1. Обеспечение эффективного финансового информационного и кадрового сопровождения деятельности.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации № 597, № 599)

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы I

 

Подпрограмма I включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач государственной программы в системе дошкольного образования:

- ПИР и строительство (г. Волоколамск, ул. Комарова детский сад на 80 мест);

- Создание дополнительных мест ДОО (увеличение наполняемости групп в соответствии с п.19 СанПин 2.4.1.3049-13);

- Обеспечение получения гражданами дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Волоколамского муниципального района, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан по присмотру и уходу за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан по присмотру и уходу за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях

- Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях  Волоколамского муниципального района, осуществляющих образовательную деятельность;

- Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в том числе начальные школы- детские сады;

- Организация и проведение творческих конкурсов, мероприятий в условиях внедрения ФГОС ДО;

- Предоставление субсидий бюджету Волоколамского муниципального района на закупку оборудования для ДОО-победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области;

- Организация работы с педагогическими кадрами ДОО с целью повышения уровня квалификации в соответствии с ФГОС ДОО (участие в семинарах, конференциях, методических мероприятиях областного уровня);

- Проведение капитальных и текущих ремонтов в дошкольных образовательных организациях;

- Приобретение оборудования и инвентаря в дошкольных образовательных организациях;

- Предоставление высокоскоростного доступа к сети Интернет в детских образовательных организациях;

- Обеспечение защиты информации и безопасности персональных данных, хранимых и обрабатываемых в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ»;

- Обеспечение деятельности дошкольных образовательных организаций;

- Обеспечение продуктами питания детей в дошкольных образовательных организациях;

- Мероприятий по обеспечению повышения энергоэффективности в помещениях ДОУ;

- Совершенствование мер антитеррористической защищенности;

- Мероприятия по пожарной безопасности;

Мероприятие по проектированию и строительству муниципальных объектов дошкольного образования реализуется путем предоставления субсидий бюджету Волоколамского муниципального района.

 

Методика распределения субсидий предусматривает:

 

Необходимость осуществления данных мероприятий определяется задачами, определенными Указами Президента Российской Федерации № 597, № 599, Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (далее-план), утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р, Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», а также необходимостью создания условий для реализации норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Указанные мероприятия окажут влияние на достижение показателей, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации № 597, № 599:

обеспечение соответствия средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе;

достижение к 2019 году 60 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы II

 

Подпрограмма II включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач государственной программы в системе общего образования:

создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе-капитальный и текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций, закупку оборудования, нормативное правовое и методическое сопровождение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, поддержка образовательных организаций, реализующих проекты обновления содержания и технологий образования;

создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию, в том числе-поддержка общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных контекстах; развитие дистанционных образовательных технологий; внедрение инклюзивного образования;

 предоставление субсидии бюджету Волоколамскому муниципальному району на обеспечение подвоза обучающихся к месту обучения в муниципальные общеобразовательные организации в Московской области, расположенные в сельской местности;

развитие инновационной инфраструктуры общего образования, в том числе развитие сети региональных инновационных площадок;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание условий для выявления и развития талантов детей, в том числе-формирование и развитие инфраструктуры работы с одаренными детьми на базе муниципальных образовательных организаций Волоколамского муниципального района.

Необходимость осуществления данных мероприятий определяется задачами, обозначенными в Указах Президента Российской Федерации № 597, № 599, Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 года № 2620-р, Государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», а также необходимостью создания условий для реализации норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В рамках подпрограммы будет обеспечено сохранение достигнутого в области значения показателя, определенного в Указе Президента Российской Федерации № 599: «доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе».

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы III

 

Мероприятия в рамках подпрограммы III будут направлены на следующие изменения:

создание условий на увеличение охвата детей и подростков эффективными, вариативными дополнительными образовательными программами, воспитание и социализация в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

совершенствование системы оплаты труда работников организаций дополнительного образования, в том числе-доведение уровня средней заработной платы до среднемесячной заработной платы учителя в Московской области, заключение эффективных контрактов с руководителями организаций дополнительного образования;

создание условий для формирования в образовательных организациях безопасной, комфортной, толерантной, развивающей образовательной среды;

профилактику асоциального поведения детей и подростков, в том числе употребление наркотиков;

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы IV

 

Мероприятия подпрограммы IV будут направлены на следующие изменения:

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

повышение квалификации кадров системы образования в Волоколамском муниципальном районе в сфере педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

 

Доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования-100 процентов, в возрасте от 1,5 до 3 лет-60 %.

Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций Волоколамского муниципального района-100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образовании Московской области.

Уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций Волоколамского муниципального района-100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

Охват детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами-не менее 78 процентов.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы-не менее 49 процентов.

 

Планируемые результаты реализации подпрограмм

 

 

Планируемые результаты реализации подпрограммы I:

 

100 процентов воспитанников дошкольных образовательных организаций будут обучаться по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

увеличение доли детей от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования до 60 процентов;

уровень средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций-100 процентов от средней заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Московской области.

 

Планируемые результаты реализации подпрограммы II:

 

увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся с 84,6 процента до 90 процентов;

увеличение доли обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования c 24 процентов до 70 процентов;

уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций достигнет 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

 

Планируемые результаты подпрограммы III:

 

увеличение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет до 83,0 процентов;

повышение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования по отношению к среднемесячной заработной плате учителя в Московской области с 75 процентов до 100 процентов;

в 100 процентах организаций дополнительного образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с руководителем;

доля родителей детей, посещающих организации дополнительного образования, удовлетворенных качеством предоставляемой информации об услугах дополнительного образования детей  в общей численности родителей детей, посещающих организации дополнительного образования увеличится с 43,5 процентов  до 49 процентов;

увеличение доли детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет с 0,2 процентов до 5,5 процентов;

 

Планируемые результаты подпрограммы IV:

 

все образовательные организации в Волоколамском муниципальном районе получат доступ к методическим и образовательным ресурсам, разработанным в рамках муниципальной программы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

будет обеспечено своевременное принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий.

 

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной программы

 

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 4654764,6 тыс. руб., в том числе средства бюджета Волоколамского муниципального района в 2015–2019 годах 1484431,0_тыс. рублей.

Распределение долей объемов финансового обеспечения по всем источникам по подпрограммам составляет:

подпрограмма I «Развитие дошкольного образования» 41,0 процента;

подпрограмма II «Развитие общего образования» 51,2 процента;

подпрограмма III «Развитие дополнительного образования и воспитания детей»-4,2 процента;

подпрограмма IV «Создание условий для реализации муниципальной программы»-3,6 процента;

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам муниципальной программы в целом соответствует сложившимся объемам расходных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

Увеличение ассигнований на мероприятия муниципальной программы определяется:

опережающим повышением зарплат педагогических работников образовательных организаций при высоких прогнозируемых темпах роста средних зарплат в экономике Московской области в 2013 году;

решением задачи по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации для детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте от 1,5 до 3 лет;

необходимостью развития сети образовательных организаций путем проектирования и строительства 1 образовательных организаций на 80  мест;

расширением инструментов социальной поддержки различных категорий обучающихся и воспитанников;

реализацией мероприятий, связанных с развитием муниципальной системы образования.

Расчетной базой финансового обеспечения государственной программы является аналитическое распределение расходов бюджета Московской области и Волоколамского муниципального района в рамках консолидированного бюджета по отрасли «Образование» на 2014 год.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на 2015–2019 годы осуществлен с учетом изменения прогнозной численности обучающихся, обеспечения оплаты труда педагогических работников системы образования не ниже средней заработной платы в отраслях экономики Московской области, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции. Оценка объемов финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на 2015–2019 годы, осуществлена на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий.

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы

 

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы утвержден постановлением главы Волоколамского муниципального района от 08.08.2013 № 2379 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации».

Муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограмм) организует текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм) и взаимодействие с исполнителем муниципальной программы (подпрограмм), ответственным за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм).

Исполнитель муниципальной программы (подпрограмм), ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм):

формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) в бюджет Волоколамского муниципального района на соответствующий период и направляет их муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограмм);

определяет исполнителей мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) в соответствии с законодательством;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансовым обеспечением муниципальной программы (подпрограмм);

получает средства бюджета Волоколамского муниципального района, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), и обеспечивает их целевое использование;

обеспечивает контроль за выполнением исполнителями муниципальной программы (подпрограмм) мероприятий в соответствии с заключенными муниципальной контрактами;

готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограмм) отчеты о реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм).

 


 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

Волоколамского муниципального района

«Развитие образования и воспитания в

Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019 годы»

 

 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Развитие образования и воспитания в Волоколамском муниципальном районе на 2015-2019 годы»

 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

2014

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет Волоколамского муниципального района

Бюджет Московской области

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования»

1.

Задача 1

Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования*

7488,0

73329,6

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на конец года)*

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

1.1

 

7488,0

73329,6

Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году

%

42,6

44,3

44,0

44,0

44,0

44,0

1.2

г. Волоколамск, ул. Комарова детский сад на 80 мест (ПИР и строительство)

7488,0

73329,6

Количество построенных дошкольных образовательных организаций по годам реализации программы, в том числе за счет внебюджетных источников

шт.

1

0

1

0

0

0

2.

Задача 2

Развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых  финасово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования

58692,3

200444,0

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

2.1

 

0,0

0,0

Удельный вес численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку в общей численности педагогических и руководящих работников ДОО

%

77,3

88

100

100

100

100

* Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 07.05.2012 № 599 (достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет), п. 2

Подпрограмма II «Развитие общего образования»

1.

Задача 1

Реализация федеральных государственных образовательных стандартов общего образования

0,0

0,0

Количество компьютеров на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях

Шт.

16,0

18,8

20,8

22,7

24,8

27,0

1.1

 

1308,6

403,0

Доля общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), в общей численности общеобразовательных организаций

%

100

100

100

100

100

100

1.2

 

0,0

0,0

Количество построенных общеобразовательных организаций по годам реализации программы, в том числе за счет внебюджетных средств.

 

шт

0

0

0

0

0

0

2.

Задача 2

Реализация механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию

0,0

366672,0

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате по экономике Московской области*

%

100

100

100

100

100

100

*Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 07.05.2012 № 597, п. 1

Подпрограмма III «Развитие дополнительного образования и воспитания детей»

1.

Задача 1

Обеспечение деятельности организаций дополнительного образования

36547,4

0,0

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организации дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в Московской области*

%

88,7%

100%

100%

100%

100%

100%

1.2

 

1377,3

0,0

Доля организаций дополнительного образования, внедривших эффективный контракт с руководителем**

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

2.

Задача 2

Создание условий для развития дополнительного образования и воспитания детей

0,0

0,0

Доля детей,

привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей, в т.ч.:

- в сфере образования

 

- в сфере культуры

%

10,3

 

 

 

 

7,0

 

3,3

13,1

 

 

 

 

8,0

 

5,1

14,2

 

 

 

 

8,2

 

6,0

15,4

 

 

 

 

8,3

 

7,1

16,5

 

 

 

 

8,5

 

8,0

16,5

 

 

 

 

8,5

 

8,0

2.1

 

0,0

0,0

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста***

%

82,8

83,0

83,0

83,0

83,0

83,0

2.2

 

0,0

0,0

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 -18 лет, занятых в

учреждениях

дополнительного

образования детей, в т.ч.:

- в сфере культуры

%

44,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15,0

44,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15,4

44,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15,4

44,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15,6

45,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16,0

45,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16,0

2.3

 

0,0

0,0

Доля победителей и призеров творческих олимпиад, конкурсов и фестивалей межрегионального, федерального и международного уровня****

в т.ч.:

- в сфере культуры

%

0,9

 

 

 

 

 

 

 

 

0,35

1,0

 

 

 

 

 

 

 

 

0,35

1,1

 

 

 

 

 

 

 

 

0,38

1,2

 

 

 

 

 

 

 

 

0,38

1,3

 

 

 

 

 

 

 

 

0,4

1,4

 

 

 

 

 

 

 

 

0,43

* Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»

** Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» п. 2

*** Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» п. 3

**** Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» п. 11


Информация по документу
Читайте также