Расширенный поиск

Постановление Главы городского округа Серпухов от 16.07.2014 № 1127

▼

ГЛАВА ГОРОДА СЕРПУХОВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2014 г. N 1127

Утратил силу –

Постановление Главы

городского округа Серпухов

от 15.09.2014 № 1406

Утратил силу –

Постановление Главы

городского округа Серпухов

от 15.07.2015 № 564

О муниципальной программе г. Серпухова "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Серпухове на 2014-2016 гг."

С целью достижения устойчиво высоких темпов экономического роста субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Серпухове, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы г. Серпухова от 22.08.2013 N 1157 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ г. Серпухова и Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ г. Серпухова", на основании Устава города Серпухова

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу г. Серпухова "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Серпухове на 2014-2016 гг." (прилагается).

2. Начальнику отдела пресс-службы администрации г. Серпухова Балашовой И.В. опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Воробьева А.С.

Глава

города П.Н. Залесов

Утверждена

постановлением главы

города Серпухова

Московской области

от 16 июля 2014 г. N 1127

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ГОРОДЕ СЕРПУХОВЕ НА 2014-2016 ГГ."

1. Паспорт

муниципальной программы "Развитие малого и среднего

предпринимательства в городе Серпухове на 2014-2016 гг."

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Серпухове на 2014-2016 гг." (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья"; постановление главы города Серпухова от 22.08.2013 N 1157 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ г. Серпухова и Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ г. Серпухова"
Заказчик Программы	Управление экономики администрации города Серпухова
Разработчик Программы	Управление экономики администрации города Серпухова
Цель Программы	Достижение устойчивого темпа роста развития малого и среднего предпринимательства за счет создания благоприятных условий их деятельности
Задачи Программы	- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2016 гг.
Исполнители Программы	Управление экономики администрации города Серпухова, ФПП "Серпуховский бизнес-инкубатор", Серпуховская торгово-промышленная палата
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, - 18000 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 6000 тыс. руб.; 2015 год - 6000 тыс. руб.; 2016 год - 6000 тыс. руб. Из них по источникам финансирования: - средства федерального бюджета - 10500 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 3500 тыс. руб.; 2015 год - 3500 тыс. руб.; 2016 год - 3500 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 4500 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1500 тыс. руб.; 2015 год - 1500 тыс. руб.; 2016 год - 1500 тыс. руб.; - средства городского бюджета - 3000 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1000 тыс. руб.; 2015 год - 1000 тыс. руб.; 2016 год - 1000 тыс. руб.; - привлеченные источники - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемые результаты Программы	К 2016 г. ожидается: - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек до 132,76 единицы; - повышение темпа роста оборота малых и средних предприятий до 103%; - увеличение численности работающих (без внешних совместителей) в организациях малого и среднего бизнеса до 6040 чел.; - рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий не менее чем на 1,5% ежегодно
Код Программы	68

2. Характеристика проблемы в сфере малого и среднего

предпринимательства и прогноз развития ситуации

с учетом реализации Программы

Малое и среднее предпринимательство имеет большое значение в решении экономических и социальных задач города Серпухова, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города и стабильность налоговых поступлений.

Для развития и поддержания деятельности предприятий малого бизнеса в городе Серпухове создана и успешно работает инфраструктура, которая включает в себя бизнес-инкубатор, Серпуховскую торгово-промышленную палату и Инновационный совет. Взаимодействие власти с малым и средним бизнесом осуществляется и через систему социального партнерства: привлечение представителей бизнеса к разработке и заключению городского трехстороннего соглашения.

На территории города Серпухова по статистическим данным на конец 2013 года осуществляют свою деятельность 1670 субъектов малого и среднего предпринимательства. На 10 тыс. жителей города Серпухова приходится 132,22 предприятия малого и среднего предпринимательства. Численность работающих в сфере малого бизнеса - 6001 чел., что составляет порядка 30% от общего числа занятых в экономике города. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2013 году составила 16145,9 рублей.

В 2013 году оборот малых и средних организаций составил 12780 млн. рублей, что составляет 31,5% от общего оборота организаций г. Серпухова.

Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2013 году оценочно составил 50,3 млн. руб.

В целях совершенствования и развития созданной в городе целостной системы поддержки предпринимательства в городе в 2009-2013 гг. действовала целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Серпухове на 2009-2015 гг.", утвержденная решением Совета депутатов города Серпухова от 19.11.2008 N 395/69. За период действия Программы на реализацию мероприятий по финансовой и имущественной поддержке предпринимателей было выделено 16,8 млн. рублей, в том числе: 3 млн. рублей - из муниципального бюджета; 11,2 млн. рублей - из бюджета Московской области; 2,6 млн. рублей - из федерального бюджета.

При оценке и сопоставлении конкурсных заявок особое внимание уделялось сфере деятельности заявителя, предпочтение отдавалось научно-технической, инновационной, производственной сферам, а также субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%). Финансовую поддержку за период реализации Программы получили 86 организаций и предпринимателей.

Согласно мониторингу реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в г. Серпухове за период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2013 года принято 56 решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа.

Заключено 53 договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, с субъектами малого и среднего предпринимательства, выразившими согласие на использование преимущественного права выкупа. За период действия Программы субъектами малого и среднего предпринимательства было выкуплено 46 объектов имущества на общую сумму 114,89 млн. рублей, совокупной площадью 5581,1 тыс. кв. м.

Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано в основном в следующих отраслях: промышленность, строительство, торговля и общественное питание, операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление услуг. В связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала наиболее востребованной по-прежнему является сфера торговли. В общем количестве малых предприятий предприятия оптовой и розничной торговли занимают 24%.

Обеспеченность населения города Серпухова торговыми площадями за 2013 г. - 1151,8 кв. м на 1000 человек, что в 2,9 раза превышает норматив, установленный постановлением Правительства Московской области от 08.07.2011 N 672/25 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Московской области, муниципальных районов и городских округов Московской области и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от