Постановление Администрации городского округа Черноголовка от 07.04.2014 № 194

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



"ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 7 апреля 2014
г. N 194



Об утверждении
административного Регламента предоставления муниципальной услуги по
предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства на
территории городского округа Черноголовка



Руководствуясь
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", постановлением администрации городского округа
Черноголовка от
21.11.2011 N 413 "Об организации предоставления муниципальных
услуг" (в ред. постановления администрации городского округа Черноголовка
от 28.03.2013 N 104), 



постановляю:



1.
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по
предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства
на территории городского округа Черноголовка (прилагается).

2.
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.

3.
Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект"
и разместить на официальном сайте муниципального образования www.chgcity.ru.

4.
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава 

городского округа
Черноголовка В.Ф. Разумов



Утвержден

постановлением

администрации
городского

округа
Черноголовка

Московской области

от 7 апреля 2014
г. N 194



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА



I. Общие
положения



Предмет
регулирования административного регламента

предоставления
муниципальной услуги



1.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по
предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства
на территории городского округа Черноголовка (далее - административный
регламент) устанавливает стандарт муниципальной услуги по приему документов и
выдаче решения о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по
предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы
контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского
округа Черноголовка, должностных лиц администрации городского округа
Черноголовка либо муниципальных служащих.

2.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности
результатов предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий
администрации городского округа Черноголовка.



Лица, имеющие
право на получение муниципальной услуги



3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, имеющим льготы
на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в
соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель):

Героям
Советского Союза;

Героям
Российской Федерации;

полным
кавалерам ордена Славы;

Героям
Социалистического Труда;

полным
кавалерам ордена Трудовой Славы (далее - заявители).

При
обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие
с отделом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации
городского округа Черноголовка Московской области вправе осуществлять их
уполномоченные представители.



Требования к
порядку информирования о порядке

предоставления
муниципальной услуги



4.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляется муниципальными служащими администрации городского округа
Черноголовка Московской области и сотрудниками многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области,
расположенных на территории городского округа Черноголовка Московской области
(далее - многофункциональные центры).

5. Основными
требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной
услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения
информации, полнота информирования.

6.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие
сведения:

1)
наименование и почтовые адреса администрации городского округа Черноголовка,
ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных
центров;

2)
справочные номера телефонов администрации городского округа Черноголовка,
ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных
центров;

3) адрес
официального сайта администрации городского округа Черноголовка и
многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее
- сеть Интернет);

4) график
работы администрации городского округа Черноголовка, ответственной за
предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;

5)
требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о
порядке предоставления муниципальной услуги;

6)
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7)
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;

8) текст
административного регламента с приложениями;

9)
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

10)
образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,
и требования к ним;

11)
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к
компетенции администрации городского округа Черноголовка, многофункциональных
центров, и ответы на них.

7.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на
информационных стендах в помещениях администрации городского округа
Черноголовка и многофункциональных центров, предназначенных для приема
заявителей, на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка и
официальных сайтах многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и
муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской
области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению
заявителя.

8.
Справочная информация о месте нахождения администрации городского округа Черноголовка
Московской области, ответственной за предоставление муниципальной услуги,
многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в
сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах
электронной почты представлена в Приложении 1 к административному регламенту.

9. При
общении с гражданами муниципальные служащие администрации городского округа
Черноголовка и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и
внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо
осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.



II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги



Наименование
муниципальной услуги



10.
Муниципальная услуга по предоставлению земельного участка для индивидуального
жилищного строительства.



Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу



11.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского
округа Черноголовка.

12.
Администрация городского округа Черноголовка организует предоставление
муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров.

13. В
предоставлении муниципальной услуги участвуют:

Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

- орган
местного самоуправления по месту жительства заявителя, в случае обращения за
предоставлением муниципальной услуги гражданина Российской Федерации, не
зарегистрированного на территории городского округа Черноголовка.

14.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу по приему документов и выдаче
решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление
муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного
самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации
муниципального образования "Городской округ Черноголовка".



Результат
предоставления муниципальной услуги



15.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1)
нормативный правовой акт администрации городского округа Черноголовка о
предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

2)
договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в
аренду);

3) отказ
в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в
электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.



Срок регистрации
запроса заявителя



16.
Заявление, представленное на бумажном носителе в администрацию городского
округа Черноголовка, регистрируется в срок не более 1 рабочего дня, следующего
за днем поступления в администрацию городского округа Черноголовка.

17.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию
городского округа Черноголовка, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего
дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа
Черноголовка.

18.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством
Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных
и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1
рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа
Черноголовка.



Срок
предоставления муниципальной услуги



19. Срок
предоставления муниципальной услуги не может превышать 105 календарных дней с
даты регистрации заявления в администрацию городского округа Черноголовка.

20. Срок
предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем
через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на
получение муниципальной услуги в администрации городского округа Черноголовка.

21. Срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока приостановления
предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении
муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в
администрацию городского округа Черноголовка, передачи результата
предоставления муниципальной услуги из администрации городского округа
Черноголовка в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.

22. Срок
приостановления предоставления муниципальной услуги установлен в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами и устанавливается с начала исполнения
следующих процедур:

1) со дня
постановки заявителя на информационный учет до поступления в администрацию
городского округа Черноголовка информации о наличии свободного земельного
участка для индивидуального жилищного строительства и очереди заявителя либо
получения ответа о несогласии с предложенным вариантом предоставления
земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданина,
стоящего в очереди перед заявителем (непредставления таким гражданином, если он
является инвалидом или имеет в своей семье детей-инвалидов, действующего
документа, подтверждающего право на льготное предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного строительства, и (или) непредставления таким
гражданином ответа в течение 60 календарных дней с даты регистрации уведомления
администрации городского округа Черноголовка о наличии земельного участка);

2) со дня
направления уведомления заявителю о наличии свободного земельного участка для
индивидуального жилищного строительства до получения от заявителя согласия на
предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства
либо в случае неполучения по истечении 60 календарных дней с даты регистрации
уведомления администрации городского округа Черноголовка о наличии земельного
участка;

3) со дня
выдачи (направления) копии нормативного правового акта администрации городского
округа Черноголовка о предоставлении земельного участка в аренду для
индивидуального жилищного строительства до получения отделом по управлению
имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа Черноголовка
письменной информации от заявителя о постановке земельного участка на
государственный кадастровый учет с целью заключения договора аренды земельного
участка в течение 3 лет;

4) со дня
выдачи (направления) заявителю проекта договора аренды земельного участка до
представления специалисту отдела по управлению имуществом и земельными
ресурсами администрации городского округа Черноголовка, ответственному за
заключение договоров аренды земельных участков (далее - специалист по
заключению договоров аренды), подписанного заявителем проекта договора аренды
земельного участка, в течение 30 календарных дней.

23. Сроки
передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов
из многофункционального центра в администрацию городского округа Черноголовка,
а также передачи результата муниципальной услуги из администрации городского
округа Черноголовка в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о
взаимодействии между администрацией городского округа Черноголовка и
многофункциональным центром.

24.
Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги
осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней (в случае выдачи
результата), 2 рабочих дней (в случае направления результата).



Правовые
основания предоставления муниципальной услуги



25.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-
Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 2001, N
211 - 212);

-
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",
2004, N 290);

- Законом
Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21);

- Законом
Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского
Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
("Российская газета", 1993, N 27);

-
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
("Российская газета", 1995, N 19);

-
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" ("Российская газета", 1995, N 234);

-
Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы" ("Российская газета", 1995, N 19);

-
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
("Российская газета", 1998, N 104);

-
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета",
2001, N 211 - 212);

-
Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях граждан,
подвергшихся радиационному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне" ("Российская газета", 1995, N 6);

-
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская
газета", 2003, N 202);

-
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, N 188);

-
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская
газета", 2004, N 290);

-
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
("Российская газета", 2006, N 165);

-
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 38);

-
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О
порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для
предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных
документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29);

- Законом
Московской области от
17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность на территории на территории
Московской области";

- Законом
Московской области от
01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных
участков многодетным семьям в Московской области;

- Уставом
городского округа Черноголовка Московской области;

-
постановлением администрации муниципального образования "Городской округ
Черноголовка" "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых
администрацией городского округа Черноголовка в электронной форме";

-
постановлением администрации муниципального образования "Городской округ
Черноголовка" "Об утверждении перечня муниципальных услуг,
организация предоставления которых осуществляется администрацией городского
округа Черноголовка по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг".



Исчерпывающий
перечень документов, необходимых,

в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской

Федерации,
нормативными правовыми актами московской области

и муниципальными
правовыми актами, для предоставления

муниципальной
услуги, услуг, необходимых и обязательных

для ее
предоставления, способы их получения заявителями,

в том числе в
электронной форме, и порядок их предоставления



26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель
представляет:

1)
заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства в собственность бесплатно (аренду) (образец представлен в
Приложении 3);

2) копия
документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося
физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

3) копия
документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица,
если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4)
документ, подтверждающий право на льготное предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного строительства (подлинник и копия).

27. В
бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в
отделе по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации городского
округа Черноголовка или многофункциональном центре.

28. Форма
заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином
портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и
муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации
городского округа Черноголовка в сети Интернет (www.chgcity.ru), а также по
обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.



Исчерпывающий
перечень документов, необходимых

в соответствии с
нормативными правовыми актами

для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся

в распоряжении
государственных органов, органов местного

самоуправления и
иных органов и подведомственных им

организациях,
участвующих в предоставлении муниципальных

услуг, и которые
заявитель вправе представить по собственной

инициативе, а
также способы их получения заявителями,

в том числе в
электронной форме, порядок их представления



29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
следующие документы:

1)
документ, подтверждающий признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
заявителя, зарегистрированного по месту жительства вне территории городского
округа Черноголовка (для инвалидов и семей, имеющих в своем составе
детей-инвалидов (инвалидов); для граждан, подвергшихся радиационному
воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получивших суммарную
(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр); для
граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской
Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС");

2)
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним о зарегистрированных правах заявителя на земельные участки;

3)
кадастровый паспорт земельного участка.

30.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

31.
Администрация городского округа Черноголовка или многофункционального центра не
вправе требовать от заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

32.
Администрация городского округа Черноголовка или многофункционального центра не
вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в
том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами.



Исчерпывающий
перечень оснований для отказа

в приеме
документов, необходимых

для
предоставления муниципальной услуги



33.
Основания для отказа в приеме документов администрацией городского округа
Черноголовка или многофункциональным центром отсутствуют.



Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления

или отказа в
предоставлении муниципальной услуги



34.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1)
выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных
документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе
представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления
в администрацию городского округа Черноголовка в соответствии с действующим
законодательством истек;

2) подача
заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный
законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента;

3)
непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26
настоящего административного регламента;

4) текст
в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо
отсутствует;

5)
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 3;

6)
отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий заявителей-инвалидов и
семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов (инвалидов), граждан,
подвергшихся радиационному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне и получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения,
превышающую 25 сЗв (бэр), граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой
статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС".

35.
Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
подписывается главой городского округа Черноголовка и выдается заявителю с
указанием причин отказа.

36. По
требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться
по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

37.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

-
отсутствие свободного земельного участка для индивидуального жилищного
строительства или очередь заявителя на получение земельного участка не подошла;

- в
случае уведомления заявителя о наличии свободного земельного участка для
индивидуального жилищного строительства ожидание получения от заявителя
согласия на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного
строительства;

-
постановка земельного участка на государственный кадастровый учет с целью заключения
договора аренды земельного участка;

-
подписание заявителем проекта договора аренды земельного участка.

38.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги по запросу
(заявлению), поданному в электронной форме, подписывается главой городского
округа Черноголовка с использованием электронной подписи и направляется
заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал
государственных и муниципальных услуг Московской области.

Уведомление
о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется)
заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о
приостановлении предоставления муниципальной услуги.



Перечень услуг,
необходимых и обязательных

для
предоставления муниципальной услуги, в том числе

сведения о
документах, выдаваемых организациями,

участвующими в
предоставлении муниципальной услуги



39. Для
получения муниципальной услуги заявителю необходимо получить документ,
подтверждающий право на льготное предоставление земельного участка для
индивидуального жилищного строительства.



Порядок, размер
и основания взимания государственной пошлины

или иной платы
за предоставление муниципальной услуги



40.
Предоставление муниципальной услуги в администрации городского округа
Черноголовка осуществляется бесплатно.



Порядок, размер
и основания взимания платы за предоставление

услуг,
необходимых и обязательных для предоставления

муниципальной
услуги



41.
Предоставление документа, подтверждающего право на льготное предоставление
земельного участка для индивидуального жилищного строительства, осуществляется
бесплатно.



Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации,

участвующей в
предоставлении муниципальной услуги,

и при получении
результата предоставления таких услуг



42.
Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

43.
Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата
предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.



Требования к
помещениям, в которых предоставляется

муниципальная
услуга, услуги организации, участвующей

в предоставлении
муниципальной услуги, к местам ожидания

и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и
мультимедийной информации о порядке

предоставления
муниципальной услуги



44.
Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях администрации городского округа Черноголовка и
многофункциональных центров.

45. Для
заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок
общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть
оборудован соответствующими информационными указателями.

46. В
случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.

47. Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны
занимать иные транспортные средства.

48. Вход
в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ
заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

49. На
здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),
содержащая следующую информацию:

наименование
органа;

место
нахождения и юридический адрес;

режим
работы;

номера
телефонов для справок;

адрес
официального сайта.

50. Фасад
здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими
посетителям ознакомиться с информационными табличками.

51.
Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,
информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть
обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема
заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

52. В
помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в
количестве, обеспечивающем потребности граждан.

53.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части
объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной
безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям
нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

54.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими
информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.

55.
Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным
табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
(включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления
муниципальных услуг), а также регулирующим поток "электронной
очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

56.
Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом,
чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных
лиц.

57. В
местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для
заявителей.

В
помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления
документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и
канцелярскими принадлежностями.

В помещениях
приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы
кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.

58.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации
городского округа Черноголовка и многофункциональных центров должна быть
размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

59. Для
заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для
раскладки документов.

60. Прием
комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги, и
выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных
окнах (кабинетах).

61. В
помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также
стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи
документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по
антикоррупционной тематике.



Показатели
доступности и качества муниципальных услуг

(возможность
получения информации о ходе предоставления

муниципальной
услуги, возможность получения услуги

в электронной
форме или в многофункциональных центрах



62.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

достоверность
предоставляемой гражданам информации;

полнота
информирования граждан;

наглядность
форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство
и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления
муниципальной услуги;

соблюдение
сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления
муниципальной услуги в целом;

соблюдение
требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

отсутствие
жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации
городского округа Черноголовка и муниципальных служащих в ходе предоставления
муниципальной услуги;

полнота и
актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

63.
Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги
в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг
и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.

64. При
получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 4 взаимодействий
с должностными лицами.

Целевым
показателем реализации мероприятий Концепции снижения административных барьеров
и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
10.06.2011 N 1021-р, является снижение среднего числа обращений в орган власти
к 2014 году до 1.

65.
Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения
муниципальной услуги не может превышать 15 минут.



Иные требования,
в том числе учитывающие особенности

организации
предоставления муниципальной услуги по принципу

"одного
окна" на базе МФЦ и в электронной форме



66.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по
принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление
муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с
соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округа
Черноголовка осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в
соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии
между администрацией городского округа Черноголовка и многофункциональным
центром, заключенным в установленном порядке.

67.
Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального
центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между
администрацией городского округа Черноголовка и многофункциональным центром,
заключенным в установленном порядке.

68.
Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом
принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе
выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой
многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа
Черноголовка.

69. При
предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами
многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:

1) прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

70. Заявители
имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)
получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2)
ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в
электронном виде;

3)
направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;

4)
осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.

71. При
направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме
электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с
требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N
210-ФЗ.

72. При
направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги
документы, указанные в пунктах 26 и 29 административного регламента, которые
формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями
законодательства.

73. При
направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность
должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

74. В
течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме заявитель представляет в администрацию городского округа
Черноголовка документы, представленные в пункте 26 административного регламента
(в случае если запрос и документы в электронной форме не составлены с
использованием электронной подписи в соответствии с действующим
законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной
инициативе документы, указанные в пункте 29 административного регламента.

75. Для
обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на
Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале
государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия
заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ
не требуется.

76.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору
заявителя:

при
личном обращении заявителя в администрацию городского округа Черноголовка или
многофункциональный центр;

по телефону
администрации городского округа Черноголовка или многофункционального центра;

через
официальный сайт администрации городского округа Черноголовка или
многофункционального центра.

77. При
предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для физического
лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

для
юридического лица: наименование юридического лица;

контактный
номер телефона;

адрес
электронной почты (при наличии);

желаемые
дату и время представления документов.

78.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу
записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

79.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема
документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю
выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через
официальный сайт администрации городского округа Черноголовка или
многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.

Запись
заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой
даты.

80. При
осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке
информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его
неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,
записавшимся на прием через официальный сайт администрации городского округа
Черноголовка или многофункционального центра, за день до приема отправляется
напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте
приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае
неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

81.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

82. В
отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется
прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

83.
График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи
устанавливается руководителем администрации городского округа Черноголовка или
многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.



III. Состав,
последовательность и сроки выполнения

административных
процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в
том числе особенности выполнения

административных
процедур (действий) в электронной форме

и
многофункциональных центрах



84.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:

1) прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)
регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;

3)
обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов,
постановка заявителя на информационный учет;

4)
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

5)
направление ходатайства о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства или отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6)
издание нормативного правового акта администрации городского округа
Черноголовка о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства и выдача (направление) его копии заявителю;

7)
заключение и выдача (направление) договора аренды земельного участка для
индивидуального жилищного строительства заявителю.



Блок-схема
предоставления муниципальной услуги



85.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
представлена в Приложении 2 к административному регламенту.



Прием заявления
и документов, необходимых

для
предоставления муниципальной услуги



86.
Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
является поступление в администрацию городского округа Черноголовка или
многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

а) в
администрации городского округа Черноголовка:

посредством
личного обращения заявителя;

посредством
почтового отправления;

посредством
технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в
многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

87. Прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляют сотрудники администрации городского округа Черноголовка или
сотрудники многофункционального центра.

88. Прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о
взаимодействии между администрацией городского округа Черноголовка и
многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если
исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

89. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов
посредством личного обращения заявителя в администрацию городского округа
Черноголовка или многофункциональный центр, специалист, ответственный за прием
документов (далее - специалист по приему документов) осуществляет следующую
последовательность действий:

1)
устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,
удостоверяющему личность (в случае если заявителем является физическое лицо);

3)
проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица (в случае если с заявлением обращается
представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их
оригиналами;

5)
проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на
соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 26 административного
регламента;

6)
проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

7)
осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный
перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных
недостатков - их описание;

8)
вручает копию описи заявителю.

90.
Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в
дополнение к действиям, указанным в пункте 89 административного регламента,
осуществляет следующие действия:

1)
проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню
документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента;

2)
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;

3)
направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;

4) при
наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 29 административного
регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту
многофункционального центра, ответственному за организацию направления
заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа
Черноголовка.

Сотрудник
многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления
и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Черноголовка,
организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в
администрацию городского округа Черноголовка в соответствии с заключенным
соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональных
центрах.

91.
Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном
обращении заявителя не превышает 15 минут.

92. При
отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или
неправильном его заполнении специалист администрации городского округа
Черноголовка или многофункционального центра, ответственный за прием
документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

93. При
поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию
городского округа Черноголовка посредством почтового отправления специалист
администрации городского округа Черноголовка, ответственный за прием заявлений
и документов, осуществляет действия согласно пункту 89 административного
регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 89
административного регламента.

Опись
направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов.

94. В
случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых
к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и
муниципальных услуг Московской области специалист администрации городского
округа Черноголовка, ответственный за прием документов, осуществляет следующую
последовательность действий:

1)
просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги
и прилагаемых к нему документов;

2)
осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к
нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует
дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в
случае если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы,
представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в
соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный
кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении
муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо
представить в администрации городского округа Черноголовка подлинники документов
(копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 26
административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты
получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему
документов (при наличии) в электронной форме;

5) в
случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в
электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим
законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о
получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему
документов.

95.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию городского округа
Черноголовка или многофункциональный центр.

96.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является:

1) в
администрации городского округа Черноголовка - передача заявления и прилагаемых
к нему документов сотруднику администрации городского округа Черноголовка,
ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление
муниципальной услуги;

2) в
многофункциональных центрах:

а) при
отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 29
административного регламента, - передача перечня документов, не представленных
заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального
центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия;

б) при
наличии всех документов, предусмотренных пунктом 29 административного
регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию
городского округа Черноголовка.

97.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является
опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о
предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.



Регистрация
заявления и документов, необходимых

для
предоставления муниципальной услуги



98.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является
поступление специалисту администрации городского округа Черноголовка,
ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление
муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.

99.
Специалист администрации городского округа Черноголовка осуществляет
регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком
делопроизводства, установленным администрацией городского округа Черноголовка,
в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации
обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную
систему администрации городского округа Черноголовка.

100.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством
личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок,
не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к
нему документов в администрацию городского округа Черноголовка.

101.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной
форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал
государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не
позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию
городского округа Черноголовка.

102.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных
администрацией городского округа Черноголовка из многофункционального центра,
осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в
администрацию городского округа Черноголовка.

103.
После регистрации в администрации городского округа Черноголовка заявление и
прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту
администрации городского округа Черноголовка, ответственному за подготовку
документов по муниципальной услуге.

104.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней.

105.
Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику
администрации городского округа Черноголовка, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.

106. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского округа Черноголовка направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.

107.
Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной
услуги или в соответствующую информационную систему администрации городского
округа Черноголовка.



Обработка и
предварительное рассмотрение

заявления и
представленных документов



108.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление заявления и документов сотруднику администрации городского округа
Черноголовка, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

109.
Сотрудник администрации городского округа Черноголовка, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1)
проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням
документов, предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента;

2)
проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при
отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных
пунктом 26 административного регламента, а также при выявлении в запросе на
предоставление муниципальной услуги или в представленных документах
недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при
представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент
поступления в администрацию городского округа Черноголовка в соответствии с
действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не
входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего
административного регламента, или в случае, если текст в запросе на
предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,
готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и
направляет его сотруднику администрации городского округа Черноголовка,
ответственному за принятие решения;

4)
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;

5)
направляет сотруднику администрации городского округа Черноголовка,
ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных
заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного
информационного взаимодействия;

6) в
случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 26 и 29
административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе
предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению
административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;

7)
осуществляет постановку заявителя на информационный учет путем внесения
соответствующих записей в книгу учета и информационную систему. В
информационную систему вносятся сведения о:

заявителе
(фамилия, имя, отчество);

нормативном
правовом акте, на основании которого предоставлена льгота, виде льготы (дата,
номер и наименование акта);

дате и
времени приема заявления и документов;

наличии
права на внеочередное (первоочередное) предоставление земельного участка;

8)
направляет заявителю уведомление о постановке на информационный учет в целях
предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

110.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1
рабочего дня.

111.
Результатом административной процедуры является:

1)
направление заявителю уведомления о постановке на информационный учет в целях
предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и
передача сотруднику администрации городского округа Черноголовка,
ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия,
сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;

2)
направление заявителю уведомления об отказе в постановке на информационный учет
в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного
строительства и передача сотруднику администрации городского округа
Черноголовка, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной
услуги, проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3)
направление заявителю уведомления о постановке на информационный учет в целях
предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и
переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о
предоставлении муниципальной услуги.

112. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского округа Черноголовка направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.

113.
Способом фиксации административной процедуры являются:

1)
уведомление о постановке на информационный учет в целях предоставления
земельного участка для индивидуального жилищного строительства и перечень
документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат
получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2)
уведомление о постановке на информационный учет в целях предоставления
земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

3) проект
уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.



Формирование и
направление межведомственных запросов

в органы
(организации), участвующие

в предоставлении
муниципальной услуги



114.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению
межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в
администрацию городского округа Черноголовка или многофункциональный центр
документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.

115.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется
сотрудником администрации городского округа Черноголовка или
многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного
информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет
формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения
заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.

116. Формирование
и направление межведомственных запросов о предоставлении документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется
многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном
порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры
предусмотрено заключенными соглашениями.

117.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При
отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного
запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос
направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его
направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный
запрос о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2
части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальной
услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в
бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения
не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1)
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2)
наименование органа или организации, в адрес которых направляется
межведомственный запрос;

3)
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо
представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер
(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4)
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено
представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового
акта;

5)
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,
установленные настоящим административным регламентом предоставления
муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми
актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6)
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата
направления межведомственного запроса;

8)
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего
межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес
электронной почты данного лица для связи;

9)
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7
настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного
запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального
закона N 210-ФЗ).

Направление
межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением муниципальной услуги.

Максимальный
срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

118. При
подготовке межведомственного запроса сотрудник администрации городского округа
Черноголовка или многофункционального центра, ответственный за осуществление
межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные
органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным
органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные
документы находятся.

119. Для
предоставления муниципальной услуги администрация городского округа
Черноголовка или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы
в Росреестр и, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги
гражданина Российской Федерации, не зарегистрированного на территории
городского округа Черноголовка, в орган местного самоуправления по месту
жительства заявителя.

Срок
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении
документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с
использованием межведомственного информационного взаимодействия не может
превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в
орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Сотрудник
администрации городского округа Черноголовка или многофункционального центра,
ответственный за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на
межведомственный запрос.

120. В
случае направления запроса сотрудником администрации городского округа
Черноголовка ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику
администрации городского округа Черноголовка, ответственному за предоставление
муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления
ответа на межведомственный запрос.

121. В
случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на
межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра,
ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию городского округа Черноголовка, в течение одного
рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

122. В
случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в
администрацию городского округа Черноголовка или в многофункциональный центр
принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

123. В
случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре
сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления
заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа
Черноголовка, организует передачу заявления, документов, представленных
заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в администрацию городского округа Черноголовка в соответствии с
заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в
многофункциональном центре.

124.
Результатом административной процедуры является:

1) в
многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных
пунктом 29 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к
нему документов в администрацию городского округа Черноголовка;

2) в
администрации городского округа Черноголовка - получение в рамках
межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для
предоставления муниципальной услуги заявителю.

125. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского округа Черноголовка направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.

126.
Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта
поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного
взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале
регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или
внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации
городского округа Черноголовка.



Направление ходатайства
о предоставлении земельного участка

для
индивидуального жилищного строительства или отказ

в предоставлении
муниципальной услуги



127.
Основанием для начала административной процедуры по направлению ходатайства о
предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
или отказу в предоставлении муниципальной услуги является наличие свободного от
прав третьих лиц и объектов недвижимости земельного участка для индивидуального
жилищного строительства (далее - информация о наличии земельного участка) с
приложением схемы земельного участка и подход первой очереди заявителя либо
получение ответа о несогласии с предложенным вариантом предоставления
земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданина,
состоящего в очереди перед заявителем (непредставление таким гражданином, если
он является инвалидом или имеет в своей семье детей-инвалидов, действующего
документа, подтверждающего право на льготное предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного строительства, и (или) непредставление таким
гражданином ответа в течение 60 календарных дней с даты регистрации уведомления
администрации городского округа Черноголовка о наличии земельного участка).

128. В
течение 14 календарных дней со дня получения информации о наличии земельного
участка специалист по учету направляет заявителю уведомление о наличии
земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее -
уведомление о наличии земельного участка) с приложением схемы земельного
участка и вносит в информационную систему номер и дату регистрации уведомления.

В случае
истечения срока действия документа, подтверждающего право на льготное
предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства
инвалидам или семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, специалист по
учету в уведомлении о наличии земельного участка указывает заявителю на
необходимость представить действующий документ, подтверждающий право на
льготное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного
строительства.

129. При
наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 14
дней со дня получения информации о наличии земельного участка специалист по
учету обеспечивает подготовку и направляет заявителю уведомление об отказе,
вносит в информационную систему номер и дату регистрации уведомления.

130. В
течение десяти дней со дня получения от заявителя ответа о согласии с
предложенным вариантом предоставления земельного участка для индивидуального
жилищного строительства (далее - ответ о согласии) специалист по учету
ходатайствует о предоставлении земельного участка в соответствии со схемой
земельного участка с приложением копий заявления и документов, представленных
заявителем, документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в
улучшении жилищных условий, информации о неиспользовании заявителем права на
однократное предоставление земельного участка и ответ о согласии и вносит в АИС
запись о номере и дате регистрации ходатайства.

131.
Результатом выполнения административной процедуры по направлению ходатайства о
предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
или отказу в предоставлении муниципальной услуги является ходатайство о
предоставлении земельного участка в отделе по управлению имуществом и
земельными ресурсами администрации городского округа Черноголовка, перед
земельной комиссией администрации городского округа Черноголовка или
направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.

132. Срок
выполнения административной процедуры по направлению ходатайства о
предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
или отказу в предоставлении муниципальной услуги составляет 24 календарных дня.



Издание
нормативного правового акта администрации

городского
округа Черноголовка о предоставлении земельного

участка для
индивидуального жилищного строительства

и выдача
(направление) его копии заявителю



133.
Основанием для начала административной процедуры по изданию нормативного
правового акта администрации городского округа Черноголовка о предоставлении
земельного участка для индивидуального жилищного строительства и выдаче
(направлению) его копии заявителю является поступление в отдел по управлению
имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа Черноголовка
ходатайства о предоставлении земельного участка.

134.
Специалист структурного подразделения администрации городского округа
Черноголовка по предоставлению муниципальной услуги (далее - специалист по
предоставлению муниципальной услуги) в течение 30 календарных дней со дня
поступления ходатайства о предоставлении земельного участка:

обеспечивает
подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории кадастрового квартала;

осуществляет
подготовку проекта нормативного правового акта администрации городского округа
Черноголовка о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства (далее - постановление), обеспечивает его согласование и издание.

135.
Проект нормативного правового акта администрации городского округа Черноголовка
подлежит согласованию руководителями ответственных структурных подразделений
администрации городского округа Черноголовка.

136.
Специалист соответствующего структурного подразделения администрации городского
округа Черноголовка в течение пяти дней со дня издания нормативного правового
акта администрации городского округа Черноголовка:

направляет
по почте или выдает заявителю три экземпляра копий нормативного правового акта;

направляет
один экземпляр копии нормативного правового акта специалисту по предоставлению
муниципальной услуги для внесения сведений о предоставлении земельного участка
в АИС и передачи в архив.

137.
Результатом выполнения административной процедуры по изданию нормативного
правового акта администрации городского округа Черноголовка и выдаче
(направлению) его копии заявителю является выдача (направление) заявителю трех
экземпляров копий нормативного правового акта.

138. Срок
выполнения административной процедуры по изданию нормативного правового акта
администрации городского округа Черноголовка о предоставлении земельного
участка для индивидуального жилищного строительства и выдаче (направлению) его
копий заявителю составляет 35 календарных дней.



Заключение и
выдача (направление) договора аренды

земельного
участка для индивидуального

жилищного
строительства заявителю



139.
Основанием для начала административной процедуры по заключению и выдаче
(направлению) договора аренды земельного участка на территории городского
округа Черноголовка (далее - договор аренды) для индивидуального жилищного
строительства заявителю в соответствии с нормативным правовым актом
администрации городского округа Черноголовка о предоставлении земельного
участка в аренду является поступление информации о постановке земельного
участка на государственный кадастровый учет в соответствующее структурное
подразделение администрации городского округа Черноголовка.

140.
Специалист соответствующего структурного подразделения администрации городского
округа Черноголовка, ответственный за заключение договоров аренды земельных
участков (далее - специалист по заключению договоров аренды), осуществляет
подготовку проекта договора аренды и выдает (направляет) проект договора аренды
заявителю с предложением о его заключении.

141. Специалист
по заключению договоров аренды в течение пяти дней со дня поступления от
заявителя подписанного проекта договора аренды обеспечивает его подписание
уполномоченным лицом администрации городского округа Черноголовка, заносит
информацию о подписании договора аренды в информационную систему электронного
документооборота и регистрирует договор аренды в журнале регистрации договоров
аренды (купли-продажи) земельных участков на территории городского округа
Черноголовка с присвоением номера и даты регистрации и выдает (направляет)
заявителю два экземпляра договора аренды.

142. Срок
административной процедуры по заключению и выдаче (направлению) договора аренды
для индивидуального жилищного строительства заявителю составляет 25 календарных
дней.

143.
Результатом выполнения административной процедуры по заключению и выдаче
(направлению) договора аренды для индивидуального жилищного строительства
является выдача (направление) заявителю двух экземпляров договора аренды или
информация об отсутствии сведений о кадастровом учете земельного участка.

144.
Выдача договора аренды для индивидуального жилищного строительства
осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и
необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:

при личном
обращении в отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрацию
городского округа Черноголовка;

при
личном обращении в многофункциональный центр;

посредством
почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;

через
личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или
Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

145. В
случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре
администрация городского округа Черноголовка направляет результат
предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок,
установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округа
Черноголовка и многофункциональным центром.

146.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,
осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в
установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной
процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

147. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского округа Черноголовка направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.



IV. Порядок и
формы контроля за исполнением

административного
регламента предоставления

муниципальной
услуги



Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением
ответственными должностными лицами положений

административного
регламента и иных нормативных правовых

актов,
устанавливающих требования к предоставлению

муниципальной
услуги



148.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за
организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

149.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными
лицами структурных подразделений администрации городского округа Черноголовка,
ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги,
проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги.



Порядок и
периодичность осуществления плановых

и внеплановых
проверок полноты и качества

предоставления
муниципальной услуги



150.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
осуществляется в формах:

1)
проведения плановых проверок;

2)
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации
городского округа Черноголовка, ответственных за предоставление муниципальной
услуги.

151. В
целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и
периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы
администрации городского округа Черноголовка. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением
муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться
по конкретной жалобе заявителя.

152.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных
нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб
заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского
округа Черноголовка, структурных подразделений, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.



Ответственность
муниципальных служащих органов местного

самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия

(бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления
муниципальной услуги



153. По
результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения
положений регламента, виновные должностные лица администрации городского округа
Черноголовка несут персональную ответственность за решения и действия
(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

154.
Персональная ответственность должностных лиц администрации городского округа
Черноголовка закрепляется в должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства
Московской области.



Положения,
характеризующие требования к порядку и формам

контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том

числе со стороны
граждан, их объединений и организаций



155.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации
сведений о деятельности администрации городского округа Черноголовка, получения
гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения
возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.



V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и

(или) действий
(бездействия) органа местного самоуправления,

предоставляющего
муниципальную услугу, а также его

должностных лиц,
муниципальных служащих



Право заявителя
подать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его
должностных лиц, муниципальных служащих

при
предоставлении муниципальной услуги



156.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации
городского округа Черноголовка, должностных лиц администрации городского округа
Черноголовка, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при
предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.



Предмет жалобы



157.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги;

2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ
в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;

5) отказ
в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование
с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.



Органы местного
самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение
жалобы, и должностные лица,

которым может
быть направлена жалоба



158.
Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является глава
городского округа Черноголовка.



Порядок подачи и
рассмотрения жалобы



159.
Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на
решения, принятые руководителем администрации городского округа Черноголовка,
рассматриваются непосредственно руководителем администрации городского округа Черноголовка,
предоставляющей муниципальную услугу.

160.
Жалоба может быть направлена в администрацию городского округа Черноголовка по
почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный
сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.

161.
Жалоба должна содержать:

а)
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;