Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.10.2013 № 593

*- объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ города Фрязино.

11.  Подпрограмма  «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве»

Паспорт подпрограммы «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве»

Наименование подпрограммы		Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве
Цель подпрограммы		Целью данной подпрограммы является повышение энергоэффективности организаций коммунального комплекса за счет экономии, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.
Муниципальный заказчик        подпрограммы		Администрация города Фрязино
Задачи подпрограммы		Основные задачи: - сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов; - обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организаций нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой и электрической энергии; - провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР; - повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям: снижение потерь энергии; повышение эффективности проведения ремонтных работ; оптимизация численности персонала и оплаты труда; упорядочение использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей; внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии; - оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях коммунального комплекса и у потребителей энергоресурсов; - организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрической и тепловой энергии; - в отношениях с организациями коммунального комплекса: предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Сроки реализации подпрограммы		2014-2020 годы
Источники          финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименова-ние подпро-граммы	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
	Энергоэф-фективность в коммуналь-ном хозяйстве		Всего:        в том числе:	86567	84200	84867	84200	84867	84200	84366	593267
			средства      федерального  бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства      бюджета       Московской    области	0	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация г. Фрязино	средства бюджета города Фрязино	0	0	0	0	0	0	0	0
		Предприятия и организации       г. Фрязино	внебюджетные  источники	86567	84200	84867	84200	84867	84200	84366	593267
Планируемые результаты          реализации подпрограммы			Снижение издержек и потерь энергоресурсов. Техническое перевооружение и модернизация инфраструктуры, повышение энергоэффективности и эффективности проведения ремонтных работ. Полное оснащение приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов. Долгосрочное планирование мероприятий по повышению энергоэффективности, в том числе в инвестиционных программах.

В состав организаций коммунального комплекса городского округа Фрязино (далее – ОКК) входят предприятия и организации, занимающиеся передачей электрической энергии (МУП «Электросеть»), производством, передачей и сбытом тепловой энергии (ЗАО «Фрязинская Теплосеть», ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», ЗАО «Газпромнефть МЗСМ»), водоснабжением и водоотведением (МУП «Водоканал») и сбором твердых бытовых отходов (МУП «ГЖУ г. Фрязино», ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН»).

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.

Основной проблемой для ОКК в предстоящий период является рост неопределенности и рисков, приводящий к снижению их финансовой устойчивости, надежности обеспечения коммунальными услугами потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.

Целью данной подпрограммы является повышение энергоэффективности ОКК за счет экономии за период реализации Программы муниципального образования (см. Таблицы), обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.

Коммунальный комплекс городского округа Фрязино представлен следующей инженерной инфраструктурой:

- общая протяженность сетей составляет 538,7 км., в том числе: сетей водоснабжения – 76,1 км., канализационных сетей- 78,3 км., тепловых сетей – 46,5 км., кабельных и воздушных электролиний – 337,8 км.;

- в городском коммунальном комплексе эксплуатируется 4 водозаборных узла, 22 водопроводных насосных станций, 7 канализационных насосных станций, 10 котельных, 14 центральных тепловых пунктов, 98 трансформаторных подстанций.

В настоящее время МУП «Водоканал» оснащены частотным регулированием электроприводов все водозаборные устройства и насосные станции, устройствами плавного пуска канализационные насосные станции. ЗАО «Фрязинская Теплосеть» оснастило частотным регулированием электроприводов дымососы и вентиляторы трех котлов ПТВМ-30М в котельной №15, 9 насосов в котельных и ЦТП. Заканчиваются работы по модернизации котельной № 14. Завершен капитальный ремонт 3 и 4 котла ДКВР-10/13 котельной № 13.

Проведена в 2013 году замена участков канальной теплотрассы на бесканальную прокладку трубопроводов в ППУ, ППМИ изоляции:

Ш- 250 мм – 164 м. в 2-х трубном исчислении;

Ш- 200 мм – 255 м. в 2-х трубном исчислении;

Ш- 150 мм – 260 м. в 2-х трубном исчислении;

Ш- 125 мм – 86 м. в 2-х трубном исчислении;

Ш- 100 мм – 73 м. в 2-х трубном исчислении;

Ш- 80 мм – 22 м. в 2-х трубном исчислении.

МУП «Электросеть» активно проводится реконструкция трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ., продолжается внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии и установка автоматизированной системы телемеханики на трансформаторных подстанциях.                        

Производство энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и  вторичных энергетических ресурсов пока не представляется возможным. Тепловая энергия производится путем сжигания природного газа.

12.  Подпрограмма «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в социальной сфере»

Паспорт подпрограммы «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в социальной сфере»

Наименование подпрограммы		Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в социальной сфере
Цель подпрограммы		Целью подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в муниципальных учреждениях всех типов, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
Муниципальный заказчик        подпрограммы		Администрация города Фрязино
Задачи подпрограммы		Основные задачи: -обеспечить проведение мероприятий по итогам проведенных энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных учреждениях всех типов; -обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основные энергопотребляющие объекты муниципальных учреждений всех типов и перейти на расчеты между муниципальными учреждениями всех типов и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета; -обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства в социальной сфере за счет средств бюджета города Фрязино; -осуществить создание стимулирующих мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических методов и морального поощрения персонала.
Сроки реализации подпрограммы		2014-2020 годы
Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименова-ние подпро-граммы Энергосбережение и повышение эффективности использо-вания энер-горесурсов в социальной сфере	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
			Всего:        в том числе:	3000	5000	5000	5000	6000	6000	6000	36000
			средства      федерального  бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
			средства      бюджета       Московской    области	0	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация г. Фрязино	средства бюджета города Фрязино	3000	5000	5000	5000	6000	6000	6000	36000
			внебюджетные  источники	0	0	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты          реализации подпрограммы			Снижение потерь энергоресурсов. Техническое перевооружение и модернизация инфраструктуры, повышение энергоэффективности и эффективности проведения ремонтных работ. Полное оснащение приборами учета и устройствами регулирования расхода энергоресурсов. Расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета.

Информация о результатах реализации данной подпрограммы в учреждениях социальной сферы будет представляться в администрацию города Фрязино ежеквартально.

Информация о реализации данной подпрограммы подлежит публикации, в том числе путем размещения на официальном сайте администрации города Фрязино.

Проверка целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Основные организационно-распорядительные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в социальной сфере» приведены в таблице 5.

В социальной сфере города Фрязино действует в настоящее время 39 муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта (далее – организации социальной сферы).      

Расчет в таблицах проводится для всех муниципальных учреждений социальной сферы, финансирующихся из бюджета города Фрязино (далее в таблице 6 - БУ)

13.  Подпрограмма «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в жилищной сфере»

Паспорт подпрограммы «Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в жилищной сфере»

Наименование подпрограммы		Энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов в жилищной сфере
Цель подпрограммы		Повышение эффективности использования энергоресурсов в в жилищном фонде, в т. ч. муниципальном. Обеспечение снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
Муниципальный заказчик        подпрограммы		Администрация города Фрязино
Задачи подпрограммы		Основной задачей повышения энергоэффективности в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности. При обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг предоставление возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления. Повысить эффективность функционирования управляющих организаций и реализации программ снижения потерь и издержек.
Сроки реализации подпрограммы		2014-2020 годы
Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименова-ние подпро-граммы Энергосбережение и повышение эффективности использо-вания энер-горесурсов в жилищной сфере	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
			Всего:        в том числе:	44450	44450	44450	14450	14450	14450	13300	190000
			средства      федерального  бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0

			средства      бюджета       Московской    области	0	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация г. Фрязино	средства бюджета города Фрязино	0	0	0	0	0	0	0	0
		Предприятия и организации       г. Фрязино	внебюджетные  источники	44450	44450	44450	14450	14450	14450	13300	190000
Планируемые результаты          реализации подпрограммы			Модернизация до уровня объектов высокой энергетической эффективности многоквартирных жилых домов. Темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период. Снижение издержек и потерь энергоресурсов. Техническое перевооружение и модернизация инфраструктуры, повышение эффективности проведения ремонтных работ. Полное оснащение приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:   

-     принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда,  используя различные стимулирующие меры;   

-     активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;

-     обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;   

-     создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами  регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;   

-     обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.     

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:

-     повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;

-     осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

-     проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.  

Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования. Площадь жилищного фонда городского округа Фрязино в настоящее время составляет 1352 тыс. кв. м, в том числе в муниципальной собственности 160 тыс. кв. м.   

В жилищном фонде городского округа Фрязино насчитывается 408 многоквартирных домов, в которых 25011 квартир.   

Рынок услуг в сфере жилищного комплекса представляют 30 организаций разной формы собственности, из них: жилищно-строительные кооперативы – 12 организаций (4,17%), товарищества собственников жилья – 9 организаций (4,3%), управляющих компаний (ООО) – 8 организаций (80,35%), одно федеральное государственное унитарное предприятие (11,18%).      

Муниципальный продукт, объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа Фрязино характеризуется следующими данными, в том числе и на перспективу до 2020 года:
															Таблица 2
№ п/п по методике	Общие сведения	Единица измерения	Годы
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
п1	Муниципальный продукт	млрд. руб.	22,5	30,9	21,8	26,3	28,9	30,68	31,93	33,23	34,29	35,47	36,76	37,92	38,56	39,12
п2	Потребление топливно- энергетических ресурсов (далее - ТЭР) городским округом Фрязино	тыс. т.у.т.	101,6	99,72	108,2	113,6	107,9	108,6	109,2	110	110,4	111	111,8	112,2	113	113,5
п3	Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ) г.о. Фрязино	тыс. кВтч	70070	74826	75835	76231	77270	78814	80360	81900	83450	85000	86550	88100	89650	91200
п4	Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ) г.о. Фрязино	тыс. Гкал	577,5	576,4	614,6	648,2	638,7	642,6	646,2	650,9	653,3	656,9	661,3	664,1	668,5	671,3
п5	Объем потребления воды г.о. Фрязино	тыс. куб. м	7806	7740	7503	7404	7300	7205	7100	7000	6900	6850	6800	6800	6700	6700
п7	Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВтч	69703	74459	75468	75864	76903	78447	79993	81533	83083	84633	86183	87733	89283	90833
п8	Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	157,2	189,7	258	293,6	378,5	411,9	443,8	472,6	503,4	539,7	571,8	604,5	637,4	671,3
п9	Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	2063	2346	2690	2997	3885	4675	5425	6250	6900	6850	6800	6800	6700	6700
п11	Средневзвешенный тариф на ЭЭ по г.о. Фрязино	руб./кВтч	1,69	1,93	2,41	2,85	3,14	3,38	3,68	4,05	4,46	4,91	5,4	5,94	6,53	7,18
п12	Средневзвешенный тариф на ТЭ по г.о. Фрязино	руб./Гкал	633,1	721,7	866	975,3	1120	1232	1355	1491	1640	1804	1984	2182	2401	2641
п13	Средневзвешенный тариф на воду по г.о. Фрязино	руб./куб. м	8,52	9,51	10,93	14,16	15,58	16,8	18,48	20,33	22,36	24,6	27,06	29,77	32,74	36,01
п17	Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,002	0,005	0,007	0,015	0,036	0,132	0,103	0,105	0,115	0,117	0,122	0,125	0,13
п18	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,002	0,005	0,007	0,015	0,036	0,112	0,08	0,08	0,09	0,09	0,095	0,095	0,1
п74	Удельный расход топлива на выработку ТЭ	т.у.т./Гкал	160,3	159,1	157,5	157,4	157,4	157,4	157,4	157,4	157,4	157,3	157,28	157,25	157,2	157,2
п75	Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВтч	9389	9997	9479	9148	9265	9442	9603	9763	9931	10217	10265	10431	10597	10762
п76	Объем потерь ТЭ при ее передаче	тыс.Гкал	49,45	49,48	52,81	55,72	54,93	55,29	55,65	56,11	56,4	56,82	57,29	57,64	58,13	58,52
п77	Объем потерь воды при ее передаче	тыс.куб. м	686,2	680,2	659,5	654,3	648,8	643,6	637,7	629,9	623,1	615,7	607,3	600,3	594,5	589,5
п78	Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	тыс.кВтч	4458	4020	3498	3439	3378	3297	3208	3177	3147	3139	3127	3117	3093	3090
п1, п2 и т.д. - значения индикаторов по соответствующим строкам Таблице 2; A.1., B.1. и т.д. - значения целевых показателей по соответствующим строкам данного приложения; n - индекс года