|
Расширенный поиск
Устав городского округа Коломна от 07.06.2006 № б/нМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА УСТАВ (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 07.09.2006 г. N 36-РС; от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 30.06.2010 г. N 37-РС; от 11.10.2010 г. N 50-РС; от 21.11.2011 г. N 53-РС; от 27.12.2011 г. N 71-РС; от 26.12.2013 г. N 88-РС) Принят решением городского округа Коломна Московской области от 7 июня 2006 г. N 15-РС Преамбула Совет депутатов городского округа Коломна, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, иных федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа, принимает настоящий Устав. Устав городского округа является основным нормативным правовым актом городского округа и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Городской округ и его статус Город основан в 1177 году и входит в состав Московской области Российской Федерации. Город является городским поселением, наделенным законом Московской области статусом городского округа. Статья 2. Границы городского округа 1. Границы территории городского округа установлены Законом Московской области от 25.11.2004 N 153/2004-ОЗ. Картографическое описание границ приводится в приложении к указанному закону. 2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Статья 3. Официальные символы и порядок их использования 1. Городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности (герб, флаг). 2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского округа 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; 6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа; 8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 5. Местное самоуправление городского округа 1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 7-2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 26-1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 11.10.2010 г. N 50-РС) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 27.12.2011 г. N 71-РС) 36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 37) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 2. (Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 6-1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 8-1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 9) создание условий для развития туризма; 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в установленном порядке), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4-1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 4-2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 4-3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 6-1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 8-2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Коломна, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 1-1. Федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа. (Часть 1-1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2. По решению Совета депутатов городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7-1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа. Статья 7-1. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 4. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на главу городского округа и администрацию городского округа. 5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по решению Совета депутатов городского округа в порядке, установленном Советом депутатов городского округа или администрацией городского округа. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 5-1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 7. Глава городского округа и администрация городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа; 2) на равный доступ к муниципальной службе; 3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; 4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа. Статья 10. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. 5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно. 6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа и главы городского округа. 7. Совет депутатов городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 10. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Статья 11. Обязательность проведения выборов, избирательная система и назначение выборов (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 1. Выборы главы городского округа и депутатов Совета депутатов городского округа являются обязательными, периодическими и проводятся в порядке и в сроки, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Коломна. 2. Тринадцать депутатов Совета депутатов городского округа избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). Двенадцать депутатов Совета депутатов городского округа избираются по четырем трехмандатным избирательным округам. Выборы главы городского округа проводятся по единому избирательному округу. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 3. Выборы депутатов Совета депутатов городского округа проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы главы городского округа проводятся по единому избирательному округу. 4. Днем голосования на выборах главы городского округа и Совета депутатов городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 6. Если Совет депутатов не назначит выборы в срок, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Совета депутатов, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 07.09.2006 г. N 36-РС) Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа 1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области. 1-1. Отозваны избирателями могут быть депутаты Совета депутатов, избранные по многомандатным избирательным округам. В отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе). (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Голосование по вопросам преобразования городского округа, изменения границ городского округа 1. Голосование по вопросам преобразования городского округа, изменения границ городского округа назначается Советом депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 2. Голосование по вопросам преобразования городского округа, изменения границ городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на преобразование городского округа, изменение границ городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа. 3. Итоги голосования по вопросам преобразования городского округа, изменения границ городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 5 октября 2006 года N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа и главой городского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов и главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 4) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 5) вопросы преобразования городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов городского округа. Статья 16. Собрание граждан 1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа, главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов и главой городского округа. 3. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов городского округа. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления. 9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа. 6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Московской области. Статья 18. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Массовые действия населения 1. Жители города имеют право собираться мирно (без оружия), проводить митинги, уличные шествия, демонстрации, манифестации и пикетирования при условии предварительного уведомления администрации городского округа. 2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок его подачи определяются законодательством Российской Федерации и Московской области. 3. Организаторы массовых действий несут ответственность за соответствие содержания массовых действий заявленным целям и форме проведения и за общественный порядок. 4. При проведении массовых действий никто не вправе нарушать общественный порядок, призывать население к незаконным действиям. Статья 20. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов городского округа. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа и не может превышать 3% от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 21. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон и иные территории проживания граждан. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории. Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского округа. 3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении. 4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении. 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 4) вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа. Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Совет депутатов городского округа, глава городского округа, администрация городского округа и Контрольно-счетная палата - контрольно-счетный орган городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского округа. 3. В городском округе могут образовываться органы территориального общественного самоуправления. 4. Глава городского округа - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского округа. 5. Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов. 6. Совет депутатов городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 7. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация городского округа. 8. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 9. Решение Совета депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 10. Администрация городского округа наряду с функциями исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления может осуществлять также отдельные государственные полномочия, возложенные на нее законами Российской Федерации и Московской области, с предоставлением необходимых для их осуществления прав, материальных и финансовых ресурсов. Исполнение государственных полномочий начинается с момента перечисления средств, необходимых для выполнения соответствующих решений. Статья 24. Общие принципы деятельности органов местного самоуправления 1. Соблюдение законов - основополагающий принцип осуществления деятельности органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления функционируют гласно, создают условия для жителей города в решении местных вопросов. 3. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа, должностные лица администрации городского округа в соответствии с поручением главы городского округа и выданной им доверенностью, а также председатель Совета депутатов и депутаты Совета депутатов по поручению Совета. 4. Органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность. 5. Разграничение предметов ведения полномочий между администрацией городского округа и Советом депутатов устанавливается Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом. Статья 25. Совет депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления. 2. Численный состав Совета депутатов - 25 человек. 3. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет. 4. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава. 5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов городского округа. 6. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами. 7. Совет депутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета депутатов городского округа исполняется им в полном объеме исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. Статья 26. Избрание депутатов Совета 1. Депутаты Совета избираются жителями города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием. 2. Депутатом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 3. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета устанавливается законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления. 4. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва. 5. Первое заседание депутатов Совета очередного созыва проводится не позднее чем на 15-й день со дня выборов. 6. Депутаты Совета не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 27. Компетенция Совета депутатов городского округа 1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС; от 26.12.2013 г. N 88-РС) 8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Также в компетенции Совета депутатов находятся: 1) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа; 2) назначение выборов в выборные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Московской области; 4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа; 5) принятие концепции развития, генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 6) внесение в органы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов городского округа об изменении границ, преобразовании городского округа; 7) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 8) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам. 2. Совет депутатов городского округа как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области. Статья 28. Структура Совета депутатов 1. Из числа депутатов Совета депутатов городского округа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского округа, и иные рабочие органы. 2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов городского округа и Положением о комиссиях, принимаемым Советом депутатов городского округа. 3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, действующий на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета сроком на один год тайным голосованием двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Срок полномочий председателя Совета депутатов исчисляется с даты его избрания. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае прекращения его депутатских полномочий, а также в случае досрочного избрания нового председателя Совета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 28-1. Фракции в Совете депутатов городского округа 1. Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и Регламентом Совета депутатов городского округа. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. 5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) Статья 29. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа Председатель Совета депутатов: - председательствует на заседаниях Совета депутатов; - организует работу Совета депутатов; - формирует планы работы Совета депутатов; - подписывает решения Совета депутатов и иные документы; (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС; от 26.12.2013 г. N 88-РС) - обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов и принятых им общеобязательных порядков и правил; - дает поручения комиссиям Совета депутатов во исполнение решений Совета и по обращениям в Совет депутатов; - оказывает необходимое содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий; - представляет на заседания Совета депутатов доклад об итогах работы Совета депутатов и отчитывается перед населением о его деятельности; - осуществляет иные полномочия, возложенные на него Советом депутатов. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского округа 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом. 2. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа; 10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 3. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа 1. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 1) в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае лишения городского округа статуса городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) В случае подтверждения в судебном порядке нарушения Советом депутатов городского округа более чем на один месяц срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу вправе принять постановление о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского округа, за исключением случаев, когда до принятия такого постановления указанный муниципальный правовой акт принят Советом депутатов и подписан главой городского округа. Постановление о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в течение пяти рабочих дней и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Со дня вступления постановления в силу полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 32. Деятельность Совета депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые созываются по требованию председателя Совета депутатов городского округа, главы городского округа, а также не менее 1/3 от установленного числа депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 2. Заседания Совета депутатов проводятся открыто. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, установленных законодательством. 3. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются Уставом городского округа, Регламентом Совета депутатов и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области. 4. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов городского округа и деятельности депутатов осуществляет администрация городского округа. Статья 33. Статус депутата Совета депутатов 1. Депутаты Совета обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и иными нормативными правовыми документами. 2. Депутаты Совета работают на непостоянной основе без отрыва от основного места работы. 3. Депутаты Совета не территории города обладают правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта, кроме проезда на такси и в заказном транспорте. 4. Бесплатный проезд депутатов на всех видах общественного транспорта в пределах муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города. Статья 34. Глава городского округа 1. Статус главы городского округа - права и обязанности, а также гарантии его деятельности и ограничения в связи с осуществлением принадлежащих ему полномочий определяются законами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами городского округа. 2. Глава городского округа является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 3. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и не входит в состав Совета депутатов. 4. Глава городского округа несет персональную ответственность за осуществление на территории городского округа Коломны функций местного самоуправления, подотчетен непосредственно населению городского округа и Совету депутатов. 5. Глава городского округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 35. Выборы главы городского округа 1. Глава городского округа избирается гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы главы городского округа проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. 3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет. 4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. 5. Днем вступления главы городского округа в должность считается день принятия главою городского округа постановления, свидетельствующего о вступлении в должность. Статья 36. Полномочия главы городского округа Глава городского округа непосредственно или через администрацию выполняет исполнительно-распорядительные функции, в том числе: - представляет на утверждение Совета структуру администрации городского округа; - определяет компетенцию органов администрации городского округа и устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа, и утверждает штатное расписание; - назначает на должности и освобождает от должности, применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности всех должностных лиц администрации городского округа; - отменяет акты заместителей главы администрации и других должностных лиц администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации или Московской области, муниципальным правовым актам городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) - назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций и освобождает их от должности; - вносит на рассмотрение органов государственной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции; - выполняет представительские функции; - подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа; - организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа в рамках своих полномочий; - обладает правом внесения в Совет депутатов городского округа проектов муниципальных правовых актов; - представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; - представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа; - организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) - организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Московской области; - организует исполнение бюджета городского округа, утвержденного Советом депутатов городского округа, распоряжается бюджетными средствами городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; - обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) - получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа; - осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к его компетенции и переданные Советом депутатов города, за исключением его исключительных полномочий. Статья 37. Прекращение полномочий главы городского округа 1. Полномочия главы города прекращаются в случае истечения срока полномочий или досрочно. 2. Полномочия главы города в связи с истечением срока полномочий прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа. 3. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2-1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; 11) в случае лишения городского округа статуса городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3-1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях: 1) несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; 2) установления в отношении главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы городского округа. (Часть 3-1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, а также в случае временной невозможности исполнения им своих полномочий по состоянию здоровья или в силу иных причин его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 38. Правовые акты главы городского округа и администрации городского округа 1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения главы городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 2. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. 3. Постановления и распоряжения главы городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования), если соответствующим постановлением, распоряжением не установлен более поздний срок его вступления в силу. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4. Постановления и распоряжения главы городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено соответствующим постановлением, распоряжением. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 39. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа является исполнительным распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим свои функции на территории городского округа. Администрация городского округа действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы городского округа, постановлений и распоряжений администрации городского округа. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 26.12.2013 г. N 88-РС) 2. Администрация городского округа формируется главой городского округа на основе утвержденной Советом депутатов городского округа общей структуры администрации городского округа с целью обеспечения исполнения полномочий главы городского округа и Совета депутатов городского округа. 3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия. 4. Функции и полномочия органов администрации (структурных подразделений администрации) городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми распоряжениями администрации городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 5. Руководители органов администрации городского округа по доверенности главы городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством. 6. Администрация городского округа является юридическим лицом. 7. При главе городского округа и администрации городского округа могут быть созданы совещательные органы: коллегии, научно-методические, экспертные и иные советы. В соответствии с их рекомендациями могут быть приняты постановления и распоряжения главы городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 26.12.2013 г. N 88-РС) 8. Глава городского округа вправе созывать руководителей и иных должностных лиц предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности для рассмотрения важнейших вопросов управления городом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 40. Полномочия администрации городского округа 1. К компетенции администрации городского округа относится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Советом депутатов городского округа; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) организация исполнения местного бюджета; 6) осуществление муниципального контроля с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
