Расширенный поиск
Устав городского округа Коломна от 07.06.2006 № б/н7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством; 8) подготовка проектов муниципальных правовых актов городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 9) проведение в городском округе единой финансовой и налоговой политики; 10) подготовка генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 11) участие в охране окружающей среды; 12) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством; 13) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры; 15) разработка и реализация программ использования и охраны земель; 15-1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 16) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 41. Контрольно-счетная палата городского округа 1. Контрольно-счетная палата городского округа образуется и действует в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа, и иными муниципальными правовыми актами. 2. Контрольно-счетная палата городского округа образуется Советом депутатов городского округа в составе председателя, заместителя председателя, аудитора (аудиторов) и аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 3. Председатель, заместитель председателя и аудитор (аудиторы) Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов городского округа. Формирование аппарата Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудитора (аудиторов) Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате городского округа и не должен быть менее пяти лет. Полномочия указанных должностных лиц прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением бюджета городского округа Коломна; 2) экспертиза проектов решений Совета депутатов о бюджете городского округа Коломна; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Коломна; 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Коломна, а также средств, получаемых бюджетом городского округа Коломна из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Коломна; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Коломна, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Коломна и имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Коломна, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в городском округе Коломна и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Коломна, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов городского округа и главе городского округа Коломна; 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа, имеющими нормативный характер. 6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты определяются законодательством Российской Федерации, Московской области и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Коломна. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) Статья 42. Избирательная комиссия городского округа 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа. 2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 07.09.2006 г. N 36-РС) 3. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 07.09.2006 г. N 36-РС) 4. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. 5. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа в порядке, установленном выборным законодательством, в составе 10 членов с правом решающего голоса. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 7. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 8. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии, установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Совет депутатов городского округа устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии городского округа, который не может составлять менее 10 дней. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Решение Совета депутатов, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. 10. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования. 11. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 11-1. В случае если указанных в частях 10 или 11 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 10 или 11 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 12. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 13. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения избирательной комиссии Московской области - по предложению избирательной комиссии Московской области; б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 14. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 13. Избирательная комиссия: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) а) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории городского округа соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии; в) осуществляет на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов; г) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов и главы городского округа, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; д) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов и главы городского округа, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов и главы городского округа, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) ж) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов и главы городского округа, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов и главы городского округа, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) и) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) к) в течение 5 дней после официального опубликования результатов выборов регистрирует избранного депутата Совета депутатов, главу городского округа и выдает им удостоверение об избрании; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом, законами Московской области, Уставом городского округа. (В редакции решений Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС; от 30.06.2010 г. N 37-РС) 14. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 07.09.2006 г. N 36-РС) Статья 43. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области. 3. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 4. В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, дополнительно предоставляется гарантия в форме ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых. Порядок определения размера и осуществления ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых определяется постановлением администрации городского округа Коломна. Финансирование расходов на осуществление ежегодных денежных выплат на лечение и отдых осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание аппарата управления. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 44. Муниципальные правовые акты городского округа 1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно, и органы местного самоуправления, и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение Положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа; 3) правовые акты главы городского округа, администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. (Часть 3 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 5. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского округа и уполномоченными им должностными лицами администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Коломенским городским прокурором Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 7-1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа. Положения абзацев первого и второго настоящей части применяются с 1 января 2016 года. (Часть 7-1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 8. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа. 9. Решения Совета депутатов городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом. 12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования), если настоящим Уставом или соответствующими муниципальными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном издании, определяемом в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (Часть 12 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 12-1. Муниципальные правовые акты могут иметь обратную силу, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и Московской области и не нарушает прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридических лиц. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области). (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу. 16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области. Положения абзаца первого настоящей части применяются с 1 января 2016 года. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов городского округа. 3. Принятые Советом депутатов городского округа нормативные правовые акты направляются главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 4. Глава городского округа имеет право отклонить решение Совета депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию в печати. 5. Решения Совета депутатов, за исключением указанных в части 9 статьи 23, частях 9 и 12 статьи 44, части 4 статьи 67 настоящего Устава, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено соответствующим решением. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 6. (Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа; 2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа, в том числе муниципальной милицией; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) 8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг; 13) имущество библиотек городского округа; 14) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 15) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ; 16) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта; 17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами; 20) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 21-1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 22) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения и указанное в частях 2, 2.1, 3 и 3.1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4. В собственности городского округа также может находиться имущество, предназначенное: (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета депутатов городского округа; 3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 5. (Утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Распоряжение муниципальной собственностью осуществляется администрацией городского округа в порядке, определяемом Советом депутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 4. Совет депутатов городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа. 5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Статья 48. Муниципальные учреждения и предприятия 1. Городской округ Коломна может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа либо ее уполномоченный орган. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 3. Муниципальные учреждения и предприятия функционируют на основе муниципальной собственности, передаваемой им на правах оперативного управления или хозяйственного ведения. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 4. Совет депутатов городского округа определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий. Совет депутатов вправе принимать нормативные правовые акты по иным вопросам деятельности муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 5. Администрация городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 11.10.2010 г. N 50-РС) 6. Решения об участии городского округа в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются Советом депутатов городского округа по инициативе администрации городского округа или депутатов Совета депутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 7. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров, заключаемых главой городского округа либо уполномоченными им должностными лицами администрации городского округа. Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации, Уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. 3. Совет депутатов городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. 5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Статья 50. Бюджет городского округа 1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Бюджет городского округа утверждается решением Совета депутатов городского округа. 3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, а также порядок его рассмотрения определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа. 4. Организацию разработки проекта местного бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа. 5. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит администрация городского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 51. Доходы бюджета городского округа Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 52. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 53. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2. Решением Совета депутатов городского округа определяются размеры и условия оплаты труда главы городского округа, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. 3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городского округа. 4. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа на очередной финансовый год. 5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. Статья 54. Участники бюджетного процесса В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят: - Совет депутатов городского округа; - глава городского округа; - администрация городского округа; - контрольно-счетная палата городского округа; - иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами Совета депутатов и главы городского округа возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия. Статья 55. Исполнение местного бюджета городского округа 1. Исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Советом депутатов городского округа. Статья 56. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 57. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов городского округа. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 58. Муниципальные заимствования Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 59. (Утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 60. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Глава VII. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Статья 61. Регулирование земельных отношений Регулирование отношений по поводу расположенных на территории городского округа земельных участков осуществляется федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Статья 62. Разграничение компетенции Совета депутатов и администрации городского округа в сфере земельных отношений 1. Совет депутатов утверждает по представлению главы города ставки земельных платежей и порядок предоставления льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, а также предложения по изменению границ городского округа, направляемые органам государственной власти Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) 2. Администрация городского округа осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставляет, изымает и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в ее ведении, обеспечивает подготовку генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и с учетом интересов и мнения населения, осуществляет муниципальный контроль за охраной и использованием земель, выполняет другие функции, предусмотренные законодательством. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 16.10.2009 г. N 46-РС) Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе 1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области. 2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление. Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке. 3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, избранных по многомандатным избирательным округам, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 21.11.2011 г. N 53-РС) 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава), законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов городского округа. Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Глава IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА И ВСТУПЛЕНИЕ ЕГО В СИЛУ Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа 1. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) 2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) 4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Коломна от 26.12.2013 г. N 88-РС) Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.06.2010 г. N 37-РС) Статья 68. Вступление в силу пункта 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 27.12.2011 г. N 71-РС) Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|