Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 26.11.2015 № 769-ПА/н

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2015 г. N 769-ПА/н

О внесении изменений в Постановление администрации города Долгопрудного от 06.12.2013 N 1279-ПА/н

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", на основании Устава городского округа Долгопрудный

постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Долгопрудного от 06.12.2013 N 1279-ПА/н "О размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный Московской области" (далее по тексту - постановление) следующие изменения:

1) приложение N 1 изложить в новой редакции (приложение N 1 к настоящему постановлению);

2) приложение N 2 изложить в новой редакции (приложение N 2 к настоящему постановлению).

2. Отделу делопроизводства и обращений граждан административной службы обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шабашова С.А. - заместителя руководителя администрации.

И.о. руководителя администрации

А.Г. Моргун

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Долгопрудного

Московской области

от 26 ноября 2015 г. N 769-ПА/н

ПРАВИЛА

РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правила размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный Московской области (далее по тексту - Правила) разработаны в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Закона Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" и определяют общий порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный Московской области (далее по тексту - городской округ Долгопрудный) с учетом необходимости устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, а также правила эксплуатации нестационарных торговых объектов и порядок их демонтажа.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

1) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

2) схема размещения нестационарных объектов - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на котором расположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционирования объекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя), информацию об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном виде использования земельного участка, форме собственности земельного участка;

3) специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой 80 (восемьдесят) и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.

1.3. Требования, предусмотренные настоящими Правилами, не распространяются на летние кафе, объекты, в которых предоставляются бытовые услуги, а также на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.

1.4. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Основания для размещения нестационарных торговых объектов

на территории городского округа Долгопрудный

2.1. Размещение нестационарных торговых объектов в городском округе Долгопрудный на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, заключаемых между администрацией города Долгопрудного и хозяйствующими субъектами по форме, указанной в приложении N 1 к настоящим Правилам (далее по тексту - Договор).

2.2. Заключение Договора, за исключением случаев, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, осуществляется на основе открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный (далее по тексту - Конкурс), проводимого администрацией города Долгопрудного в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации города Долгопрудного.

2.3. Конкурс проводится после утверждения администрацией города Долгопрудного в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный (далее по тексту - Схема) и только в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в данной Схеме.

2.4. Схема разрабатывается администрацией города Долгопрудного в соответствии с Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р, и утверждается постановлением администрации города Долгопрудного на 5 (пять) календарных лет не позднее 15 (пятнадцатого) декабря года, предшествующего году начала действия Схемы.

Порядок включения в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".

2.5. В Схему не чаще одного раза в квартал могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

2.6. Утверждение Схемы с внесенными в нее изменениями не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы.

2.7. Хозяйствующие субъекты, имеющие на дату утверждения Схемы действующие договоры аренды земельного участка, свидетельства о праве размещения передвижного средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки под тентом, корзины и иные специальные приспособления) в местах, установленных Схемой, имеют право на оформление Договоров без проведения Конкурса. В этом случае цена Договора определяется в соответствии с Методикой определения стартовой цены Договора на право размещения нестационарного торгового объекта согласно Положению об открытом конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный Московской области, утвержденному постановлением администрации города Долгопрудного.

2.8. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Общие требования к размещению нестационарных торговых

объектов на территории городского округа Долгопрудный

3.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.

3.2. Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяются типовыми архитектурными решениями, утвержденными администрацией города Долгопрудного.

Архитектурные решения нестационарных торговых объектов (не более 5 (пяти) для каждого вида, за исключением мобильных пунктов быстрого питания, выносного холодильного оборудования, торговых автоматов, бахчевых развалов, передвижных сооружений), размещаются на официальном сайте администрации города Долгопрудного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Долгопрудный.

3.4. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

3.5. Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены.

3.6. Период размещения нестационарных торговых объектов устанавливается с учетом следующих особенностей:

- для мест размещения передвижных сооружений (выносного холодильного оборудования) период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября;

- для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября.

3.7. Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.

3.8. Не допускается:

1) размещение временных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельно от нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);

2) размещение у нестационарного торгового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, более одной единицы выносного холодильного оборудования;

3) выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у (мобильных) пунктов быстрого питания, столиков, стульев, зонтиков и других подобных объектов.

3.9. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:

1) в местах, не включенных в Схему (для нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также на земельных участках государственная собственность на которые не разграничена);

2) на остановочных пунктах общественного транспорта;

3) в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 (трех) метров;

4) ближе 20 (двадцати) метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;

5) на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

6) под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

7) на расстоянии менее 25 (двадцати пяти) метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям (допускается сокращать указанные расстояния исходя из местных условий размещения организаций торговли);

8) в случае, если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 (трех) метров и менее;

9) в случае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

10) в надземных переходах;

11) в полосах отвода автомобильных дорог.

4. Общие правила эксплуатации нестационарных

торговых объектов

4.1. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.

4.2. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.

4.3. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.

4.4. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), в результате которого передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

4.5. Допускается работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств.

4.6. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

4.7. В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

4.8. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.

4.9. При реализации товаров в нестационарном торговом объекте у продавца должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.11. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:

1) выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

2) содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;

3) предохранять товары от пыли, загрязнения;

4) иметь чистую форменную одежду;

5) соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;

6) предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

Реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами не допускается.

4.12. Запрещаются:

1) заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;

2) раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;

3) реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);

4) реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.

4.13. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.

4.14. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.

4.15. Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со Схемой и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.

5. Прекращение права на размещение нестационарного

торгового объекта

5.1. Право хозяйствующего субъекта на размещение нестационарного торгового объекта прекращается по истечении срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения Договора по основаниям, предусмотренным Договором.

6. Демонтаж нестационарных торговых объектов

6.1. В течение 10 (десяти) дней с момента окончания срока действия Договора, а также в течение 10 (десяти) дней в случае досрочного расторжения Договора хозяйствующий субъект обязан демонтировать нестационарный торговый объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к указанному объекту территорию в первоначальное состояние.

6.2. Если в установленный срок хозяйствующий субъект не выполнил указанную в пункте 6.1 настоящих Правил обязанность по демонтажу нестационарного торгового объекта, администрация города Долгопрудного выдает хозяйствующему субъекту предписание о демонтаже указанного объекта. Хозяйствующий субъект обязан демонтировать нестационарный торговый объект в течение 10 (десяти) дней со дня получения предписания.

6.3. При невыполнении хозяйствующим субъектом обязанности по демонтажу нестационарного объекта в соответствии с выданным предписанием администрация города Долгопрудного вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта.

Приложение N 1

к Правилам размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Долгопрудный

Московской области

                                  ДОГОВОР

           на право размещения нестационарного торгового объекта

г. Долгопрудный

Московской области                                  "___" _________ 20__ г.

    Администрация города Долгопрудного в лице ____________________________,

действующего на основании _________________________________________________

_______________, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны и

___________________________________________________________________________

    (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

                                (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  "Хозяйствующий  субъект", с другой стороны, далее

совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                            1. Предмет Договора

    1.1.  Администрация  предоставляет  Хозяйствующему  субъекту  право  на

размещение нестационарного торгового объекта (тип): _______________________

площадью ________________ кв. м (далее - Объект) для осуществления торговой

деятельности:

местоположение Объекта: __________________________________________________,

специализация Объекта: ___________________________________________________,

режим работы Объекта: ____________________________________________________,

на срок с  _______________ 20__ года по _________________ 20__ года.

    1.2.  Настоящий  Договор  заключен  в соответствии со схемой размещения

нестационарных   торговых   объектов   на   территории   городского  округа

Долгопрудный,     утвержденной    постановлением    администрации    города

Долгопрудного от "___" ___________ 20__ г. (далее - Схема) ________________

___________________________________________________________________________

(по  результатам  открытого  конкурса на размещение нестационарных торговых

объектов (протокол Конкурсной комиссии от __________ N ______) на основании

пункта  2.6   Правил  размещения  и  эксплуатации  нестационарных  торговых

объектов  на  территории городского округа Долгопрудный Московской области,

утвержденных  постановлением  администрации  города Долгопрудного от "____"

________________ 20__ г.).

    1.3.  Настоящий  Договор  вступает  в  силу  с момента его подписания и

действует по _______________ 20__ года.

    1.4.  Специализация  объекта  является существенным условием настоящего

Договора.  Одностороннее изменение Хозяйствующим субъектом специализации не

допускается.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация вправе:

1) осуществлять контроль за выполнением Хозяйствующим субъектом условий настоящего Договора;

2) в случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.

2.2. Администрация обязана предоставлять Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой.

2.3. Хозяйствующий субъект вправе досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

2.4. Хозяйствующий субъект обязан:

1) обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением;

2) использовать Объект в соответствии со специализацией, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов, иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов;

3) поместить на фасаде нестационарного торгового объекта вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы;

4) своевременно и полностью вносить плату по настоящему Договору в размере и порядке, установленных настоящим Договором, представлять Администрации документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Договора, подтверждающие внесение платы, в течение 7 (семи) календарных дней после осуществления соответствующего платежа;

5) обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения;

6) соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров;

7) не допускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта;

8) своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 10 (десяти) дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае расторжения настоящего Договора по основаниям, предусмотренным настоящим Договором.

3. Цена и порядок расчета по Договору

3.1. Цена Договора составляет _______________________________.

3.2. Оплата производится ежемесячно не позднее 5 (пятого) числа текущего месяца равными долями в бюджет городского округа Долгопрудный по следующим реквизитам: ______________________________________________.

3.3. Подтверждением оплаты Хозяйствующим субъектом являются платежное поручение, квитанция. В течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия банком платежного поручения Хозяйствующий субъект обязан направлять в Администрацию документ, подтверждающий оплату.

3.4. Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Хозяйствующий субъект выплачивает в бюджет городского округа Долгопрудный пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение Договора

5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:

1) невыполнение Хозяйствующим субъектом требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора;

2) прекращение Хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;

3) нарушение Хозяйствующим субъектом установленной в предмете Договора специализации;

4) выявление несоответствия Объекта архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей);

5) невнесение платы по Договору 2 (два) раза подряд (более чем за 2 (два) месяца) либо внесение платы не в полном объеме на протяжении указанного срока.

5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрация направляет Хозяйствующему субъекту письменное уведомление. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 (десяти) дней со дня получения (вручения) указанного уведомления Хозяйствующим субъектом.

5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно Хозяйствующего субъекта не менее чем за 1 (один) месяц, но не более чем за 6 (шесть) месяцев до начала соответствующих работ:

1) о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

2) об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

3) о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

4) о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

5.5. В течение 10 (десяти) дней с даты расторжения настоящего Договора, а также в течение 10 (десяти) дней с момента окончания срока действия Договора Хозяйствующий субъект обязан демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние.

5.6. Если в установленный срок Хозяйствующий субъект не выполнил указанную в пункте 5.5 настоящего Договора обязанность по демонтажу Объекта, Администрация выдает Хозяйствующему субъекту предписание о демонтаже указанного Объекта. Хозяйствующий субъект обязан демонтировать Объект в течение 10 (десяти) дней со дня получения предписания.

5.7. При невыполнении Хозяйствующим субъектом обязанности по добровольному демонтажу Объекта в соответствии с выданным предписанием Администрация вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта.

6. Прочие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.

6.5. Передача прав и обязанностей по Договору третьим лицам не допускается.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Администрация города Долгопрудного       Хозяйствующий субъект

__________________________________       __________________________________

__________________________________       __________________________________

__________________________________       __________________________________

            (подпись)                                (подпись)

               М.П.                                     М.П.

Приложение N 2

к постановлению администрации

города Долгопрудного

Московской области

от 26 ноября 2015 г. N 769-ПА/н

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ

ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок организации и проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный Московской области (далее по тексту - городской округ Долгопрудный), включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный, утвержденную администрацией города Долгопрудного (далее по тексту - Конкурс).

1.2. Предметом Конкурса является право на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Долгопрудный.

1.3. Целями Конкурса являются:

1) создание условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения, обеспечения доступности товаров для населения;

2) создание равных условий и возможностей для всех претендентов на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный;

3) обеспечение единства требований к размещению нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный;

4) формирование современной торговой инфраструктуры.

1.4. Организатором Конкурса является администрация города Долгопрудного (далее по тексту - Организатор).

1.5. Функции по организации Конкурса осуществляет Организатор.

1.6. Решение о проведении Конкурса принимается Организатором.

1.7. Конкурс является открытым по составу участников. В Конкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения Конкурса Организатором создается Конкурсная комиссия. Число членов Конкурсной комиссии должно быть не менее чем 5 (пять) человек. Состав Конкурсной комиссии, а также порядок ее работы утверждаются постановлением администрации города Долгопрудного.

2.2. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, принимает решения о допуске или отказе в допуске к участию в Конкурсе, о признании участниками Конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей Конкурса.

3. Извещение о проведении Конкурса

3.1. Извещение о проведении Конкурса готовится и размещается Организатором на официальном сайте администрации города Долгопрудного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

1) дата, время и место проведения Конкурса;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номера контактных телефонов Организатора и Конкурсной комиссии;

3) решение Организатора Конкурса о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;

4) предметы Конкурса (лоты) с указанием местонахождения, типа, специализации нестационарных торговых объектов;

5) стартовая цена договора на право размещения нестационарного торгового объекта (по каждому лоту), определенная в соответствии с Методикой определения стартовой цены договора на право размещения нестационарного торгового объекта (приложение N 1 к настоящему Положению);

6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

7) место, дата и время начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

8) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

9) условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта (далее по тексту - Договор).

3.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.

3.4. Организатор вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается Организатором на официальном сайте администрации г. Долгопрудного в течение 2 (двух) дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация разрабатывается Организатором, утверждается заместителем руководителя администрации города Долгопрудного.

4.2. Конкурсная документация помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:

1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в Конкурсе;

2) требования к участникам Конкурса;

3) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;

4) формы, порядок и сроки предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации;

5) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

7) срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать Договор.

4.3. Неотъемлемой частью конкурсной документации является проект Договора по форме, утвержденной постановлением администрации города Долгопрудного.

4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

4.5. Размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Долгопрудного осуществляется одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

4.6. После размещения на официальном сайте администрации города Долгопрудного извещения о проведении Конкурса Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.

4.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за 6 (шесть) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

4.8. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение 1 (одного) дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации города Долгопрудного в информационно-коммуникационной сети Интернет.

При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее 20 (двадцати) дней.

5. Подача заявки на участие в Конкурсе

5.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в сроки и по форме, установленные конкурсной документацией.

5.2. Хозяйствующий субъект (далее по тексту - Заявитель) подает заявку в запечатанном конверте. На конверте необходимо указать: "Заявка на участие в открытом конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: _______________, специализация "_________________", тип _________________, лот N _________".

5.3. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором. По требованию Заявителя Организатор выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.4. В составе заявки предоставляются следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсе;

2) предложение об условиях исполнения Договора;

3) копии документов, подтверждающих соответствие заявки конкурсным условиям:

а) для юридических лиц:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного представителя на подписание заявки;

б) для индивидуальных предпринимателей (физических лиц):

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия паспорта Заявителя (представителя Заявителя с предоставлением нотариальной доверенности на право подписания заявки).

5.5. При описании условий и предложений по исполнению Договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.

5.6. Все документы, представляемые в составе заявки, должны быть прошиты, заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц.

Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в Конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются.

5.7. Все документы, представляемые Заявителями в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам, четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

5.8. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы Заявителю не возвращаются.

5.9. Заявитель вправе отозвать или изменить заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками. Изменения вносятся путем передачи в Конкурсную комиссию новых предложений по предмету Конкурса (лоту) в запечатанном конверте, при этом ранее поданные предложения Конкурсной комиссией не рассматриваются. Замена части конкурсного предложения не допускается.

5.10. Заявитель вправе подать только 1 (одну) заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).

5.11. В случае если Заявитель участвует в Конкурсе по нескольким лотам, по каждому лоту подается отдельная заявка в соответствии с требованиями пункта 5.4 настоящего Положения.

6. Порядок вскрытия конвертов с заявками

на участие в Конкурсе

6.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.

6.2. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.

6.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, Конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

6.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника Конкурса, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

6.5. В случае установления факта подачи одним Заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же предмета Конкурса (лота) при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого Заявителя, поданные в отношении данного предмета Конкурса (лота), не рассматриваются.

6.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается секретарем Конкурсной комиссии на официальном сайте администрации города Долгопрудного в информационно-коммуникационной сети Интернет в течение дня, следующего за днем его подписания.

7. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия Заявителей требованиям, установленным настоящим Положением.

7.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 20 (двадцати) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

1) о допуске Заявителя к участию в Конкурсе и о признании Заявителя участником Конкурса;

2) об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе.

7.4. Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в следующих случаях:

1) непредставления документов в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Заявителе;

2) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации;

3) неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.

7.5. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол должен содержать сведения о Заявителях, решение о допуске Заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и размещается секретарем Конкурсной комиссии на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями оценки предложений и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

8.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения Договора. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Договора и заявке которого присвоен первый номер.

8.3. В случае если 2 (два) и более участников в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем Конкурса признается участник, чья заявка была подана раньше.

8.4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и размещается секретарем Конкурсной комиссии на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет не позднее дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

8.5. Конкурсная комиссия письменно извещает участников Конкурса о результатах Конкурса.

9. Признание конкурса несостоявшимся

9.1. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только 1 (одна) заявка на участие в Конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в Конкурсе, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

9.2. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех Заявителей, подавших заявки на участие в Конкурсе, или о признании только одного Заявителя участником Конкурса, в протокол рассмотрения заявок вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

9.3. В случае если Конкурс признан несостоявшимся и только один Заявитель, подавший заявку на участие в Конкурсе, признан участником Конкурса, Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения о признании Конкурса несостоявшимся передает такому участнику проект Договора, в который включаются условия исполнения Договора, предложенные участником Конкурса в заявке. Цена такого Договора не может быть ниже стартовой цены Договора, указанной в извещении о проведении Конкурса.

Срок, в течение которого участник Конкурса должен представить Организатору подписанный им Договор, не должен превышать 20 (двадцати) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

9.4. В случае если Конкурс признан несостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником Конкурса, который подал единственную заявку на участие в Конкурсе, Конкурсная комиссия принимает решение о повторном проведении Конкурса с указанием новой даты его проведения.

Порядок и условия проведения повторного Конкурса определяются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

9.5. В случае объявления о проведении нового Конкурса Организатор вправе изменить условия Конкурса.

10. Заключение Договора по результатам проведения Конкурса

10.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

10.2. В срок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться от заключения Договора с победителем Конкурса в случае установления факта предоставления таким лицом заведомо ложных сведений.

10.3. Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе передает победителю Конкурса копию протокола и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем Конкурса в заявке, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.

10.4. Срок, в течение которого победитель Конкурса должен представить Организатору Конкурса подписанный им Договор на право размещения нестационарного торгового объекта, не должен превышать 20 (двадцати) дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

10.5. В случае если победитель Конкурса уклонился от подписания Договора, Конкурсная комиссия определяет победителя из числа оставшихся участников Конкурса. При этом победителем Конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям Конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания Договора.

10.6. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием Договора. Изменение специализации не допускается.

10.7. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является заключенный с Организатором Договор по форме, утвержденной постановлением администрации города Долгопрудного.

10.8. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.

10.9. Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализацию торгового объекта.

10.10. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения.

10.11. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Положению об открытом конкурсе

на право размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского округа Долгопрудный

Московской области

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАРТОВОЙ ЦЕНЫ ДОГОВОРА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ

НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

Настоящая Методика определяет принципы расчета стартовой (начальной) цены договора на право размещения нестационарного торгового объекта при подготовке условий проведения открытых конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов.

Расчет стартовой цены договора на право размещения

нестационарного торгового объекта

где:

Ц - стартовая цена договора на право размещения нестационарного торгового объекта;

С - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания применительно к кадастровому кварталу (руб./кв. м);

К ас. - коэффициент ассортимента товаров, реализуемых в нестационарном торговом объекте;

S об. - площадь нестационарного торгового объекта (кв. м);

Т - срок размещения нестационарного торгового объекта в месяцах. В случае если количество месяцев размещения составляет дробное число, значение Т округляется до целого числа в большую сторону.

КОЭФФИЦИЕНТЫ

АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В НЕСТАЦИОНАРНОМ

ТОРГОВОМ ОБЪЕКТЕ

N п/п	Ассортимент	Коэффициент ассортимента К ас.
1.	Продовольственные товары	2,5
2.	Овощи-фрукты, бахчевые	2,5
3.	Периодическая печать	2,5
4.	Цветы	3,0
5.	Бытовая химия	3,0
6.	Церковная утварь	1,5
7.	Прочие товары, услуги	3,0