Постановление Администрации городского округа Жуковский от 04.12.2015 № 1852

Приложение N 5

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Культура городского округа Жуковский

(2014-2018 годы)"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ"

Цель подпрограммы			Создание условий для развития библиотечного дела
Задачи подпрограммы			Совершенствование формирования и использования библиотечного фонда
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы			Отдел по развитию культуры и туризма Управления развитием отраслей социальной сферы администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы			-
Сроки реализации муниципальной подпрограммы			Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 год
Источники финансирования подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы	Источник финансирования	2014 г., тыс. руб.	2015 г., тыс. руб.	2016 г., тыс. руб.	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	Всего: тыс. руб.
Развитие библиотечного дела в городском округе Жуковский	Всего:	26263,7	30051,5	29189,7	29261,5	29329,7	144096,1
	Федеральный бюджет	0	1048,5	0	0	0	1048,5
	Бюджет Московской области	1141,6	0	0	0	0	1141,6
	Бюджет городского округа Жуковский	25122,1	29003,0	29189,7	29261,5	29329,7	141906
	Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты реализации программы			Планируется к 2018 году достижение следующих результатов: 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства (до 49562,5 рубля). 2. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования и средней заработной платы в Московской области (до 100 процентов). 3. Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности (85 процентов). 4. Увеличение (сохранение) количества предоставляемых муниципальными библиотеками муниципальных услуг в электронном виде (50 процентов)

I. Характеристика библиотечного дела

в городском округе Жуковский

Муниципальное учреждение культуры "Жуковская централизованная библиотечная система" - одно из ведущих учреждений культуры города. Как объединение государственных массовых библиотек существует с 1979 года. В ее составе 11 библиотек, в том числе 4 детские. Библиотечным обслуживанием охвачены практически все микрорайоны города. Количество читателей по итогам 2011 г. составило 24563 человек, в 2012 г. составило 23057 человек, за 9 месяцев 2013 года 18818 человек. Показатель посещаемости составил в 2011 году - 150594, в 2012 - 142343, за 9 месяцев 2013 года - 102032. Книговыдача в 2011 году составила - 560398 экз., в 2012 году - 522518 экз., за 9 месяцев 2013 года - 387706 экз.

Библиотечный фонд, включающий в себя печатные документы, аудиовизуальные материалы, электронные издания, насчитывает 529631 экз. (данные 2012 г.). Фонд Жуковской ДБС - настоящее информационное богатство города. Это - разнообразные справочные материалы, издания по всем отраслям знаний, лучшая художественная литература. Это - книги для детей и взрослых, для учащихся и специалистов всех отраслей науки и производства. Ежегодно библиотеки Жуковской ЦБС выписывают более 200 названий газет и журналов. Существенным недостатком библиотечного фонда ЦБС, влияющим на его качественные характеристики и читательский спрос, является низкая обновляемость, не соответствующая принятым нормативам. Между тем установлены международные нормативы ЮНЕСКО и ИФЛА: ежегодные поступления - 250 документов на тысячу населения. В Жуковской ЦБС поступление книг на тысячу жителей в 2011 году составило 7 экз., в 2012 г. - 12 экз., в 2013 году - 16 экз.

Жуковская ЦБС участвует в реализации Федеральной программы "Информатизация отрасли культуры": создана локальная сеть, автоматизированы технологические процессы комплектования и обработки фондов. Создается электронный каталог, насчитывающий в настоящее время более 10,8 тыс. записей. На базе библиотеки N 8 открыт электронный читальный зал Российской государственной библиотеки.

Используя новые информационные возможности и современные технологии, Жуковская ЦБС осуществляет информирование пользователей с помощью справочной правовой системы "КонсультантПлюс".

Среди ставших традиционными форм библиотечной работы - творческие встречи, литературно-музыкальные вечера, занятия читательских клубов, презентации книг, концерты (духовной музыки, бардовской песни). В детских библиотеках - викторины и конкурсы, литературные праздники, уроки внеклассного чтения в форме познавательных бесед, комментированных чтений, игровых занятий в школах города, диспуты и обсуждения книг, дни информации, выставки детского творчества, краеведческие экскурсии, встречи с писателями, художниками, издателями детских книг.

В библиотеках Жуковской ЦБС активно внедряются и используются современные варианты и способы привлечения читателей и продвижения чтения, основанные на новых информационных технологиях и творческом поиске. Это и музейные формы работы: выставки картин и фоторабот местных художников, изделий народного промысла, выставки фронтовых реликвий. Театральные формы: театрализованные утренники, кукольные спектакли. Это и клубные формы: фольклорные праздники и игровые посиделки, концерты самодеятельности, КВН, диспуты, работа кружков по интересам, занятия читательских клубов "Секрет", "КЛЮЧ" (Центральная детская библиотека), "Познать себя" (библиотека N 1), "Вдохновение", "Родина", "Школа юного эколога" (библиотека N 4), "Вместе с книгой мы растем" (библиотека N 6), "Книголюб" (библиотека N 7).

Вся работа жуковских библиотек основана на сотрудничестве со школами, внешкольными детскими учреждениями, учреждениями культуры и социальной сферы. Так, благодаря союзу центральных городской и детской библиотек и Вольной академии духовной культуры проводятся творческие встречи в литературном салоне, презентации книг. Центральная детская библиотека при поддержке Управления образования организует городские литературные конкурсы, праздники (Неделя детской книги, общегородские тематические конкурсы). Библиотека N 1 в содружестве с медицинским центром проводит мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, а совместно с правоведами организует бесплатные консультации для читателей - "Юридический час в библиотеке". Во многих школах города библиотекари Жуковской ЦБС проводят уроки внеклассного чтения, участвуют в образовательном процессе и организации досуга детей.

Библиотеки работают и с теми категориями населения, которым забота общества особенно необходима. Центральная детская библиотека проводит совместные мероприятия с Центром реабилитации инвалидов для детей с ограниченными возможностями. Регулярные занятия проходят в библиотеке и для детей школы-интерната. Центральная городская библиотека участвует в организации досуга пенсионеров в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Современное состояние библиотечного обслуживания в городе характеризуется и имеющимися недостатками и проблемами. В том числе отмечается:

- отсутствие необходимых современному пользователю комфортных условий: несколько библиотек ЦБС нуждаются в ремонте помещений, практически все испытывают недостаток площадей, требуется замена библиотечного оборудования;

- недостаточная книгообеспеченность библиотек в плане удовлетворения современных читательских запросов;

- недостаточная обеспеченность компьютерной техникой, необходимой для оснащения рабочих мест специалистов и внедрения новых форм информационных услуг для пользователей.

Определяя перспективы развития библиотечного обслуживания в городе, Жуковская ЦБС стремится к:

- автоматизации внутрибиблиотечных процессов. Внедрение новых форм информационных услуг для читателей с использованием мультимедийных технологий;

- созданию единого информационного пространства на основе межведомственного взаимодействия библиотек и корпоративного объединения всех информационных, образовательных, социальных и культурно-досуговых учреждений, преследующих взаимосвязанные цели;

- повышению общественной значимости чтения и востребованности библиотек как информационных, образовательных, культурно-досуговых и социальных центров.

II. Приоритеты реализуемой на территории городского округа

Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы,

цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения

цели и решения задач, описание основных ожидаемых

конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития библиотечного дела.

Для достижения цели необходимо решение следующей задачи:

- совершенствование формирования и использования библиотечного фонда.

Целевые показатели эффективности, характеризующие достижение цели и задач, следующие:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;

- соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования и средней заработной платы в Московской области;

- уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности;

- увеличение (сохранение) количества предоставляемых муниципальными библиотеками муниципальных услуг в электронном виде.

Целевые показатели (индикаторы оценки) эффективности реализации подпрограммы	Ед. измерения	Плановое значение целевого индикатора (по годам)
		2014	2015	2016	2017	2018
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства	%	25610,8	29859,7761	34886,924	45386,9	49562,5
Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в Московской области	%	64,9	73,7	82,4	100	100
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности	%	85	85	85	85	85
Увеличение (сохранение) количества предоставляемых муниципальными библиотеками муниципальных услуг в электронном виде	%	50	50	50	50	50

Приоритетным направлением развития библиотечного обслуживания в г. Жуковском является обеспечение свободного и оперативного доступа к информации всех категорий пользователей и создание в перспективе единого информационного пространства на базе наукограда. В этой связи особое внимание уделяется формированию библиотечного фонда Жуковской ЦБС в соответствии с информационными потребностями пользователей.

В дальнейшем целесообразно развитие Жуковской ЦБС по пути создания специализированных библиотек: краеведческой, электронной библиотеки - центра правовой информации, юношеской библиотеки, библиотеки семейного чтения.

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы исполнение ведомственных целевых программ не планируется.

Основные мероприятия подпрограммы	Краткое описание мероприятий подпрограммы
Комплектование книжных фондов и подписка на периодические издания	Подписка на периодические издания и приобретение новой литературы
Укрепление материально-технической базы	Приобретение компьютерного оборудования и копировально-множительной техники
Обеспечение деятельности муниципального учреждения культуры "Жуковская централизованная библиотечная система"	Оказание муниципальных услуг МУК ЖЦБС

IV. Характеристика мер правового регулирования

в сфере реализации подпрограммы

Принятие муниципальных правовых актов не требуется.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с п. 23 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ".

Приложение N 6

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Культура городского округа Жуковский

(2014-2018 годы)"

Паспорт

подпрограммы "Организация досуга, предоставление услуг

в сфере культуры и доступа к музейным фондам"

Цель подпрограммы			Организация досуга и приобщение жителей города к творчеству, культурному развитию
Задачи подпрограммы			Обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений культуры
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы			Отдел по развитию культуры и туризма Управления развитием отраслей социальной сферы администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы			-
Сроки реализации муниципальной подпрограммы			Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 год
Источники финансирования подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы	Источник финансирования	2014 г., тыс. руб.	2015 г., тыс. руб.	2016 г., тыс. руб.	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	Всего: тыс. руб.
Организация досуга, предоставление услуг в сфере культуры и доступа к музейным фондам	Всего:	81518,5	93689,4	103323,4	103803,5	104259,7	486594,5
	Федеральный бюджет
	Бюджет Московской области	6605,0	0	0	0	0	6605,0
	Бюджет городского округа Жуковский	74913,5	93689,4	103323,4	103803,5	104259,7	479989,5
	Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Планируемые результаты реализации программы			Планируется к 2018 году достижение следующих результатов: 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства (до 49562,5 рубля). 2. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования и средней заработной платы в Московской области (до 100 процентов). 3. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности (63 процента). 4. Увеличение посещаемости музея городского округа Жуковский, посещений на 1 жителя в год (до 0,04 посещения на одного жителя в год). 5. Увеличение количества выставочных проектов в процентах по отношению к 2012 году (до 100 процентов). 6. Количество стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства городского округа Жуковский (до 3 человек). 7. Доля населения, участвующего в коллективах народного творчества и школах искусств (2,56%)

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в сфере культуры и прогноз ее развития

1.1. Характеристика музейного дела

в городском округе Жуковский

Коллектив МУК "Жуковский городской музей" на профессиональной основе собирает, изучает и популяризует культурное наследие города Жуковского и его окрестностей и историю основных градообразующих предприятий как уникальных научно-экономических объектов в мировом авиастроении.

За свою более чем 30-летнюю историю МУК "Жуковский городской музей" прошел трудный путь становления начиная с народного музея города Жуковского, который был образован на основе самоокупаемости и самодеятельности. Сегодня музей является муниципальным учреждением, а часть его коллекции входит в государственный фонд Российской Федерации.

Постепенно, набираясь опыта в формировании коллекций, в создании экспозиции и практики публикаций своих экспонатов и научных исследований, сегодня МУК "Жуковский городской музей" стал одним из уважаемых муниципальных учреждений культуры города, чья деятельность отмечена многочисленными муниципальными и профессиональными наградами.

Музей является активным участником научно-практических конференций, круглых столов и семинаров по вопросам истории, культуры и развития индустрии туризма в регионе, становился грантополучателем и площадкой для реализации интересных проектов в области культуры и изучения истории.

На сегодняшний день коллектив МУК "Жуковский городской музей" состоит из восьми человек и располагается в небольшом помещении общей площадью 166,4 кв. метра второго этажа жилого дома в центре нашего города. Основная часть помещения используется под выставочные залы, хранение экспонатов производится в административно-производственных помещениях музея. Между тем, по данным на конец 2012 года, в музее хранится 19812 экспонатов, 1265 предметов из фондов музея экспонируется в постоянной экспозиции музея. Ежегодно музей посещает в среднем несколько тысяч человек. В основном посетителями музея являются школьники. В 2011 году музей посетило 2300 человек, в 2012 году - 2500 человек.

Деятельность музея обеспечивается через выполнение следующих направлений:

- сбор, учет и сохранение экспонатов;

- изучение предметов и местного наследия;

- демонстрация и популяризация наследия;

- развитие туризма и участие в этом музея через создание новых туристических объектов - открытой экспозиции и сети филиалов локальных тематических музеев.

Развитие музейного дела в городском округе Жуковский направлено на увеличение посещаемости и регулярное обновление экспозиций музея.

Реализация основных целей и задач музея невозможна без четкого понимания проблем, которые возникают в деятельности музея, и самая главная из них состоит в понимании того, что изучение истории города Жуковского невозможно без движения в двух, казалось бы, совершенно равных направлениях, а именно изучение истории края в глубь веков и встраивания истории города и градообразующих предприятий в общую историю развития авиации.

Справиться же с поставленными задачами невозможно без концентрации внимания на реализации следующих задач:

- укрепление материальной базы музея - проведение ремонта помещения, оснащение современными системами вентиляции, освещения, светозвуковыми инсталляциями, установка пожарной сигнализации и системы пожаротушения;

- увеличение площади музея, в том числе и через создание филиалов музея и открытых демонстрационных площадок, Авиационный филиал - История авиации дальнего действия на базе здания театра "Стрела" на площади Громова, Краеведческий филиал - История деревень и сел - на базе музея при храме св. Пантелеймона, Открытая площадка авиационной техники на ул. Фрунзе, музейные тематические экспозиции в торгово-равлекательных комплексах города;

- пропаганда музея как одного из важнейших культурных и туристических объектов города с целью привлечения в город туристов, интересующихся историей города, окрестностей и авиацией, и интеграция музея в туристические потоки регионального, федерального и международного значения;

- расширение штата работников музея и укомплектование его в первую очередь научными сотрудниками.

Выполнение данных целей и задач позволит создать музей как центр научного изучения культурного наследия нашего города, его славных традиций, как одну из культурных и научных основ, на которую будут опираться будущие поколения жителей нашего города, а также как постоянный центр притяжения туристов регионального, федерального и международного уровня в наш город.

1.2. Характеристика сферы профессионального искусства,

гастрольно-концертной деятельности

Культура как часть социальной инфраструктуры определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа города.

В современных условиях важнейшей задачей становится сохранение единого, культурного и образовательного пространства, содержание эстетического воспитания и художественного образования.

Возможность посещения театра и приобщения к богатейшему наследию театрального искусства имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды.

Достоянием и гордостью городского округа Жуковский сферы музыкального и театрального искусства в настоящее время являются: Муниципальное учреждение культуры "Жуковский симфонический оркестр", Муниципальное учреждение культуры "Драматический театр "Стрела" для детей и взрослых", Муниципальное автономное учреждение культуры "Экспериментальный музыкально-драматический театр", Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры", Муниципальное учреждение "Молодежный центр "Дружба" имени Н.Н. Киселева". В муниципальных театрах ежегодно проходит около 150 спектаклей, театры осуществляют 2-3 новые постановки в год. За 2012 год театры посетило около 20 тысяч жителей.

Концертная деятельность осуществляется по всем основным жанровым направлениям современного академического музыкального искусства. В год проходит четыре концерта Жуковского симфонического оркестра, который посещает более 2500 человек. Традиционным для жителей города стал Международный фестиваль "Еврооркестр", который проходит раз в два года на базе Жуковского симфонического оркестра, география стран-участниц которого постоянно расширяется (Россия, Швеция, Польша, Франция, Сербия, Италия, Чехия, города Подмосковья - Дубна, Сергиев Посад, Ногинск, Волоколамск, Шаховская, Лотопшно, Щелково, Озеры, Люберцы). Этот фестиваль подчеркивает исключительность Жуковского как одного из культурных центров Московской области. Концентрация творческих сил в дни проведения фестиваля бывает столь высока, что город вполне оправданно чувствует себя музыкальной столицей Европы.

Особое значение в развитии культуры городского округа Жуковский имеет учреждение культурно-досугового типа - Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры". Там организована работа 16 клубных формирований, которые посещает около 500 человек. Также во Дворце культуры проводится более 170 мероприятий в год. Звание "образцовый" имеют 3 творческих коллектива - Образцовый коллектив народного танца "Юность", Образцовый коллектив спортивного бального танца "Звездный" и Образцовый коллектив спортивно-эстрадного танца "Гевея". Звание "народный" имеют 2 коллектива - Народный коллектив "Академический хор "Кредо" и Народный коллектив "изостудия "Палитра".

В городском округе Жуковский разработана и начата реализация городского проекта по созданию Молодежного центра на базе МУ "МЦ "Дружба". Молодежный центр включает в себя:

- Клуб волонтеров (целью создания волонтерского центра является деятельности волонтерских формирований в работе на массовых и социально ориентированных мероприятиях);

- Жуковский деловой клуб (целью создания Жуковского делового клуба является обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с участниками предпринимательской и инновационной деятельности);

- Молодежный кадровый центр (целью создания кадрового центра является организация методической работы, направленной на привлечение и подготовку кадров для предприятий авиакосмической отрасли);

- Отдел по организации городских мероприятий (Отдел занимается подготовкой, проведением и техническим обеспечением городских программных и непрограммных мероприятий, обслуживает оборудование для проведения мероприятий);

- Молодежное радио;

- Военно-патриотический клуб (Отдел занимается координацией работы патриотических клубов и формирований города с целью объединения направлений деятельности различных клубов к единой стратегии развития подростково-молодежной аудитории, организует собственные мероприятия, развивает площадку выездного лагеря для использования различными клубами, школами и техникумами);

- Жуковский клуб КВН (целью направления является активизация жуковской молодежи к ведению активного творческого образа жизни и проведение внеурочных занятий с целью развития современных социальных и ораторских навыков).