Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 23.06.2011 № 25/2011-МНПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

               МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ


                 от 23 июня 2011 г. N 25/2011-МНПА


  Положение об установке памятных знаков на территории городского
   поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской
                              области


     Принят
     решением Совета депутатов
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области
     от 23 июня 2011 г. N 230/22
     
     
                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  об  установке  памятных  знаков   на
территории городского  поселения Ступино Ступинского  муниципального
района  Московской  области   (далее  -  Положение)  разработано   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации",  Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации",  Законом Московской области  от 21.01.2005  N
26/2005-ОЗ "Об объектах  культурного наследия (памятниках истории  и
культуры)  в  Московской  области",  Уставом  городского   поселения
Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
     1.2. Положение  разработано  с целью  увековечивания  памяти  о
выдающихся  исторических   событиях,   произошедших  на   территории
городского  поселения   Ступино,  выдающихся  личностях   Российской
Федерации,  Московской области  и  городского поселения  Ступино,  а
также с целью  формирования историко-культурной среды на  территории
городского поселения  Ступино,  информирования гостей  и жителей  об
истории  городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального
района Московской области.
     1.3. В  настоящем Положении  под  памятными знаками  понимаются
выделенные  из   числа  существующих   или  специально   создаваемые
архитектурные сооружения, скульптурные произведения, инсталляции или
предметы, смысловым  образом связанные с  какими-либо значимыми  для
городского поселения Ступино историческими событиями или личностями,
служащие для увековечивания памяти об этих событиях или личностях  и
содержащиеся в таком виде  и состоянии, которые способны  обеспечить
данную   функцию.   Памятными  знаками   могут   быть   мемориальные
сооружения, памятники, стелы, обелиски, мемориальные доски,  объекты
науки и  техники, символизирующие  достижения в  данных областях,  а
также военные и исторические артефакты.
     1.4. Правовое  регулирование  отношений в  области  сохранения,
использования,  популяризации   памятных   знаков  основывается   на
положениях Конституции  Российской  Федерации, Гражданского  кодекса
Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации  о
культуре и осуществляется в  соответствии с настоящим Положением,  а
также  принимаемыми  в  соответствии с  ним  решениями  (в  пределах
компетенции) муниципальных органов власти.
     1.5. Требования  настоящего  Положения  обязательны  для   всех
предприятий   и    организаций    различных   форм    собственности,
государственных, муниципальных учреждений, общественных  объединений
и  организаций,  выступающих  с инициативой  об  установке  памятных
знаков  на  территории  городского  поселения  Ступино   Ступинского
муниципального района Московской области.
     1.6. Данное Положение не распространяется на установку памятных
знаков на могилах на территории кладбищ городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района Московской области (за исключением
воинских захоронений,   объявленных    таковыми   в    установленном
действующим законодательством порядке).

           2. Основания для принятия решения об установке
                          памятных знаков

     2.1. Предпосылками для принятия  решения об установке  памятных
знаков могут быть:
     2.1.1. Значимые  исторические  события  в  истории   городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области,  а  также  в  истории  Ступинского  муниципального  района,
Московской   области   и   Российской   Федерации,    подтвержденные
документально.
     2.1.2. Наличие  официально  признанных достижений  личностей  в
государственной,     общественной,    военной,     производственной,
хозяйственной и других сферах жизнедеятельности.
     2.2. Истечение срока не менее 5 (пяти) лет со дня смерти  лица,
подлежащего увековечению, либо истечение срока не менее 5 (пяти) лет
со дня исторического события, если иное не предусмотрено действующим
законодательством Российской Федерации.

             3. Порядок рассмотрения и принятия решения
                    об установке памятных знаков

     3.1. Предложения, обращения (ходатайство) об установке памятных
знаков рассматривает  Комиссия  по  увековечению  памяти  выдающихся
граждан и  значимых событий  городского поселения  Ступино (далее  -
Комиссия), Положение  и состав  которой утверждаются  постановлением
главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
Московской области.
     3.2. В  состав  Комиссии могут  входить  представители  органов
местного  самоуправления  городского поселения  Ступино  Ступинского
муниципального района Московской области, общественных  объединений,
политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных
на территории городского поселения Ступино, организаций и учреждений
городского поселения Ступино, почетные граждане городского поселения
Ступино  Ступинского  муниципального района  Московской  области.  В
случае   необходимости   Комиссия  может   привлекать   специалистов
различных организаций и ведомств, представителей общественности.
     3.3. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:
     - органы государственной власти;
     - глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального
района Московской области;
     - депутаты  Совета   депутатов  городского  поселения   Ступино
Ступинского муниципального района Московской области;
     - политические партии;
     - юридические  лица  независимо от  их  организационно-правовой
формы;
     - общественные объединения и организации;
     - Комиссия по рассмотрению и установке памятных знаков.
     3.4. Обращения физических лиц Комиссией не рассматриваются.
     3.5. Для  принятия   решения  об   установке  памятных   знаков
инициаторы представляют в Комиссию следующий перечень документов:
     - письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении
памяти личности или  события  с указанием  основания для  выдвижения
проекта  памятного   знака,  т.е.  значимости   лица  или   события,
подлежащего увековечению;
     - историческая или историко-биографическая справка;
     - копии документов,  подтверждающих  достоверность событий  или
заслуги представляемого к увековечению лица;
     - выписка  из  домовой  книги с  указанием  периода  проживания
увековечиваемого лица (при необходимости);
     - проект  (эскиз,  макет)  памятного знака  с  указанием  места
установки;
     - предложение по тексту надписи (на мемориальной доске);
     - подтверждение  источников  финансирования  проекта  и   (или)
письменное обязательство  ходатайствующей  стороны о  финансировании
работ  по  проектированию, установке  и  обеспечению  торжественного
открытия памятного знака.
     3.6. В результате рассмотрения  пакета документов в течение  30
дней со дня обращения Комиссия принимает одно из следующих решений:
     - поддержать  обращение  и  рекомендовать  принять  решение  об
установке памятного знака;
     - рекомендовать  ходатайствующей  стороне  увековечить   память
события или деятеля в других формах и (или) в другом месте;
     - отклонить обращение (ходатайство), направить  ходатайствующей
стороне мотивированный отказ.
     3.7. При    принятии    Комиссией    положительного     решения
соответствующее структурное  подразделение администрации  городского
поселения  Ступино  готовит проект  постановления  главы  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области об установке памятного знака.

          4. Проектирование и изготовление памятных знаков

     4.1. Структурное  подразделение,  ответственное  за  подготовку
вопросов   по   архитектуре   и   градостроительству   администрации
городского поселения Ступино  (при необходимости), выдает  заказчику
согласованное главой поселения архитектурно-планировочное задание на
разработку  памятного  знака,  которое  определяет  материал,  место
размещения, размеры памятного  знака, технические  и иные условия  в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     4.2. Памятные  знаки  изготавливаются  только  из   долговечных
материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
     4.3. Разработка  проектов,  выполнение  и  установка   памятных
знаков  осуществляются   по  заявке  заказчика   в  соответствии   с
действующим законодательством.
     4.4. Проект  памятных   знаков,   разработанный  на   основании
архитектурно-планировочного задания, согласовывается в  обязательном
порядке со структурным  подразделением, ответственным за  подготовку
вопросов   по   архитектуре   и   градостроительству   администрации
городского поселения Ступино; при  размещении на зданиях и  закрытых
территориях,  являющихся  памятниками   архитектуры  и  истории,   -
Министерством культуры Московской области; на зданиях и  территории,
являющейся   государственной   или   муниципальной    собственностью
городского  поселения  Ступино,   -  собственником  этих  зданий   и
территорий  или  уполномоченным должностным  лицом  соответствующего
органа.
     4.5. Выполнение   памятных  знаков   и   их  установка   должны
производиться  в  строгом  соответствии  с  согласованной  проектной
документацией. Установленные памятные знаки заказчик оформляет актом
приемки в установленном порядке.

           5. Требования, предъявляемые к памятным знакам

     5.1. Размер  памятного  знака определяется  объемом  помещаемой
информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов
и должен быть  соразмерен зданию,  строению, сооружению, на  котором
устанавливается.
     5.2. Текст   на  памятном   знаке   должен  содержать   краткую
характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на
связь  события  с  конкретным адресом,  по  которому  памятный  знак
установлен, а  также даты,  указывающие период,  в течение  которого
выдающаяся личность или  событие были  каким-либо образом связаны  с
данным адресом.
     5.3. В тексте  памятного знака  указываются полностью  фамилия,
имя, отчество выдающейся личности, в память о которой памятный  знак
установлен.
     5.4. Тема    и    содержание    текста    должны     определять
художественно-обзорный  строй  мемориальной  доски,  ее  композицию,
рисунок шрифта, общее архитектурное решение.
     5.5. В композицию  памятного знака, помимо  текста, могут  быть
включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.

          6. Требования к месту установки памятных знаков

     6.1. При  решении вопроса  о  месте установки  памятных  знаков
должны   учитываться    благоустройство   территории,    возможность
дальнейшего  осуществления  ремонтных  работ,  а  также  требования,
устанавливаемые органами охраны памятников, иные условия.
     6.2. Архитектурно-художественное  решение  памятных  знаков  не
должно  противоречить  характеру места  их  установки,  особенностям
среды, в которую они привносятся как новый элемент.
     6.3. Не  допускается  установка  памятных  знаков  на   фасадах
зданий, полностью утративших свой исторический облик.
     6.4. Для обслуживания памятных знаков необходимо  предусмотреть
благоустроенный подход к местам их установки.

                7. Условия демонтажа памятных знаков

     7.1. Памятные знаки демонтируются:
     - при отсутствии правоустанавливающих документов на установку;
     - при   наличии   мотивированного  решения   главы   городского
поселения Ступино о демонтаже данного памятного знака;
     - при проведении  работ  по ремонту  и  реставрации здания  или
памятных знаков на период проведения ремонтно-реставрационных работ;
     - установленные с нарушением требований, определяемых настоящим
Положением.
     7.2. Расходы  по  демонтажу памятных  знаков,  установленных  с
нарушением,   возлагаются  на   установивших   их  юридических   или
физических лиц.
     7.3. Памятные  знаки,  установленные на  территории  городского
поселения Ступино  до принятия  настоящего Положения  и внесенные  в
Перечень  памятников   городского   поселения  Ступино   Ступинского
муниципального района Московской области, не демонтируются.

                      8. Финансирование работ

     8.1. Финансирование  работ  по проектированию,  изготовлению  и
установке памятных знаков может осуществляться за счет:
     - средств инициатора;
     - добровольных взносов юридических и (или) физических лиц;
     - иных средств.
     8.2. В исключительных случаях на основании постановления  главы
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области и принятия  решения Советом депутатов о  внесении
данного вида расходов в бюджет очередного финансового года  памятные
знаки устанавливаются за  счет средств бюджета городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
     8.3. Выделение средств из бюджета городского поселения  Ступино
для финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке
памятных  знаков осуществляется  в  соответствии с  решением  Совета
депутатов городского  поселения  Ступино Ступинского  муниципального
района  Московской   области  на   основании  сметы,   разработанной
заказчиком и прошедшей необходимые согласования.

           9. Порядок учета и содержания памятных знаков

     9.1. Все памятные знаки, установленные на территории городского
поселения Ступино, на  фасадах  зданий и  иных сооружений,  являются
достоянием муниципального  образования "Городское поселение  Ступино
Ступинского муниципального  района Московской  области", частью  его
природно-историко-культурного   наследия  и   подлежат   сохранению,
ремонту    и    реставрации    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     9.2. По завершении строительства инициаторы установки  памятных
знаков подают документы в администрацию городского поселения Ступино
для включения в Перечень памятников городского поселения Ступино.
     9.3. Установленные   памятные   знаки   ставятся   на    баланс
организации-инициатора.  Содержание,  реставрация,  ремонт  памятных
знаков производятся за счет средств организации-инициатора. В случае
ликвидации  организации-инициатора  памятные  знаки  передаются   на
баланс городского поселения  Ступино и  подлежат занесению в  реестр
муниципальной собственности.
     9.4. Памятные знаки,  установленные за  счет бюджетных  средств
или  добровольных взносов  юридических  и физических  лиц,  являются
муниципальной собственностью и  могут передаваться для содержания  в
оперативное управление.
     9.5. Собственник и (или) балансодержатель осуществляют контроль
за состоянием и  обеспечивают сохранность памятных  знаков, а  также
производят содержание, реставрацию и ремонт памятных знаков.

                  10. Ответственность за нарушение

     10.1. За нарушение требований в области установки, сохранения и
использования памятных  знаков   должностные  лица,  юридические   и
физические лица несут  ответственность в соответствии с  действующим
законодательством.

                       11. Вступление в силу

     11.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня  опубликования
в  газете  "Вестник  Совета депутатов  и  администрации  Ступинского
муниципального района, Совета депутатов и администраций городских  и
сельских поселений" - приложении к районной общественно-политической
газете "Ступинская панорама".
     
     
     Глава
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан